Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке в первой половине июля 2019 года

Содержание
[-]

***

Период с 1 по 7 июля 2019 года

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с Суданом и Ираном. В Судане правящий в стране переходный Военный совет и оппозиционное движение достигли соглашения о создании «суверенного совета» по управлению страной на переходный период. Иран объявил на начале обогащения урана выше уровня 3,67%.

Судан

В Судане сделан важный шаг на пути нормализации обстановки в стране. 3 июля оппозиционный альянс «За свободу и перемены» согласился возобновить прямые переговоры с переходным Военным советом при посредничестве Эфиопии и Африканского союза, а уже 5 июля Военный совет и оппозиция достигли соглашения о создании в стране временных органов верховной власти: стороны согласились создать «суверенный совет» из гражданских и военных представителей по управлению Суданом на переходный период. Кроме того, достигнуто согласие о формировании независимого правительства и начале расследования актов насилия, происходивших в стране в последние недели. Переходный «суверенный совет» возглавит Судан на период трех лет и трех месяцев. Он будет состоять из пяти военных и пяти гражданских лиц. Первый председатель будет назначен на срок в 21 месяц из числа представителей вооруженных сил. Затем его сменит гражданское лицо на оставшиеся 18 месяцев. Сообщается, что альянс «За свободу и перемены» будет ответственным за создание временного гражданского правительства, подотчетного переходному совету. После создания переходного совета и правительства предполагается сформировать независимый законодательный орган, а также совместную национальную комиссию по расследованию гибели демонстрантов в различных акциях протеста последних месяцев. По итогам прошедших переговоров военные власти Судана и оппозиционное движение договорились об освобождении манифестантов, которые были задержаны в ходе прошедших в последнее время массовых акций протеста в столице страны Хартуме.

Иран

Иран поступательно сокращает свои обязательства в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по национальной ядерной программе. Запасы обогащенного урана, которыми располагает Иран, превысили 300 кг — предельную величину, разрешенную соглашением по ядерной программе Тегерана с мировыми державами, сообщил 1 июля глава МИД ИРИ М. Д. Зариф. Он добавил, что «право на такие действия дают Тегерану условия ядерной сделки». МАГАТЭ подтвердило, что Иран превысил лимит запасов низкообогащенного урана в 300 кг. С 7 июля власти ИРИ будут самостоятельно определять необходимый им уровень обогащения урана, заявил 3 июля президент Ирана Х. Роухани. Иран больше не будет соблюдать ограничений на уровень обогащения урана (3,67%) на своих ядерных объектах. Об этом 7 июля заявил зам. министра иностранных дел ИРИ А. Арагчи. В Тегеране также сообщили, что уровень обогащения урана на предприятии в Бушере будет увеличен до 5% для нужд иранской ядерной энергетики.

Свои действия иранское руководство обосновывает прежде всего тем, что европейские партнеры по СВПД не выполняют своих обязательств по ядерной сделке. Тегеран идет на сокращение своих обязательств в рамках СВПД ради его сохранения, заявил 3 июля Х. Роухани. По его словам, «если Иран не пойдет на сокращение своих обязательств, то ядерная сделка прекратит существование». Более того, в Тегеране заявляют, что сокращение обязательств Ирана по СВПД будет происходить каждые 60 дней, если его участники не будут придерживаться достигнутых договоренностей. Одновременно подчеркивается, что «Тегеран не нарушал СВПД и готов вернуться к выполнению своих обязательств в рамках этого договора, если европейские государства, подписавшие соглашение, также будут выполнять свои обещания». Иранцы утверждают, что «двери для дипломатии по-прежнему открыты, однако необходимы новые инициативы» для разрешения сложившейся ситуации». В Тегеране дают понять, что только отмена всех санкций против Ирана может заставить ИРИ пересмотреть свои решения и даже США могут вернуться к переговорам по ядерной сделке, если снимут санкции с Тегерана.

Западноевропейские участники СВПД обеспокоены действиями Ирана и призывают его не выходить за рамки ядерной сделки. В то же время в Вашингтоне заявляют, что кампания по оказанию максимального давления на Иран будет продолжаться, пока иранские власти не изменят свою политику, а США не позволят Тегерану разрабатывать ядерное оружие.

В Москве заявили, что Россия с пониманием относится к шагам Ирана и их причинам, но призывает воздержаться от дальнейших мер, способных осложнить ситуацию вокруг ядерной сделки и соблюдать ключевые положения соглашения о гарантиях с МАГАТЭ. Оказываемое США давление является основной причиной сокращения выполнения Ираном обязательств в рамках СВПД, заявили в МИД КНР.

На минувшей неделе ВМС Великобритании задержали вблизи Гибралтара танкер «Грейс – 1» под флагом Панамы по подозрению в том, что он доставлял иранскую нефть в Сирию в нарушение санкций Евросоюза. В Тегеране был заявлен протест действиям Лондона. Также было заявлено, что если Великобритания не отпустит танкер, то ответственные органы ИРИ обязаны будут «предпринять ответный шаг и задержать один английский танкер». Одновременно Иран отрицает, что танкер перевозил нефть в Сирию.

Иран считает, что ОПЕК умирает из-за перехода центра решений в руки России и Саудовской Аравии, заявил 1 июля министр нефти ИРИ Б. Н. Зангане. Он также сказал, что Иран не станет выходить из ОПЕК, но заявил о приближающемся распаде организации.

Сирия

На северо-западе Сирии по периметру идлибской зоны не прекращаются бои сирийских правительственных сил, поддерживаемых авиацией ВКС России и ВВС САР, с боевиками террористических и экстремистских группировок. Боевики практически ежедневно, но без особого успеха атакуют позиции сирийских войск на севере провинции Хама и в провинции Латакия.

4 июля глава МИД Турции М. Чавушоглу заявил, что Россия должна контролировать действия правительственных войск в Сирии, чтобы не допустить новых нападений на турецкие наблюдательные пункты в Идлибе. «За действия Асада отвечает Россия», — отметил министр.

Ливанская «Хизбалла» начала постепенный вывод своих формирований из южных окрестностей Дамаска к границе с Ливаном.

В ночь на 1 июля ВВС Израиля нанесли самые масштабные за последний год удары по военным объектам Ирана и «Хизбаллы» на территории САР. Удары были нанесены в районе Дамаска и Хомса из воздушного пространства Ливана. Силы ПВО САР вели ответный огонь. Сообщается о человеческих жертвах и материальном ущербе.

Россия озабочена информацией о столкновениях между курдами и арабскими племенами на северо-востоке Сирии, а США должны воздержаться от действий, нарушающих этноконфессиональный баланс в САР, заявил 3 июля глава российского МИДа С. Лавров.

С. Лавров и спецпосланник генсека ООН по Сирии Г. Педерсен 5 июля обсудили ситуацию в Идлибе и на северо-востоке САР. «Была подчеркнута важность достижения прочной стабилизации в Сирии и вокруг нее на основе уважения суверенитета и территориальной целостности страны». Кроме того, подробно обсуждалось «положение дел в политическом процессе с акцентом на завершение формирования и запуск конституционного комитета Сирии».

Ливия

Сложная обстановка сохраняется в Ливии. 56 человек погибли и до 130 пострадали в результате авиаудара по центру содержания мигрантов в пригороде Триполи в ночь на 3 июля. По имеющейся информации, удар был нанесен самолетами, поддерживающими Ливийскую национальную армию (ЛНА) во главе с Х. Хафтаром. Также ЛНА объявила об уничтожении центра управлениями БПЛА, расположенного на аэродроме Митига близ Триполи.

Президент России В. Путин 4 июля заявил в ходе визита в Италию, что Москва призывает конфликтующие стороны в Ливии к диалогу и принятию мер по восстановлению инклюзивного политического процесса для урегулирования ситуации в стране. При этом Путин уверен, что РФ не обязана вносить решающий вклад в урегулирование в Ливии, так как не она бомбила эту страну. Тем не менее, Россия готова содействовать нормализации в Ливии. Россия и Италия будут координировать усилия по урегулированию ситуации в Ливии, страны едины во мнении, что ливийские военно-политические силы должны установить режим прекращения огня и начать диалог, заявил Путин.

5 июля Совбез ООН согласовал совместное заявление с осуждением атаки в Ливии. Члены СБ осудили атаку, совершенную на центр содержания мигрантов. Было подчеркнуто, что все стороны конфликта должны незамедлительно пойти на деэскалацию и прекращение огня. В заявлении также выражена обеспокоенность ухудшающейся гуманитарной ситуацией в Ливии.

Турция

Власти США 4 июля вновь пригрозили Турции негативными последствиями, в том числе санкциями, в случае приобретения Анкарой у России ЗРС С-400. Комплексы С-400 «будут вскоре поставлены Турции. Они будут активно использованы», — сообщили в ответ в Анкаре.

6 июля президенты России и Турции В. Путин и Р. И. Эрдоган в ходе телефонной беседы обсудили ситуации в Ливии и Сирии. В частности, два лидера выразили обеспокоенность обострением ситуации в Ливии. Они считают необходимым «скорейшее прекращение огня и возобновление переговорного процесса». «Была акцентирована важность активизации политико-дипломатических усилий по урегулированию в Сирии, в том числе в рамках консультаций в астанинском формате».

Афганистан

Американский воинский контингент следует, в конечном счете, вывести из Афганистана, но в стране должно сохраняться постоянное присутствие разведывательных служб США, заявил 1 июля президент Д. Трамп. Он констатировал, что военные США находятся в этой стране слишком долго.

Россия оказывает содействие становлению мирного и независимого Афганистана, свободного от терроризма и наркопреступности, заявил 3 июля президент РФ В. Путин, отметив, что Москва выступает «за прекращение вооруженного конфликта в Афганистане и запуск инклюзивного диалога с участием широких кругов общественных и политических сил».

Спецпредставитель США по Афганистану З. Халилзад назвал последний раунд переговоров с радикальным афганским движением «Талибан» (запрещено в РФ) наиболее продуктивным за все время. «Мы достигли значительного прогресса по всем четырем разделам мирного соглашения: контртеррористические гарантии, вывод войск, участие во внутриафганском диалоге и переговорах, а также постоянное и всеобъемлющее прекращение огня», — сообщил Халилзад.

Третья межафганская конференция, в которой принимают участие делегация политического офиса «Талибан» в Дохе и афганские политики, открылась 7 июля в катарской столице. На встрече присутствуют в своем личном качестве несколько представителей правительства Афганистана.

Алжир

5 июля в столице Алжира прошла очередная, 20-я подряд, еженедельная массовая акция протеста, участники которой требовали  ухода представителей нынешней правящей системы, подлинной борьбы с коррупцией и установления в стране народной демократии. Оппозиция добивается отставки и ухода временного главы государства А. Бенсалаха, заместитель министра обороны, начальника штаба алжирской армии генерала А. Г. Салаха, членов правительства и функционеров правящей партии Фронт национального единства.

В алжирской столице 6-7 июля прошел Форум за национальный диалог с участием представителей ряда политических сил и общественных движений. В принятой на форуме антикризисной дорожной карте говорится о стремлении «решать проблемы в рамках конституции и интересов политического урегулирования» в Алжире, отмечается, что «только эффективный диалог позволит преодолеть кризисную ситуацию», подчеркивается, что «единственным путем прихода к власти являются свободные, соответствующие законам выборы». Мероприятие бойкотировали ведущие оппозиционные силы. В его работе отказались участвовать и ряд авторитетных политических деятелей, в том числе экс-президент Алжира Л. Зеруаль и два бывших премьер-министра – С. А. Гозали и А. Бенбитур.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=57697#more-57697

***

Приложение. О состоянии противовоздушной обороны аравийских монархий (часть II)

Силы ПВО Кувейта

Силы ПВО Кувейта входят в состав ВВС. Их основу составляют закупленные в США ЗРС «Пэтриот» РАС-2 (5 батарей, 25 ПУ, 290 ракет-перехватчиков). С американской фирмой «Райтеон» подписано соглашение о модернизации ЗРС «Пэтриот» с тем, чтобы повысить их возможности в борьбе с низколетящими крылатыми ракетами и тактическими баллистическими ракетами. В 2014 г. в США дополнительно закуплены две батареи «Пэтриот» РАС-3. Для данного комплекса будут поставлены 218 ракет-перехватчиков. Кроме того, на вооружении сухопутных войск имеется несколько десятков ПЗРК американского производства, а также зенитные орудия калибра 35 мм. Эмират участвует в создании совместной сети раннего радиолокационного предупреждения, как компонента объединенной командно-управляющей системы оборонительных сил ССАГПЗ. Кувейт является участником создаваемой региональной системы ПРО в зоне Персидского залива. США разместили на территории эмирата 2 батареи комплекса ПВО/ПРО «Пэтриот» РАС-3 (16 ПУ).

Силы ПВО Катара

Организационно катарские силы ПВО входят в состав ВВС. На их вооружении находятся 3 батареи ЗРС «Пэтриот» РАС-3. (должны поступить еще 8), общее число заказанных к ним ракет-перехватчиков – 1328. Кроме того, на вооружении имеется 9 ЗРК ближнего действия и более 40 ПЗРК. Катар заказал в США 2 батареи комплекса ПРО THAAD с 250 противоракетами. Эксперты отмечают, что взаимодействие комплексов «Пэтриот» РАС-3 и THAAD позволит обеспечить более надежную защиту от ракет противника. Поставки должны быть закончены в 2019 г. Эмират в 2017 г. заказал в США самую мощную загоризонтную всепогодную РЛС раннего предупреждения о ракетном нападении AN/FPS-123 Pave PAWS для интеграции в систему ПВО/ПРО Катара. Данная станция работает в УКВ диапазоне и позволяет обнаруживать аэродинамические и баллистические цели на дальности до 5500 км. Кроме того, РЛС предназначена для сопровождения и вычисления траектории полета ракет; сканирования околоземного пространства в целях классификации космических аппаратов; сопровождения возвращаемых космических аппаратов. Специалисты подчеркивают: «Очевидно, что размещение подобной станции соответствует устремлениям официального Вашингтона вести более активную радиотехническую разведку деятельности ракетных подразделений КСИР и ВС ИРИ». Работы по вводу станции в строй должны быть завершены к концу июня 2021 г.

Катар участвует в американском проекте создания системы ПРО в зоне Персидского залива. США разместили в Катаре 2 батареи комплекса ПВО/ПРО «Пэтриот» РАС-3 и намерены развернуть на территории эмирата мощный радар семейства AN/TPY-2.

В 2017 г. Катар и Китайская аэрокосмическая научно-промышленная корпорация подписали контракт на поставку одного усиленного дивизиона ЗРС поколения 3+ «Хунци-9А» («Красное знамя-9А»). В его состав входят: 8 ПУ, РЛС освещения воздушной обстановки «Тип 508А» с дальностью обнаружения воздушной цели 330 км, РЛС раннего предупреждения «Тип 305А» с дальностью действия 250 км, РЛС управления огнем «НТ-233» с дальностью действия 200 км. Зенитная ракета к ЗРС «Красное знамя-9» имеет максимальную дальность пуска 125 км и максимальную высоту поражения цели 30 км.

Сообщается, что Катар намерен приобрести у России ЗРС С-400.

Силы ПВО Бахрейна

Силы ПВО Бахрейна являются составной частью национальных ВВС. На их вооружении состоит 6 ПУ ЗРК «Усовершенствованный Хок», 7 ПУ ЗРК малой дальности «Кроталь», ПЗРК, а также зенитные орудия калибра 40 и 35 мм. США продали Бахрейну 3 РЛС AN/TPS-59(V)3 с дальностью обнаружения до 740 км и способные засекать момент пуска ракет. Бахрейн заказал в США 9 ПУ ЗРС «Пэтриот» РАС-3, 96 ракет-перехватчиков, 2 РЛС AN/TPS-65, командные пункты и другое сопутствующее оборудование. Королевство участвует в создаваемой зоне Персидского залива региональной системы ПРО. На территории Бахрейна развернуты 2 батареи американской ЗРС «Пэтриот».

Силы ПВО Омана

В состав ВВС Омана входят подразделения ПВО, имеющие на вооружении 40 ПУ британского ЗРК ближнего действия «Рапира», ПЗРК, а также зенитные орудия и установки калибра 40, 35 и 23 мм. В 2014 г. с США подписан контракт на сумму 1,3 млрд. долларов на приобретение ЗРК NASAMS (12 ПУ с зенитными ракетами AIM-120 и 8 РЛС).

Султанат ведет переговоры с США о подключении к создаваемой региональной системе ПРО в зоне Персидского залива.

Силы ПВО Объединенных Арабских Эмиратов

В последние годы руководство ОАЭ уделяет повышенное внимание развитию сил ПВО и ПРО (организационно входят в состав ВВС). На сегодняшний день страна располагает наиболее современной системой ПВО и ПРО в регионе. С 2008 г. Реализуется масштабная программа поставок в Эмираты современных американских средство ПВО/ПРО. В настоящее время в составе сил ПВО имеется 7 батарей модернизированных ЗРК «Усовершенствованный Хок» (42 ПУ) и 9 батарей ЗРС «Пэтриот» РАС-3 (72 ПУ). Поставки «Пэтриотов» завершены в 2016 г. В США также закуплены две батареи новейшего комплекса ПРО THAAD (9 ПУ (6 из них уже поставлены) и 48 ракет-перехватчиков). В 2017 г. эмираты дополнительно заказали ракеты-перехватчики для комплексов THAAD и «Пэтриот» РАС-3. Кроме того, на вооружении сил ПВО имеются ЗРК ближнего действия «Кроталь» и «Рапира», 50 новейших российских зенитных ракетно-пушечных комплексом (ЗРПК) «Панцирь-С1», а также несколько десятков ПЗРК. Зенитная артиллерия представлена 63 орудиями и установками калибра 30 и 20 мм. Из США получены РЛС раннего обнаружения AN/TPY-2 и системы управления ПВО/ПРО. Эмираты располагают системой радиолокационного контроля воздушного пространства, оснащенной современной техникой.

В 2017 г. в стране был развернут первый позиционный район ПВО/ПРО THAAD в составе РЛС AN/TPY-2 и батареи ракет-перехватчиков. Прикрывать их позиции от ракет малого радиуса действия, крылатых ракет, управляемых авиационных боеприпасов и БПЛА вероятного противника будут ЗРПК «Панцирь-С1». Отметим, что российские ЗРПК хорошо зарекомендовали себя в войне в Йемене, где сбили несколько баллистических ракет хоуситов. Что касается комплексов THAAD, то они сведены в особую часть ПРО, которая размещена на побережье Персидского залива, недалеко от границы между эмиратами Абу-Даби и Дубай. Боевое дежурство несут 6 ПУ по 8 ракет. Основная задача комплекса — обеспечение ПРО крупных городов и ключевых объектов инфраструктуры. Комплексы «Усовершенствованный Хок», «Пэтриот» РАС-3 и THAAD объединены в одну систему, способную осуществлять перехват как самолетов, так и баллистических целей. В то же время комплексы «Панцырь-С1 обеспечивают перехват низколетящих и малоразмерных целей. Таким образом, ОАЭ стали первой страной региона Персидского залива, которая развернула полноценную эшелонированную систему ПВО и ПРО.

Эмираты являются одним из основных участников планируемой с помощью США системы ПРО аравийских монархий.

В целом на сегодняшний день силы ПВО аравийских монархий продолжают испытывать серьезные трудности в деле освоения, эксплуатации и ремонта сложной современной боевой и обеспечивающей техники. В значительной степени это связано с невысокой в целом квалификацией местных военнослужащих, что обусловливает сохранение сильной зависимости стран региона от иностранной помощи, в том числе военных специалистов различного профиля, прежде всего технического. В свою очередь, это негативно сказывается на боевых возможностях противовоздушной обороны аравийских монархий, не позволяет ей эффективно противостоять хорошо подготовленному и оснащенному современными средствами воздушного нападения противнику.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=57697#more-57697

***

Период с 8 по 14 июля 2019 года 

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с Турцией: 12–14 июля в эту страну начались поставки компонентов российской зенитной ракетной системы С-400.

Турция

Контракт на поставку 4 дивизионов ЗРС С-400 на 2,5 млрд долларов был заключен в 2017 г. Часть сделки Анкара оплатит сама, часть — за счет российского кредита. Турция — первое государство — член НАТО, которое получит от РФ системы ПВО/ПРО подобного класса. Президент страны Р. Т. Эрдоган 14 июля назвал сделку с Россией о поставках ЗРС С-400 важнейшим соглашением в современной истории Турции. Министр национальной обороны Турции Х. Акар сообщил, что развертывание системы С-400 начнется в октябре 2019 г.

Вашингтон жестко выступает против приобретения Анкарой российских С-400 и прилагал всевозможные усилия, чтобы не допустить этого, неоднократно предупреждал турецкую сторону, что в случае приобретения данных систем вооружений, США могут ввести в отношении Турции различные санкции. Так, речь шла о возможном отказе от продажи Турции истребителей пятого поколения F-35 (Турция на сегодняшний день заказала у США 30 самолетов этого типа из возможных 100). Группа американских законодателей из обеих палат Конгресса, представляющая как республиканцев, так и демократов, призвала 12 июля президента Д. Трампа ввести санкции в отношении Турции из-за приобретения С-400. В НАТО также «глубоко озабочены сообщениями о доставке в Турцию С-400». Министр национальной обороны Турции Х. Акар и исполняющий обязанности главы Пентагона М. Эспер обсудили 12 июля по телефону поставку Анкаре С-400. Х. Акар объяснил М. Эсперу, что покупка российских систем является необходимостью, поскольку «Турция по-прежнему находится под серьезной воздушной угрозой», хотя и не уточнил, о какой именно угрозе идет речь. Х. Акар также подтвердил, что Анкара продолжает рассматривать предложение США о покупке американских ЗРС «Пэтриот». «Наши уполномоченные ведомства и друзья прилагают все усилия для этого», — сообщил турецкий министр. По его словам, приобретение Турцией российских ЗРС С-400 не означает изменения стратегической позиции страны.

По имеющейся информации, Вашингтон объявит о своих намерениях ввести ограничительные меры в отношении Турции в конце наступившей недели. В Анкаре же обратились к США с призывом не совершать шаги, которые могут навредить отношениям между двумя государствами.

Турция не намерена отказываться от проведения геологоразведочных работ месторождений природного газа у побережья Кипра, несмотря на критику со стороны мирового сообщества, заявили 10 июля в МИД республики. В то же время Евросоюз рассматривает введение ограничительных мер в отношении Турции из-за проведения Анкарой геологоразведочных работ у кипрского побережья.

В Турции продолжается кампания репрессий в отношении лиц, подозреваемых в причастности к попытке госпереворота в июле 2016 г. и в принадлежности к запрещенной в стране «террористической организации фетхуллахистов». На минувшей неделе стамбульская прокуратура выдала ордер на задержание 176 военных, а суд приговорил 33 обвиняемых в «нарушении конституционного порядка» к пожизненному заключению. Всего с конца мая по конец июня 2019 г. в стране в рамках трех массовых судебных процессов более трехсот человек уже были приговорены к аналогичному наказанию.

Иран

Напряженная ситуация сохраняется вокруг Ирана. В Тегеране 8 июля сообщили, что Иран обогатил уран до уровня выше 4,5%, что превышает уровень в 3,67%, предусмотренный Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Этот факт подтвердили в МАГАТЭ. Тегеран способен за короткое время достигнуть степени обогащения урана в 20%, сообщили 10 июля в Организации по атомной энергии Ирана. МИД ИРИ заявил, что страна перейдет к третьему этапу по сокращению своих обязательств в рамках СВПД в случае, если европейцы не выполнят свою часть договоренностей по ядерной сделке, но этот шаг «будет основан на правовой базе СВПД». По словам президента ИРИ Х. Роухани, «ключевая задача Ирана в том, чтобы подписавшие ядерную сделку страны реализовали взятые на себя обязательства, в этом случае Иран также вернется к полному исполнению своей части договоренностей». Роухани сообщил 14 июля о готовности возобновить переговоры с США, если Вашингтон вернется к выполнению своих обязательств по СВПД.

Вашингтон призывал Тегеран отменить решение о частичной приостановке обязательств по СВПД, и заявили о готовности к переговорам с Ираном без предварительных условий. В то же время США в ближайшее время в значительной степени ужесточат действующий санкционный режим против Ирана, заявил президент Д. Трамп. По его словам, «иранские власти ведут себя на международной арене неконструктивно, им следует быть осторожнее». США не имеют никакого скрытого или тайного канала для диалога с Ираном, заявил спецпредставитель США по Ирану Б. Хук. США планируют сформировать международную коалицию для сопровождения торговых судов в Персидском заливе в связи с ситуацией вокруг Ирана, заявил 11 июля выдвинутый президентом Д. Трампом на пост председателя Комитета начальников штабов (КНШ) ВС США генерал М. Милли. Палата представителей Конгресса США одобрила 12 июля поправку к проекту оборонного бюджета на 2020 финансовый год (начинается в США с 1 октября), которая запрещает выделение средств на проведение военных операций против Ирана без одобрения американских законодателей.

В Евросоюзе заявили, что считают СВПД ключевым соглашением для глобальной безопасности, и будут продолжать регулярные контакты с Тегераном для его сохранения. При этом ЕС «глубоко озабочен заявлениями Ирана о начале обогащения урана выше отметки в 3,67%, согласованной в СВПД». Активно действует по Ирану президент Франции Э. Макрон. На минувшей неделе он направил в Тегеран своего спецпредставителя для переговоров по иранской ядерной сделке и ситуации в зоне Персидского залива. Э. Макрон также обсудил ситуацию вокруг Ирана в ходе телефонного разговора с президентом США Д. Трампом.

Глава МИД России С. Лавров заявил 9 июля, что Москва не заинтересована в том, чтобы ситуация вокруг Ирана накалялась и рассчитывает на сдержанность Тегерана. Одновременно было подчеркнуто, что Иран своими действиями не нарушает условия действующих соглашений.

Китай выразил сожаление решением Ирана сократить обязательства по ядерной сделке, заявили в МИД КНР. Правительство Китая выступает против любых односторонних санкций и намерено принять меры для защиты национальных интересов страны при торговле с Ираном. Так в МИД КНР прокомментировали публикации в СМИ о проработке Вашингтоном санкций в отношении китайских предприятий за закупки иранской нефти.

11 июля Минобороны Великобритании подтвердило, что иранские катера пытались остановить британский танкер в Ормузском проливе. Иран опроверг эту информацию. Политические наблюдатели считают, что «нынешние маневры катеров ВМС Ирана в общем-то совершенно оправданно надо рассматривать как ответ Лондону на его явно провокационную акцию в Гибралтаре в связи с захватом иранского танкера». Глава МИД ИРИ М. Д. Зариф заявил, что Иран хочет решить проблему с захватом иранского танкера и не стремится к эскалации. Со своей стороны, глава британского МИД Д. Хант сообщил 13 июля, что Лондон будет способствовать освобождению иранского танкера при наличии гарантии, что он не направится в Сирию.

Сирия

На северо-западе Сирии по периметру идлибской зоны продолжаются перестрелки и бои между правительственными силами, поддерживаемыми авиацией ВКС России и ВВС САР, и вооруженными формированиями боевиков террористических и экстремистских группировок. На минувшей неделе наиболее ожесточенные бои велись на северо-западе провинции Хама. Части сирийской армии и Сил народной обороны начали 8 июля операцию против боевиков «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) в пустынных районах провинций Хомс и Дейр-эз-Зор.

На минувшей неделе беспилотники террористов безуспешно пытались атаковать российскую военную базу в Хмеймиме, а в южной провинции Дераа на пути следования патруля военной полиции ВС РФ 13 июля боевики привели в действие самодельное взрывное устройство. В результате взрыва никто не пострадал, материальный ущерб причинен не был.

Лидер ливанской «Хизбаллы» Х. Насралла сообщил 12 июля, что организация сократила свои силы в Сирии «до количества, которое на данный момент необходимо», а ее бойцы не участвуют в боях в Идлибе. По словам Насруллы, окончательный вывод сил «Хизбаллы из Сирии зависит от решения руководства САР. Он сообщил, что иранские военные не собираются покидать Сирию. «Такова воля сирийского руководства».

Германия отказала США в просьбе направить подразделения сухопутных войск Бундесвера в Сирию, чтобы частично заменить американских военнослужащих на территории этой страны. В то же время Великобритания и Франция согласились направить в Сирию дополнительный контингент своих солдат и офицеров для  частичной замены американских военных.

Организация по запрещению химического оружия 8 июля подтвердила, что все объекты по производству химического оружия в Сирии уничтожены. ОЗХО также сообщила, что завершила работу над формированием группы по расследованию и установлению виновных в применении химического оружия. Деятельность новой группы на данном этапе будет сфокусирована на Сирии, заявил гендиректор организации Ф. Ариас.

Судан

11 июля в Судане состоялось подписание чернового соглашения о создании суверенного правительства. Документ подписали представители правящего в стране Переходного военного совета и коалиции оппозиционных партий и движений. Сообщается, что между сторонами достигнуты «полные договоренности по поводу политической декларации, которая определяет все органы переходного периода». Вместе с тем, переговоры между сторонами по конкретным вопросам, связанным с формированием нового правительства, идут очень трудно.

Афганистан

Участники встречи политических сил Афганистана, включая движение «Талибан» (запрещено в РФ), прошедшей в столице Катара Дохе, в принятом совместном заявлении выразили приверженность достижению устойчивого мира в стране путем инклюзивных межафганских переговоров. Талибы сообщили, что будут готовы обсуждать прекращение огня в рамках межафганского диалога только после подписания мирного соглашения с США.

Делегации США и движения «Талибан» на переговорах в Катаре достигли соглашения почти по всем обсуждаемым вопросам, «остались один или два пункта», сообщил 10 июля официальный представитель политического офиса талибов в Дохе С. Шахин. Он отметил, что сроки вывода американских войск из Афганистана пока не согласованы, но «зазор сузился». По оценке представителя «Талибана», переговоры с США возобновятся после перерыва, длительность которого пока не определена.

Преждевременный вывод американских войск из Афганистана будет стратегической ошибкой, заявил 10 июля выдвинутый президентом Д. Трампом на пост нового председателя КНШ ВС США генерал М. Милли. Генерал назвал конечный вывод сил «трудным, но необходимым шагом» и утвердительно ответил на вопрос, считает ли он военное присутствие США в Афганистане предпосылкой для успеха на переговорах с талибами.

Москва, Пекин, Вашингтон и Исламабад призвали к немедленному началу полноформатных переговоров об общенациональном примирении в Афганистане. Об этом говорится в совместном заявлении России, Китая, США и Пакистана, принятом по итогам четырехсторонних консультаций, состоявшихся в Пекине 10-11 июля.

Йемен

Объединенные Арабские Эмираты начали частичный вывод своих войск из Йемена, где они участвуют в боевых действиях против шиитских мятежников-хоуситов в составе сил арабской коалиции во главе с КСА. Сообщается, что в Абу-Даби планируют «перейти от боевых действий к мирному урегулированию» в Йемене.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=58236#more-58236

***

Приложение. О некоторых особенностях внешней политики Бахрейна 

Внешняя политика Королевства Бахрейн в значительной степени определяется местоположением страны в зоне Персидского залива, для которой характерна хронически напряженная военно-политическая ситуация.

Кроме того, Бахрейн находится в непосредственной близости от двух ведущих и соперничающих между собой государств региона – Саудовской Аравии и Ирана, что оказывает прямое и значительное воздействие на внешнюю политику небольшого королевства. При этом правящий в Бахрейне режим находится в сильной зависимости от КСА. Учитывают в Манаме и важные американские политические, экономические и военные интересы в зоне Залива. Имеет значение и то, что Бахрейн является одним из главных региональных центров финансовой деятельности и торговли, что обусловливает заинтересованность правительства страны в стабилизации обстановки в Персидском заливе и поддержании нормальных отношений с соседними государствами.

Традиционно приоритетное значение во внешней политике Бахрейна отводится многоплановым отношениям с аравийскими монархиями – КСА, Катаром, Кувейтом, ОАЭ и Оманом, вместе с которыми королевство входит в региональную организацию – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Наиболее тесные отношения установились у Бахрейна с КСА. Эр-Рияд оказывает Манаме весомую экономическую и финансовую помощь. Особо значение для бахрейнского правящего режима имеет саудовское содействие в вопросах обеспечения безопасности и поддержания стабильности в стране. Еще в 1982 г. два государства подписали договор о сотрудничестве в этой сфере, на основании которого КСА неоднократно помогало властям Бахрейна в борьбе с местной шиитской оппозицией. Наиболее ярко это проявилось в марте 2011 г., когда по просьбе бахрейнского правительства КСА, ОАЭ и Кувейт ввели в страну свои войска, что сыграло важную роль в подавлении масштабных выступлений оппозиционных сил. Одновременно аравийские монархии выделили Бахрейну финансовую помощь в размере 10 млрд. долларов сроком на 10 лет для реализации различных социальных проектов. ССАГПЗ подтвердил «полную поддержку Бахрейну в области политики, экономики, безопасности и обороны», назвав сохранение стабильности и безопасности королевства «коллективной ответственностью» организации. Аравийские монархии также выступили «против любого иностранного вмешательства в дела Бахрейна». В целом же королевство занимает в ССАГПЗ периферийные позиции, следуя в основном в фарватере саудовской политики.

В марте 2015г. Бахрейн вошел в состав арабской коалиции, созданной Саудовской Аравией для борьбы против шиитских мятежников-хоуситов в Йемене, и принимает ограниченное участие в йеменской кампании.

Бахрейн летом 2017 г. наряду с КСА, Египтом и ОАЭ выступил против Катара, поддержал объявленный этой стране дипломатический, экономический и транспортный бойкот. Одновременно Бахрейн обвинил соседний эмират в поддержке и поощрении исламистского террора, заявив, что Катар является источником «заговоров и происков» против островного королевства.

Главным гарантом Бахрейна в деле защиты от внешней агрессии являются США. Этот выбор руководство страны сделало после войны в зоне Персидского залива в 1991 г, которая продемонстрировала военную несостоятельность аравийских монархий. Американцы имеют важные стратегические интересы в Бахрейне, разместили на его территории военные базы, включая штаб 5-го оперативного флота ВМС США. В 1991 г. две страны подписали соглашение по вопросам обороны и безопасности. В результате королевство стало одним из ведущих союзников США в зоне Персидского залива. Стороны также активно сотрудничают в политической и торгово-экономической сферах. Бахрейн вошел в состав международной антитеррористической коалиции, созданной Вашингтоном в 2014 г. для борьбы с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России).

Отношения между США и Бахрейном больше не будут напряженными, (как это было при администрации Б. Обамы, — авт.) и будут носить долгосрочный характер, заявил в мае 2017 г. президент Д. Трамп на встрече с королем Бахрейна Х. Аль Халифой. Эксперты отмечают, что «пытаясь использовать обострение в отношениях Ирана с США, Бахрейн подтвердил свою поддержку новой стратегии, принятой Вашингтоном в отношении Ирана, приветствовал курс США «по преодолению недостатков ядерного соглашения и прекращению подрывного вмешательства Ирана и поддержки террористических групп в регионе». В Манаме заявили, что «решение президента Д. Трампа выйти из ядерной сделки с Ираном отразило приверженность его страны противостоянию иранской политике и постоянным попыткам Тегерана распространить терроризм в регионе с полным нарушением международных норм и законов. «Соглашение характеризовалось несколькими недостатками, наиболее важным из которых было не рассмотрение иранской программы баллистических ракет и ее угроза безопасности и стабильности в регионе посредством вмешательства во внутренние дела других стран, а также его поддержки ополченцев в этих странах», — отметили в МИД Бахрейна.

Проведение в Манаме 25-26 июня 2019 г. международной конференции «Мир ради процветания», созванной по инициативе США для обсуждения «экономического подхода» к решению палестино-израильского конфликта, стало еще одним четким показателем приверженности Бахрейна особым отношениям с США. При этом в Манаме оправдывали свое решение выступить в качестве принимающей стороны форума тем, что преследовали одну единственную цель – поддержать «братский палестинский народ». Глава МИД королевства Х. аль-Халифа заявил: «Официальная позиция Бахрейна по-прежнему заключается в поддержке братского палестинского народа в восстановлении его законных прав на своей земле, создании независимого государства со столицей в Восточном Иерусалиме и помощи палестинской экономике на двусторонних и международных форумах. Проведение Бахрейном симпозиума «Мир ради процветания» является частью его усилий по расширению прав и возможностей палестинского народа посредством развития его потенциала и увеличения ресурсов, не преследуя никакой другой цели».

Здесь же отметим, что в сентябре 2017 г. король Хамад выступил с публичным осуждением арабского бойкота Израиля. Напомним, что еще в 2005 г. королевство официально отменило свое участие в нем. Монарх сказал, что его подданные могут посещать Израиль. На определенном этапе обсуждалась возможность установления дипломатических отношений между двумя государствами, однако пока этого не произошло.

Отношения Бахрейна с Ираном носят сложный, по большей части напряженный характер. Особое значение здесь имеют территориальный и этноконфессиональный аспекты. Тегеран неоднократно выдвигал притязания на Бахрейн, а местная шиитская община на протяжении веков находилась под духовным и политическим воздействием со стороны Ирана. В отличие от других аравийских монархий сунниты находятся на Бахрейне в меньшинстве. «И это обстоятельство автоматически выдвигает Манаму на передней край противодействия иранской экспансии в регионе». Власти Бахрейна опасаются установления тесных связей Ирана с местной шиитской оппозицией. В 2011 г. правительство Бахрейна недвусмысленно намекало на то, что Иран мог поддерживать массовые антиправительственные выступления, вспыхнувшие в стране. В Манаме считают, что Тегеран «пытается эксплуатировать конфессиональную неоднородность Бахрейна», обвиняют Иран во вмешательстве во внутренние дела арабских соседей, в поддержке террористических организаций типа «Хизбаллы», в том, что военнослужащие КСИР воюют на территории арабских стран, в Сирии и Ираке, в оказании поддержки йеменским хоуситам. Кроме того, Бахрейн обеспокоен наращиванием иранского военного потенциала. В целом в Манаме видят в лице Ирана и его союзников серьезную угрозу для арабских стран Персидского залива, а фактор иранской угрозы продолжает оказывать очень большое влияние на внутреннюю и внешнюю политику Бахрейна.

Иран же, позиционирующий себя защитником всех угнетенных народов, особенно шиитов региона, регулярно выступает с критикой бахрейнских властей, выражает солидарность с шиитами островного королевства. При этом и Иран, и «Хизбалла» отрицают какую-либо причастность к беспорядкам в Бахрейне и всякое вмешательство во внутренние дела этой страны.

В Манаме заявляют, что «Королевство Бахрейн не связано ни с одной организацией, воюющей в Сирии», выступают за политическое решение сирийского конфликта. В декабре 2018 г. Бахрейн вслед за ОАЭ возобновил работу своего посольства в Сирии после семи лет перерыва. Манаме также подчеркнули стремление поддерживать отношения с Дамаском и «важность общеарабской роли и ее активизации для сохранения стабильности в Сирии, ее суверенитета и территориальной целостности». Кроме того, Бахрейн высказался за «недопущения регионального вмешательства во внутренние дела» Сирии (четкий намек на Иран).

Источник - http://www.iimes.ru/?p=58236#more-58236


Об авторе
[-]

Автор: Институт Ближнего Востока, Россия, Москва

Источник: iimes.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 21.08.2019. Просмотров: 281

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta