Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке во второй половине декабря 2018 года

Содержание
[-]

***

Период с 17 по 23 декабря 2018 года

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с Сирией и Йеменом. 19 декабря президент США Д. Трамп объявил о принятии решения о полном выводе американских войск из Сирии. В Йемене в районе города-порта Ходейда 18 декабря вступило в силу соглашение о прекращении огня между правительственными войсками и формированиями повстанцев-хоуситов.

Сирия

США утверждают, что добились победы над террористической группировкой «Исламского государство» (ИГ, запрещено в РФ) ИГ в Сирии, что было единственной целью пребывания там американского воинского контингента во время президентства Трампа. Исходя из этого, президент США 19 декабря отдал распоряжение о полном выводе американских войск из Сирии (около 2000 американских военных, в основном из состава Сил специальных операций). Было заявлено, что всех сотрудников Госдепартамента США эвакуируют в течение 24 часов, а войска будут выведены в течение 60 – 100 дней. Одновременно в Вашингтоне заявили, что победы над ИГ «не сигнализируют о прекращении существования глобальной коалиции [во главе с США] или ее кампании» в Ираке и Сирии, а США и их союзники по-прежнему будут готовы вернуться и защищать американские интересы в случае необходимости. В Пентагоне разъяснили, что американцы продолжат нанесение авиаударов в Сирии до полного вывода своих войск. Д. Трамп заявил 20 декабря, что борьбой с группировкой ИГ «должны в первую очередь заниматься Россия, Иран и Сирия, так как они являются ее врагами в силу своей географической близости к региону». 22 декабря он уточнил, что «об остатках ИГ в Сирии могут позаботиться страны региона, в том числе Турция». Президент Д. Трамп принял решение о выводе американских военных из Сирии после обстоятельных консультаций между всеми представителями власти высокого ранга, заявил 20 декабря госсекретарь США М. Помпео.

Ведущие западные союзники США – Франция, Германия и Великобритания отнеслись к решению США о выводе войск из Сирии негативно. Так, президент Франции Э. Макрон выразил по этому поводу «глубокое сожаление». В самих США решение президента Трампа также подверглось критике со стороны видных политиков и экспертов. Израиль изучит график вывода американских войск из Сирии и возможные последствия этого шага Вашингтона для себя, заявил премьер-министр страны Б. Нетаньяху. Начальник генштаба Армии обороны Израиля (АОИ) генерал Г. Айзенкот призвал не преувеличивать значение вывода войск США из Сирии.

Поддерживаемая Вашингтоном преимущественно курдская вооруженная коалиция «Сил демократической Сирии» (СДС), расценила решение администрации США о выводе своих войск как «предательство и удар кинжалом в спину», которое будет иметь негативное влияние на кампанию против боевиков ИГ. Формирования сирийских курдов обратились к Франции с просьбой о дипломатической и военной поддержке в связи с решением Трампа. Представители администрации президента Э. Макрона провели 21 декабря в Париже встречу с представителями СДС, заверив их «в поддержке и солидарности». Тем временем в провинции Дейр-эз-Зор продолжаются боевые действия между формированиями СДС и боевиками ИГ.

Турция приветствовала решение США вывести войска из Сирии. Президент страны Р. Т. Эрдоган заявил 21 декабря, что это решение США заставило Турцию «подождать некоторое время» с проведением новой операции на сирийской территории. Президент США Д. Трамп 23 декабря в ходе телефонного разговора с Р. Т. Эрдоганом обсудил вовлеченность Вашингтона и Анкары в Сирии, в том числе «медленный и четко скоординированный» вывод американских войск из этой арабской страны.

Президент России В. Путин 20 декабря заявил о согласии с оценкой Д. Трампа в том, что в целом группировка ИГ побеждена в Сирии. Путин считает правильным решение Трампа вывести войска из Сирии, отметив при этом, что он «пока не видит признаков вывода американских войск из Сирии, но допускает такую возможность». Детали решения о выводе американских войск из Сирии вызывают у России много вопросов, заявил 21 декабря глава МИД РФ С. Лавров. Ранее, 18 декабря, В. Путин заявил: «После разгрома основных группировок боевиков ситуация в Сирии постепенно стабилизируется. Однако бескомпромиссная борьба с боевиками будет продолжена, окажем сирийцам здесь всю необходимую поддержку».

Многие зарубежные политические и военные эксперты уверены в том, что «Вашингтон может отказаться от своего слова» о выводе войск из Сирии. 18 декабря на встрече в Женеве главы МИД России, Ирана и Турции С. Лавров, М. Д. Зариф и М. Чавушоглу не смогли согласовать со спецпосланником генсека ООН по Сирии С. де Мистурой список участников сирийского конституционного комитета от гражданского общества Сирии. По словам Мистуры, ООН испытывает сомнения по поводу легитимности ряда кандидатов в конституционный комитет Сирии, предложенных РФ, Турцией и ИРИ.

Сообщения ряда СМИ о готовности Анкары сотрудничать с президентом САР Б. Асадом не соответствуют действительности, заявил 17 декабря глава МИД Турции М. Чавушоглу. «Я не говорил ничего такого, что означало бы, что мы будем работать с Асадом, или то, что мы его признаем».

Йемен

В полночь 18 декабря вступило в силу локальное перемирие между правительством Йемена и повстанцами-хоуситами. Режим прекращения огня затрагивает город и порт Ходейда, а также две расположенные на побережье Красного моря морских гавани — Салиф и Рас-Иса. Стороны обязуются «устранить любые препятствия, мешающие местным госучреждениям выполнять свои функции», а также любое военное присутствие в оговоренных районах. Они должны провести передислокацию своих формирований на согласованные заранее позиции, обязуясь не осуществлять переброску подкреплений в провинцию и саму Ходейду. За этим процессом будет следить Координационный комитет под руководством ООН. Глава этой структуры должен будет представлять через генсека ООН еженедельный отчет по ситуации в Совбез ООН. Сообщается, что стороны конфликта в Йемене обменялись списками пленных, которые могут быть обменены. Списки включают 16 тысяч имен.

21 декабря Совбез ООН единогласно одобрил резолюцию по Йемену, поддерживающую прекращение огня в Ходейде, а также направление в этот район на 30 дней наблюдателей ООН. 22 декабря представители ООН, задачей которых является мониторинг перемирия, прибыли в Йемен.

Следует отметить, что «перемирие распространяется исключительно на Ходейду, по всей остальной йеменской территории договориться о перемирии не удалось, и там идут перманентные бои. И этот момент будет сам по себе тормозить реализацию соглашений по Ходейде». Тем временем повстанцы-хоуситы и йеменские власти постоянно выступают с заявлениями, в которых обвиняют друг друга в нарушениях режима прекращения огня.

Судан

На прошедшей неделе обострилась обстановка в Судане. В столице страны Хартуме и многих городах в различных районах страны происходили массовые волнения, перераставшие в столкновения с полицией и беспорядки, поджоги административных зданий и офисов правящей в Судане Партии национальный конгресс. Акции протеста вызваны тяжелой экономической ситуацией в республике и повышением цен на хлеб в три раза. Власти реагируют на ситуацию введением чрезвычайного положения и комендантского часа. В стране введена жесткая цензура в СМИ, большинство районов полностью отрезаны от Интернета. Армия взяла под охрану стратегические объекты, а МВД отслеживает передвижения иностранных граждан для предотвращения провокаций. Правительство Судана выступило с заявлением, в котором обвинило в эскалации напряженности «провокаторов, которые превратили мирные демонстрации граждан в преступные действия». Сообщается о 22 убитых и большом числе пострадавших граждан.

Афганистан

17-18 декабря в Абу-Даби прошли консультации по афганскому урегулированию между представителями движения «Талибан» (запрещено в РФ) и США. Американцы предложили талибам заключить мирный договор сроком на шесть месяцев, а также в будущем стать частью политической системы Афганистана. Талибы взамен требуют от США освобождения всех заключенных членов организации, снятие запрета на передвижение лидерам движения, озвучивание точной даты вывода американских военных с территории Афганистана. Талибы также настаивают на выступлении Пакистана, КСА и ОАЭ в качестве гаранта возможного перемирия. Движение «Талибан» признало, что не в состоянии победить с помощью оружия, и кризис в Афганистане можно урегулировать лишь политическим путем, заявил спецпредставитель США по Афганистану З. Халилзад. Афганская правительственная переговорная команда готова к диалогу с делегацией «Талибана» и ожидает прямых контактов с талибами в ОАЭ, сообщили в Кабуле, однако талибы от встречи отказались.

Президент России В. Путин заявил 20 декабря, что переговоры между движением «Талибан» и США должны быть открытыми и публичными. Москва считает, что урегулирование может быть достигнуто «исключительно путем договоренностей между всеми сторонами политического процесса в Афганистане», чему Россия будет способствовать.

НАТО не установило точной даты завершения своей миссии в Афганистане, сообщил 18 декабря генсек альянса Й. Столтенберг. Он признал, что в случае ухода НАТО «нужно быть готовыми к Афганистану, в котором «Талибан» вновь окажется у власти».

21 декабря президент США Д. Трамп приказал Пентагону подготовить план вывода из Афганистана около 7 тыс. американских военных. В настоящее время в Афганистане размещено примерно 14 тыс. военных США.

Ливия

23 декабря командующий Ливийской национальной армией фельдмаршал Х. Хафтар принял в Бенгази находящегося с визитом в Ливии премьер-министра Италии Д. Конте. «В ходе переговоров стороны обсудили последнее развитие событий в Ливии, в регионе и международные проблемы», а также «вопросы двусторонних отношений и развития взаимного сотрудничества». Ранее в воскресенье Д. Конте побывал в столице Ливии, Триполи, где провел переговоры с главой Правительства национального согласия (ПНС) Ф. Сараджем, выразив поддержку ПНС, и отметил намерение правительства Италии развивать связи с Ливией.

Израиль

В Беэр-Шеве (Израиль) 20 декабря прошла встреча премьер-министров Израиля Б. Нетаньяху и Греции А. Ципарса и президента Кипра Н. Анастасиадиса (пятая по счету) в присутствии «специального гостя» — посла США в Израиле Д. Фридмана. На встрече были разрешены препятствия на пути подписания межправительственного соглашения о создании газопровода East Med, по которому газ будет экспортироваться из Израиля в Европу через Кипр и Грецию. Также был подписан ряд документов о сотрудничестве между тремя странами в различных областях.

Турция

Администрация США приняла решение продать Турции зенитные ракетные системы «Пэтриот» на общую сумму 3,5 млрд долларов. Пентагон считает, что выполнение контракта отвечает интересам «внешней политики и национальной безопасности США» и «повысит безопасность ключевого союзника по НАТО, который находится на передовой борьбы с терроризмом». Продажа Турции американских комплексов «Пэтриот» никак не скажется на договоренности Москвы и Анкары о поставках российских ЗРС С-400, заявили в Москве.

20 декабря Турцию с визитом посетил президент Ирана Х. Роухани. По итогам двусторонних переговоров президент Турции Р. Т. Эрдоган назвал неправильным решение США выйти из Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе  ИРИ. Он также отметил, что «никто не должен считать, что мы положим конец нашему экономическому и торговому сотрудничеству с Ираном из-за санкций. Я верю, что нам удастся превратить американские санкции в возможность развития наших отношений [с Ираном]». Роухани поблагодарил Эрдогана и Турцию «за быструю и решительную реакцию» на санкции США в отношении Ирана, добавив, что «если и есть препятствия для дальнейшего развития сотрудничества Ирана и Турции, то стороны смогут их устранить».

***

Источник - http://www.iimes.ru/?p=51366#more-51366

***                          

Период с 24 по 30 декабря 2018 года

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с Сирией. Отмечается заметное улучшение политического положения официального Дамаска в арабском мире. Так, после семилетнего перерыва возобновили свою работу в Сирии посольства ОАЭ и Бахрейна. В Эр-Рияде заявили, что Саудовская Аравия не возражает против возвращения Сирии в Лигу арабских государств.

Израиль

25 декабря самолеты ВВС Израиля, находившиеся в воздушном пространстве Ливана, нанесли ракетный удар по военным объектам Ирана, ливанской «Хизбаллы» и ВС Сирии в окрестностях Дамаска. В Минобороны России сообщили, что силы ПВО САР уничтожили 14 из 16 управляемых авиабомб GBU-39. Одновременно было заявлено, что действия израильской авиации «создали прямую угрозу двум пассажирским самолетам». «Для предотвращения трагедии были установлены ограничения на применение сирийскими правительственными войсками средств ПВО и РЭБ, что позволило авиадиспетчерам в Дамаске увести пассажирский самолет из опасного района и направить его на запасной аэродром Хмеймим». В ЦАХАЛ отказались комментировать сообщение представителя Минобороны РФ. Следует отметить жесткую реакцию Москвы на израильские действия. В МИД РФ заявили, что удары ВВС Израиля по окрестностям Дамаска являются грубым нарушением суверенитета Сирии и резолюций СБ ООН. Россия обратила внимание, что авиаудары по Сирии в очередной раз осуществлялись израильской авиацией под прикрытием гражданских самолетов. «Израиль не готов смириться с военным закреплением Ирана в Сирии, и продолжает действовать против него», — заявил 26 декабря премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху.

Решение о роспуске Кнессета (парламента) и проведении досрочных выборов в Израиле единогласно приняли 24 декабря главы партий, входящих в правительственную коалицию. Сообщается, что причиной роспуска парламента стали разногласия вокруг законопроекта о призыве ортодоксальных иудеев в армию. Действующий премьер-министр Б. Нетаньяху заявил, что надеется сохранить ныне существующую правительственную коалицию после проведения досрочных выборов. 26 декабря Кнессет утвердил закон о самороспуске и назначил досрочные парламентские выборы на 9 апреля 2019 г.

Сирия

Вашингтон поступил так, как должен был поступить, сказал 25 декабря президент Турции Р. Т. Эрдоган, комментируя решение США о выводе войск из Сирии. При этом Анкара «продолжает активно сотрудничать с США в этом направлении». США после ухода из Сирии должны передать оставленные территории под контроль сирийского правительства, но данных о контактах на эту тему между Вашингтоном и Дамаском пока нет, заявили 26 декабря в МИД РФ. «Россия надеется, что Вашингтон по имеющимся каналам объяснит свои планы по выводу войск из Сирии, сказал 27 декабря глава российского МИД С. Лавров.

Глава МИД Турции М. Чавушоглу предупредил Францию о необходимости отказаться от защиты сирийских курдских сил, а именно – от поддержки «Сил народной самообороны» (СНС).

Отряды СНС предложили Дамаску установить контроль над занимаемыми ими территориями, в частности над городом Манбидж, и «защитить эти районы от турецкого вторжения». Кроме того, соглашение о вводе сирийской армии на подконтрольные курдским отрядам территории на севере Сирии будет распространено на восточный берег реки Евфрат. В СНС также заявили, что планируют сконцентрироваться на борьбе с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в РФ).

Подразделения сирийской армии заняли 28 декабря западные окраины Манбиджа. Под контроль ВС САР перешли также более 20 населенных пунктов западнее, юго-западнее и северо-западнее города. По имеющейся информации, «в сам город армия не вошла, хотя над многими административными зданиями были подняты государственные флаги САР. В городе продолжают оставаться американцы».

28 декабря президент Р. Т. Эрдоган заявил, что «Турции не останется ничего делать в Манбидже, когда «террористические организации покинут этот район». Эрдоган также заявил о готовности обсудить с президентом России В. Путиным ситуацию в Сирии. «Террористическая организация СНС не вправе выступать от имени населения оккупированных районов Сирии и не имеет права приглашать на подконтрольные ей территории другие силы, действующие в Сирии, заявили в турецком военном ведомстве.

Турция

Переговоры России и Турции на высоком уровне по ситуации в Сирии прошли 29 декабря в Москве. Со стороны РФ в них участвовали глава МИД С. Лавров, глава Минобороны С. Шойгу, руководитель СВР С. Нарышкин и начальник генштаба ВС РФ В. Герасимов. От Турции участвовали глава МИД М. Чавушоглу, официальный представитель президента И. Калын, министр обороны Х. Акар, глава Национальной разведывательной организации Х. Фидан. По итогам переговоров было заявлено, что две страны намерены продолжать тесное сотрудничество по Сирии. Москва и Анкара также достигли понимания о координации между военными представителями на земле в Сирии после вывода войск США из этой страны. На встрече поднимались вопросы реализации Меморандума о создании демилитаризованной зоны в провинции Идлиб. По словам Чавушоглу, были рассмотрены «те действия, которые будем предпринимать для того, чтобы выполнить этот меморандум, для того, чтобы устранять какие-либо проблемы, которые могут возникнуть на пути реализации этого важнейшего документа».

В Анкаре 30 декабря заявили, что «Турция по-прежнему намерена действовать против курдов на северо-востоке Сирии. Однако при этом Анкара может отказаться от планов по установлению контроля над Манбиджем, куда уже вошли сирийские войска».

Йемен

28 декабря представители официальных властей Йемена и повстанцы-хоуситы достигли договоренности об открытии главной автомобильной дороги между городами Сана, Ходейда и Таиз. В этот же день глава группы наблюдателей ООН по контролю за прекращением огня в Ходейде П. Каммэрт представил делегациям правительства и хоуситов механизм контроля за перемирием между противоборствующими сторонами, которое вступило в силу 18 декабря. Вооруженные подразделения хоуситов начали передислокацию из района порта Ходейда в рамках договоренностей, достигнутых на межйеменских консультациях в Швеции под эгидой ООН в начале декабря. В частности, сообщается, что повстанцы передали контроль над портом Ходейды формированиям береговой охраны. Вместе с тем, гуманитарный коридор в Ходейде и трассу Ходейда – Таиз не удалось открыть в назначенный срок.

Саудовская Аравия     

Важные изменения произошли на минувшей неделе руководящих сферах Саудовской Аравии. В частности, новым руководителем МИД КСА назначен Ибрагим аль-Асаф. Его предшественник А. аль-Джубейр получил кресло госминистра по иностранным делам. Также сменился министр Национальной гвардии. Им стал А. бен Абдель Азиз. Кроме того, король Сальман издал указ о создании национального Управления по космосу, возглавил которое бывший глава организации по туризму, сын короля С. бен Сальман в ранге министра. Генерал Х. аль-Харби назначен главой службы общей безопасности, а М. аль-Айба – советником по национальной безопасности. Произошедшие перестановки и новые назначения оцениваются как шаги по укреплению позиций наследного принца М. бен Сальмана.

Подразделения вооруженных сил шести стран бассейна Красного моря 30 декабря начали совместные учения на территории КСА. Учения под кодовым названием «Красная волна-1» будут проходить в течение пяти дней близ саудовского приморского города Джидда. В них будут участвовать отряды спецназа и морской пехоты ВС Саудовской Аравии, Египта, Иордании, Судана, Джибути и Йемена. В качестве наблюдателей приглашены представители Сомали. Главная задача маневров — укрепление оборонного потенциала стран-участниц, обмен опытом и отработка совместных действий по обеспечению безопасности судоходства в акватории Красного моря.

Ирак

26 декабря президент США Д. Трамп вместе с супругой Меланьей нанес необъявленный визит в Ирак, посетив расположенную к западу от Багдада военно-воздушную базу Айн аль-Асад, где встретился на Рождество с американскими военнослужащими. Это было первое посещение Трампом в качестве президента США зоны боевых действий. В ходе поездки Трамп заявил, что США не собираются выводить свои войска из Ирака, и у него нет планов сокращения контингента американских военных в этой стране. Более того, США могут использовать нахождение войск в Ираке «в качестве отправной точки» для возможных операций в Сирии. Власти Ирака заранее были осведомлены о визите Трампа в страну, однако официальных встреч с руководством республики не было «из-за разногласий по их организации». Д. Трамп лишь по телефону пообщался с премьер-министром Ирака А. А. Махди, обсудив с ним вопросы, связанные с выводом войск США из Сирии и совместное сотрудничество по борьбе с ИГ. «Стороны договорились продолжать укрепление двусторонних отношений». Отметим, что «иракские политики массово осудили внезапный визит в страну Трампа».

Судан

Массовые акции протеста против политики правящего режима, «затянувшегося» правления президента страны О. аль-Башира и неэффективного экономического курса властей продолжаются в Судане. 24 декабря О. аль-Башир пообещал продолжить экономические реформы и призвал народ не идти на поводу у подстрекателей и распространяемых ими слухов. Однако обращение главы государства не привело к спаду антирежимных выступлений. Так, 25 декабря силы правопорядка в Хартуме применили слезоточивый газ против протестующих, пытавшихся направиться к президентскому дворцу с петицией с требованием отставки аль-Башира, возглавляющего Судан с 1989 г. Силовые структуры применили 28 декабря слезоточивый газ против участников акций протеста в городе-спутнике Хартума Омдурмане. В этот же день аль-Башир был вынужден покинуть мечеть, после того как часть верующих стала скандировать лозунги о смене власти. В Судане проводятся аресты лидеров оппозиции и активистов протестных выступлений.

Афганистан

Командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал О. С. Миллер заявил, что сейчас в стране имеются две стороны в конфликте, «каждая из которых готова бороться до самого конца, однако на этом этапе ни одна из них не может одержать победу в войне». Генерал подчеркнул, что силы международной коалиции намерены вести боевые действия в Афганистане до тех пор, пока не будет достигнуто политическое урегулирование конфликта в стране. Посол США в Афганистане Дж. Басс согласился с оценкой ситуации, данной генералом. Дипломат отметил, что сейчас существует реальная возможность установить мир в Афганистане. Он добавил, что «на данный момент нельзя сказать, насколько успешными будут усилия на этом направлении, так как необходимо увидеть, действительно ли движение «Талибан» заинтересовано в осуществлении мечты всего афганского народа о мире». Тем временем талибы ответили отказом на предложение властей Афганистана о проведении переговоров в Саудовской Аравии в январе 2019 г.

Президент Д. Трамп не принимал решения о сокращении военного присутствия США в Афганистане и не отдавал соответствующий приказ Пентагону, сообщили 28 декабря в Вашингтоне.

Иран

Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана А. Шахмани 26 декабря во время визита в Кабул сообщил о состоявшихся переговорах иранской стороны с представителями талибов. Шахмани указал на то, что «текущий переговорный процесс между талибами и ИРИ ведется для того, чтобы помочь решению проблем безопасности в Афганистане». Независимая избирательная комиссия Афганистана 30 декабря объявила о переносе президентских выборов в стране на 20 июля 2019 г.

Тунис

В Тунисе после самосожжения фотожурналиста А. Зергуйя в течение нескольких дней происходили столкновения между демонстрантами и полицией. Журналист поджег себя «в знак протеста против социальных условий в Тунисе». Полиция произвела аресты участников беспорядков в столице и других городах страны.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=51607#more-51607 


Об авторе
[-]

Автор: Институт Ближнего Востока, Россия, Москва

Источник: iimes.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 15.01.2019. Просмотров: 288

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta