Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке в первой половине июня 2019 года

Содержание
[-]

***

Период с 3 по 9 июня 2019 года 

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе происходили в Судане, где после зачистки властями 3 июня площади перед штаб-квартирой вооруженных сил страны оппозиция в лице альянса «За свободу и перемены» полностью отказалась от диалога с правящим в Судане переходным Военным советом (ВС).

Судан

Утром 3 июня полиция и военные, используя слезоточивый газ и огнестрельное оружие, провели зачистку площади перед штаб-квартирой главного командования Вооруженных сил  Судана и демонтажу существовавшего там два месяца палаточного лагеря. По утверждениям оппозиции, в ходе разгона манифестантов погибло порядка 110 человек. По официальным данным, число погибших составило 61 человек, из них 52 в Хартуме. Командование армии заявило, что никакой силовой операции по сворачиванию палаточного лагеря не проводилось, а силы безопасности вынуждены были принять меры после того, как на площадь проникла большая группа нарушителей. ВС выразил сожаление в связи с произошедшими 3 июня трагическими событиями. Прокуратура Судана начала расследование произошедшего в Хартуме.

В этот же день ВС объявил о готовности в течение 48 часов возобновить переговоры с оппозицией о будущем переходном периоде страны. Глава Военного совета генерал А. Ф. аль-Бурхан заявил, что сформирует в течение девяти месяцев новое правительство, которое проведет в стране выборы. Оппозиция в лице альянса «За свободу и перемены» отказалась от диалога и заявила о том, что больше не рассматривает переходный Военный совет «в качестве одной из сил революции». Оппозиционные активисты отказались от проведения новых выборов и от других предложений военных. Также было заявлено о начале акций неповиновения. В свою очередь, представители ВС заявили о выходе изо всех ранее достигнутых двусторонних договоренностей.

5 июня А. Ф. аль-Бурхан сообщил о готовности к переговорам с оппозицией без ограничений, «за исключением интересов нашей страны». Одновременно генерал обвинил альянс «За свободу и перемены» в том, что он несет ответственность за продление переговоров о передаче власти и пытается исключить из этого процесса другие политические и военные силы, прежде чем «клонировать другой тоталитарный режим». Военный совет Судана обещает провести честные и свободные выборы в стране и не допустить к ним представителей бывшей правящей партии «Национальный конгресс» свергнутого президента О. аль-Башира, заявил 5 июня замглавы совета М. Х. Дагало (Хамидти). Оппозиция же вновь отвергла приглашение Военного совета, «потому что он не является источников доверия».

7 июня в Хартум прибыл премьер-министр Эфиопии А. Ахмед, заявивший о своем намерении выступить посредником между переходным Военным советом и оппозицией.

ПВС Судана 8 июня вновь заявил о своей приверженности продолжению переговоров с гражданской оппозицией, достижению взаимоприемлемых решений, «общенационального консенсуса и установлению безопасности в Судане, что будет способствовать демократической и мирной передаче власти в стране». В ответ альянс «За свободу и перемены» сообщил о готовности принять посредничество Эфиопии, но с условием признания армией ответственности за трагические события в Хартуме 3 июня, приведшие к многочисленным жертвам.

9 июня в Хартуме вновь произошли столкновения демонстрантов с полицией, приведшие к человеческим жертвам. Сообщается, что беспорядки в Хартуме совпали с началом объявленной оппозицией бессрочной акции всеобщего гражданского неповиновения. По заявлениям оппозиционеров, эта акция продолжится до тех пор, пока армия не передаст власть в стране гражданскому правительству.

Оценивая ситуацию, складывающуюся в Судане, политические наблюдатели отмечают, что в других городах страны «в отличие от эпохи протестов против О. аль-Башира манифестаций и протестных акций более практически не проходит. … Сама оппозиция сейчас расколота на несколько лагерей. … Более того, она [точнее некоторые ее фракции, — авт.] ведет сейчас с хунтой переговоры о степени своей инкорпорации во власть».

События в Судане привлекают повышенное внимание в мире и регионе. Поддержку суданскому ВС оказывают Саудовская Аравия, Египет и ОАЭ. В то же время США и их западные союзники негативно оценивают действия суданских военных и настаивают на скорейшей передачи власти в стране гражданским политикам. ООН 5 июня приняла решение о частичном отзыве персонала из Судана. Великобритания также объявила о решении отозвать часть персонала своего посольства в Хартуме. МИД России 4 июня приветствовал заявление А. Ф. аль-Бурхана о создании технократического правительства для управления страной в течение переходного периода и проведении через девять месяцев в Судане всеобщих выборов.

Сирия

На северо-западе Сирии не прекращаются боевые действия правительственных сил, поддерживаемых авиацией ВКС России, с вооруженными формированиями террористических и экстремистских группировок. 3 июня сирийская армия возобновила наступление на позиции противника после того, как джихадисты отказались соблюдать 48-часовое перемирие, которое было достигнуто при посредничестве российских и турецких военных. В ходе ожесточенных боев на минувшей неделе части вооруженных сил Сирии и ополченцы смогли освободить от джихадистов несколько населенных пунктов на севере провинции Хама и на юго-западе провинции Идлиб. Наступление сирийской армии идет трудно. Боевики непрерывно и зачастую успешно контратакуют.

5 июня по итогам переговоров в Москве президента РФ В. Путина и председателя КНР Си Цзиньпина было заявлено что Россия и Китай отметили необходимость урегулирования кризиса в Сирии политико-дипломатическим путем, а также высказались за скорейший запуск Конституционного комитета САР. Кроме того, стороны подтвердили необходимость продолжения борьбы с террористическими группировками на территории Сирии, что позволит создать условия для скорейшего возвращения беженцев в САР. Было заявлено и о необходимости принятия срочных мер по разминированию и восстановлению инфраструктуры в Сирии.

Сирийский военный аэродром Т-4 в центральной части страны подвергся 3 июня ракетной атаке со стороны Израиля.

Иран

На минувшей неделе напряженность в отношениях между Ираном и США несколько снилась. Американские военные полагают, что Иран немного уменьшил свою активность в регионе Персидского залива благодаря сдерживанию со стороны США, однако все равно представляет угрозу, утверждал 7 июня глава Центрального командования ВС США генерал К. Маккензи. Генерал считает, что Иран в последнее время решил немного «отступить и заново оценить» свои возможности в регионе. Ранее, 3 июня, госсекретарь США М. Помпео отметил, что санкции вынудят Иран сесть за стол переговоров. По словам Помпео, для заключения новой ядерной сделки Тегеран должен гарантировать, что не будет развивать возможности для производства атомного оружия. США также готовы вести с Ираном переговоры на высшем уровне, заявил госсекретарь. Президент Д. Трамп сообщил, что не исключает военной операции против Ирана, однако предпочел бы путь переговоров и допускает диалог с президентом ИРИ Х. Роухани.

Франция и США разделяют цели в отношении ядерной программы Тегерана, сообщил 6 июня президент Франции Э. Макрон, отметив: «У нас четыре цели, по которым мы должны работать вместе». Среди них он назвал «отсутствие у Ирана доступа к ядерному оружию, свертывание деятельности в баллистической сфере, нормализация ситуации в регионе и важнейшая цель – мир». Макрон считает, что «необходимо начать новые переговоры, чтобы обеспечить эти цели».

Правительство США  расширило список организаций в энергетическом секторе Ирана, в отношении которых действуют односторонние санкции. Под рестрикции попала крупнейшая иранская нефтехимическая компания Persian Gulf Petrochemical Industries (PGPIC), а также более 30 ее дочерних предприятий и филиалов. Введение властями США санкций в отношении PGPIC демонстрирует «пустоту» заявлений Вашингтона о возможных переговорах с Тегераном, заявили в МИД ИРИ.

Иран стремится к укреплению безопасности в регионе и не намерен конфликтовать с другими странами, но решительно ответит в случае «неразумных шагов» в адрес Тегерана, заявил 5 июня президент Ирана Х. Роухани в телефонном разговоре с эмиром Катара Тамимом бен Хамадом  Аль Тани. Х. Роухани отметил, что у проблем в регионе не может быть военного решения.

Министр нефти Б. Н. Зангане заявил 8 июня, что Иран поддерживает продажи нефти «нетрадиционными» способами, чтобы обойти санкции США. Министр также заверил, что Иран не выйдет из ОПЕК.

Россия и Китай считают, что Ирану необходимо воздержаться от дальнейшего прекращения своих обязательств по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) по иранской ядерной программе, а другим участникам этой сделки — придерживаться своих обязательств. «Стороны с удовлетворением отмечают, что в докладах МАГАТЭ неизменно подтверждается неукоснительное выполнение иранской стороной своих обязательств по СВПД и заявляют о неприятии односторонних санкций США в отношении Ирана. РФ и КНР подчеркнули необходимость защиты взаимовыгодного экономического сотрудничества с Ираном, выступают против односторонних санкций под предлогом собственного национального законодательства.

Турция

Руководство Турции продолжает заявлять о своей твердой позиции в отношении приобретения у России ЗРС С-400. Так, президент Р. Т. Эрдоган 3 июня подтвердил, что Анкара не намерена отказываться от приобретения С-400. «У нас есть соглашение, которое в настоящий момент реализуется, мы решительно настроены. Мы не собираемся отказываться [от покупки С-400]». Со своей стороны, США не прекращают оказывать жесткое давление на Турцию с целью вынудить ее отказаться от покупки российских комплексов ПВО. При этом заявляется, что Анкара должна сделать выбор: либо ЗРС С-400, либо американские истребители 5-го поколения F-35. Приобретение Турцией ЗРС С-400 у России создает для США «неприемлемый риск и никакие усилия не смогут устранить эти опасения», — заявили в Пентагоне. Американские власти приняли решение прекратить прием военных летчиков из Турции на программу обучения навыкам пилотирования истребителей F-35 в связи с решением Анкары приобрести российские ЗРС С-400. Также сообщается, что США намерены до 31 июля выслать турецких летчиков, обучающихся на самолетах F-35. США «разочарованы решением Турции отправить своих военнослужащих в Россию, чтобы обучаться работе с С-400». По информации СМИ, американцы ждут решения от Турции по разрыву контракта с Россией до 31 июля. Между тем гендиректор «Ростех» С. Чемезов заявил на минувшей неделе, что госкорпорация рассчитывает, что поставки ЗРС С-400 турецкой стороне начнутся через два месяца.

Алжир

Временный президент Алжира А. Бенсалех заявил 6 июня о намерении оставаться у власти вплоть до новых выборов. Он призвал «все политические силы и гражданское общество встать на путь диалога». При этом Бенсалех не назвал дату проведения голосования, указав лишь, что «выборы должны быть проведены в приемлемые сроки». Тем временем 7 июня в стране вновь прошли традиционные пятничные многотысячные акции протеста против существующей в стране системы власти.

Израиль

США наращивают финансовый объем оборонной помощи Израилю и одновременно ужесточают расходование выделяемых на эти цели средств. Так, действующее соглашение о предоставлении оборонной помощи Израилю на 2018-2028 гг. предполагает повышение среднего ежегодного ассигнования по сравнению с предшествующим десятилетием с 3,1 млрд. долларов до 3,8 млрд. долларов. Однако если раньше ЦАХАЛ мог расходовать до 25% американской помощи на закупки у израильской оборонной промышленности и других стран, то теперь вся помощь может быть потрачена на закупки только у американского ОПК.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=56980#more-56980

***

Приложение. О некоторых особенностях внешней политики Кувейта

Кувейт традиционно позиционирует себя как государство, проводящее умеренный, сбалансированный и многовекторный внешнеполитический курс.

Эмират стремится развивать отношения с различными странами ближневосточного региона и мира, всячески поддерживает усилия по обеспечению безопасности и снижению напряженности в зоне Персидского залива, мирному урегулированию региональных и международных проблем, кризисов и конфликтов. Эмират «всегда несколько обособленно реагирует на те или иные изменения в регионе и старается не акцентировать свою полярную позицию, предпочитая там, где это возможно, оставаться над схваткой. Это позволяет Кувейту позиционировать себя как некого посредника в решении региональных проблем», выступать в качестве государства-посредника по разрешению спорных проблем и конфликтов между странами региона, по налаживанию между ними добрососедских отношений. Причем во многом это делается в интересах обеспечения национальной политической, военной и экономической безопасности.

Кувейт, учитывая уроки катастрофы августа 1990 г., когда страна была оккупирована армией иракского диктатора С. Хусейна, активно участвует в оборонительных союзах и поисках политических решений, которые бы надежно обеспечили безопасность страны. При этом реальной гарантией защиты эмирата от внешней агрессии кувейтское руководство считает фактический военно-политический союз с США и другими ведущими странами НАТО. В 1991-1992 гг. эмират подписал соглашения о сотрудничестве в сфере обороны и безопасности с США, Великобританией, Францией и Италией. Тем самым была сформирована система обеспечения внешней безопасности кувейтского государства, действующая и поныне.

Кувейт и США связывают тесные политические и военные отношения. Эмират имеет статус основного союзника США вне рамок НАТО. Руководство Кувейта рассматривает США в качестве ведущего военно-политического союзника страны, основного гаранта ее безопасности. Вашингтон остается ведущим партнером Кувейта в военно-технической сфере. Вместе с тем, правящие круги Кувейта отнюдь не считают себя американскими марионетками, подчеркивая, что сотрудничают с США «только там, где это необходимо». Сами же американцы по праву считают эмират своим «надежным другом», «ценным союзником, на которого можно положиться». Наиболее важные вопросы двусторонних отношений Кувейт и США обсуждают в рамках стратегического диалога, последнее заседание которого состоялось в марте 2019 г.

Оценивая кувейтско-американские отношения с момента прихода в Белый дом Д. Трампа, можно констатировать, что «здесь не только не было отмечено каких-либо шероховатостей или кризисных моментов», которые зачастую случаются между Вашингтоном и такими его региональными партнерами как Эр-Рияд, Каир и Багдад. «Здесь все прочно, стабильно, очень солидно и цивилизовано с точки зрения американских стандартов и перипетий внутриполитических нюансов в самих США».

Наиболее активную внешнеполитическую деятельность Кувейт ведет в арабском мире. В первую очередь, это относится к аравийскому направлению. Эмират целенаправленно поддерживал интеграционные процессы в рамках политического объединения аравийских монархий – Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. В то же время кувейтское руководство не желает полного саудовского доминирования в этой организации. Эмират участвует в военных мероприятиях по линии ССАГПЗ, но одновременно наряду с Оманом фактически препятствует созданию аравийского военного союза. Формальным поводом для этого «является положение конституции монархии о верховенстве кувейтского законодательства над международным. Опасаясь за свой суверенитет, Кувейт не желает расставаться даже с его частью».

В марте 2015 г. Кувейт присоединился к арабской коалиции во главе с КСА, которая ведет войну против шиитских мятежников-хоуситов в Йемене, выделив при этом для участия в боевых действиях лишь небольшое подразделение своих ВВС. В то же время в рамках усилий ООН эмират предпринимал неоднократные попытки разрешения йеменского кризиса, представляя свою территорию в качестве переговорной площадки для противоборствующих сторон.

Эмират выразил серьезную обеспокоенность разразившимся летом 2017 г. конфликтом между «арабской четверкой» (Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет, Бахрейн) и Катаром. Кувейтское руководство выступило в качестве медиатора в деле его урегулирования, однако пока не добилось видимых успехов. На саммите в Мекке 30 мая с. г. эмир Кувейта Сабах Джабер ас-Сабах вновь призвал лидеров ССАГПЗ отложить в сторону свои разногласия, восстановить единство рядов аравийских монархий, чтобы «преодолеть критические проблемы региона».

Сложный характер носят отношения Кувейта с Ираном. Эмират с опасением относится устремлениям ИРИ стать «региональной сверхдержавой» единолично господствующей в зоне Залива, к политике Тегерана по усилению влияния на шиитские общины в аравийских монархиях. У Кувейта есть опасения в отношении ядерной программы ИРИ, в том числе ее экологических последствий. Эмират приветствовал достижение международного соглашения (2015 г.) по иранской ядерной проблеме. Кувейт с настороженностью относится к наращиванию иранской военной мощи, поддерживает ОАЭ в споре с ИРИ о принадлежности трех островов в Заливе. В то же время на официальном уровне эмират предпочитал не акцентировать внимание на потенциальной угрозе со стороны Ирана и стремился придерживаться линии на развитие двустороннего сотрудничества на основе уважения взаимных интересов и невмешательства во внутренние дела друг друга.

В условиях нынешнего обострения ситуации в зоне Персидского залива, связанного усилением напряженности в отношениях США и ряда аравийских стран с Ираном, Кувейт, по словам эмира Сабаха аль-Джабера ас-Сабаха «должен проявлять осторожность и быть готовым противостоять опасной напряженности на Ближнем Востоке». Возникшую ситуацию он назвал «деликатной» и призвал к смягчению напряженности. На недавних саммитах ССАГПЗ и ЛАГ эмират поддержал антииранские резолюции, принятые на этих форумах по саудовской инициативе.

Из всех стран-соседей исторически наиболее сложные отношения Кувейт имеет с Ираком. В их основе на протяжении десятилетий лежали не только пограничные споры, но главное – притязания Ирака на Кувейт в целом, стремление присоединить к себе эмират, ликвидировав его суверенитет и независимость. После свержения саддамовского режима в 2003 г. кувейтско-иракские отношения заметно улучшились. Официальные лица Кувейта и Ирака неоднократно заявляли о своем стремлении решить все оставшиеся между двумя странами проблемы. Кувейт оказал Ираку значительную материальную и финансовую помощь. Регулярно поддерживаются межгосударственные контакты на высшем уровне. В целом же «отношения между Ираком и Кувейтом после кризиса 1990-1991 гг. так и не стали примером братских добрососедских отношений, как их характеризуют представители политического истеблишмента двух стран».

В сирийском конфликте Кувейт выступает на стороне противников режима президента САР Б. Асада, поддержал санкции, введенные ЛАГ против дамасского правительства. При этом кувейтское руководство выступает за мирное урегулирование кризиса. Эмир Сабах аль-Джабер ас-Сабах выразил надежду, что усилия по примирению в Сирии «в конце концов увенчаются успехом». Эмират оказывает гуманитарную помощь сирийскому населению. В то же время сообщается о финансировании частными кувейтскими фондами радикальных исламистских группировок, таких как «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в России). Кувейт выступает за сохранение территориальной целостности сирийского государства, и не поддержал решение президента США Д. Трампа о признании израильского суверенитета над Голанскими высотами.

Важное место в политике Кувейта отводится исламской солидарности. Эмират активно участвует в деятельности Организации исламского сотрудничества и ее филиалов, продолжает оказывать значительную финансовую помощь мусульманским странам.

Традиционно хорошими остаются российско-кувейтские отношения. Между нашими странами поддерживаются регулярные политические контакты, однако торгово-экономические и военно-технические связи в последние годы не получают заметного развития. Отмечается, что «отношения с Россией не подвержены влиянию региональных событий».

Таким образом, Кувейт продолжит активную внешнюю политику, направленную главным образом на укрепление политических и военных гарантий своей независимости, безопасности и территориальной целостности.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=56980#more-56980

***

Период с 10 по 16 июня 2019 года

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с предполагаемым нападением на танкеры в Оманском заливе.

Иран

13 июня в Оманском заливе на двух танкерах, перевозивших нефтехимическое сырье, произошли взрывы и пожары. Человеческих жертв нет. К настоящему времени команда норвежского танкера «Фронт Альтаир», среди которых были россияне, находится в иранском порту Джаск, а японское судно «Кокука карейджес» прибыло в Дубай (ОАЭ).

Инцидент вызвал обеспокоенность в регионе и за его пределами. Совбез ООН выступил за проведение расследования в связи с нападением на два танкера в Оманском заливе, однако конкретных договоренностей на этот счет достигнуто не было. В то же время США практически сразу начали утверждать, что за нападением на танкеры стоит Иран. В Вашингтоне заявили, что инцидент в Оманском заливе демонстрирует реальную угрозу, которую представляет Иран для стабильности на Ближнем Востоке и в мире в целом. Президент США Д. Трамп считает данные американской разведки об изъятии мины с борта танкера «Кокука карейджес» доказательством причастности Ирана к нападению на два танкера. Международное сообщество должно выработать единую позицию по отношению к последним действиям Ирана и разработать планы действий на случай обострения ситуации в Оманском заливе, заявил и. о. главы Пентагона П. Шанахан. США рассматривают полный спектр вариантов противодействия Ирану в регионе, в том числе и военный, но Вашингтон не хочет войны с Тегераном, заявил 16 июня госсекретарь М. Помпео. Великобритании и Саудовская Аравия поддержали обвинения США в адрес Ирана, причем КСА настаивает на жестких мерах в отношении ИРИ. Глава МИД ОАЭ шейх А. Аль Нахайян заявил, что пока нет достаточных доказательств причастности какого-либо конкретного государства к атакам на танкеры 12 июня, хотя в атаках «прослеживается четкий след Ирана».

В Тегеране категорически отрицают выдвинутые в его адрес обвинения. Президент ИРИ Х. Роухани заявил, что безопасность в Персидском заливе очень важна для его страны.

Германия не исключают, что за нападениями стоят «неоднородные силы в иранском правительстве, которые заинтересованы в эскалации». Вместе с тем, глава МИД ФРГ Х. Маас заявил, что распространенная Центральным командованием ВС США видеозапись является недостаточным доказательством причастности Ирана к атаке на танкеры в Оманском заливе. Франция призывала как можно быстрее расследовать инцидент с нефтяными судами в Оманском заливе. Правительство Японии не согласно с утверждениями США о причастности Ирана к недавним нападениям на танкеры в Оманском заливе и попросило у Вашингтона дополнительных доказательств на этот счет. Напряженная ситуация в Оманском заливе должна быть урегулирована путем мирного диалога, поскольку международное сообщество не заинтересовано в эскалации напряженности в этом регионе, считают в МИД КНР. Россия указала на безальтернативность налаживания диалога для урегулирования ситуации вокруг инцидента с танкерами в Оманском заливе и призвала к сдержанности все стороны, связанные с произошедшим.

На минувшей неделе Иран с рабочим визитом посетил премьер-министр Японии С. Абэ. Он провел переговоры с президентом ИРИ Х. Роухани и был принят верховным лидером Ирана А. Хаменеи. По словам Абэ, Токио стремится играть роль посредника в ослаблении напряженности между Тегераном и Вашингтоном. Абэ призвал Иран играть конструктивную роль в ближневосточном регионе, чтобы не допустить его дальнейшей дестабилизации. Глава МИД Японии Т. Коно призвал Иран к соблюдению условий Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе Тегерана. Роухани же заявил, что Токио хочет продолжить покупать иранскую нефть на фоне стремления США довести ее экспорт до нуля.

Иран не испытывает никакого доверия к США, «горький опыт предыдущих переговоров с Америкой в рамках СВПД ни в коем случае не повторится, поскольку ни одна разумная нация не пойдет на переговоры под давлением», — сказал Хаменеи на встрече с Абэ. По его словам, ИРИ в настоящее время не стремится производить и использовать ядерное оружие. «Однако вы должны знать, если мы захотим получить ядерное оружие, США ничего не смогут с этим поделать». Поэтому, по мнению Хаменеи, заявления Вашингтона по этому вопросу не имеют смысла, а «в условиях развернутой против Ирана экономической войны переговоров с Вашингтоном не будет. Мы полагаем, что Трамп не заслуживает послания из Тегерана».

Президент США Д. Трамп заявил 13 июня, что на данный момент «слишком рано даже думать» о заключении нового соглашения между США и Ираном. «Они не готовы, мы тоже!»

Тегерану необходимо выполнять свои обязательства в рамках СВПД по иранской ядерной программе, заявил 10 июня гендиректор МАГАТЭ Ю. Амано, отметив, что Агентство фиксирует рост уровня производства низкообогащенного урана в Иране. МАГАТЭ также обеспокоено объявлением властей Ирана о приостановке части обязательств СВПД по ядерной программе.

14 июня лидеры стран ШОС на саммите в Бишкеке призвали стороны сделки по иранской ядерной программе неукоснительно исполнять свои обязательства. Россия и Иран должны интенсифицировать сотрудничество, поскольку того требует ситуация в регионе Ближнего Востока, а также внешнее давление, заявил Х. Роухани на встрече с президентом РФ В. Путиным на полях саммита ШОС. Правительство Китая намерено развивать отношения с Ираном вне зависимости от изменений международной и региональной обстановки, заявил на встрече с Х. Роухани председатель КНР Си Цзиньпин.

Судан

Сложная обстановка сохраняется в Судане. Правящий в стране переходный Военный совет (ВС) 10 июня обвинил лидеров гражданского протеста в эскалации в связи с начатой 9 июня оппозицией бессрочной всеобщей забастовкой. Представитель ВС заявил 13 июня, что «ни имеющим иностранное гражданство, ни представителям Военного совета не будет позволено баллотироваться на выборах главы государства, даже если они снимут военную форму». Таким образом, военные послали четкий сигнал оппозиционным силам, что они не стремятся узурпировать власть в стране. ВС также признал, что приказ о разгоне 3 июня сидячей забастовки в Хартуме отдали военные. Сообщается об аресте нескольких военнослужащих за жестокость во время разгона палаточного лагеря оппозиции.

Тем временем 11 июня оппозиция объявила о приостановке всеобщей забастовки и бессрочной акции гражданского неповиновения «до дальнейших уведомлений». Прекращение всеобщей забастовки стало возможным благодаря посредническим усилиям Эфиопии по разрешению политического кризиса в стране. Оппозиция 13 июня потребовала от ВС немедленного вывода армейских подразделений из населенных пунктов страны и замены их на полицейских. Кроме того, альянс «За свободу и перемены» призвал Военный совет «немедленно прекратить блокировку интернета в стране и полностью обеспечить информационную свободу». Отмечается, что оппозиционеры выступили с этими требованиями после встречи их представителей с помощником госсекретаря США по делам Африки Т. Надем, который находится в Хартуме.

12 июня Совбез ООН решительно осудил произошедшее в Судане насилие и гибель гражданского населения. Африканский союз отстранил Судан от участия во всех заседаниях организации. Судан отвергает международное расследование силового разгона сидячей забастовки в Хартуме 3 июня, заявил генпрокурор страны. Генеральный секретарь Лиги арабских государств А. Абу аль-Гейт прибыл 16 июня в Судан в рамках посреднических усилий по урегулированию кризиса в стране.

Военный совет Судана готов сформировать правительство технократов, которое будет представлять интересы всего суданского народа, и передать ему власть «уже сегодня». Об этом 16 июня заявил заместитель руководителя ВС М. Х. Дагало (Хамидти). Он также пообещал, что Совет проведет «свободные и честные выборы с участием международных наблюдателей». Одновременно Хамдити призвал все заинтересованные группы «к всестороннему диалогу».

Сирия

На северо-западе Сирии в идлибской зоне продолжаются боевые действия сирийской армии и ополченцев, поддерживаемых авиацией ВКС России, с боевиками террористических и экстремистских группировок, которые отказались соблюдать достигнутое 12 июня соглашение о прекращении огня на 72 часа и постоянно атаковали и обстреливали позиции проправительственных сил. В ходе боев обе стороны несут большие потери.

13 июня командование вооруженных сил Турции обратилось к российским военным с просьбой помочь обеспечить безопасность своих военнослужащих, а также нанести удары по террористам в Идлибе. По просьбе Анкары ВКС РФ нанесли четыре бомбовых удара по террористам, которые вели обстрел поста ВС Турции в Идлибе. Президент Турции Р. Т. Эрдоган заявил 14 июня, что Анкара не намерена хранить молчание, если сирийская армия продолжит совершать нападения в Идлибе на турецкие посты. 16 июня турецкий пост в Идлибе был обстрелян вновь. Турки обвинили в этом сирийскую армию и нанесли удар по позициям сирийских правительственных войск.

14 июня президент России В. Путин назвал результаты, достигнутые в борьбе с терроризмом в Сирии, совместным успехом РФ, Ирана и Турции. Процесс политического урегулирования в Сирии продвигается, сейчас надо обеспечить полную ликвидацию террористических очагов в Идлибе и наращивать гуманитарную помощь, считает В. Путин. Он констатировал, что боевики в Сирии потерпели поражение, причем важную роль в этом сыграла помощь России официальному Дамаску в борьбе с терроризмом. Российский президент считает необходимым скорее начать политические преобразования в Сирии, чтобы стабилизировать ситуацию в этой стране.

12 июня на юге Сирии средства ПВО страны вновь вели огонь по ракетам, запущенным со стороны Израиля.

Турция

Летчики ВВС Турции, проходящие в США обучение навыкам пилотирования истребителей F-35, прекратили тренировочные полеты. Министр национальной обороны Турции Х. Акар считает, что письмо и. о. главы Пентагона П. Шанахана по поставкам российских ЗРС С-400 противоречит духу союзничества Анкары и Вашингтона. «Турция продолжит выполнять обязательства в рамках НАТО и двусторонних отношений с США. Ожидаем от партнеров того же отношения», — отметил Акар. Президент Турции Р. Т. Эрдоган рассчитывает на возможность обсудить с президентом США Д. Трампом ситуацию вокруг поставок F-35. 16 июня Р. Т. Эрдоган заявил, что поставки приобретаемых Анкарой у России ЗРС С-400 начнутся в первой половине июля. Ранее, 11 июня, помощник президента России С.Ушаков подтвердил, что поставка комплексов C-400 произойдет в июле, как и запланировано.

Алжир

На минувшей неделе суд в Алжире постановил задержать бывших премьер-министров страны А. Уяхью и А. Селлаля по делу о коррупции во времена правления президента А. Бутефлики. Между тем 14 июня в столице и других городах страны прошли традиционные пятничные массовые демонстрации, участники которых требовали отставки всех высших руководителей времен А. Бутефлики, в том числе начальника штаба алжирской армии генерала А. Г Салаха. «Салаха в мусорное ведро», — скандировали протестующие.

Ливия

10 июня Совбез ООН единогласно проголосовал за резолюцию 2473, предложенную Великобританией, которая предусматривает продление эмбарго на поставки оружия в Ливию. Эмбарго на поставки вооружений в Ливию было установлено СБ ООН 26 февраля 2011 г. Участники заседания высказались за немедленное прекращение огня сторонами конфликта в Ливии и осудили нарушения запрета на снабжение враждующих сторон оружием.

Йемен

Йеменские мятежники-хоуситы на прошедшей неделе нанесли несколько ударов ракетами и с помощью беспилотников по аэродромам на юго-западе Саудовской Аравии. Со своей стороны, авиация арабской коалиции во главе с КСА наносила удары по объектам хоуситов, в том числе в столице Йемена Сане.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=57133#more-57133

***

Приложение: О некоторых особенностях военной доктрины Израиля

Израиль остается одним из немногих государств, которые все еще имеют всеобъемлющую национальную военную доктрину.

При разработке концепции применения вооруженных сил в региональных конфликтах израильское командование исходит из того, что Израиль не может себе позволить проиграть ни одной войны. Войну желательно избежать политическими усилиями, а людские потери сводить необходимо к минимуму. Учитывается и то, что незначительные размеры Израиля и отсутствие стратегической глубины требуют переноса боевых действий на территорию противника. Ограниченность ресурсов, прежде всего людских, исключает возможность ведения войны в течение длительного времени и выдвигает необходимость быстрого разгрома противостоящей стороны. Поэтому наряду с использованием обычных видов вооружений, израильское руководство допускает применение в войне оружия массового поражения в качестве крайнего и наиболее мощного средства воздействия на противника, или угрозу применения такового. Важная роль отводится принципу «косем леуми»» («устойчивой солидарности»), который включает в себя постоянную мобилизационную готовность израильского общества, его единство, патриотизм, общественную моральную поддержку армии, понимание того, что нужды обороны и безопасности страны являются первостепенными.

Главная цель войны — нанесение противостоящей стороне решительного военного поражения, уничтожение или максимальное ослабление военных и гражданских (в первую очередь экономических) структур противника путем применения всех имеющихся в распоряжении Израиля средств ведения вооруженной борьбы. В случае достижения этой цели потенциальный противник будет вынужден подписать мирные договоренности на израильских условиях.

Израильская военная доктрина допускает возможность ведения превентивной войны или нанесения упреждающих ударов по важнейшим объектам противника в случае неизбежности возникновения вооруженной конфронтации или их деятельности, создающей реальную угрозу безопасности Израиля.

Основным военно-стратегическим союзником Израиля являются США, которые официально гарантируют его безопасность и предоставляют значительную военно-экономическую помощь. В то же время израильтяне не имеют реальных союзников непосредственно в регионе Ближнего Востока. Поставлена задача поддерживать стратегические отношения с другими «ключевыми» государствами, укреплять статус Израиля на региональной арене и налаживать сотрудничество с умеренными странами.

Важным сдерживающим фактором считается поддержание постоянного качественного превосходства над вооруженными силами Ирана и арабских государств, прежде всего Египта и Сирии. В соответствии с данной установкой в Израиле осуществляется модернизация средств ведения вооруженной борьбы, совершенствуются способы применения сухопутных войск, ВВС, ВМС и сил специальных операций. На современной технологической базе создаются новые виды оружия и военной техники, прежде всего ракетной и ПВО/ПРО, совершенствуются системы управления войсками и оружием, связи, разведки, в том числе с использованием космических средств, а также организационно-штатная структура соединений и частей всех видов ВС. Вместе с тем, главная ставка в достижении военно-технического превосходства над арабскими странами делается на развитие широких связей с США.

Считается, что победа в современной войне достигается, прежде всего, в результате согласованных действий всех видов ВС и родов войск. В связи с этим особое значение придается организации четкого взаимодействия между ними. Учитывая географическое положение страны, израильское командование рассматривает ВВС как главную ударную силу и ключевое средство для нанесения ударов по объектам на территории противника. В сухопутных войсках основные усилия направляются на совершенствование бронетанковых (механизированных) и воздушно-десантных войск. Небольшим по численности, но хорошо оснащенным ВМС ставится задача нейтрализации действий противника на море.

Особе внимание уделяется информационной безопасности государства, которая рассматривается краеугольным камнем в системе национальной безопасности в силу повсеместного применения компьютерных технологий.

И все же на сегодняшний день военная доктрина Израиля не в полной мере отвечает требованиям по обеспечению национальной безопасности. Значительные изменения, произошедшие в последние годы в военно-политической обстановке в ближневосточном регионе и мире, изменения в характере ведения боевых действий потребовали от руководства страны пересмотра ряда положений концепции национальной безопасности. Ключевым был признан принцип «предотвращение войны и сдерживание врага, осуществляемое по принципу «защищать и побеждать», а также – «региональное и международное сотрудничество в противостоянии врагу». Также подчеркивается, что «применение военной силы должно соответствовать политическим целям государства и международным законам ведения войны».

Говоря о новой военной доктрине, премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху отметил: «Из-за того, что наша территория мала, плотность населения нашей страны велика, а вокруг нас есть множество угроз, нужды безопасности Израиля всегда будут намного больше, нужд безопасности любого государства сходных размеров. Израильское хозяйство сегодня достаточно сильно для того, чтобы сделать возможным это увеличение расходов, и, во всяком случае, увеличение военных расходов будет осуществлено при сохранении ответственных бюджетных рамок. … Оказавшись перед лицом целого комплекса угроз, мы находимся сейчас в поворотной точке. Сегодня нам требуется инвестировать больше в нашу безопасность для того, чтобы защитить наши достижения и гарантировать продолжение экономического процветания. Сочетания военной мощи и экономической мощи повысит ценность Израиля в глазах других государств и тем самым увеличит нашу политическую роль».

Считается, что в настоящее время маловероятной является широкомасштабная война с применением обычных видов оружия с соседними арабскими государствами. Израильские эксперты отмечают: «Нужно учитывать тот факт, что сегодняшний театр военных действий совершенно не похож на все, что мы знали до этого. На данный момент гораздо меньший упор делается на использование тяжелых вооружений, основное внимание обращено на технологии, на беспилотные летательные аппараты, которые дают нам значительное преимущество перед нашими противниками. Сегодня сражения армии с армией по типу тех, что были во время войны Судного дня (1973 г. – авт.), намного менее вероятны». В то же время противник активно использует ракетные обстрелы, проникновение на территорию Израиля групп террористов, в том числе смертников, кибератаки. В качестве основной внешней угрозы названо «стремление врага навязать исламскую власть разным странам Ближнего Востока, в том числе, Израилю, попытки противостоящих Израилю сил истощить ресурсы израильского общества». Стратегическим противником N 1 ныне считаются не арабские страны, а Иран, развивающий ракетное оружие и стремящийся к созданию собственного ядерного потенциала, а также квазигосударственные образования – «Хизбалла», ХАМАС, «Исламское государство» ( ИГ, запрещено в РФ) и другие, действующие на территориях соседних государств или подконтрольных палестинцам. В этих условиях Израиль должен обладать способностью нанесения удара по вражескому государству и негосударственной группировке далеко за пределами своих границ.

Новый вариант израильской военной доктрины предусматривает ведение «битв между войнами». Это положение уже активно используется Израилем в последние годы и подразумевает нанесение точечных авиационных и ракетных ударов по инфраструктуре противника (складам вооружения, ракетным пусковым установкам, подземным тоннелям и т. п.) при минимально возможных жертвах среди мирного населения. Так, Израиль всячески препятствует военному закреплению Ирана в соседней Сирии, в том числе путем регулярного нанесения ударов по иранским военным объектам на территории САР. Вместе с тем, масштабный военный конфликт в настоящее время объективно не отвечает интересам ни Израиля, ни Ирана, ни «Хизбаллы». Иран сталкивается со значительными социально-экономическими проблемами, которые усугубляются новыми жесткими американскими санкциями. К тому же в Тегеране полагают, что развязывание войны с Израилем, вероятнее всего, повлечет за собой военное вмешательство США. В Израиле же понимают, что война с Ираном по своим последствиям будет гораздо хуже и опаснее ливанской кампании 2006 г., и может привести к неприемлемому уровню потерь. И все же эксперты отмечают, что при нынешнем накале напряженности между Ираном и Израилем «военный конфликт может разразиться из-за того, что у кого-то сдадут нервы».

Источник - http://www.iimes.ru/?p=57133#more-57133


Об авторе
[-]

Автор: Институт Ближнего Востока, Россия, Москва

Источник: iimes.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 19.07.2019. Просмотров: 150

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta