Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке в первой половине июня 2018 года

Содержание
[-]

***

Период с 4 по 10 июня 2018 года 

В регионе на минувшей неделе сохранялась сложная, а в ряде стран напряженная и нестабильная обстановка. Вооруженные конфликты различной степени интенсивности продолжаются в Сирии, Ираке, Афганистане, Йемене, Ливии, Южном Судане и Сомали. В Иордании на фоне массовых протестных выступлений против налоговых реформ произошла смена правительства. Иран официально уведомил международных наблюдателей из МАГАТЭ о расширении своих возможностей по обогащению урана.

Иордания

Сложная ситуация сохраняется в Иордании. На фоне массовых выступлений против налоговых реформ, проводимых властями, 4 июня ушло в отставку правительство во главе с Х. аль-Мульки. Непопулярные реформы были приняты Амманом по предложению МВФ и касаются, в частности, подоходного налога, повышения цен на топливо и нефтепродукты. Король Абдулла II назначил О. аль-Раззаза новым премьер-министром Иордании. 5 июня монарх призвал пересмотреть закон о подоходном налоге. По призыву руководства Всеобщей федерации рабочих профсоюзов 6 июня в стране началась всеобщая забастовка протеста против роста цен и налоговой политики властей. Однако вскоре она был приостановлена, чтобы «дать шанс новому правительству исправить ситуацию и найти выход из кризиса». Новый глава правительства О. Раззаз заявил «о приверженности диалогу с целью прихода к общему видению о путях выхода из острого социально-экономического кризиса». Аналитики подчеркивают, что «все слои общества достигли лимита своего терпения» после повышения цен и введения нового подоходного налога. Обострение обстановки в Иордании вызвало серьезную обеспокоенность в соседних арабских странах. 10 июня по инициативе Саудовской Аравии в Мекке прошла конференция с участием КСА, Иордании, Кувейта и ОАЭ, на которой обсуждались вопросы «оказание поддержки Иордании на её пути к преодолению нынешнего кризиса» и оказания финансовой помощи Амману.

Иран

Вопросы, связанные с соблюдением Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе Ирана, продолжают находиться в центре внимания международного сообщества. При этом жесткая позиция США и недостаточная решительность действий стран Евросоюза «провоцируют ужесточение иранской позиции». Так, 4 июня верховный лидер ИРИ А. Хаменеи дал указание Организации по атомной энергии Ирана начать подготовку к расширению масштабов обогащения урана на случай краха СВПД, а 5 июня Тегеран официально уведомил международных наблюдателей из МАГАТЭ о расширении своих возможностей по обогащению урана. Было заявлено, что иранцы открывают центр по производству новых центрифуг для обогащения урана на ядерном объекте Натанз. Затем было объявлено, что Иран в течение месяца запустит 60 центрифуг в Натанзе.

Страны, подписавшие СВПД, должны гарантировать Ирану безусловную компенсацию выхода США из этой сделки и возврата американских санкций против ИРИ, говорится в послании, направленном министром иностранных дел Ирана М. Д. Зарифом главам МИД ряда государств. Никакие переговоры между Тегераном и Вашингтоном невозможны, пока США разговаривают с Ираном языком угроз и санкций, заявил 8 июня МИД ИРИ. Решение Ирана начать подготовку к расширению обогащения урана не идет вразрез с положениями СВПД, но и не способствует укреплению доверия к Тегерану, заявил 5 июня представитель Евросоюза. В то же время США потребовали от властей Ирана прекратить процесс обогащения урана и не заниматься обработкой плутония.

Проблема ядерной программы Ирана стала одной из главных тем переговоров премьер-министра Израиля Б. Нетаньяху с лидерами Германии, Франции и Великобритании в ходе его визита в эти страны на минувшей неделе. При этом лидеры всех трех европейских государств подтвердили, что понимают обеспокоенность Израиля в связи с активностью Тегерана в регионе, но считают СВПД «важным инструментом», который необходимо сохранить с тем, чтобы обеспечить контроль за ядерной иранской деятельностью.

В письме госсекретарю США М. Помпео и главе Минфина США С. Мнучину министры иностранных дел и экономик Франции, Германии и Великобритании потребовали от Вашингтона отказаться от санкций против европейских компаний, работающих в Иране, которые приступили к обсуждению или заключили контракты с Ираном после вступления в силу СВПД. Еврокомиссия 7 июня одобрила обновленный Блокирующий статус, который должен защитить интересы компаний и продемонстрировать приверженность Евросоюза СВПД. Статус позволяет европейским компаниям не соблюдать экстерриториальные американские санкции и получать компенсацию вызванных ими убытков. Также ЕС намерен открыть в Иране Европейский инвестиционный банк, который сможет по своему усмотрению поддерживать те или иные иранские проекты. Нормативный акт вступит в силу не позднее первых дней августа, когда начнут действовать ограничительные меры Вашингтона. В то же время многие ведущие европейские компании, занимающиеся переработкой нефти, сворачивают ее закупки у Ирана в связи с намерением президента США Д. Трампа возобновить санкции в отношении ИРИ.

По итогам саммита Группы семи, прошедшего в Канаде 8-9 июня, было заявлено, что его участники договорились принять меры, чтобы не допустить появления у Ирана ядерного оружия. Иран также призвали воздержаться от запусков баллистических ракет. В Декларации саммита ШОС, состоявшегося 9-10 июня в Китае, указывается на важность «устойчивой реализации СВПД по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы».

9 июня на полях саммита ШОС в Китае президент России В. Путин встретился с президентом ИРИ  Х. Роухани. По оценке Путина, два государства успешно сотрудничают в вопросе урегулирования сирийского кризиса. Россия также будет поддерживать Иран в его стремлении осуществлять полноформатное сотрудничество в рамках ШОС. Роухани заявил, что считает «весьма ощутимыми» результаты взаимодействия с Россией по обеспечению безопасности в регионе. Кроме того, по мнению Х. Роухани, Иран и Россия должны наладить «более серьезный диалог» в отношении одностороннего выхода США из ядерной сделки.

Турция

На минувшей неделе глава МИД Турции М. Чавушоглу посетил США. По итогам переговоров с госсекретарем М. Помпео стороны 5 июня одобрили дорожную карту по стабилизации в сирийском городе Манбидж. По словам турецкого МИДа, военные двух стран «будут обеспечивать безопасность Манбиджа, а дорожная карта по этому населенному пункту будет применена в других частях Сирии». Анкара и Вашингтон также будут «работать над параметрами дорожной карты по выводу курдских формирований «Сил народной самообороны» (СНС) из Манбиджа». В Госдепартаменте США заявили, что пока не могут назвать сроки выполнения «дорожной карты» по выводу СНС из Манбиджа. По оценке экспертов, «достигнутое соглашение есть только начало диалога по этому вопросу», а «у сторон нет общего понимания относительно сроков реализации договоренностей» и «общего понимания в отношении объема взаимных обязательств». Поэтому «ни о каких прорывах в американо-турецком диалоге по Сирии говорить не приходится».

Сирия

«Силы демократической Сирии» (СДС) выводят своих военных советников из Манбиджа, сообщается в заявлении командования организации от 5 июня. Вместе с тем, военный совет Манбиджа отклонил возможность любого военного присутствия Турции в этом районе. По имеющейся информации, «с учетом предательства США интересов курдов» в рядах группировок сирийских курдов произошел раскол. Часть из них продолжает «идти в фарватере американской политики». Другие же приняли решение начать переговоры с официальным Дамаском, не выдвигая никаких предварительных условий.

Сирийская операция является уникальным боевым опытом для российских ВС, заявил 7 июня президент России В. Путин, отметив, что Россия пока не рассматривает вопрос о выводе своих подразделений из САР, «но не строит там долгосрочных сооружений». «Наши военные находятся там для того, чтобы обеспечить интересы России в этом жизненно важном регионе мира. И они будут там находиться до тех пор, пока это выгодно России. И во исполнение наших международных обязательств», — подчеркнул В. Путин.

Очаги сопротивления террористов «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) в Сирии находятся только в районах, контролируемых США, заявили 9 июня в Минобороны России, комментируя заявления главы Пентагона Дж. Мэттиса о том, что президент САР Б. Асад при поддержке Ирана и России «привел сирийский народ к катастрофе», а курдские формирования СДС – «единственная организация, которой удалось в упорной борьбе одержать победу над террористами в Сирии».

«Израиль не допустит угрожающего ему военного укоренения Ирана в Сирии. Последствия этого ощутят не только иранские силы, но и режим Асада», — заявил 7 июня премьер-министр еврейского государства Б. Нетаньяху. Вывод шиитских бойцов из Сирии «зависит от решения руководства в Дамаске», заявил 8 июня лидер ливанской «Хизбаллы» Х. Насралла. Продолжаются ожесточенные бои между боевиками ИГ и ВС САР в районе границы провинций Хомс и Дейр-эз-Зор, а также в районах реки Евфрат и в провинции Сувейда. Сирийская армия направляет подкрепления в провинции Дераа и Эль-Кунейтра и готовится к наступлению на юге страны.

Страны — участницы саммита Группы семи заявили о намерении продолжать борьбу с ИГ в Сирии, осудили применение химоружия в этой стране, а также выразили стремление «продвигаться к всеобъемлющему политическому урегулированию» в САР, потребовав от России «перестать поддерживать власти Сирии». Участники саммита ШОС считают, что «безальтернативным выходом из сирийского кризиса является осуществление под руководством сирийцев и самими сирийцами инклюзивного политического процесса, который должен вестись в соответствии с положениями резолюции 2254 СБ ООН и исходить из необходимости суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии».

Афганистан

7 июня президент Афганистана А. Гани объявил о введении временного режима прекращения огня с движением «Талибан» по случаю окончания месяца Рамадан и праздника Ид аль-фитр (Ураза-байрам). Оно начнется 12 июня и закончится 19 июня. Американские войска будут соблюдать объявленное президентом Гани временное перемирие с талибами, сообщил госсекретарь США М. Помпео, но не будет распространяться на боевиков группировок ИГ и «Аль-Каида» (обе запрещены в РФ). Талибы объявили 9 июня об ответном введении перемирия с властями Афганистана сроком на три дня в связи с празднованием Ураза-байрама, заявив, что боевые действия против западных войск они не будут приостанавливать.

Саудовская Аравия

По итогам прошедшего 6 июня в Джидде первого заседания Координационного совета Саудовской Аравии и ОАЭ подписано 20 двусторонних соглашений, объявлено о запуске более 40 совместных проектов. Две страны заявили о формировании «общего видения на экономическое развитие и военную интеграцию при помощи 44 совместных стратегических проектов». В частности, совместные проекты включают нефтехимический сектор, сферу продовольственной безопасности, исследования в области использования атомной энергии.

Катар сильнее, чем когда-либо и готов вернуться к диалогу с региональными соседями, заявил 5 июня глава МИД Эмирата М. Аль Тани. Год назад КСА, Египет, Бахрейн, ОАЭ разорвали дипломатические и торговые отношения с Катаром, обвинив его в поддержке с терроризма. Доха все обвинения отрицает.

Израиль

Около 10 тыс. палестинцев приняли участие 8 июня в акциях протеста и столкновениях с израильскими солдатами вдоль границы сектора Газа с еврейским государством. Сообщается, что 4 палестинца погибли, а 618 пострадали. Утром 8 июня израильская армия подожгла палаточный лагерь, которые устроили палестинцы, участвующие в демонстрациях протеста на границе с еврейским государством. Также были подожжены несколько сотен использованных автопокрышек, которые арабы заранее складировали близ границы и собирались использовать их в ходе протестных акций.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=45049

***

Период с 11 по 17 июня 2018 года

В регионе на минувшей неделе сохранялась сложная, а в ряде стран напряженная и нестабильная обстановка. Вооруженные конфликты различной степени интенсивности продолжаются в Сирии, Ираке, Афганистане, Йемене, Ливии, Южном Судане и Сомали. В Йемене войска коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, 13 июня начали операцию по вытеснению формирований шиитских мятежников–хоуситов из портового города Ходейда. Президент Турции Р. Т. Эрдоган 11 июня официально объявил о начале масштабной операции турецких вооруженных сил против боевиков сепаратистской группировки Рабочей партии Курдистана (РПК) в районах Кандиль и Синджар на севере Ирака.

Йемен

В Йемене продолжается вооруженное противостояние сил шиитских мятежников-хоуситов с войсками арабской коалиции во главе с КСА и армией президента Йемена А. М. Хади. 13 июня войска коалиции (главным образом армии ОАЭ) и йеменского народного ополчения начали наступление на город Ходейду – крупнейший порт страны на побережье Красного моря. Цель операции под кодовым названием «Золотая победа» — освобождение города от мятежников хоуситов. ВВС и ВМС арабской коалиции наносят удары по позициям и объектам хоуситов как в самой Ходейде, так и на подступах к городу. Саудовцы и их союзники утверждают, что порт Ходейда используется хоуситами для «незаконного ввоза иранского оружия в Йемен», в том числе компонентов баллистических ракет, которыми мятежники регулярно обстреливают территорию КСА. Формирования хоуситов сорвали 13 июня попытку аравийской коалиции высадить морской десант в районе порта Ходейды. 16 июня командование войсками альянса объявило об установлении контроля над международным аэропортом Ходейды. Хоуситы, со своей стороны, утверждают, что к 17 июня вытеснили силы противника с территории аэропорта. Сообщается, что США отклонили запрос ОАЭ о предоставлении разведывательных средств для проведения операции по овладению Ходейдой, а также о помощи в разминировании территории города. В то же время, по информации СМИ, помощь по разминированию Ходейды согласилась предоставить Франция.

Между тем в ООН выражают серьезную обеспокоенность гуманитарной ситуацией, складывающейся в районе боевых действий, и заявляют, что наступление на Ходейду, а также длительная осада города могут подвергнуть угрозе жизнь и безопасность порядка 250 тыс. проживающих там граждан. При этом всего в Ходейде проживают около 600 тысяч человек. Кроме того, порт Ходейда является главной базой для доставки международной гуманитарной помощи в районы Йемена, контролируемые хоуситами.

По оценке экспертов, «в любом случае осада Ходейды не будет легкой для аравийской коалиции. И в этой связи надо отметить, что в данном случае определяющую роль играет фактор времени. И он работает на хоуситов с учетом международной обеспокоенности состоянием гуманитарного кризиса. И этот момент будет вынуждать ОАЭ и КСА торопится со своим наступлением, а значит, и совершать ошибки».

Турция

Президент Турции Р. Т. Эрдоган 11 июня официально объявил о начале масштабной операции турецких вооруженных сил против боевиков РПК в районах Кандиль и Синджар на севере Ирака, преимущественно на территории иракской курдской автономии. По словам Р. Т. Эрдогана, Анкара намерена очистить от террористов регион Кандиль так же, как это было сделано в сирийском районе Африне. Действия сухопутных сил активно поддерживают турецкие ВВС, постоянно наносящие удары по позициям и лагерям боевиков РПК. По имеющейся информации, турецкая армия «не встретила особого сопротивления» со стороны противника. Вооруженные сил Турции сохранят свое присутствие на севере Ирака до тех пор, пока регион не будет очищен от всех террористов, заявил 12 июня министр обороны Турции Н. Джаникли. Следует отметить, что ни иракские власти в Багдаде, ни власти курдской автономии в Эрбиле нынешнюю турецкую операцию не санкционировали.

Ирак

Тем временем в самом Ираке на минувшей неделе политические блоки «Ас-Саирун» и «Фатх», получившие в ходе прошедших в стране 12 мая парламентских выборов наибольшее число депутатских мандатов в 329-местном Совете представителей, объявили о создании коалиции большинства. Напомним, что список «Ас-Саирун» во главе с влиятельным шиитским религиозным и политическим деятелем М. ас-Садром получил 54 депутатских мандата, а альянс шиитских ополченческих формирований «Фатх» во главе с экс-министром транспорта и одним из командиров ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби» Х. аль-Амири завоевал 24 мест. Ранее М. ас-Садр заявил о предварительной договоренности об объединении с блоками «Аль-Ватания» (21 мандат) во главе с одним из вице-президентов Ирака А. Алауи и шиитским блоком «Аль-Хикма», руководимым А. аль-Хакимом (19 мандатов).

Ливия

Обострилась обстановка на востоке Ливии. На минувшей неделе крупнейшие экспортные нефтяные порты страны Рас-Лануф и Эс-Сидр подверглись массированной атаке формирований контролировавшего их в прошлом полевого командира И. аль-Джадрана, лояльного правительству национального согласия Ф. Сараджа. Поддержку им оказали связанные с «Аль-Каидой» (запрещена в РФ) исламистские «Бригады обороны Бенгази» и некоторые радикальные формирования с юга Ливии, в том числе отряды чадской оппозиции, обосновавшиеся на ливийской территории. В то же время командование Ливийской национальной армии (ЛНА) во главе с фельдмаршалом Х. Хафтаром утверждало, что атаки противника были отбиты. ВВС ЛНА наносят удары по позициям боевиков, атаковавших наливные терминалы. ЛНА начала 17 июня масштабную операцию по выдворению противника из района нефтяных портов. Сообщается, что, начиная с 14 июня, приостановлены все поставки нефти из этих двух портов, а все сотрудники нефтяных компаний эвакуированы.

Афганистан

13 июня в Афганистане лидер радикального исламистского движения «Талибан» (запрещено в РФ) Х. Ахундзада призвал США к началу прямых мирных переговоров, чтобы положить конец многолетнему противостоянию в стране. Он также подчеркнул, что «единственным путем спасения Афганистана является вывод военных контингентов США и стран», принимающих участие в операции НАТО «Решительная поддержка», с территории республики. Х. Ахундзада также отметил, что вызванная иностранным вторжением кризисная ситуация в Афганистане, «разрушительные последствия которой в основном наносят ущерб американскому и афганскому народу, может быть разрешена только путем переговоров». Отдельно в пресс-службе талибов сообщили, что никаких тайных переговоров между представителями группировки и кабульским правительством не ведется. В то же время сообщается, что 16 июня глава МВД Афганистана В. А. Бармак встретился в Кабуле с представителями талибов. В этот же день президент Афганистана А. Гани объявил о том, что режим прекращения огня с движением «Талибан» будет продлен. Однако 17 июня представители талибов отвергли предложение властей Афганистана продлить режим прекращения огня. В то же время власти продлили перемирие в одностороннем порядке сроком на 10 дней.

Сирия

Сложная обстановка сохраняется в Сирии. В различных районах страны продолжаются боестолкновения правительственных войск и союзных им сил с боевиками экстремистских и террористических вооруженных формирований, а также между боевиками враждующих между собой группировок.

Госдепартамент США 14 июня выразил беспокойство по поводу сообщений о том, что войска правительства Сирии проводят свои операции в одной из зон деэскалации на юго-западе страны в нарушение достигнутых договоренностей. При этом было заявлено что «США предпримут решительные и надлежащие шаги в ответ на нарушение Сирией договоренностей по этому району». Министр обороны Израиля А. Либерман заявил 15 июня, что на юге Сирии нет военного присутствия Ирана и ливанской «Хизбаллы». Россия ведет диалог в двустороннем формате по южной зоне деэскалации с США, Израилем, Иорданией, Ираном и сторонами в Сирии — властями и оппозицией, сообщили в российском МИДе. Военные из Турции и США согласовали план действий по вопросам вывода курдских формирований из сирийского города Манбидж, заявили 14 июня в Генштабе ВС Турции.

Россия «не вмешивается во внутренние дела Дамаска» и взаимодействует с Сирией «как с дружественным государством», заявил 13 июня президент САР Б. Асад. Вместе с тем он указал, что «между любыми партнерами случаются расхождения во взглядах тактического плана», что, по мнению сирийского президента, «вполне естественно, и для их преодоления существует диалог. Поэтому мы часто встречаемся, чтобы прийти к согласию». По словам Асада, «реалии международной обстановки и взаимная выгода требуют консолидации трехстороннего союза России, Сирии и Ирана».

15 июня президент России В. Путин и премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху в ходе телефонного разговора обсудили ситуацию в Сирии «в контексте совместных усилий по обеспечению безопасности в районе сирийско-израильской границы». При этом «с обеих сторон выражена готовность к наращиванию координации на сирийском направлении, в том числе по вопросам противодействия международному терроризму». Б. Нетаньяху сообщил 17 июня, что сказал президенту РФ В. Путину и госсекретарю США М. Помпео, что еврейское государство будет предпринимать действия против военного присутствия Ирана на всей территории Сирии.

Зарин и хлор с высокой вероятностью использовались в качестве химического оружия в двух отдельных инцидентах в Сирии 24 и 25 марта 2017 г. к югу от города Эль-Латамна, сообщили 13 июня в Организации по запрещению химического оружия. Миссия Организации  также пришла к выводу, что хлор использовался в качестве химоружия при обстреле госпиталя того же города и окружающих районов 25 марта 2017 г. При этом кто конкретно мог применить хлор и зарин, не уточняется. Доклад миссии ОЗХО по предполагаемым случаям применения химического оружия в провинции Хама в Сирии 24 и 25. марта 2017 г. не соответствует критериям по сбору и анализу информации и вызывает вопросы, заявили в МИД России.

Иран

Проблема соглашения по ядерной программе Ирана по-прежнему активно обсуждается в мире. Президент США Д. Трамп заявил 12 июня, что ожидает, что власти ИРИ примут решение вернуться к переговорам о национальной ядерной программе. Ведение переговоров с Ираном является главным необходимым условием продвижения по вопросу реализации Совместного всеобъемлющего плана действия (СВПД) по иранскому атому, заявила глава дипломатии Евросоюза Ф. Могерини. Она считает, что развал договоренностей с Ираном по атому «привел бы к спирали ядерного распространения в регионе и риску скатывания в конфликт». Встреча президента ИРИ Х. Роухани с Д. Трампом невозможна и не состоится, несмотря на прошедший саммит Трампа с Ким Чен Ыном, — США сами разорвали отношения с Ираном, «они вышли из ядерного соглашения, и они опять наложили санкции на Тегеран», считают в иранском руководстве. Президент Франции Э. Макрон обсудил с Х. Роухани ситуацию вокруг СВПД и напомнил ему о желании Франции, Великобритании, ФРГ, РФ и КНР «продолжать реализовывать венское соглашение по иранскому атому во всех его измерениях». Тегеран пока удовлетворен позициями и заявлениями европейских лидеров о намерении сохранять СВПД, однако они должны быть подкрепленными практическими шагами, заявил в ответ Х. Роухани. Иран возобновит работы по обогащению урана на своём комбинате «Фордо» в случае срыва СВПД, заявил 13 июня представитель Организации по атомной энергии ИРИ.

Саудовская Аравия, Кувейт и ОАЭ взяли на себя обязательства выделить Иордании пакет помощи на сумму 2,5 млрд долларов, а Катар окажет поддержку Хашимитскому королевству в размере 500 млн долларов.

Иордания

14 июня премьер-министр Иордании О. Раззаз отозвал из парламента законопроект о подоходном налоге. Ранее он заявлял о существовании консенсуса в иорданском обществе относительно необходимости пересмотра этого законопроекта, вызвавшего массовую волну протестов в стране. Напомним, что ушедший в отставку кабинет министров планировал повысить подоходный налог до 40% для бизнеса и как минимум на 5% для физических лиц.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=45258#more-45258


Об авторе
[-]

Автор: Институт Ближнего Востока

Источник: iimes.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 15.07.2018. Просмотров: 214

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta