Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке в начале февраля 2018 года

Содержание
[-]

Часть 1. Первая половина февраля 2018 года 

Период с 29 января по 4 февраля 2018 года

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с Сирией.

Сирия

В Сочи 30 января прошел Конгресс сирийского национального диалога (КСНД), одобривший заявление с основными принципами будущего государственного устройства страны, и принявший решение о создании конституционного совета для разработки нового основного закона Сирии. Участие в КСНД приняли более 1500 делегатов, представлявших различные этноконфессиональные, политические и социальные группы сирийского общества, как сторонники официального Дамаска, так и оппозиционеры, в том числе представители «примирившихся» оппозиционных вооруженных формирований. Большинство делегатов — из самой Сирии, но представлена была и «внешняя оппозиция». Соорганизаторами сочинской встречи вместе с Россией выступили Иран и Турция как страны — гаранты астанинских соглашений о режиме прекращения огня в САР, представленные своими делегациями. По приглашению России на форум в Сочи прибыли представители ООН, стран — постоянных членов СБ ООН, а также Египта, Иордании, Ирака, Ливана и Казахстана. Делегация вооруженной оппозиции Сирии, прибывшая в Сочи на КСНД (около 100 человек), затем отказалась от участия в нем.

В своем послании участникам форума президент России В. Путин отметил, что КСНД предоставляет возможность реализовать стремление сирийцев к прекращению войны и окончательному искоренению терроризма.

Политические наблюдатели подчеркивают, что одним из главных итогов сочинского форума стало то, различные представители сирийского общества, включая оппозицию, «впервые собрались и смогли нормально поговорить друг с другом».

Участники Конгресса заявили, что их главная цель — прекратить конфликты и вернуть мир Сирии. На форуме было одобрено заявление с основными принципами будущего государственного устройства Сирии. Это – уважение суверенитета, территориальной целостности, независимости Сирии, обеспечение прав всех этнических, конфессиональных групп, «обеспечение политического процесса, который не будет никого оставлять за бортом, и который будет позволять сирийцам самим, без вмешательства извне определять свою судьбу». Делегаты КСНД также одобрили список кандидатов в конституционный совет по разработке нового основного закона Сирии. По словам спецпредставитель генсека ООН по Сирии С. де Мистуры, который присутствовал на Конгрессе в Сочи, конституционный совет (45-50 человек) должен состоять из представителей правительства, оппозиции, экспертов по Сирии, представителей гражданского общества, включая женщин, независимых представителей, глав племен. Именно С. де Мистуре поручено сформировать этот орган. Было также заявлено, что представители сирийской оппозиции, не приехавшие на КСНД, могут войти в состав конституционного совета.

Вместе с тем, необходимо отметить, что «пока совершенно не определен регламент принятия решений будущего конституционного совета. Он пока не является органом, который представляет все слои сирийского общества. И достигнуть такой задачи в общем-то невозможно, и само по себе это делает все решения этого совета уязвимыми с точки зрения признания его решений всеми группами сирийской оппозиции».

Москва считает, что проведение КСНД удалось и ожидает от ООН действий по реализации достигнутых на форуме договоренностей. Россия готова к диалогу по Сирии с западными партнерами в любых форматах и на любых уровнях, заявил в этой связи министр иностранных дел РФ С. Лавров.

31 января президенты России и Турции — В. Путин и Р. Т. Эрдоган — в ходе телефонного разговора выразили удовлетворение итогами конгресса в Сочи. Стороны также обсудили координацию действий по обеспечению работы зон деэскалации в Сирии. Глава оппозиционного Сирийского комитета по переговорам Н. аль-Харири поддержал формирование конституционного совета в Сочи. Американская администрация считает, что состоявшийся в Сочи конгресс «не был сбалансирован и играл на руку властям в Дамаске».

На прошедшей неделе сирийская правительственная армия и союзные ей силы при поддержке авиации ВКС России продолжали боевые действия против вооруженных формирований экстремистских и террористических группировок в различных районах страны. Наиболее интенсивные бои велись в северной провинции Идлиб, где ВС САР и отряды народного ополчения продолжали наступление на город Саракиб. Сирийские военные также наступали в южной части соседней провинции Алеппо, освободив от боевиков «Джебхат ан-Нусры» (запрещена в РФ) ряд населенных пунктов. В ночь на 29 января колонна турецкой военной техники проследовала на юг провинции Алеппо в район, расположенный на линии фронта между группировками исламистов и сирийских правительственных войск. При приближении к позициям ВС САР колонна была предупредительно обстреляна сирийской артиллерией, после чего повернула назад. Сирийская сторона объяснила нанесение артиллерийского удара тем, что «приняла колонны за джихадистов». В провинции Дейр-эз-Зор армейские подразделения продолжают выслеживать разрозненные отряды боевиков «Исламского государства» (запрещено в РФ).

3 февраля самолет Су-25 ВКС России был сбит боевиками в провинции Идлиб, летчик катапультировался, но погиб в бою с террористами. В ответ российские военные нанесли групповой удар высокоточным оружием по району, где был сбит российский штурмовик, убиты 30 боевиков. Группировка «Хайят Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джебхат-ан-Нусра») взяла на себя ответственность за сбитый Су-25.

Турецкая армия и союзные формирования сирийской оппозиции продолжали вести тяжелые бои с отрядами курдов в кантоне Африн на севере Сирии, медленно продвигаясь вглубь контролируемой курдами территории.

Вашингтон продолжит оказывать поддержку преимущественно курдской коалиции «Сил демократической Сирии» (СДС) и считает, что «мир должен быть ей благодарным», заявил 1 февраля глава Центрального командования ВС США генерал Дж. Вотел. Одновременно генерал отметил, что «понимает законную обеспокоенность Турции относительно ее границ», и для Вашингтона «важно вместе работать по этой теме» с Анкарой.

У США нет доказательств, подтверждающих сообщения об использовании зарина правительственными войсками Сирии, заявил 2 февраля глава Пентагона Дж. Мэттис.

Израиль - Россия

29 января премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху посетил Москву с кратким рабочим визитом, где провел переговоры с президентом России В. Путиным. Два лидера обсудили урегулирование в Сирии и состояние двусторонних отношений. Состоявшиеся переговоры Нетаньяху охарактеризовал как «хорошие и обстоятельные. Израильский премьер заявил о том, что он высоко ценит диалог с Россией и считает, что деятельность этого государства оказывает ощутимое влияние на ситуацию в ближневосточном регионе. Напомним, что нынешняя встреча В. Путина и Б. Нетаньяху стала седьмой с сентября 2015 г., когда Россия начала военную операцию в Сирии.

США - Иран

США выйдут из ядерной сделки с Ираном, если европейские партнеры не станут работать «над исправлениями ее недостатков», сообщил 31 января представитель американского Госдепартамента.

Иран способен разработать ядерное оружие в течение года после того, как руководством страны будет принято соответствующее решение, говорится в опубликованной на минувшей неделе обновленной ядерной доктрине США.

США - Афганистан

Соединенные Штаты не намерены вести переговоры с боевиками движения «Талибан» (запрещено в РФ) в Афганистане, заявил 29 января президент Д. Трамп. По его словам, «они убивают людей направо и налево — невинные люди гибнут на каждом шагу». При этом Д. Трамп отметил, что США доведут в Афганистане «до конца то, что другие сделать не смогли». На следующий день – 1 февраля – глава Белого дома заявил, что присутствие США в Афганистане «не будет ограничиваться искусственными временными рамками», а «правила ведения боя в этой республике для американских военнослужащих изменены». США считают, что к настоящему времени все стороны в Афганистане готовы к общенациональному примирению и завершению конфликта, кроме движения «Талибан».

«Талибан» утратил шанс на проведение переговоров и восстановление мира после последних террористических вылазок, заявил 30 января пресс-секретарь президента Афганистана Ш. Х. Муртазави.

Россия готова предоставить московскую площадку для организации прямого диалога Кабула с представителями движения талибов, заявили в МИД РФ.

Боевики движения «Талибан» открыто действуют на 70% территории Афганистана. Об этом свидетельствуют результаты исследования, опубликованные 30 января британской вещательной корпорацией Би-би-си.

Пентагон запретил Специальному генеральному инспектору по восстановлению Афганистана (SIGAR) публиковать данные о контроле над территорией в этой стране. Отметим, что, начиная с 2009 г., в ежеквартальных отчетах SIGAR приводилась информация о том, сколько афганских уездов находится под контролем кабульского правительства, а сколько – под контролем вооруженной оппозиции. Также в отчетах приводилась информация и о спорных территориях.

США- Пакистан

Исламабад не настроен портить отношения с Вашингтоном, несмотря на недавнее решение президента США Д. Трампа заморозить военную помощь Пакистану, заявил 2 февраля пакистанский министр обороны Х. Д. Хан. По его словам, решение Д. Трампа приостановить передачу 2 млрд долларов, предназначенных для борьбы с терроризмом, не является чем-то значимым для Исламабада из-за того, что в последнее время США систематически урезали объемы военной помощи и не предоставляли уже три года запасных частей для систем вооружения пакистанской армии. В этом контексте, указал Х. Д. Хан, Пакистан будет вынужден искать новых поставщиков военной техники в России, Китае, а также в странах Восточной Европы и Южной Америки. По мнению министра, «сказать, что из-за одного президента мы начнем приостанавливать наши отношения, будет неправильно и неразумно. У нас очень давние отношения с США, и мы хотим их сохранить».

Эфиопия

На минувшей неделе Египет, Эфиопия и Судан договорились без посредников урегулировать в течение месяца все технические вопросы, касающиеся возведения эфиопской высотной плотины «Возрождение» на реке Голубой Нил. Соглашение было достигнуто по итогам трехстороннего саммита в Аддис-Абебе президента Египта А. Ф. ас-Сиси, президента Судана О. аль-Башира и премьер-министра Эфиопии Х. Десаленя. Вместе с тем, целый ряд технических вопросов, связанных с возведением плотины «Возрождение», остался не урегулирован. «Насколько эти договоренности будут долговременными, сказать сложно. Именно по той причине, что Каир в любых случаях не устраивает введение плотины в строй, а для Эфиопии она имеет не просто стратегическое значение, а жизненно необходимое в рамках своего регионального развития».

Йемен

В Адене – главном городе на юге Йемена – с 30 января действует режим прекращения огня  между силами Южного переходного совета (сепаратисты, поддерживаются ОАЭ) и подразделениями войск, лояльных президенту страны А. М. Хади (поддерживается Саудовской Аравией). При этом сторонники сепаратистов сохраняют контроль над большей частью Адена и окрестностями города. На этом фоне продолжаются трудные переговоры об условиях компромисса, который должен подразумевать не только назначение представителей Южного переходного совета в йеменского правительства, но и назначение ряда представителей этого совета на командные должности в йеменскую армию. Вопрос об отставке премьер-министр Йемена бен Дагра также окончательно с повестки дня не снят.

Кипр

4 февраля действующий президент Кипра, кандидат от правоцентристской партии ДИСИ Н. Анастасиадис победил на президентских выборах. Во втором туре голосования его поддержали 55,99% избирателей, а его соперник С. Малас от левой партии АКЕЛ получил 44,01% голосов. Явка составила 73,97%.

***

Период с 5 по 11 февраля 2018 года 

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с Сирией, где произошло обострение военного противостояния сирийских проправительственных сил с ВС США и их курдскими союзниками, а также между Сирией и Израилем.

Сирия

7 февраля возглавляемая США международная коалиция нанесла удары по проправительственным силам Сирии в провинции Дейр-эз-Зор. Как утверждает американская сторона, эти действия были предприняты в ответ на неспровоцированное нападение на штаб «Сил демократической Сирии» (СДС), которые пользуются поддержкой США. Американское командование также заявило, что не намерено вступать в конфликт с сирийскими властями, а обстрел коалицией отрядов ополчения был самозащитой. В связи с данным инцидентом в Минобороны России заявили: сирийские ополченцы попали в Дейр-эз-Зоре под обстрел коалиции из-за несогласованных с российскими военными действий. По мнению МО РФ, имевший место инцидент показал, что США на территории Сирии не борются с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России), а захватывают «экономические активы» страны.

7 февраля, израильские ВВС выпустили несколько ракет по позиции правительственных войск в окрестностях Дамаска. Но наиболее серьезное военное столкновение между сторонами произошло 10 февраля. Первоначально, по информации командования Армии обороны Израиля (АОИ), израильтяне сбили иранский БПЛА, вторгшийся в воздушное пространство страны из Сирии. После чего ВВС АОИ нанесли удар по иранским объектам в САР, уничтожив иранский пункт управления БПЛА на сирийской авиабазе Т-4 в провинции Хомс в центре страны. Один из израильских самолетов, участвовавших в авианалете, истребитель F-16, был сбит ПВО САР. Его экипаж катапультировался на севере Израиля. Затем израильская авиация атаковала 12 целей на территории Сирии, включая три батареи ПВО САР и четыре иранских объекта.

МИД России в связи с информацией о нанесенных израильской авиацией ракетных ударах по целям на территории Сирии призвал стороны к сдержанности и недопущению роста напряженности в регионе. Также было подчеркнуто: «Абсолютно недопустимым является создание угроз для жизни и безопасности российских военнослужащих, находящихся в САР». 10 февраля состоялся телефонный разговор между президентом России В. Путиным и премьер-министром Израиля Б. Нетаньяху. При этом «российская сторона высказалась за то, чтобы избегать любых шагов, которые могли бы привести к новому витку опасного для всех противостояния в регионе». Б. Нетаньяху сообщил, что в ходе разговора с В. Путиным он договорился о продолжении координации действий между военными двух стран. События 10 февраля Б. Нетаньяху также обсудил по телефону с госсекретарем США Р. Тиллерсоном. В Вашингтоне поддержали действия Израиля. Власти Израиля продолжат защищать страну от любых попыток нанести ущерб ее суверенитету, заявил Б. Нетаньяху, комментируя инцидент на границе с Сирией.

Тем временем сирийская правительственная армия и союзные ей силы при поддержке ВКС России продолжают вести боевые действия против вооруженных формирований экстремистских и террористических группировок.

В Минобороны России считают, что «основным источником дестабилизации обстановки в САР, и не только в зоне «Идлиб», остаются формирования сирийского ответвления «Аль-Каиды» — «Джебхат ан-Нусры» (запрещена в РФ). Бандформирования этой террористической группировки, получая поддержку оружием и материальными средствами, стремятся сорвать мирный процесс в зонах деэскалации, вытесняя формирования умеренной оппозиции». Все это «подтверждает опасения, что террористы сирийского филиала «Аль-Каиды» стали послушным инструментом в руках одной или группы технологически развитых стран, которых не устраивает ключевая роль России в освобождении Сирии от ИГ».

На минувшей неделе ВС Сирии полностью освободили провинции Алеппо и Хама и зачистили их от боевиков ИГ. В то же время джихадисты продолжают атаковать позиции правительственных войск в провинции Дейр-эз-Зор. На подконтрольных курдским отрядам территориях этой провинции продолжаются боестолкновения между отрядами СДС, которые поддерживает авиация коалиции во главе с США, и ИГ. Бои велись также в районе Восточная Гута под Дамаском, в провинциях Идлиб, Хомс и Латакия.

Операция «Оливковая ветвь», которую проводят в кантоне Африн на севере Сирии турецкая армия и союзные ей силы сирийской оппозиции против курдских формирований, приобрела затяжной характер. Темпы продвижения турецких войск остаются медленными, они несут все большие потери в людях и технике. Сообщается, что в Африн прибыло подкрепление бойцов курдского ополчения (преимущественно из района Манбидж), причем большая колонна курдов проследовала через территорию, подконтрольную сирийскому правительству в провинции Алеппо. Тем временем глава Пентагона Дж. Мэттис заявил 8 февраля, что США не намерены уступать давлению Турции, требующей вывести американские подразделения из Манбиджа.

6 февраля гуманитарные агентства ООН призвали к немедленному прекращению огня в Сирии сроком на один месяц для доставки гуманитарной помощи, эвакуации больных и тяжело раненых. По оценке гуманитарных агентств, наиболее тяжелая ситуация сложилась в Африне, в провинциях Хасака, Идлиб, Ракка, в Восточной Гуте и на юге страны в лагере ар-Рукбан. Гуманитарная ситуация в Сирии остается сложной, однако попытки взвалить ответственность за нее лишь на правительство САР безосновательны, считают в МИД России.

«В Сирии, очень похоже, американцы взяли курс на раздел страны, — заявил 7 февраля глава МИД РФ С. Лавров. — Планы фактического раздела Сирии существуют, мы об этом знаем. Будем у американских коллег спрашивать, как они себе все это представляют. То, что США заигрывают с различными сегментами сирийского общества, которые противостоят, в том числе с оружием в руках правительству, приводит к очень опасным результатам».

8 февраля президент Турции Р. Т. Эрдоган провел телефонный разговор с российским коллегой В. Путиным, в ходе которого стороны обсудили вопрос о проведении в Стамбуле саммита Турция — Россия — Иран по Сирии, а также обсудили текущую обстановку в Сирии, в том числе развитие событий в Африне и Идлибе. Договорились усилить координацию действий вооруженных сил и спецслужб РФ и Турции для борьбы с террористами, нарушающими режим прекращения огня. В этот же день Р. Т. Эрдоган провел телефонные переговоры с президентом Ирана Х. Роухани, который приветствовал идею проведения саммита Ирана, Турции и России в Стамбуле.

Ливан - Израиль

Обострился пограничный спор между Ливаном и Израилем. В Бейруте высказали замечания по поводу прохождения линии сухопутной границы в 13 точках, где израильтяне сооружают заградительную стену, заявив, что это происходит на ливанской территории. Израиль же указывает на то, что работы ведутся к югу от признанной международным сообществом границы. Это подтверждает и командование Временных сил ООН в Ливане. Что касается шельфовых блоков Восточном Средиземноморье, где предполагается наличие крупных запасов углеводородов, то ситуация вокруг них усугубляется отсутствием четкой морской границы между двумя государствами. Спор идет главным образом о принадлежности 870 кв. км в пограничном треугольнике между шельфовыми боками 8 и 9. Как считает премьер-министр Ливана С. Харири, «израильские притязания на газовое месторождение в зоне территориальных вод Ливана не имеют под собой никаких оснований». В декабре 2017г. правительство Ливана выдало лицензии французской, итальянской и российской компаниям на поиски газа в зоне. Один из блоков (9) граничит с израильской эксклюзивной экономической зоной. Ливанская радикальная группировка «Хизбалла» предупредила, что любой, кто угрожает запасам газа или нефти в Ливане, столкнется с нападением. В ответ министр обороны Израиля А. Либерман назвал ливанский тендер на разведку нефти и газа «очень провокационным» и призвал международные компании не участвовать в нем. США взяли на себя посредническую миссию по улаживанию пограничных разногласий между Ливаном и Израилем. В Вашингтоне заверили Бейрут, что Израиль «не стремится к эскалации напряженности на границе». Президент Ливана М. Аун сообщил о начале консультаций с Израилем, которые ведутся при посредничестве ООН. В то же время ливанское правительство подписало 9 февраля контракт с консорциумом в составе российской газовой компании «Новатэк», французской «Тоталь» и итальянской «Эни» на разработку углеводородов на двух шельфовых блоках.

Египет

Армия и полиция Египта 9 февраля начали крупную антитеррористическую операцию. Она проводится на Синайском полуострове, в Дельте Нила и в пустыне на западе страны, где действуют вооруженные группировки радикальных исламистов и криминальные банды. В операции «Всеобъемлющая операция Синай-2018» участвуют сухопутные и пограничные войска, ВВС и ВМС, в том числе вертолетоносец типа «Мистраль». Нынешняя операция, к которой, как заявили в Каире, тщательно готовились, стала беспрецедентной по количеству задействованных в ней сил, в том числе техники и военнослужащих, однако при этом точные цифры не приводятся. Тем не менее, по оценке экспертов, нынешнее мероприятие вряд ли приведет к коренному улучшению положения дел в сфере безопасности в стране, а тем более к полному разгрому сил террористов.

В Каире на минувшей неделе прошла первая встреча «четверки» — глав внешнеполитических ведомств и руководителей разведок Египта и Судана. На переговорах была достигнута договоренность об «урегулировании всех спорных вопросов посредством этого четырехстороннего механизма». Было сообщено и о возможности скорого возвращения суданского посла в Каир, отозванного в начале января в связи с территориальными претензиями Хартума в отношении приграничных районов Халаиб и Шалатин. Глава МИД АРЕ С. Шукри сообщил, что стороны «условились продолжить политическое сотрудничество и взаимодействие в сфере безопасности». Глава суданского МИД И. Гандур заявил в Каире, что Хартум и Анкара не обсуждали возможность создания турецкой военной базы в Судане в ходе недавнего визита в Хартум президента Турции Р. Т. Эрдогана.

Афганистан

Война в Афганистане обходится американским налогоплательщикам в 45 млрд долларов в год, сообщили 6 февраля в Пентагоне. В частности, эта сумма включает 5 млрд долларов, которые предоставляются афганской армии. Еще 13 млрд расходуется на материально-техническое обеспечение. В то же время траты значительно уменьшились по сравнению с пиком конфликта – в 2010-2012 гг. на афганскую войну уходило до 100 млрд долларов. США не намерены увеличивать контингент своих войск в Афганистане, заявил 8 февраля глава американского военного ведомства Дж. Мэттис.

Иран

6 февраля президенты России и Ирана В. Путин и Х. Роухани в телефонном разговоре отметили приверженность Совместному всеобъемлющему плану действий по ядерной программе Тегерана. Была подтверждена приверженность последовательной реализации этого документа «в качестве весомого фактора поддержания международной стабильности и безопасности». Два лидера также обсудили ситуацию в Йемене и пути решения палестинской проблемы. «Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам двустороннего сотрудничества в различных отраслях». Сотрудничество Ирана, России и Турции по Сирии должно быть усилено и продолжится до окончательной победы над терроризмом в САР, заявил 6 февраля Х. Роухани.

Турция

В Турции продолжаются репрессии против участников неудавшегося государственного переворота  в июле 2016 г. Так, 7 февраля турецкий суд приговорил к пожизненному тюремному заключению восемь преподавателей и 56 курсантов военного училища за участие в июльском путче. Еще около 100 преподавателей и курсантов, которых также обвиняли по этому делу, были оправданы. Всего с июля 2016 г. в Турции были приговорены к тюремному заключению более 50 тыс. человек, а свыше 150 тыс. госслужащих, в том числе военнослужащих, полицейских и учителей, были уволены.

 


Об авторе
[-]

Автор: Институт Ближнего Востока

Источник: iimes.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 06.03.2018. Просмотров: 243

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta