Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке в декабре 2017 года

Содержание
[-]

Аналитический обзор 

***

Период с 4 по 11 декабря 2017 года

Наиболее важные события в регионе Ближнего Востока в период с 4 по 11 декабря были связаны с заявлением президента США Д. Трампа о признании Иерусалима столицей Государства Израиль, а также Сирией и Ираком, где, как было объявлено, завершен разгром основных сил «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России).

Израиль

6 декабря президент США Д. Трамп выступил с заявлением о том, что Соединенные Штаты признают Иерусалим столицей Израиля и начинают процесс переноса американского посольства в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. При этом Д. Трамп подчеркнул, что «промедление в этом вопросе не имеет ничего общего с достижением мира на Ближнем Востоке. Пришло время признать Иерусалим столицей Израиля». Глава Белого дома констатировал, что принятое решение не означает ослабления приверженности США поиску долгосрочного мира в регионе. Он также отметил, что нынешний шаг не связан с решением спорных вопросов, в частности, о границах. Д. Трамп также заявил, что США глубоко привержены делу достижения мирного соглашения, приемлемого как для Израиля, так и для палестинцев. По словам президента, США готовы вернуться к двухгосударственному решению ближневосточной проблемы, если обе стороны этого хотят. Одновременно Трамп подписал формальное уведомление Конгрессу США об очередной отсрочке переноса посольства еще на шесть месяцев.

Премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху поблагодарил Д. Трампа за признание Иерусалима столицей еврейского государства. Тем временем решение президента США по Иерусалиму вызвало негативную реакцию в мире, особенно в арабских и мусульманских странах. Повсеместно оно было признано «идущим вразрез с устоявшимися подходами международного сообщества в целом к статусу Иерусалима». Глава Палестинской национальной администрации М. Аббас подчеркнул, что «решение Трампа можно считать официальным выходом США из мирного процесса» на Ближнем Востоке. Палестинское руководство заявило, что не пойдет на какой-либо контакт с Вашингтоном до отмены решения Д. Трампа по Иерусалиму. Лига арабских государств призвала США отменить принятое по Иерусалиму решение, охарактеризовав его недействительным, нарушающим международное законодательство и противоречащим решениям СБ ООН. Россия выразила серьезную обеспокоенность объявленным в Вашингтоне решением о переносе посольства США в Иерусалим.

Характерно, что действия США не поддержали их европейские союзники, в том числе Великобритания, Германия, Франция, Италия, Евросоюз в целом. В ответ израильский премьер Б. Нетаньяху обвинил европейские государства в «политике двойных стандартов», отметив, что европейцы не желают принять решение по США по Иерусалиму, но при этом не осуждают ракетные удары палестинцев по территории Израиля.

8-9 декабря на палестинских территориях Западного берега реки Иордан и в секторе Газа прошли протестные выступления местного населения против решения президента США Д. Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля. И если 8 декабря в них приняли участие несколько тысяч человек, то на следующий день – лишь несколько сотен человек. Уменьшилось и число пострадавших в результате столкновений с израильской полицией и силами безопасности: 8 декабря – 1,1 тыс. человек, 9 декабря – 231 человек. Как отмечают эксперты, арабы на палестинских территориях «устали от интифад и беспорядков. Они не верят, что такие формы протеста могут принести им какую-либо пользу».

Палестинские боевики из сектора Газа выпустили несколько ракет по израильской территории. В ответ Израиль нанес удары по объектам радикального движения ХАМАС в Газе. Сообщается о гибели двух человек. Демонстрации протеста против решения Д. Трампа по Иерусалиму прошли в Египте, Иордании, Ираке, Тунисе, Сирии, Ливане и ряде других стран.

Сирия

Президент России В. Путин 6 декабря сообщил, что в Сирии «операции на восточном и на западном берегах Евфрата (провинция Дейр-эз-Зор) завершены полным разгромом террористов». Начальник Генштаба ВС РФ генерал армии В. Герасимов, в свою очередь, информировал о том, что «все бандформирования ИГИЛ на территории Сирии уничтожены, а сама территория освобождена». В этой связи, как заявили в Генштабе ВС РФ, российская группировка войск в Сирии сосредоточит свои усилия на восстановлении мирной жизни в этой стране. В то же время не исключено появление отдельных диверсионных групп ИГ на освобожденной территории, но «все они будут уничтожаться правительственными войсками».

Пентагон не согласен российским Генштабом, отметив, что «Сирия пока еще не полностью освобождена от боевиков ИГ, но даже после этого нужно будет противостоять угрозе возвращения экстремистов в страну». Кроме того, в Пентагоне считают, что вклад России в разгром «Исламского государства» не был значительным, а «большая часть территории, освобожденной в Ираке и Сирии, была освобождена благодаря усилиям глобальной коалиции и ее партнеров». Было подчеркнуто, что США намерены продолжать поддерживать «основанное на обстоятельствах» военное присутствие в Сирии «для стабилизации освобожденных от боевиков ИГ районов и предотвращения возможного возвращения туда радикалов». Представитель МО США сообщил 7 декабря, что в Сирии остаются около 2000 американских военных.

Минобороны РФ назвало заявление США об освобождении большей части Сирии и Ирака силами коалиции «попыткой выдать желаемое за действительное». Вместе с тем, по словам генерала В. Герасимова, взаимодействие России и США позволило добиться успехов в деле урегулировании сирийского кризиса. При этом «на фоне успехов правительственных сил в освобождении территории своего государства и принимая во внимание позицию США о приверженности территориальной целостности и независимости Сирийской Арабской Республики, остаются не до конца понятными устремления США закрепиться в Сирии». В частности, речь идет о присутствии американских военных в районе Эт-Танфа на юге САР.

Отметим, что боевики ИГ в Сирии сохраняют свое присутствие на севере провинции Хама, на юге провинции Идлиб, в палестинском лагере Ярмук в Дамаске и в пустынном районе (до 7 тыс. кв. км) к западу от Дейр-эз-Зора. Сопротивление продолжают оказывать силы ИГ на левом берегу Евфрата, где действуют при поддержке авиации коалиции во главе с США преимущественно курдские «Силы демократической Сирии». Одна из групп, аффилированных с ИГ, сохранила небольшой анклав на юге Голанских высот. Всего, поданным командования международной коалиции, в Сирии и Ираке осталось не более 3 тыс. боевиков «Исламского государства».

На этой неделе правительственные войска САР и союзные им силы при поддержке ВКС России вели бои против формирований экстремистских группировок в провинциях Дейр-эз-Зор, Дамаск, Эль-Кунейтра, Алеппо, Хама и Хомс. Шесть бомбардировщиков Ту-22М3 ВКС РФ нанесли 5 декабря удар по объектам боевиков ИГ в провинции Дейр-эз-Зор. Боевики ИГ вели бои с вооруженными формированиями исламистского альянса «Хайят Тахрир аш-Шам» в провинциях Хама и Идлиб, расширяя здесь зону своего контроля. Израильский ракетный удар был нанесен по одной из позиций ВС САР в пригороде Дамаска в ночь на 5 декабря.

В Женеве 5 декабря возобновились переговоры по сирийскому урегулированию. В отсутствие делегации правительства САР спецпосланник ООН по Сирии С. де Мистура проводил консультации с объединенной делегацией сирийской оппозиции. При этом оппозиция не считает возможным отзыв коммюнике ноябрьской объединительной конференции в Эр-Рияде, где содержится требование ухода президента САР Б. Асада перед началом переходного периода в Сирии, «поскольку оно основано на резолюции 2254 СБ ООН и женевском коммюнике». 10 декабря делегация правительства Сирии прибыла в Женеву для продолжения переговоров.

США поддерживают участие Б. Асада в межсирийских переговорах, пока он остается у власти, заявил 5 декабря госсекретарь США Р. Тиллерсон. По его словам, «за русскими остается [задача] усадить его за стол переговоров». Москва и Вашингтон убеждены, что правительство Сирии и оппозиция должны участвовать в переговорах в Женеве без предварительных условий, заявил 7 декабря глава МИД России С. Лавров, комментируя переговоры с Р. Тиллерсоном в Вене.

Ирак - Йемен

В Ираке правительственные силы установили полный контроль над ирако-сирийской границей, выбив оттуда боевиков ИГ. Террористы больше не контролирует значимых территорий в стране. Глава правительства Х. аль-Абади объявил в 9 декабря об окончании в Ираке войны против ИГ. 10 декабря в Багдаде состоялся парад победы над ИГ. В Госдепартаменте США в этой связи заявили, что международная контртеррористическая коалиция и американские военные продолжат оказывать помощь службам безопасности и вооруженным силам Ирака.

38-й ежегодный саммит Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива прошел 5 декабря в Кувейте без участия лидеров КСА, Бахрейна и ОАЭ, бойкотирующих Катар, а также Омана. Встреча делегаций стран-членов прошла на фоне продолжающегося ровно полгода дипломатического кризиса. При этом заявлений по Катару не было сделано. В финальном коммюнике участники встречи подтвердили важность сохранения единства ССАГПЗ, укрепления оборонных и экономических связей; призвали граждан Йемена объединиться против поддерживаемых Ираном мятежников-хоуситов; предостерегли о последствиях изменения статуса Иерусалима; заявили о приверженности борьбе с терроризмом и экстремизмом во всех его проявлениях и ликвидации его финансовых и информационных источников. Шесть стран повторили единую позицию относительно вмешательства Ирана в дела стран региона, потребовав от Тегерана «прекратить финансировать и вооружать террористические группировки».

4 декабря в Йемене шиитскими мятежниками-хоуситами был убит экс-президент страны А. А. Салех. В это же день хоуситы заявили, что восстановили контроль над столицей Йемена Саной после вооруженного выступления, предпринятого против них А. А. Салехом. Сообщается, что хоуситы убили несколько десятков деятелей партии А. А. Салеха — Всеобщего народного конгресса.

Иран

НАТО поддерживает соглашение по ядерной программе Ирана, но готово реагировать на ракетные угрозы со стороны Тегерана, заявил 4 декабря генсек альянса Й. Столтенберг. О поддержке Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе заявили также Франция и Германия, но они настаивают на отказе Ирана от развития ракетной программы и требуют от Тегерана ограничить «гегемонические устремления в регионе». Последовательное выполнение ядерной сделки с Ираном — это ключевой вопрос европейской, региональной и глобальной безопасности, заявила 5 декабря верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф. Могерини. США остаются участником СВПД по иранской атомной программе и не собираются выходить из этого соглашения, сообщил 7 декабря госсекретарь США Р. Тиллерсон.

Пакистан

4 декабря министр обороны США Дж. Мэттис на встрече с премьер-министром Пакистана Ш. Х. Аббаси и своим пакистанским коллегой Х. Д. Ханом призвал Исламабад активнее бороться с терроризмом. Мэттис также отметил вклад Пакистана в войну с терроризмом и подчеркнул ту важнейшую роль, которую Пакистан может сыграть, работая вместе с США и другими странами над проведением мирного процесса в Афганистане.

Саудовская Аравия

Большинство лиц, арестованных в Саудовской Аравии по обвинению в коррупции, согласились на досудебное урегулирование, заявила 5 декабря генпрокуратура королевства по итогам разбирательства по делу о масштабной коррупции в стране. Всего 320 лиц был вызваны в Высший комитет по борьбе с коррупцией с начала расследования. Часть из них была перенаправлена в генпрокуратуру. Ныне арестованных насчитывается 159 человек. Следственные органы КСА до настоящего времени привлекли по делам, связанным с коррупцией, 376 человек.

***

Период с 11 по 18 декабря 2017 года

Сирия

Наиболее важные события в регионе Ближнего Востока в период с 11 по 18 декабря были связаны с Сирией. 11 декабря президент России В. Путин посетил авиабазу ВКС РФ Хмеймим в Сирии, где заявил о разгроме основных сил террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещено в РФ) и начале вывода значительной части российского воинского контингента из САР.

По оценке российского президента «условия для политического урегулирования в Сирии под эгидой ООН созданы, республика сохранена как суверенное независимое государство». «В соответствии с международными соглашениями в Сирии продолжает работать российской Центр по примирению враждующих сторон. Созданы и на постоянной основе будут задействованы два пункта базирования: в Тартусе и в Хмеймиме».

Командующий группировкой ВС РФ в САР генерал-полковник С. Суровкин сообщил, что из арабской республики будут выведены 23 самолета, 2 вертолета, подразделения Сил специальных операций и военной полиции, центр разминирования и госпиталь. Практический вывод российских военных из Сирии проходил на протяжении минувшей недели.

В то же время В. Путин заявил, что Россия готова нанести новый удар по террористам, если боевики вновь попытаются нарушить мир в Сирии.

11 декабря на авиабазе в Хмеймиме состоялась встреча президентов России и Сирии В. Путина и Б. Асада. Асад поблагодарил Путина за помощь российской армии в победе над терроризмом. Кроме того, В. Путин встретился в Хмеймиме с российскими военными. Во встрече также приняли участие Б. Асад, министр обороны РФ С. Шойгу, командующий группировкой ВС РФ в САР генерал С. Суровикин и сирийский генерал Х. Сухейль.

В ответ на действия России в Пентагоне заявили, что не будут менять план действий в Сирии и на Ближнем Востоке. Также было заявлено, что «Россия может считать, что она выполнила свои задачи в Сирии, однако миссия США там еще не завершена». ИГ терпит поражение в Сирии, но война с ней пока не закончена, заявил 15 декабря глава Пентагона Дж. Мэттис.

Москва не принимает предлоги коалиции во главе с США остаться в Сирии, это нарушает суверенитет республики, отметили 13 декабря в российском МИДе. Россия обеспокоена намерением США «задержаться» в Сирии, так как это свидетельствует о том, что Вашингтон не отказался от идеи смены власти в Дамаске.

«Россия сохранит две военные базы в Сирии. Российские военнослужащие находятся в разных частях этой страны. В связи с этим заявление о выводе войск из Сирии звучит не слишком правильно и не совсем реалистично», — отметил 12 декабря глава МИД Турции М. Чавушоглу. Одновременно М. Чавушлоглу заявил, что в Анкаре больше не видят угрозы от Дамаска, а угроза может исходить от «Демократического союза» — партии сирийских курдов, которая, как считают турецкие власти, является филиалом запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана.

14 декабря в Женеве безрезультатно завершился восьмой раунд межсирийских переговоров. Спецпредставитель генсека ООН по Сирии С. де Мистура в этой связи отметил, что делегации правительства САР и оппозиции «создали на переговорах негативную и безответственную атмосферу, постоянно выдвигая предварительные условия». По его словам, «в действительности переговоров не было». Камнем преткновения в ходе раунда стало требование оппозиции об уходе президента САР Б. Асада со своего поста. Это положение зафиксировано в коммюнике объединительной конференции сирийской оппозиции, прошедшей в ноябре в Эр-Рияде. При этом оппозиция постоянно подчеркивала, что только после ухода Б. Асада в стране будет возможность начать переходный период. Делегация правительства Сирии в Женеве настаивала на снятии этого требования и заявляла, что прямые переговоры с оппозицией невозможны, пока та не откажется от эр-риядского коммюнике и не создаст действительно репрезентативную делегацию. Кроме того, Дамаск обвинил Запад и Саудовскую Аравию в срыве женевских переговоров.

12 декабря в Госдепартаменте США заявили, что «жители Сирии сами должны решить, следует ли Асаду оставаться на своем посту», одновременно было подчеркнуто, что «у Асада нет места в будущем Сирии».

Тем временем сирийская правительственная армия и союзные ей силы при поддержке российских ВКС продолжали вести боевые действия против вооруженных формирований экстремистских и террористических группировок. С переменным успехом развивалось наступление сирийской армии против боевиков в провинциях Алеппо, Хама и Идлиб, а также на юге провинции Дамаск. Главари «Джебхат ан-Нусры» (запрещена в РФ) объявили об обязательной мобилизации всех мужчин на подконтрольных бандформированию территориях в провинциях Идлиб и Алеппо «ввиду тяжелого положения на фронтах». Правительственные войска, отряды ливанской «Хизбаллы» и иракского шиитского ополчения вели зачистку территорий на юго-западе провинции Дейр-эз-Зор от боевиков ИГ. Сирийская армия также вела бои с разрозненными отрядами боевиков ИГ вдоль западного берега реки Евфрат.

13 декабря в небе над Сирией в провинции Дейр-эз-Зор имели место опасные инциденты, связанные со сближением российских и американских боевых самолетов.

Инструкторы из США готовят в тренировочном центре у лагеря беженцев в северо-восточной сирийской провинции Эль-Хасаке вооруженные формирования под названием «Новая сирийская армия», которые после курса подготовки планируют перебросить на юг страны для борьбы с правительственными войсками, заявили 16 декабря в российском Центре примирения враждующих сторон в Сирии. Там находятся около 750 террористов, в том числе 400 — из «Исламского государства».

Израиль

13 декабря в Стамбуле прошел внеочередной саммит Организации исламского сотрудничества (ОИС), созванный по инициативе президента Турции Р. Т. Эрдогана в связи с решением президента США Д. Трампа от 6 декабря признать Иерусалим столицей Израиля и перенести туда из Тель-Авива американское посольство. На форуме присутствовали представители 48 государств из 57 членов ОИК. Его участники приняли решение признать «Восточный Иерусалим столицей Государства Палестина» и призывали «все страны признать Государство Палестина, а также Восточный Иерусалим в качестве его оккупированной столицы». Кроме того, саммит ОИС призывал другие страны «воздержаться от поддержки решения США и не переносить дипломатические ведомства в Иерусалим».

Председатель Европейского совета Д. Туск подтвердил неизменность позиции Евросоюза по Иерусалиму по итогам саммита организации, состоявшегося в Брюсселе 14 декабря.

В связи с решением президента США по Иерусалиму напряженная обстановка сохраняется на палестинских территориях в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ). Власти Израиля закрыли с 14 декабря на неопределенный срок все пограничные переходы на границе с сектором Газа из-за ситуации в области безопасности. На минувшей неделе экстремисты из сектора Газа неоднократно подвергали Израиль ракетным обстрелам. В ответ израильские вооруженные силы наносили удары по объектам противника в палестинском анклаве. В акциях протеста в объявленном 15 декабря «Дне гнева» на ЗБРИ и в секторе Газа приняли участие тысячи палестинцев, которые вышли на манифестации в знак протеста против недавнего решения администрации США о признании Иерусалима столицей Израиля. В десятках населенных пунктов палестинских территорий на ЗБРИ прошли столкновения между группами палестинской молодежи и израильской полицией. Сообщается о трех убитых и большом числе раненых палестинцах в ходе столкновений.

Египет

11 декабря президент России В. Путин посетил с рабочим визитом Египет. На переговорах с президентом АРЕ А. Ф. ас-Сиси обсуждалась ситуация Сирии и Ливии. Два лидера согласились о необходимости урегулирования ситуации в регионе политическим путем. А. Ф. ас-Сиси сообщил о совпадении позиций России и Египта по расширению зоны деэскалации в САР «ради создания условий для продолжения мирного переговорного процесса между всеми сторонами в Сирии». В ходе встречи были подписаны акты о начале работ по проекту строительства первой египетской АЭС «Ад-Дабаа» и поставке Россией ядерного топлива для станции. В. Путин выразил готовность России возобновить прямое авиасообщение с АРЕ. Стороны договорились об обмене разведывательной информацией с целью противодействия терроризму, «условились расширять связи в военной и в военно-технической областях. В первую очередь, в целях укрепления антитеррористического потенциала вооруженных сил Египта».

15 декабря Россия и Египет подписали документы для возобновления авиасообщения между странами. По словам главы министра авиации АРЕ Ш. Фатхи, авиасообщение между Москвой и Каиром будет открыто с 1 февраля 2018 г. В то же время маршруты в Хургаду и Шарм-эш-Шейх пока не откроют.

Турция

Президент России В. Путин 11 декабря посетил Турцию и провел переговоры с президентом этой страны Р. Т. Эрдоганом. Два лидера обсудили вопросы сирийского урегулирования, ситуацию на Ближнем Востоке и двусторонние отношения. Была также затронута тема палестино-израильского урегулирования. По словам В. Путина, Россия и Турция сочли дестабилизирующим решение США признать Иерусалим столицей Израиля. Путин сообщил, что видит хорошие перспективы в сфере ВТС с Турцией. По его оценке, «в целом сотрудничество между Москвой и Анкарой развивается весьма успешно на самых различных направлениях».

Иран

Участники заседания Совместной комиссии Ирана и «шестерки» (пять постоянных членов СБ ООН и ФРГ), которое прошло в Вене 13 декабря, подтвердили приверженность соглашению по иранскому атому. «Стороны подробно обсудили выполнение Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД)». Все члены Совместной комиссии подтвердили приверженность последовательной его реализации. Участники встречи подтвердили, что соглашение по иранскому атому не подлежит пересмотру.

Решение относительно дальнейшего участия Вашингтона в СВПД по иранской ядерной программе, будет принято Конгрессом не раньше января 2018 г., сообщили в американском Госдепартаменте.

Вашингтон намерен сформировать коалицию для противостояния действиям Ирана, заявила 14 декабря постпред США при ООН Н. Хейли, которая также показала элементы баллистической ракеты, запущенной в начале ноября по Эр-Рияду йеменскими мятежниками-хоуситами, выразив уверенность в том, что ракета «была произведена в Иране, а затем передана мятежникам-хоуситам в Йемене», а потом «была запущена по гражданскому аэропорту и потенциально могла убить сотни невинных мирных жителей в Саудовской Аравии». По словам Н. Хейли, после заключения ядерной сделки с Тегераном (2015 г.) поведение последнего только ухудшилось и иранские власти «раздувают пламя конфликта» на Ближнем Востоке.

Саудовская Аравия

Страна располагает «дорожной картой» по установлению отношений с Израилем после подписания мирного соглашения между израильтянами и палестинцами, сообщил 14 декабря глава МИД КСА А. аль-Джубейр. Вместе с тем, он опроверг информацию о наличии у королевства связей с еврейским государством в настоящее время. По словам министра, КСА «не имеет никаких взаимоотношений с Израилем даже, несмотря на то, что он разделяет беспокойство по поводу влияния Ирана в регионе».

Афганистан

Россия озабочена усилением террористических группировок на севере Афганистана на границах с бывшими советскими республиками, заявил 14 декабря президент РФ В. Путин. По мнению В. Путина, Россия и США могли бы объединить свои усилия по урегулированию ситуации в Афганистане. «Мы видим, что центральное правительство в Кабуле нуждается в поддержке международного сообщества, и мы готовы эту поддержку оказывать, так же как и в предыдущие годы». Министр обороны США Дж. Мэттис выразил 15 декабря надежду на сотрудничество с Россией по Афганистану. В то же время США выступают против поставок российского оружия в Афганистан.

 

***

Период с 18 по 25 декабря 2017 года

В регионе Ближнего Востока в период с 18 по 25 декабря сохранялась сложная, а в ряде стран напряженная и нестабильная обстановка. Вооруженные конфликты продолжаются в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене, Афганистане, Южном Судане и Сомали. Министр обороны РФ С. Шойгу 22 декабря доложил президенту России В. Путину о выводе значительной части российских войск из Сирии. Экстренная специальная сессия Генассамблеи ООН 21 декабря приняла резолюцию, призывающую не признавать Иерусалим столицей Израиля.

Сирия

21-22 декабря в Астане прошел восьмой раунд переговоров по урегулированию в Сирии. В нем участвовали страны-гаранты режима прекращения огня — Россия, Турция и Иран, делегации правительства САР и сирийской вооруженной оппозиции, спецпредставитель генсека ООН по Сирии С. де Мистура, а также представители США и Иордании в качестве наблюдателей. В Астане Россия, Турция и Иран подтвердили намерение продолжить сотрудничество для полной ликвидации террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещено в РФ). Страны-гаранты согласовали сроки проведения Конференции сирийского национального диалога (КСНД) — 29-30 января 2018 г. в Сочи. Помимо этого страны-гаранты приняли Положение о рабочей группе по освобождению задержанных/заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести. Также было утверждено заявление о гуманитарном разминировании в Сирии, включая объекты культурного наследия ЮНЕСКО. Первое заседание рабочей группы по обмену задержанных состоится уже на полях девятого раунда переговоров в Астане, который намечен на вторую половину февраля 2018 г.

Россия рассматривает КСНД не как разовое мероприятие, а как регулярную площадку, на которой будут обсуждаться вопросы разработки конституции, заявил спецпредставитель президента РФ по сирийскому урегулированию А. Лаврентьев. По его словам, согласование окончательного списка участников КСНД продолжается, число делегатов может быть увеличено. Представители сирийской курдской Партии демократического союза не примут участие в конференции в Сочи, представлять сирийских курдов будут нейтральные делегаты. Отметим, что прорыв в вопросе о представительстве сирийских курдов на КСНД определил телефонный разговор президентов России и Турции В. Путина и Р. Т. Эрдогана. «Это свидетельствует о том, что Анкара до последнего «подвешивала» решение этого вопроса, и основной причиной такого поведения вновь стало «курдское досье». Официальный Дамаск сообщил, что приложит все усилия для успеха КСНД. Сирийская объединенная оппозиция не хочет принимать «скорого решения» по участию в сочинской конференции, и намерена исходить из того, будет ли она проходить под эгидой женевского процесса или нет. Лидеры оппозиционного «Южного фронта» заявили, что не приедут в Сочи, подчеркнув, что любая из группировок вооруженной оппозиции, представители которой прибудут в Россию для участия в КСНД, будет считаться врагом «сирийской революции». В Вашингтоне заявляют, что не хотели бы, чтобы конференция в Сочи «подорвала политический процесс урегулирования (в Сирии) в Женеве».

21 декабря спецпредставитель ООН по Сирии С. де Мистура провел в Москве встречу с министрами обороны и иностранных дел России С. Шойгу и С. Лавровым. По ее итогам де Мистура подчеркнул, что альтернативы женевскому переговорному процессу по Сирии нет.

Министр обороны РФ С. Шойгу 22 декабря доложил президенту России В. Путину о выводе значительной части российских войск из Сирии. В этой связи глава российского государства заявил, что ВС РФ «внесли без всяких сомнений и преувеличений решающий вклад в разгром наиболее боеспособной группировки международных террористов». Ранее, 18 декабря президент САР Б. Асад сообщил, что борьба с терроризмом в Сирии не ограничивается уничтожением ИГ – «она будет завершена, когда ликвидируют последнего террориста, без учета названия террористической организации». Говоря о преимущественно курдских «Силах демократической Сирии»», Асад подчеркнул: «Все кто действует под иностранным управлением извне в своей стране, выступая против своей армии и народа, считаются предателями, как бы они себя не называли. Это наша оценка в отношении группировок, работающих в интересах американцев в Сирии».

22 декабря президент США Д. Трамп заявил, что американцы вернули практически все территории, захваченные боевиками ИГ в Сирии. Тем не менее, в Вашингтоне постоянно подчеркивают, что возглавляемая США международная антитеррористическая коалиция продолжит оставаться на территории Сирии, пока переговоры в Женеве о политическом урегулировании ситуации в САР не достигнут прогресса.

«В соответствии с запросом сирийского правительства» Иран будет присутствовать в Сирии до полного уничтожения террористов в этой стране, заявил 18 декабря секретарь Высшего совета национальной безопасности ИРИ А. Шамхани.

На минувшей неделе сирийская правительственная армия и союзные ей силы при поддержке ВКС России продолжали вести боевые действия против вооруженных формирований террористических и экстремистских группировок. Так, сирийские войска расширяли зоны контроля на юге провинции Идлиб и к юго-западу от Дамаска. Бои велись также в провинциях Хама, Хомс, Алеппо, Дейр-эз-Зор и Эль-Кунейтра.

США заблокировали 18 декабря принятие Совбезом ООН резолюции, предложенной Египтом, которая не признавала изменение статуса Иерусалима и призывала отменить решение по данному вопросу. Документ получил 14 голосов в поддержку. США воспользовались правом вето. После этого арабские страны запросили проведение экстренной специальной сессии Генассамблеи ООН для принятия резолюции по Иерусалиму, отклоненной Советом Безопасности из-за американского вето. Сессия ГА ООН состоялась 21 декабря. На ней была принята резолюция, подготовленная Турцией и Йеменом, которая призывала не признавать Иерусалим столицей Израиля. Документ поддержали 128 стран, в том числе Россия. Девять стран проголосовали против, 35 воздержались, а 20 стран вообще не высказали свою позицию. Согласно принятому документу, имеющему рекомендательны характер, «любые решения и действия, которые предполагают изменение характера, статуса» Иерусалима, не имеют юридической силы и подлежат отмене.

Палестинская автономия

Палестина готова возобновить прямые переговоры с Израилем на площадке международной конференции по ближневосточному урегулированию, сообщил 19 декабря советник главы Палестинской национальной администрации (ПНА) по внешнеполитическим вопросам и международным отношениям Н. Шаат, подчеркнув: «Этот процесс должен поддерживаться международным сообществом, а не американцами». Палестинцы не примут впредь никаких планов, предложенных США по урегулированию палестино-израильского конфликта, заявил 22 декабря глава ПНА М. Аббас.

20-22 декабря на палестинских территориях Западного берега реки Иордан и сектора Газа, а также в Восточном Иерусалиме вновь проходили массовые акции протеста в связи с решением президента США Д. Трампа признать Иерусалим столицей Израиля. По информации палестинских СМИ, в ходе столкновений с израильскими полицейскими и военными погибли 3 человека, а 689 человек получили ранения или пострадали от удушья.

Ирак

На минувшей неделе массовые протестные выступления прошли в курдской автономии Ирака. Они охватили главным образом в районы, контролируемые партией Патриотический союз Курдистана – города Сулеймания и Халабаджа, Койя, Ранья и некоторые другие. Их участники требовали от властей автономии выплатить задолженности по заработной плате и обеспечить населению необходимые услуги жизнеобеспечения. Во многих местах акции протеста переросли в массовые беспорядки. Их участники поджигали офисы правящей в автономии Демократической партии Курдистана, других курдских партий. Отмечается, что протесты вызваны «беспрецедентными мерами жесткой экономии», которые приняли власти Иракского Курдистана (ИК) для «компенсации колоссального бюджетного дефицита». Это привело к приостановке всех крупных инвестиционных проектов, финансируемых правительством, и снижению зарплат для госслужащих. Власти ИК также уверены, что Багдад целенаправленно провоцирует массовые выступления в курдской провинции Сулеймания. Протестные акции обострили политическую ситуацию в курдской автономии. Ведущие оппозиционные политические партии ИК — Движение за перемены («Горран») и «Исламская группа Курдистана» — заявили об отзыве своих представителей из регионального правительства. Было заявлено: «Действующий кабинет министров потерпел неудачу, не смог управлять регионом и должен уйти [в отставку]». Ушел в отставку спикер парламента автономии (член  партии «Горран»).

Саудовская Аравия

Система ПВО Саудовской Аравии перехватила 19 декабря баллистическую ракету, выпущенную йеменскими мятежниками-хоуситами по Эр-Рияду. Целью удара, по словам представителя хоуситов, должен был стать королевский дворец Ямама. Аналогичную ракету ПВО КСА перехватила в пригороде столицы 4 ноября. Ведомая саудовцами коалиция обвинила Иран в причастности к ракетному обстрелу Эр-Рияда. Со своей стороны, хоуситы пригрозили наносить удары по всем военным и нефтяным объектам КСА, назвав запуск ракеты по Эр-Рияду «началом нового этапа противостояния».

21 декабря президент России В. Путин в телефонном разговоре с саудовским королем Сальманом высказался в пользу разрешения йеменского кризиса мирными средствами, путем национального диалога. Путин осудил запуск ракеты в направлении Эр-Рияда хоуситами. Два лидера также обсудили сирийскую проблему и подчеркнули необходимость активизации усилий по ее политическому урегулированию. Стороны условились продолжить тесную координацию в целях поддержания стабильности на мировом рынке углеводородов. Ранее, 20 декабря, президент США Д. Трамп в разговоре с королем Сальманом выразил солидарность в связи с ракетной атакой на Эр-Рияд. Кроме того, два руководителя обсудили «противодействие Ирану» и важность взаимодействия с ООН для привлечения Тегерана к ответственности за его повторяющиеся нарушения международных норм. Также была признана «важность активизации политического процесса для прекращения войны в Йемене». Совет Безопасности ООН 22 декабря единогласно осудил последний ракетный обстрел Саудовской Аравии йеменскими мятежниками-хоуситами.

Ливия

Командующий Ливийской национальной армией фельдмаршал Х. Хафтар объявил 19 декабря об «истечении легитимности политического соглашения» от 17 декабря 2015 г., подписанного между противоборствующими ливийскими фракциями в марокканском городе Схират. Кроме того, Х. Хафтар признал нелегитимным правительство национального согласия (ПНС), которое признает международное сообщество. «То есть, он фактически объявил о непризнании им всей той конструкции, которую ООН неуклюже пыталось слепить, именно слепить, из разрозненных и разнонаправленных ливийских антагонистов». Х. Хафтар заявил: «Мы считаем, что настало время сосредоточиться на подготовке к скорейшему проведению новых выборов законодательной и исполнительной властей». Глава ПНС Ф. Сарадж, дезавуировал обращение Х. Хафтара, назвав Схиратские договоренности «единственной платформой для урегулирования».

Пакистан

Необходимым условием сотрудничества между США и Пакистаном является активное участие Исламабада в борьбе с терроризмом, заявил 18 декабря президент США Д. Трамп. Он напомнил о том, что ежегодно США выплачивают Пакистану значительные суммы, и выразил надежду на то, что эти средства будут эффективно использованы для достижения поставленных целей по борьбе с терроризмом.

Египет

В Египте 19 декабря террористы выпустили ракету по группе египетских военных на территории аэропорта Эль-Ариш на севере Синайского полуострова. Обстрел был произведен в тот момент, когда на авиабазе, примыкающей к аэропорту, находились одновременно министры обороны и внутренних дел АРЕ, прибывшие в Эль-Ариш на совещание, посвященное безопасности региона. Министры не пострадали. 


Об авторе
[-]

Автор: Москва, Институт Ближнего Востока

Источник: iimes.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 09.01.2018. Просмотров: 210

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta