Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке во второй половине апреля 2020 года

Содержание
[-]

***

Период с 13 по 19 апреля 2020 года

***

Ливия

В начале минувшей недели в Ливии вооруженные формирования, лояльные Правительству национального согласия (ПНС) во главе с Ф. Сарраджем, провели успешное наступление в рамках операции «Буря мира» на силы Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием фельдмаршала Х. Хафтара к западу от столицы страны Триполи. В ходе боев были захвачены города Сурман, Сабрата, Эль-Аджайлат и некоторые другие населенные пункты. В итоге формирования ПНС установили контроль над районом вдоль побережья Средиземного моря от Триполи до границы с Тунисом. Отмечается, что ключевую роль в успехе наступления сыграли удары турецких беспилотников (20 ед.), которыми управляли хорошо подготовленные турецкие операторы. В наземных ударных группировках ПНС были собраны боевики из различных формирований, включая самые экстремистские группировки из городов Завия и Мисурата. Кроме того, сообщается об участии в наступлении турецкого спецназа и джихадистских боевиков из Сирии, в том числе ранее участвовавших в боевых действиях на стороне «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ).

По оценке военных экспертов, «взятие населенных пунктов на западе страны продемонстрировало слабость армии Хафтара, которая оказалась неспособна разработать какой-либо план обороны или противостоять ударам армии ПНС». В результате «ЛНА потерпела довольно крупное по меркам войны в Ливии поражение», а глава ПНС Саррадж вновь, причем в очень жесткой форме заявил, что больше не будет вести переговоры с Хафтаром.

18 апреля формирования ПНС начали новую наступательную операцию на стратегически важный город Тархуна. На сегодняшний день им удалось продвинуться в направлении этого города, захватив ряд поселков. Военные наблюдатели отмечают, что случае, если силы ЛНА потеряют Тархуну, «то это сделает невозможным полноценное снабжение всей группировки Хафтара под Триполи. Через город, на который наступает ПНС, проходят важные коммуникации, кроме того, там расположена одна из крупнейших авиабаз».

Тем временем потери ливийской экономики с января 2020 г. из-за блокады большого числа нефтегазовых активов страны превысили 4 млрд долларов. Об этом сообщил глава Национальной нефтяной компании М. Саналла. По его словам, если компания сможет возобновить добычу на уровне до начала блокады, то Ливия сможет остановить коллапс своей экономики.

Саудовская Аравия

Россия и Саудовская Аравия твердо привержены выполнению сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. РФ и КСА также уверены, что их партнеры по ОПЕК + и другие производители выполнят взятые на себя обязательства. Об этом 17 апреля сообщили в Минэнерго России по итогам телефонного разговора саудовского министра энергетики принца Абдель Азиза бен Сальмана Аль Сауда с российским коллегой А. Новаком. Ранее, 15 апреля, в саудовской нефтяной компании Saudi Aramco заявили, что не планируют вводить дополнительные льготы для своих покупателей, о возможности которых ранее сообщали СМИ, а с 1 мая компания будет поставлять клиентам нефть в объеме 8,5 млн баррелей в сутки.

 

Между тем информационные агентства сообщают, что, несмотря на сделку ОПЕК+, Саудовская Аравия, похоже, решила продолжить ценовую войну. При этом Saudi Aramco пытается нарастить свою долю на рынке всеми доступными способами. Так, 13 апреля было объявлено об увеличении скидок. Прежде всего, это касается азиатского рынка. Там для смеси Arab Super Light цена установлена на 5,5 долларов ниже. Для Северной Европы дисконт останется прежним, а вот для южных стран Старого Света скидки будут увеличены. Основная смесь, которая поступает на этот рынок, Arab Extra Light, будет стоить на 10,3 долларов дешевле бенчмарка Brent, то есть вдвое дешевле, чем в предыдущем месяце. Единственным рынком, где Saudi Aramco согласилась прекратить ценовую войну, стал американский. Для США саудовская нефть подорожает по всей линейке сортов на 2,5-4,2 доллара за баррель. 16 апреля появилось сообщение, что Саудовская Аравия почти вдвое увеличила скидки на свою нефть для нефтеперерабатывающих заводов в Азии, чтобы закрепить позиции на азиатском рынке в преддверии крупных сокращений добычи со стороны ОПЕК+ в мае – июне.

Сирия

Сложная обстановка сохраняется в Сирии. Боевики террористических и экстремистских группировок не перестают провоцировать столкновения с правительственными войсками на границах «Большого Идлиба». В ответ сирийская армия наносит огневые удары по позициям противника. Террористическая группировка «Хайят Тахрир аш-Шам» (запрещена в РФ) заявила о создании трех новых бригад в рамках подготовки к широкомасштабному наступлению на позиции сирийской армии. Кроме того, террористы из «Хайят Тахрир аш-Шам» и связанных с ней формирований устраивают провокации на трассе М-4 (Алеппо – Латакия) в провинции Идлиб поблизости от города Ан-Найраб, прикрываясь при этом мирными жителями. Боевики организовывают демонстрации в знак протеста против разбора завалов на магистрали, которые препятствуют патрулированию шоссе объединенными силами вооруженных сил Турции и военной полиции России.

15 апреля российская военная полиция и турецкие военнослужащие провели четвертое совместное патрулирование по трассе М-4. Маршрут патрулирования был сокращен в связи с тем, что у города Ан-Найраб трасса по-прежнему заблокирована террористами из «Хайят Тахрир аш-Шам» и аффилированных группировок. Возобновились столкновения на линии соприкосновения сирийских войск и боевиков антиправительственных бандформирований в северных районах приморской провинции Латакия.

На минувшей неделе подразделения сирийской армии провели операцию против банд ИГ, действующих в глубине пустыни на востоке провинции Хомс в центральной части страны. С начала апреля на юге Сирии, главным образом в провинции Дераа, вновь активизировалась деятельность «спящих ячеек» боевиков ИГ. Сирийской армии сдались 27 боевиков, которые сообщили, что прошли подготовку на американской военной базе в районе лагеря «Ар-Рукбан».

Минздрав Сирии получил от российской компании гуманитарную помощь для борьбы с коронавирусной инфекцией. В медучреждения САР поступит около тысячи защитных костюмов, 10 тыс. тестов на выявление коронавируса, а также 50 аппаратов искусственной вентиляции легких.

Израиль

В Израиле продолжается политический кризис, возникший из-за неспособности двух крупнейших политических сил страны прийти к соглашению о создании коалиционного правительства. Президент страны Р. Ривлин 16 апреля поручил формирование правительственной коалиции по итогам выборов 2 марта всему составу Кнессета (парламента) 23-го созыва после того, как истек срок, выделенный на формирование кабинета министров лидеру партии «Кахоль-лаван» и спикеру парламента Б. Ганцу. По закону, теперь парламентарии в течение 21 дня должны большинством голосов (61 из 120 депутатов) рекомендовать главе государства одного депутата, которому после этого будет отведено 14 дней на попытку создать правительство. Если парламенту не удастся сформировать устойчивый кабинет за выделенное время, то Израиль еще через 90 дней пойдет на третьи повторные и четвертые с апреля 2019 г. парламентские выборы.

Афганистан

17 апреля в МИД России относительно развития ситуации в Афганистане заявили, что продолжающийся, но медленный обмен заключёнными между официальным Кабулом и радикальным движением «Талибан» (запрещено в РФ) «не добавил уверенности в том, что запланированный межафганский диалог состоится». При этом МИД РФ открыто обвинил афганское правительство в затягивании процесса освобождения пленников. «На этом фоне в Афганистане по-прежнему происходят вооружённые нападения, в том числе на иностранные военные объекты, что идёт вразрез с согласованными в Катаре договорённостями». Кроме тог, перейти к прямым межафганским переговорам, которые «позволят приступить к полномасштабному завершению афганской военной кампании», невозможно «без решения вопроса кризиса власти в Кабуле, возникшего в результате откровенного провала прошлогодних президентских выборов». «Действующее афганское руководство к тому же откровенно тормозит выполнение ключевого условия начала межафганского диалога – обмена пленными с талибами». К нынешнему обострению политического противостояния в Кабуле «приложили руку сами американцы, фактически признавшие победу одного из политиков на президентских выборах». «Это противоречит существующим договоренностям в рамках международного формата «тройки плюс» по Афганистану с участием России, США, Китая и Пакистана, направленным на содействие созданию широкой инклюзивной основы нового правительства в ИРА».

По состоянию на 18 апреля, талибы освободили три группы афганских военнослужащих общей численностью около 60 человек. Движение «Талибан» по-прежнему настаивает на том, чтобы его сторонники освобождались на основе мирного соглашения с США без предварительных условий, а не на основе указа президента Афганистана А. Гани. «Это препятствие, потому что мы начнем межафганские переговоры, только если все пять тысяч заключенных будут освобождены одновременно или в течение короткого промежутка времени», — заявил представитель талибов. Напомним, что Кабул в период с 6 по 12 апреля освободил три группы заключенных сторонников движения «Талибан» (всего 300 человек) в соответствии с указом президента А. Гани.

Йемен

В Йемене, несмотря на объявленное арабской коалицией во главе с Саудовской Аравией двухнедельное прекращение огня, не прекращается вооруженное противостояние. Сообщается о боях «по всем фронтам»: шиитские повстанцы-хоуситы наступают к востоку от города Маариб, в районе Маариб эль-Байда и на юге от города Таиз. В свою очередь арабская коалиция не прекращала вылеты и авиаудары по северу Йемена. Похоже, что лишь после окончательного взятия под контроль стратегически важных провинций на границе с Саудовской Аравией и выполнения Эр-Риядом всех ранее выдвинутых хоуситами предварительных условий (снятия экономической блокады и вывода иностранных войск с территории страны), последние будут готовы сесть за стол переговоров со своими противниками.

Саудовская Аравия

16 апреля члены Совета Безопасности ООН приветствовали объявление Саудовской Аравией от лица коалиции одностороннего прекращения огня. Совбез также приветствовал позитивную реакцию правительства Йемена на призыв прекратить огонь и призывал хоуситов «без отлагательств взять на себя аналогичные обязательства».

Турция

14 апреля глава МИД Турции М. Чавушоглу заявил, что решение Анкары купить у России ЗРС С-400 «является результатом нежелания США удовлетворять наши срочные потребности в течение продолжительного времени, в течение 10 лет. Это признавал и Трамп». Одновременно министр утверждал о готовности Турции купить у США ЗРК «Пэтриот», «если нам поступит хорошее предложение. И наша позиция по урегулированию вопроса вокруг С-400 не изменилась: мы предлагаем США создать техническую рабочую группу с участием НАТО. И НАТО в действительности может возглавлять эту техническую рабочую группу». Чавушоглу также заявил, что «ни одна страна в нашем регионе не обязана делать выбор в пользу того или иного государства. Мы должны вести сбалансированную политику со всеми участниками. Россия является нашим соседом и очень важным игроком в нашем регионе. Так что сотрудничество с Москвой является естественным процессом, однако это не всегда получается легко». По его словам, у Турции и России не всегда совпадают позиции по различным темам. «Мы сотрудничаем в разных аспектах: в энергетике, торговле, туризме. Мы всегда стараемся проводить конструктивную политику по региональным вопросам. Конечно, мы не всегда во всем согласны с Россией, и мы никогда не будем стесняться выражать наше несогласие, как это происходит по Украине, Крыму, Грузии, Сирии и даже иногда Ливии». Кроме того, Чавушоглу напомнил, что Турция «является страной — членом НАТО», в связи с этим «США являются основным союзником» республики.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=69013#more-69013

***

Период с 20 по 26 апреля 2020 года

***

Иран

На прошедшей неделе США и Иран обменялись жесткими заявлениями и угрозами, связанными с действиями военно-морских сил двух государств. Так, президент США Д. Трамп сообщил 22 апреля, что дал указание ВМС США уничтожать любые иранские катера, создающие препятствия американским судам на море, особенно идущим на опасное сближение с американскими военными кораблями. В этот же день госсекретарь М. Помпео сообщил, что Д. Трамп поручил не только Пентагону, но всему правительству предпринять меры по обеспечению безопасности граждан от возможных разрушительных действий со стороны Ирана. В ответ командующий иранским КСИР генерал Х. Салами заявил 23 апреля, что вооруженные силы ИРИ будут атаковать корабли США, угрожающие безопасности его страны. В то же время 25 апреля президент Ирана Х. Роухани заявил в телефонном разговоре с эмиром Катара Тамимом Аль Тани, что ИРИ никогда не будет инициатором конфликта в ближневосточном регионе, но при этом пристально наблюдает за активностью США. Оба лидера охарактеризовали отношения между Ираном и Катаром как позитивно развивающиеся, подчеркнув необходимость дальнейшего укрепления двусторонних связей.

Президенты России и Ирана В. Путин и Х. Роухани в ходе телефонного разговора, состоявшегося 21 апреля, заявили о готовности взаимодействовать для достижения долгосрочного урегулирования в Сирии, «прежде всего, в рамках доказавшего свою эффективность Астанинского формата».

Иран не располагает техническими возможностями по межконтинентальным баллистическим ракетам, но может создать данный тип вооружений на основе космических ракет-носителей. Такое мнение высказал 22 апреля первый заместитель помощника министра обороны США по вопросам ядерного и ракетного сдерживания Р. Суфер. Тем временем 22 апреля Иран вывел на орбиту свой первый военный спутник под названием «Нур» («Свет») при помощи ракеты-носителя «Касед». Аппарат выведен на орбиту на высоте 425 км. Запуск нового спутника позволит расширить разведывательные возможности КСИР, заявил командующий Корпуса генерал Х. Саламе. США, Израиль и ряд западноевропейских стран выступили с заявлениями, осуждающими запуск иранского военного ИСЗ. Вместе с тем, в Пентагоне считают, что запущенный Ираном в космос военный спутник вряд ли способен предоставлять разведывательные данные.

Израиль

В Израиле Ликуд (лидер премьер-министр Б. Нетаньяху) и «Кахоль-Лаван» (лидер спикера Кнессета (парламента) Б. Ганц) подписали 20 апреля соглашение о создании правительственной коалиции по итогам выборов, прошедших 2 марта. В соответствии с достигнутой договоренностью Б. Нетаньяху будет премьером первые полтора года, после чего в рамках ротации портфель главы кабмина перейдет к Б. Ганцу. Чрезвычайное правительство стало решением многомесячного политического кризиса в Израиле. Два блока партий в течение трех выборов подряд не могли получить парламентское большинство и сформировать правящую коалицию. Б. Нетаньяху заявлял, что о политических разногласиях нужно забыть из-за кризисной ситуации из-за пандемии коронавируса. Нетаньяху, однако, обвиняли в том, что он злоупотребляет властью в связи с пандемией, пытаясь усилить свое положение и избежать уголовного преследования. Многие оппозиционные политики называют будущий кабинет Нетанияху-Ганца «правительством коррупции» и «пощечиной избирателям».

Йемен

24 апреля арабская коалиция, возглавляемая Саудовской Аравией, заявила о продлении режима прекращения огня в Йемене еще на месяц. Ранее, 8 апреля, коалиция объявила о том, что приостанавливает боевые действия в этой стране на две недели с целью создания условий для борьбы с коронавирусом. Коалиция вновь выразила надежду на то, что это перемирие поможет подготовить почву для установления «всеобъемлющего и постоянного режима прекращения огня» в Йемене, а также для достижения договоренностей по конкретным шагам, направленным на мирное урегулирование конфликта. Со своей стороны, повстанцы-хоуситы обвинили арабскую коалицию в продолжении бомбежек городов на севере Йемена в нарушение объявленного ею режима прекращения огня.

Тем временем сепаратисты из йеменского Южного переходного совета (ЮПС) объявили 26 апреля о введении самоуправления на территории контролируемых ими южных районов страны. Сепаратисты намерены ввести озвученные меры во всех южных провинциях страны, включая город Аден. ЮПС также объявил о введении на этих территориях режима чрезвычайного положения. В своем заявлении ЮПС обвинил правительство президента Йемена А. М. Хади в неисполнении своих обязанностей и в «заговоре» против южан. В ответ правительство Хади осудило действия сепаратистов и заявило, что ЮПС будет нести ответственность за «катастрофический и опасный» исход своих действий. В то же время пять провинций на юге Йемена объявили, что отвергают заявление ЮПС о введении самоуправления в южных провинциях страны и объявлении в них чрезвычайного положения. В числе провинций, отказавшихся поддержать заявление совета, — Абьян, Шабва, Хадрамаут, Махра, а также Сокотра. Таким образом, реально сторонники Южного переходного совета «по большому счету контролирует уверенно только провинцию Аден на юге Йемена». Как отмечают политические наблюдатели, «на большее у ЮПС просто нет сил и средств с учетом вывода войск ОАЭ, включая прежде всего авиацию».

Сирия

Сложная ситуация сохраняется на северо-западе Сирии. Президент Турции Р. Т. Эрдоган 20 апреля обвинил руководство САР в усилении агрессии в Идлибе, подчеркнув, что «если режим [президента Сирии Б. Асада] продолжит поступать подобным образом, то он заплатит за это очень серьезными потерями». При этом Эрдоган заявил о намерениях «дать отпор агрессивным действиям, сохраняя приверженность договоренностям с Россией от 5 марта». По его словам, Анкара «не намерена терпеть действия сомнительных организаций, совершающих провокации с целью нарушить режим прекращения огня в Идлибе». Со своей стороны, президент САР Б. Асад 21 апреля обвинил Анкару в посягательствах на сирийский суверенитет. Он утверждал, что Турция удерживает под своей оккупацией северные районы страны и увеличивает там число наблюдательных пунктов, которые, по его словам, «на самом деле являются военными базами».

20 апреля сирийская армия нанесла ракетно-артиллерийские удары по позициям террористов из группировки «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ) в окрестностях города Афис в провинции Идлиб. Ранее командование ВС САР неоднократно предупреждало, что не намерено терпеть скоплений бандформирований в этом районе. Создание противником форпоста в Афисе и переброска туда подкреплений, по мнению сирийских военных, несет угрозу правительственным войскам, размещенным на юге и востоке Идлиба.

21 апреля российские и турецкие военные провели пятое совместное патрулирование трассы М-4 в провинции Идлиб в соответствии с договоренностями президентов двух стран от 5 марта. Патрулирование вновь прошло в сокращенном формате из-за противодействия боевиков террористической группировки «Хайят Тахрир аш-Шам» (запрещена в РФ). Москва отмечает усилия Анкары по вытеснению террористов, препятствующих патрулированию трассы М-4 в Идлибе, и рассчитывает, что отмежевание умеренных боевиков от террористов все-таки произойдет, заявили 23 апреля в МИД России.

ПВО САР отразила 20 апреля атаку со стороны Израиля на востоке провинции Хомс в районе Пальмиры. Израильские самолеты нанесли ракетные удары по военным объектам, расположенным к северу от аэропорта Пальмиры.

21 апреля президенты России и Турции В. Путин и Р. Т. Эрдоган обсудили взаимодействие двух стран по Сирии и ситуацию в Идлибе. Речь шла, прежде всего, о принятом в Москве 5 марта дополнительном протоколе к сочинскому меморандуму от 17 сентября 2019 г.

Главы МИД России, Ирана и Турции С. Лавров, М. Д. Зариф и М. Чавушоглу провели 22 апреля совещание в режиме телеконференции, в ходе которого подтвердили проведение следующего раунда переговоров по сирийскому урегулированию в астанинском формате на иранской территории. Министры указали на необходимость продолжения консультаций и координации на самом высоком уровне между тремя странами, подчеркнув, что «астанинский процесс является наиболее важным и эффективным способом урегулирования сирийского кризиса». Министры также «обсудили последние события в Сирии и регионе, <…> ситуацию в Идлибе, конституционный комитет и необходимость отмены односторонних санкций».

Турция

Пандемия коронавируса превратилась в самый серьезный кризис после Второй мировой войны по своим экономическим последствиям, считает президент Турции Р. Т. Эрдоган. По его словам, развитые страны столкнулись с безысходностью на фоне нынешнего кризиса. Это вынуждает пересматривать все прогнозы будущего развития человечества. В этой ситуации, по мнению Эрдогана, Турция впервые после Второй мировой войны получила возможность принять участие в перестройке мирового порядка.

21 апреля президент России В. Путин обсудил с Р. Т. Эрдоганом сотрудничество двух стран в торгово-экономической сфере, включая реализацию совместных проектов в атомной энергетике, расширение кооперации в сельскохозяйственной и транспортной отраслях. Кроме того, обсуждалось наращивание усилий по борьбе с коронавирусом.

Госдепартамент США 20 апреля вновь напомнил Турции о том, что приобретение ею у РФ ЗРС С-400 может привести к введению Вашингтоном санкций в отношении Анкары, а также остается крупной помехой в двусторонних отношениях и в рамках НАТО. По информации СМИ, власти Турции приняли решение отложить введение ЗРС С-400 в эксплуатацию. Причиной принятия такого решения стала вспышка коронавируса в стране.

Турция отвергает заявление президента США Д. Трампа по трагическим событиям 1915 г., «оно сделано по внутриполитическим причинам и является для Анкары недействительным», заявили 24 апреля в МИД Турции. Ранее Трамп в годовщину геноцида армян в Османской империи заявил, что приветствует попытки примирения между армянами и турками. Он вновь назвал события 1915 г. армянским термином Мец Егерн, что значит «великое злодеяние», но по традиции воздержался от слова «геноцид». Р. Т. Эрдоган же в обращении к Константинопольскому армянскому патриарху Сааку Машаляну и членам армянской общины страны выразил соболезнования потомкам армян, погибших в Османской империи в 1915 г.

Саудовская Аравия

21 апреля в Эр-Рияде заявили, что Саудовская Аравия совместно с партнерами по ОПЕК+ готова пойти на дополнительные меры для стабилизации рынка нефти на фоне тяжелого кризиса в отрасли. Отмечается, что КСА намерено осуществлять сокращение добычи нефти совместно с Россией следующие два года действия сделки.

Афганистан

Президент Афганистана А. Гани призвал 23 апреля радикальное движение «Талибан» (запрещено в РФ) к прекращению огня, указав на особую ситуацию в стране в связи с пандемией коронавируса нового типа. Представитель талибов назвал такой призыв президента неубедительным в связи с тем, что «тысячи заключенных подвержены опасности из-за коронавируса и препятствий, создаваемых на пути мирного процесса и полного выполнения соглашения». Напомним, что талибы настаивают на освобождении из тюрем 5 тыс. своих сторонников, о чем было договорено на переговорах с США. Однако афганские власти отказываются выполнять это требование. В Кабуле сообщили, что сторонники движения «Талибан» совершили 2804 нападения после подписания 29 февраля с мирного соглашения с США.

Ливия

Ливийская национальная армия Х. Хафтара сообщила, что отбила все атаки отрядов правительства национального согласия Ф. Сарраджа на город Тархуна, расположенный в 50 км к юго-востоку от столицы страны Триполи. В то же время «Миссия ООН в Ливии крайне обеспокоена ухудшающейся гуманитарной обстановкой в Триполи и окрестных областях в результате усиления военной активности в последние несколько дней».

Источник - http://www.iimes.ru/?p=69129#more-69129

***

Период с 27 апреля по 3 мая 2020 года

***

Ливия

Ливийская национальная армия (ЛНА) объявила 27 апреля, что берет на себя управление страной. Об этом в видеообращении к нации заявил командующий ЛНА фельдмаршал Х. Хафтар. Одновременно он объявил о прекращении действия Схиратского соглашения (политическое соглашение, подписанное в декабре 2015 г. в г. Схирате (Марокко) и основанное на мирном плане ООН, предусматривающем создание в Ливии органов власти, в частности, Правительства национального согласия (ПНС) и Президентского совета с функциями главы государства). Хафтар также сообщил, что ЛНА будет работать над созданием условий для формирования постоянных гражданских институтов государства в соответствии с волей народа.

Со своей стороны председатель Палаты представителей Ливии (постоянный избранный парламент, действующий на востоке страны) А. Салех заявил 29 апреля, что у него нет разногласий с командующим ЛНА. А. Салех также указал, что выдвинутая им инициатива по урегулированию кризиса в стране «не противоречит последнему заявлению Хафтара». Напомним, что ранее Салех призвал к прекращению боевых действий в Ливии в связи с наступлением священного для мусульман месяца рамадан. Среди его предложений — создание единых органов власти при соблюдении пропорциональной географической представленности трех исторических регионов страны (Киренаики, Триполитании и Феццана), разработка новой конституции, проведение в соответствии с ней президентских и парламентских выборов.

29 апреля командование ЛНА «в ответ на призыв дружественных стран остановить боевые действия в священный месяц рамадан» объявила о прекращении боевых действий, но оставило за собой право «незамедлительно и жестко отвечать на любые нарушения со стороны террористических группировок». Одновременно ЛНА сообщила, что «в течение нескольких дней будет объявлена дорожная карта переходного периода, который возглавит маршал Хафтар. Она предусматривает, в том числе, принятие новой конституционной декларации». 1 мая было объявлено, что ЛНА проводит в настоящее время консультации с целью формирования Высшего национального совета, а также правительства технократов для управления страной в переходный период.

В ответ на действия Х. Хафтара власти в Триполи в лице Президентского совета ПНС объявили, что считают заявление командующего ЛНА о дезавуировании Схиратского соглашения «фарсом и попыткой нового переворота в стране». Они призвали депутатов Палаты представителей в Тобруке «присоединиться к своим коллегам в столице Ливии, чтобы начать конструктивный диалог и продолжить движение страны по пути демократии до всеобъемлющего решения внутриливийских проблем посредством проведения всеобщих выборов». Президентский совет ПНС 30 апреля отверг объявленное ЛНА прекращение огня на период рамадана. Было заявлено, что «мы продолжим наносить удары по всем представляющим угрозу очагам, где бы они ни находились. Мы будем и дальше защищать себя и уничтожать незаконные группы по всей стране». По мнению ПНС, «вопрос о любом прекращении огня для достижения реального перемирия требует международных гарантий и механизмов».

Заявление Хафтара о переходе к нему власти в стране не приведет к решению конфликта и не может быть принято, заявили в Евросоюзе. Негативно действия командующего ЛНА оценили США. Россия не одобряет заявление Х. Хафтара о переходе власти в стране к ЛНА, заявил глава МИД РФ С. Лавров. Москва призывала все стороны конфликта в Ливии немедленно прекратить боевые действия и возобновить диалог под эгидой ООН. В ООН заявили о поддержке политического соглашения об урегулировании в Ливии и выступили «против любых изменений, достигаемых военным путем». Турция осудила заявление Х. Хафтара. МИД Турции заверил, что Анкара продолжит поддерживать ПНС и все законные институты власти в Ливии. В то же время МИД ОАЭ поддержало Х. Хафтара «в борьбе против вооруженных террористических формирований в Ливии», подчеркнув свою приверженность политическому решению конфликта и призвав все стороны к немедленному и всеобъемлющему прекращению огня». Была выражена «глубокая обеспокоенность в связи с вмешательством Турции и поддержкой с ее стороны вооруженных террористических организаций» на территории Ливии.

В целом, как полагают политические наблюдатели, «сами попытки перезагрузки архитектуры международных договоренностей по Ливии со стороны Хафтара с одновременным объявлением о прекращении боевых действий в одностороннем порядке свидетельствует только о том, что попытка силового захвата Триполи в рамках монополизации своей личной власти (Палата представителей в данном случае — это лишь придаток, который формально еще дает хоть какое-то основание считать Хафтара и его ЛНА элементом международно признанной системы в стране) однозначно потерпела фиаско».

Ливан

Резко обострилась обстановка в Ливане. В столице страны Бейруте и ряде других городов 27-28 апреля прошли массовые антиправительственные выступления, которые во многих случаях перерастали в беспорядки и столкновения с армией и силами безопасности. Так, в Бейруте нападению подверглись офисы банков. В столице и её окрестностях военные были вынуждены разблокировать автострады, которые перегораживали время от времени горящими покрышками демонстранты. Патрули ливанской армии восстановили 28 апреля контроль над основными улицами Бейрута, вытеснив с них активистов протестного движения. В этот же день ливанская армия ввела бронетехнику и дополнительные силы в центр города Триполи на севере страны, где проходили массовые беспорядки. Здесь манифестантами причинен значительный ущерб имуществу банков. На юге, в Сайде и Набатии, протестующие осадили местные филиалы Центробанка Ливана. СМИ сообщают о множестве пострадавших в ходе столкновений. Командование ВС Ливана выступило с заявлением, в котором признало законное право граждан на проведение демонстраций, но при этом подчеркнуло, что уличные шествия и митинги должны сохранять мирный характер.

Новая волна протестов во многом была вызвана обесцениванием более чем вдвое национальной валюты — ливанского фунта, что повлекло за собой рост цен на 60% и более. Часть демонстрантов требовала от властей защиты их социальных прав, восстановления рабочих мест и компенсации за понесенные потери из-за принятых правительством чрезвычайных мер против коронавируса. Другие призывали к отставке правительства во главе с премьер-министром Х. Диабом и проведению досрочных парламентских выборов.

С 27 апреля правительство Ливана приступило к поэтапной реализации плана по возобновлению экономической активности. Власти пошли на частичное ослабление мер чрезвычайного характера, введенных в середине марта для противодействия эпидемии коронавируса. 30 апреля правительство утвердило программу антикризисных мер, предусматривающую реструктуризацию госдолга, который достиг 92 млрд долларов (170% ВВП). Программа предусматривает предоставление Ливану международной финансовой помощи в размере 10-15 млрд долларов на протяжении пяти лет для проведения назревших реформ в экономике, финансах и социальной сфере.

Управляющий Центробанком Ливана Р. Саляма отверг 29 апреля обвинения в свой адрес в ошибочной политике, которая привела к падению более чем в два раза валютного курса ливанского фунта. По его словам, «Центробанк не несет ответственности за то, что правительство до сих пор не сумело претворить в жизнь программу назревших экономических реформ».

Тем временем 30 апреля глава МВД Германии объявил о запрете любой деятельности ливанской «Хизбаллы» на территории страны и назвал ее «террористической организацией». В целом ряде федеральных земель прошли полицейские операции в отношении этой группировки. Сообщается, что израильская разведка «Моссад» передала властям ФРГ информацию о различных сторонах деятельности «Хизбаллы» в Германии.

Сирия

В идлибской зоне на северо-западе Сирии на линии разграничения сил правительственных войск и исламистских бандформирований сохраняется напряженная обстановка. Тем не менее, число нарушений режима прекращения огня на минувшей неделе снизилось. Российские и турецкие военные дважды, 28 и 30 апреля, провели совместное патрулирование участков автотрассы М4 (Алеппо – Латакия).

Напряженная ситуация сохраняется в районе Африн к северу от Алеппо, который находится под турецким контролем. 27 апреля здесь был совершен крупный теракт, жертвами которого стали 40 человек. Сообщается, что теракт был организован запрещенной в Турции «Рабочей партией Курдистана».

27 апреля ВВС Израиля нанесли из воздушного пространства Ливана ракетный удар по району Дамаска. ПВО САР удалось сбить несколько ракет. 1 мая израильские вертолеты выпустили пять ракет с территории Голанских высот по ряду объектов в провинции Эль-Кунейтра на юго-западе Сирии. Министр обороны Израиля Н. Беннет заявил 28 апреля, что его страна больше не будет терпеть активность проиранских формирований в Сирии, таких как «Катаиб Хизбалла», и иранского КСИР. По его словам, Израиль настроен ликвидировать присутствие Ирана в Сирии, которое воспринимает как угрозу национальной безопасности еврейского государства.

Спецпредставитель США по Сирии Д. Джеффри заявил 30 апреля, что в Вашингтоне надеются на то, что Турция окажет давление на террористические группировки, в том числе на «Хайат Тахрир аш-Шам» (запрещена в РФ) в провинции Идлиб. По словам Джеффри, США уверены в необходимости сохранения режима прекращения огня в провинции Идлиб для политического урегулирования конфликта в Сирии. Он также сообщил, что США предложили России сотрудничество в борьбе с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в РФ) на юго-западе Сирии, который контролируется сирийскими властями. Дипломат отметил, что по направлению к югу от Евфрата силы сирийских властей ограничены общим вниманием к Идлибу на северо-западе страны, в связи с этим ИГ проявляет активность в этом районе.

Йемен

В Йемене после недолгого перемирия возобновились боевые действия между шиитскими повстанцами-хоуситами и армией президента республики А. М. Хади, поддерживаемого Саудовской Аравией. Повстанцы массово применяют дроны-камикадзе и ракеты малой дальности, что помогло им добиться крупных успехов в провинции Эль-Джауф. Одновременно на юге страны боестолкновения происходят между армейскими подразделениями и вооруженными формированиями сепаратистов-южан. Попытки саудовцев договориться с враждующими сторонами о новом перемирии пока ни к чему не привели. Хотя хоуситы официально не приняли условия перемирия, они снизили интенсивность боевых действий у саудовской границы и прекратили удары по территории КСА. В настоящее время их усилия сосредоточены на атаках объектов сил президента А. М. Хади во внутренних провинциях Йемена.

Саудовская Аравия

По имеющейся информации, валютные резервы Центрального банка Саудовской Аравии в марте сократились самыми быстрыми темпами, по крайней мере, за 20 лет. Денежно-кредитное управление КСА заявило, что его чистые иностранные активы, включая ценные бумаги, такие как казначейские облигации США, и иностранные депозиты, сократились в марте до 464 млрд долларов, что является самым низким показателем с 2011 г. Сокращение почти на 27 млрд долларов указывает на потребность королевства использовать свои огромные резервы, чтобы компенсировать последствия обвала цен на нефть и пандемии коронавируса. Минфин КСА сообщил, что дефицит бюджета в I квартале текущего года составил 9 млрд долларов. Нефтяные доходы за первые три месяца 2020 г. снизились на 24% в годовом выражении до 34 млрд долларов, а общий объем доходов сократился на 22% в годовом выражении. Ненефтяные доходы в I квартале упали на 17% по сравнению с аналогичным периодом 2019 г.

Иран не допустит, чтобы американские вертолеты летали над иранскими нефтяными вышками в Персидском заливе, заявил 2 мая командующий ВМС КСИР А. Тангсири. При этом военачальник добавил, что «Персидский залив является домом Ирана, и Тегеран не стремится к разжиганию [конфликта] в нем».

Источник - http://www.iimes.ru/?p=69471#more-69471

***

Приложение. О некоторых особенностях афгано-пакистанских отношений

На всем протяжении своей истории отношения между Афганистаном и Пакистаном носили конфликтный характер. В основе противоречий между этими государствами лежит нерешенность двух крупных проблем: пуштунской и линии прохождения афгано-пакистанской границы. Пуштуны (титульная нация в Афганистане) проживают на территории двух соседних стран. При этом афганские пуштуны всегда стремились к воссоединению всех своих соплеменников в составе единого государства, против чего выступают в Исламабаде. В «подвешенном» состоянии находится и вопрос о границе (2640 км), которая проходит по т. н. «линии Дюранда», определенной в 1893 г. по соглашению с британской колониальной администрацией в Индии сроком на сто лет. В Кабуле не считают эту линию официальной границей с Пакистаном, который, в свою очередь, твердо настаивает на признании Афганистаном «линии Дюранда.

В 1979-1989 гг. территория Пакистана была основной базой афганской оппозиции для ведения вооруженной борьбы против советских войск и тогдашнего кабульского правительства. После падения в 1992 г. режима Наджибуллы в Афганистане Пакистан первым признал новую власть в Кабуле, однако осенью 1994 г. влиятельные силы в Исламабаде, прежде всего военная верхушка и спецслужбы, стали наращивать помощь радикальному исламистскому движению «Талибан» (запрещено в РФ), ими же созданному в середине 1980-х гг. В 1996 г. Пакистан первым признал правительство талибов в Афганистане, которое, по существу, действовало по указке Исламабада.

Ситуация изменилась после терактов в США 11 сентября 2001 г. и последующей американской военной операции в Афганистане, в результате которой талибский режим пал в конце 2001 г. В Исламабаде поддержали действия США, официально порвали отношения с талибами и признали новую афганскую власть. Однако отношения между двумя странами продолжали характеризоваться перманентной напряженностью. Исламабад, заявляя о солидарности с борьбой против международного терроризма, не проявлял особого рвения в деле пресечения деятельности вооруженных формирований талибов, нашедших прибежище на пакистанской территории и вторгавшихся оттуда в Афганистан.

Тем не менее, отношения между Афганистаном и Пакистаном, сохраняя свой конфликтный потенциал, стали приобретать «относительно более конструктивный, взвешенный характер». Эти подвижки связаны как с попытками Кабула и Исламабада более трезво подойти к существующим между ними проблемам и противоречиям, так и с международным (особенно американским) давлением на оба государства в целях не допустить новых серьезных витков напряженности между ними.

В настоящее время афганские и пакистанские лидеры заявляют о стремлении к улучшению двусторонних отношений, подчеркивают, что терроризм и экстремизм являются проблемой, решение которой требует совместных согласованных усилий. В 2018 г. две страны подписали «Афгано-пакистанский План действий мира и солидарности», направленный на достижение понимания между сторонами. В нем говорится, что Пакистан поддерживает афганские мирные переговоры и процесс национального примирения. Две страны намерены предпринять «эффективные действия против элементов, представляющих угрозу национальной безопасности обеих стран», а также «обязуются отказаться и противодействовать использованию своих территорий третьими странами, группами, сетями, личностями и антигосударственными элементами». Предполагается «создать совместный механизм надзора и координации принятых решений». Кроме того, «обе страны обязуются избегать нарушения воздушного пространства друг друга» и «должны избегать публичных обвинений друг друга и искать согласия через механизмы «Плана действий»». Будут созданы «рабочие группы и необходимые механизмы сотрудничества в соответствии с «Планом действий» и вышеупомянутыми принципами». С 2019 г. отмечается интенсификация контактов между представителями двух государств на высшем уровне.

Многие эксперты считают пакистанский фактор самостоятельным и очень важным элементом внутренней афганской политики. Премьер-министр Пакистана И. Хан заявил, что восстановление стабильности и мира в Афганистане путем переговоров с движением «Талибан» является общим интересом для двух стран. Исламабад, признает, что война в Афганистане серьезно дестабилизирует обстановку в Пакистане, но отрицает оказание помощи афганским талибам, хотя и не ведет эффективной борьбы с экстремистами в приграничных с Афганистаном районах. Пакистанцы заявляют, что большая часть баз талибов находятся на афганской территории, а поэтому основные действия против них надо предпринимать именно в Афганистане. Отметим, что урегулирование внутриафганского кризиса имеет для Исламабада и международный аспект. Пакистан положительно отнесся к мирному соглашению между США и талибами от 29 февраля 2020 г. В то же время Исламабад с опасением относится к афганно-индийскому многоплановому сотрудничеству, видя в нем ущемление своим региональным интересам.

Со своей стороны, президент Афганистана А. Гани полагает, что ключ войны в Афганистане находится в Исламабаде, в Кветте (пакистанский город, в котором проживают руководители талибов) и Равалпинди (город, где располагается командование пакистанской армией), так как «Пакистан предоставляет террористам убежище». Тем не менее, в Кабуле отмечают, что «в настоящее время Пакистан прилагает конструктивные усилия для продвижения афганского мирного процесса».

В настоящее время на афгано-пакистанской границе сохраняется напряженность, имеют место вооруженные столкновения, обстрелы и т. п. Ситуация усугубляется фактической открытостью границы и возможностью свободно перемещаться в обоих направлениях. К тому же влияние как Кабула, так и Исламабада не распространяется на приграничную полосу шириной около 150 км, где возник никому не подконтрольный «пуштунский эмират». Особо следует упомянуть о «зоне племен» на северо-западе Пакистана. Здесь отсутствие государственной администрации создает пространство, где исламисты имеют возможность создавать и обучать свои кадры, в то время как правительственные чиновники снимают с себя ответственность за происходящие там события. Кабул и Исламабад выдвигают другу требования гарантий безопасности границы, блокирования незаконных трансграничных перемещений граждан, заявляют о взаимной заинтересованности и совершенствовании механизмов обеспечения безопасности на пакистано-афганской границе, но улучшения ситуации добиться не могут.

Один из главных источников напряженности в пакистано-афганских отношениях – беженцы. В 2017 г. на территории Пакистана проживало от 2 до 2,4 млн (из которых: 1,4 млн зарегистрированных; 600 000 — 1,0 млн. без документов) беженцев из Афганистана. Называются и более высокие цифры. Пребывание значительного количества беженцев, их постоянная миграция в Афганистан и обратно оказывают влияние на работу погранпереходов, вопросы управления границами, ситуацию с безопасностью в зоне пуштунских племен. Другой весьма сложный вопрос – где будут расселены беженцы в случае их возвращения на родину. Как отмечают эксперты, «это новое поколение афганцев, никогда не проживавших на этнической родине, выброшенное из истории страны на 35 лет, без собственности, средств к существованию (за исключением денег на дорогу) и т.д.» Афганские власти осознают, что, учитывая даже постепенный процесс их возвращения, беженцы — дополнительный источник социального взрыва в самом Афганистане». В Кабуле же говорят о присутствии от 300 тыс. до 500 тыс. пакистанцев на афганской территории, отмечая, что военные действия в Пакистане на границе с Афганистаном ведут к значительной миграции сотен тысяч пакистанцев, что вынуждает правительство страны расходовать и без того скудные финансовые ресурсы на их обустройство и существование.

Особо отметим, что «развитие национального хозяйства Афганистана в значительной степени зависит от тесного взаимодействия с Исламабадом в области внешней торговли, поскольку свыше 80% афганского товарооборота осуществляется в рамках Соглашения об афгано-пакистанской транзитной торговли; иными словами, не имея прямого выхода к морю, Афганистан едва ли не полностью зависит от поставок широкой номенклатуры товаров из Пакистана и через Пакистан». В то же время товарооборот между двумя странами невелик. В 2017 г. он составил около 500 млн долларов. Пакистан неоднократно оказывал Афганистану гуманитарную помощь поставками продовольствия.

Таким образом, афгано-пакистанские отношения сегодня нестабильны, находятся в не самом лучшем состоянии. С учетом исторического опыта, коренные изменения в отношениях между двумя странами, их перестройка на базе стабильного добрососедства и искреннего многопланового сотрудничества в обозримой перспективе не представляются возможными.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=69471#more-69471


Об авторе
[-]

Автор: Институт Ближнего Востока, Россия, Москва

Источник: iimes.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 17.05.2020. Просмотров: 67

Комментарии
[-]
 waqar | 22.05.2020, 12:55 #
This blog was extremely helpful. I really appreciate your kindness in sharing this with me and everyone  else. Free Interracial Porn
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta