Обязательная программа украинской власти: Украину опять «тянут за язык»

Содержание
[-]

***

Языковой вопрос в Украине можно сравнить с гранатой

Пока она лежит в оружейной комнате под бдительным оком старшины — она никого не волнует. Но если «фенюшу» (гранату Ф-1) кто-то взял в руки да еще и ввинтил запал — тогда жди беды. Особенно если этот «кто-то» представления не имеет, как гранатой пользоваться. Тогда беда неизбежна: своих же осколками посечет.

Многочисленные опросы показывают, что языковый вопрос не является приоритетным в сознании обычного украинского гражданина, куда значимей проблемы мира, безопасности заработка. Но если уж этот вопрос стимулируют в политических целях, то противостояние в обществе (как и дипломатические провалы) возникает мгновенно и принимает самые дикие формы. Во всяком случае пока получалось именно так.

И вот сейчас к языковому вопросу обратилась новая украинская власть. Топ-менеджеры нового режима сделали многозначительные заявления:

«Мы можем Донецкой и Луганской области позволить разговаривать на русском языке, если у нас начнется мир в стране? Ставим вопрос — «да / нет». Если можем, тогда Донецк и Луганск общаются на русском языке» (Андрей Богдан, глава Офиса президента).

По поводу Донбасса: «превалировать там должен все-таки русский язык» (Александр Данилюк, секретарь Совета Национальной Безопасности и Обороны).

Хотя это совсем не миролюбивые заявления, и тот же Данилюк не скрывает, что использование русского языка на востоке страны необходимо для занятия «проактивной позиции» в информационной войне. То есть, «Если мы хотим, чтобы неконтролируемая территория Донбасса получала информацию в комфортном виде… нужно говорить на языке, который они будут слышать. Должен быть качественный контент, который бы конкурировал, с тем, что сейчас втюхивает Россия».

То есть от военной риторики власть не уходит, но хотя бы декларативно дистанцируется от перспективы перестрелок и обстрелов. И, может быть, на «Аллее ангелов» в Донецке не появятся новые имена погибших детей. Хотя, судя по усилению обстрелов Донецка в последние дни, не похоже.

В интервью Андрея Богдана явно прослеживаются два основных посыла:

 -   языковой вопрос будет решаться только для Донецка и Луганска;

 -   решаться он будет посредством референдума.

Почему для Донецка и Луганска — это понятно: для информационной войны с Россией. Но ведь тогда неизбежно возникнет цепная реакция, которая распространиться на другие регионы. А Харьков, Одесса или Николаев, где большинство говорит на русском? А Житомирщина или Волынь, где компактно проживает польское население? А венгры в Закарпатье? А болгары в Буджаке Одесской области? Или даже румыны на закарпатской Тячивщине, которые уверены (и не без оснований), что эту землю своим телохранителям-дакам отдала в XIV веке венгерская королева Елизавета, жена Ласло Великого? И так без числа…

Да пора же, наконец, понять, что Украина — не моноэтничная страна. Так уж распорядилась история, что она находилась на пути многочисленных великих переселений народов. И языковые проблемы в стране не гетерогенные (привнесенные), а гомогенные (возникшие в результате специфики исторического развития региона). И здесь нельзя быть «немножечко беременным», вопрос требует цельного и системного решения. Желательно — в духе «Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», которая была ратифицирована Украиной в 1999 году.

Решение языкового вопроса на референдуме — это единственный метод, хотя бы как-то купирующий перспективу отложенного конфликта. Правда возникает вопрос: какой референдум? Действующее законодательство допускает всеукраинские референдумы, референдумы Республики Крым и местные (в пределах административно-территориальных единиц) референдумы.

И следует отдавать себе отчет, что «допуск русского языка на Донбасс», будучи вынесен на всеукраинский референдум, будет провален возбужденным этносознанием Запада и Центра страны. И тогда возможность реинтеграции региона в Украину будет сведена к нулю.

А в случае вынесения на местный референдум, но только на востоке страны, неизбежно возникнет та самая региональная «цепная реакция». И тогда «проблема реинтеграции» может возникнуть в отношении еще нескольких регионов.

Вот и получается, что самым грамотным и безопасным форматом решения языковой проблемы Украины остается столь проклинаемый предыдущим режимом «закон Кивалова-Колисниченко» («Об основах государственной языковой политики»), принятый в 2012 году. Там было все просто: государственным языком является украинский язык, но существенно расширялось использование региональных языков, если количество носителей этих языков не менее 10% от населения определенного региона.

Но в феврале 2018 года этот закон был признан неконституционным, причем преимущественно по причине процедурных нарушений (пункт 4 Решения Конституционного Суда Украины №2-р/2018 от 28 февраля 2018 г.). По существу закона беспристрастные судьи возразить ничего не смогли.

Наблюдая за первыми действиями новой ЗЕ-власти порой вспоминаешь старое, мудрое: «язык мой — враг мой». Как, например, горе-оправдания представителя президента Украины в Кабинете Министров Андрея Геруса по поводу некоторых заявлений своего шефа: «Зеленский шутил о тарифах, что они высокие. Зеленский шутил о «Роттердам+», что это коррупционная формула. Но прямых обещаний он не давал. Конечно, люди где-то в полунамеках хотят видеть то, что они хотят видеть». Ничего себе «шуточки», когда некоторые тарифы за последние годы выросли более, чем на порядок!

Но то был «ляп языком». А ныне они имеют шанс «вляпаться в язык». В проблему, которая при минимальных политических усилиях может иметь максимально бедовые последствия для социально-исторического будущего Украины. Во всяком случае, так показывает исторический опыт.

Автор: Андрей Ганжа

https://regnum.ru/news/polit/2658468.html

***

Комментарий: В западных областях Украины наметились центробежные тенденции

В Украине провели опрос, касающийся настроений в западных областях страны. Оказалось, что они изменились по сравнению с 2014-м. Причем не в пользу унитарного статуса государства.

Как сообщило издание «Зеркало недели», СБУ недавно провела обыски в Киевском международном институте социологии (КМИС) – из-за опроса о настроениях в западных областях Украины. Опрос проводился по заказу «Зеркала недели», впервые – в 2014 году, а сейчас – пять лет спустя. Газета сообщила, что СБУ заподозрила инициаторов и организаторов соцопроса в «посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины». «Думается, государство только выиграло бы, если бы его ответственные службы были столь же внимательны к настроениям населения.      

 Столь же пристально, как документацию КМИС во время обыска, изучали тревоги и надежды граждан, анализировали природу и динамику взглядов», – написало издание.

Дело в том, что настроения в Ивано-Франковской, Львовской, Тернопольской областях (Галичина), в Черновицкой области (Буковина) и в Закарпатской области (Закарпатье) за последние годы изменились не к лучшему. В 2014-м у жителей этого региона интересовались их отношением к Украине, поскольку в тот момент высокой считалась угроза роста сепаратистских настроений на западе страны.

Но опасения оказались напрасными. По данным «Зеркала недели», в 2014 году 91,5% закарпатцев, 69,7% буковинцев, 53,4% жителей Галичины поддержали идею унитарной Украины, в составе которой их области должны оставаться на тех условиях, которые прописаны в действующей украинской Конституции. То есть более половины жителей отказались от радикальных перемен. Разве что – в виде расширения полномочий местной власти и за увеличение финансовой независимости регионов от центра в рамках децентрализации. Такой вариант в 2014-м поддержали в основном в Ивано-Франковской, Львовской, Тернопольской областях (40,4%) и в Черновицкой области (20,8%).

Примечательно, что идея федерализации пять лет тому назад вовсе не нашла поддержки. А сейчас у нее появились сторонники. В 2019 году федеративное устройство Украины поддержали, по данным опроса, 2,8% жителей Галичины (в регионе уже 4,3% людей готовы проголосовать за независимость Галицкого государства, при этом уменьшилось с 2,8 до 1,5% число тех, кто мечтает о присоединении к соседней Польше).

В Черновицкой области сейчас 6,5% жителей не отказались бы от переформатирования государства в федерацию. И в пять раз (до 2,5%) увеличилось число людей, мечтающих о присоединении к Румынии. В Закарпатской области сторонников федерализации стало почти в два раза больше (8%), а о вхождении в состав соседней Венгрии мечтают 4% жителей (в 2014 году было менее 1%).

Опрос 2019 года выяснил, что на западе Украины несколько изменилось представление о желаемом статусе области в составе государства. Так, в Черновицкой области более чем в два раза (до 49,5%) увеличилось число тех, кто выступает за расширение полномочий местной власти и большую финансовую самостоятельность – в рамках децентрализации. А тех, кто поддерживает статус-кво в отношениях между центром и регионом, осталось 32%. В Закарпатье осталось только 26% стойких сторонников нынешнего устройства страны, даже среди галичан уменьшилось (до 47,3%) число тех, кто выступает за сохранение той модели отношений между центром и регионами, которая заложена в действующей Конституции. При этом уменьшилось (до 39,8%) и число тех, кто выступает за расширение полномочий местной власти в рамках децентрализации.

«Зеркало недели» считает, что украинская власть обязана обратить внимание на тенденции, которые пока не являются опасными, но уже могут вызывать тревогу: «Децентрализация – самая популярная и пока самая безобидная форма бегства от Киева. Но если для одних – это попытка удалиться на безопасное расстояние, то для других (возможно) – приготовление к окончательному побегу. Завершение процесса децентрализации может стать для Украины как первым шагом к будущему процветанию, так и первым шагом к грядущему развалу. И это будет зависеть не только от реального повышения экономической состоятельности областей и районов. Если центральная власть сумеет сохранить разумную степень контроля над регионами, если она перестанет быть руководящей, но сумеет стать направляющей силой, государство только укрепится. Если децентрализация превратит единую страну в союз удельных княжеств, ее дальнейшее существование в прежних границах окажется под вопросом».

Авторы публикации во влиятельном украинском издании отмечают, что ситуацией могут воспользоваться те силы в России, которыми запугивала украинцев команда Петра Порошенко: «Москва стремится получить контроль над раздробленной страной, окончательно превратив Киев из центра принятия решений в декоративную столицу декоративного государства. Кремлю не удалось добиться «особого статуса» для оккупированного Донбасса, ныне он взял курс на «особый статус» для каждого региона».

Политолог Юрий Романенко, которого цитирует издание «Страна», считает, что рост уровня поддержки федерализации на фоне пятилетних усилий прежней власти не допустить даже мысли о переформатировании государства – это следствие «бездарной региональной, экономической, международной и прочая политики Порошенко».

Руководитель Института стратегических исследований «Новая Украина» Андрей Ермолаев в комментарии телеканалу «112 Украина» отметил, что ситуация не безнадежна. Он напомнил, что еще в 2016-м был предложен проект новой Конституции, в котором предполагалось создание двухпалатного парламента. Тогда речь шла о формировании нижней Палаты партий (численностью 180 депутатов, которые избираются гражданами) и верхней Палаты общин (120 депутатов, представляющих регионы, которые избираются по принципу делегированного мандата: районные советы делегируют своих представителей в советы регионов, а те – избирают представителей в Палату общин).

Сейчас о давней инициативе уже забыли. Однако Юлия Тимошенко накануне президентских выборов выступила с инициативой принять новую Конституцию, в которой будет закреплено положение о двухпалатном парламенте. Эксперты говорят, что долго удерживать единство государства силой не удастся, требуется мотивация, на которую не могут повлиять внешние силы. Пока что команда Зеленского не предлагает стратегий, а только отслеживает ситуацию. Новый президент вынужден работать с прежним составом парламента и старым правительством.

Автор: Оксана Руденко

http://www.ng.ru/cis/2019-06-10/6_7595_ukraine.html


Об авторе
[-]

Автор: Андрей Ганжа, Оксана Руденко

Источник: regnum.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 10.07.2019. Просмотров: 83

Комментарии
[-]
 annakate | 11.07.2019, 04:41 #
This is very good, it will be on my saved recipes list. I feel it is interesting cool math run 3
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta