О запрете на въезд в Украину россиянам. Введение множественного гражданства

Содержание
[-]

***

Пойдет ли Зеленский на поводу у праворадикалов 

Президент Владимир Зеленский ответил на резонансную петицию о запрете въезда россиян в Украину. Если кратко, то гарант в этом вопросе поставил три точки и не дал ни положительного, ни отрицательного ответа. Мол, для окончательного вывода нужно глубоко исследовать все возможные последствия и законодательные предпосылки.

Такой ответ не устраивает ни праворадикалов, которые активно подписывали петицию, составленную Сергеем Стерненко, ни тех, кто выступает за примирение с РФ. Если первые рассматривают вопрос только в разрезе "защиты национальных интересов", то вторые предупреждают – запрет может повлечь как экономические, так и социальные проблемы. Vesti.ua рассказывают, станет ли Зеленский вводить запрет на въезд россиян и какие у этого решения могут быть последствия.

Петиция Стерненко

Еще 2 ноября на сайте президента Украины появилась резонансная петиция. Ее автор, небезызвестный праворадикал Сергей Стерненко, решил, что впускать россиян в страну негоже, потому что якобы "нельзя оправдывать открытые границы на восьмом году войны". Экс-глава одесской ячейки правого сектора предложил в петиции ввести либо полный запрет для граждан РФ на посещение территории Украины, либо визовый режим.

За десять дней петиция набрала необходимые 25 тысяч голосов. Спустя еще десять, президент Зеленский, в соответствии с законодательством, должен был обнародовать официальную реакцию на документ, однако этого не последовало. Автор петиции не оставил "игнор президента" без внимания и 24 ноября опубликовал в Facebook пост, в котором напомнил, что часики тикают, а глава государства молчит и "умышленно нарушает закон".

Реакция Зеленского появилась на официальном сайте в день президентского пресс-марафона, в пятницу, 26 ноября. Интересно, что он и не согласился, и не опроверг идею Стерненко – только перечислил все меры по усилению контроля на украинско-российской границе, введенные правительством Украины, начиная с весны 2014-го. Стоит отметить, что список ограничений и без возможных новых запретов достаточно внушительный. Например, запрет на въезд в Украину на основании паспорта гражданина России или свидетельства о рождении и многое другое.

В Офисе президента отметили, что ввести дополнительные ограничения не так то просто. Для этого необходимы "тщательное изучение и анализ всех возможных сценариев развития, в частности, с точки зрения аспектов безопасности и возможных социальных последствий нововведений". По итогу, Зеленский сообщил, что передает петицию дальше. Анализировать уместность новых запретов на въезд для россиян будут премьер-министр Денис Шмыгаль, секретарь СНБО Алексей Данилов и глава СБУ Иван Баканов.

Стерненко предсказуемо оказался недоволен реакцией президента. Он сравнил заявление Зеленского с ответом, который глава государства дал на петицию Игоря Кондратюка "о запрете концертной деятельности россиян на территории Украины". "Много воды, избегание прямого "нет" и направление петиции в СБУ, СНБО, ОСМД и в жомовую яму Кивы. Ни о чем", – заявил Стерненко. При этом добавил, что Зеленский действует против интересов Украины и упрощает жизнь россиянам.

От запрета стоит ждать последствий

Точного количества украинцев, которые проживают в РФ, не могут назвать нигде – ни в МВД РФ, ни в Миграционной службе Украины – есть только примерные предположения. Например, экс-министр иностранных дел Павел Климкин еще в 2018 году говорил, что в РФ живет около 3 миллионов украинцев – это включая беженцев и заробитчан. Согласно же данным Госмиграционной службы, в 2019-м трудовых мигрантов из Украины было меньше немногим больше 500 тысяч, поэтому цифру в 3 миллиона можно назвать завышенной.

Впрочем, долгое время самая большая украинская диаспора была именно в России (4,3-5 млн человек, включая уже граждан России, иммигрантов и их потомков). Кроме того, по данным замдиректора по научным вопросам Института социологии НАН Украины Евгения Головахи, почти у трети украинских граждан есть родственники в России. А по данным таможенной службы РФ, россияне в 2020 году в Украину совершили 1,3 миллионов поездок (наша страна – вторая по количеству посещений).

Страны, несмотря на конфликт, много связывает, поэтому в случае полного закрытия границ следует ждать как экономических, так и социальных последствий. Пока что разные политики, особенно близкие к президентской партии и к Банковой, уходят от ответа, нужно ли вводить такие ограничения. Например, спикер Рады Руслан Стефанчук в комментарии Vesti.ua не ответил, что думает об инициативе Стерненко, только добавил, что в Раде серьезно настроены проголосовать за закон о петициях.

"После того, как его воплотят, будут проработаны все правила относительно применения петиции. Потому что, к сожалению, сейчас нет четких последствий тех или иных петиций… По состоянию на сейчас, петиция – это выражение своего мнения и способ влияния на государственную власть… Поэтому идеи в Раде могут быть учтены, но петиция – это не окончательное решение, ему должна предшествовать дискуссия, на основании которой выносится решение, порядок, способ, которые предусмотрены законом", – заявил Стефанчук, намекнув, что 25 тысяч подписей под предложением Стерненко далеко не значит, что границы между Украиной и Россией вскоре закроют.

Как Vesti.ua рассказал юрист Алексей Бебель, вопрос о том, въезжать кому-то на территорию или не въезжать может быть принят Кабмином, визовый режим – Министерством иностранных дел. Впрочем, он уверен, что документ, если он будет подписан, вызовет массу вопросов в отношении наших граждан, которые пребывают на территории Российской Федерации. Первый и главный – как они будут ездить на родину, ведь в случае закрытых границ придется делать огромный крюк и ехать, например, через Беларусь, что будет дороже и дольше.

Эксперты же говорят, что от продолжения политики полного разрыва отношений с РФ, может пострадать и экономика. Например, известно, что вторая по популярности причина поездки россиян в Украину (после частных целей) – спортивный и культурный туризм, который дает внушительную часть поступлений в бюджет.

Кроме того, как Vesti.ua напомнил экономист Алексей Кущ, запрет на торговые отношения между странами уже существенно повлиял на экономику Украины. По его словам, торговать нужно с выгодой для страны, преследуя "рациональные прагматичные интересы". "Тот же Израиль, например, может торговать с различными арабскими странами, с которыми находится в далеко не дружественных отношениях, если ему это выгодно… Поэтому политизация вопроса приводит к тому, что мы действительно теряем рынки – не только Россию, но и стран СНГ. То есть, те страны, которые вообще не имеют никакого отношения к агрессии и относятся к Украине достаточно лояльно. Но мы тоже потеряли рынок и этих стран, потому что перестали взаимодействовать в рамках торговых отношений по СНГ", – рассказывает эксперт. Он также напоминает, что суммарные потери от разрыва экономических отношений – около 15 миллиардов долларов в год. "Это то, что мы теряем в год из-за недальновидной политики", – говорит эксперт.

Введут ли запрет

Впрочем, эксперты склоняются к тому, что Зеленский не решится ввести новые ограничения на въезд для россиян в ближайшее время. Банковая прекрасно понимает масштаб политических и экономических последствий подобного решения, поэтому вестись на поводу праворадикалов там не готовы. По словам экспертов, единственное, что может сподвигнуть Офис президента на такой непопулярный шаг, – полномасштабный вооруженный конфликт между Россией и Украиной. При всех остальных раскладах – ограничение на въезд россиян не несет Зеленскому ничего хорошего, кроме пиара в правом политическом сегменте.

По словам политолога Владимира Воли, Зеленский уже отложил петицию в долгий ящик и до конца текущего года каких-то решений по этому поводу принимать не будет. Персональные санкции на въезд граждан России возможны, но никак не запреты, с указанием больших групп по каким-либо признакам.

Политтехнолог Руслан Бортник обрисовал Vesti.ua политические последствия, которые влечет за собой запрет на въезд россиянам в Украину. Так, помимо еще большего ухудшения отношений между странами, сведутся на нет все политические договоренности и связи, которые Зеленский и глава ОП Андрей Ермак выстроили в России. Ограничения серьезно ударят и по социальным связям украинцев и россиян, а также отразятся на восприятии президента значительной частью граждан. По словам Бортника, на Зеленского посыпется масса обвинений со всех фронтов.

Во-первых, люди, которые имеют разделенные по странам семьи, станут более негативно воспринимать Зеленского, что обязательно отразится на его стабильно угасающем рейтинге. Во-вторых, Россия обвинит ОП в эскалации отношений и срыве любых переговорных форматов. Отдельно они подчеркнули, что такие инициативы, которые исходят от праворадикального сегмента общества, иногда заточены под чьи-то интересы.

"У нас под видом борьбы с российской агрессией некоторые финансово-промышленные группы решают свои интересы, создавая себе дополнительные неконкурентные преимущества. Поэтому у нас давно уже псевдопатриотическая риторика стала инструментом достижения частных корыстных целей. Например, если нужно завалить чей-то бизнес, то не нужно с ним конкурировать, а нужно написать, что дальний родственник, собственник этого бизнеса, проживает на территории, например, Донецка, и работает в каких-то непризнанных учреждениях", – говорит Алексей Кущ.

Автор - УИАМП

Источник - https://uiamp.org.ua/zapret-na-vezd-rossiyanam-poydet-li-zelenskiy-na-povodu-u-pravoradikalov

***

В Украине вводят множественное гражданство: Паспортами исторической родины обеспечат диаспору дружественных стран

До новогодних праздников в Украине хотят поменять законодательство о гражданстве. Верховная рада может разрешить множественное гражданство для тех, кто является владельцем паспортов дружественных стран. А гражданам стран, которые официально признаны «странами миграционного риска», «государством-агрессором», «государством-оккупантом», упростят процедуру отказа от старого паспорта и получения украинского гражданства.

Идея новшеств появилась в феврале с.г., когда Совет нацбезопасности и обороны Украины утвердил решение «О неотложных мерах по противодействию угрозам национальной безопасности в сфере гражданства». Тогда чиновники говорили, что в Украине разрешат двойное и множественное гражданство, но только не для граждан враждебных государств. Сейчас планы сформулированы в виде пакета законопроектов, которые президент Зеленский подал на рассмотрение Верховной рады. Основной законопроект – о внесении изменений в закон «О гражданстве Украины». В нем есть любопытные новшества. 

К традиционному перечню оснований для получения украинского гражданства (по факту рождения, в случае вступления в брак с гражданином Украины и т.п.) добавилось еще одно – получение гражданства по территориальному происхождению. Сказано, что иностранец или лицо без гражданства, родившийся на украинской территории до 24 августа 1991 года, то есть до провозглашения независимости, а также лица, чьи близкие родственники родились на той территории, которую сейчас занимает государство Украина, имеют право получить украинское гражданство. Требования к желающим получить украинский паспорт дополнились пунктом о владении государственным языком. Эксперты считают, что эти новшества адресованы украинской диаспоре, не одно поколение которой проживает за рубежом. «Не исключено, что для повышения уровня поддержки действующей власти за рубежом будет более активно использоваться инструмент предоставления украинского гражданства этническим украинцам», – отметил в блоге директор юридической программы «Украинского института будущего» Александр Чебаненко. 

В этом же законопроекте сказано, что иностранец, который хочет получить украинский паспорт, обязан подать «Декларацию о признании гражданином Украины». Это документ, в котором сказано, что в правовых отношениях с государством Украина на украинской территории лицо признает себя гражданином Украины. То есть наличие других паспортов не имеет значения. Отдельные категории граждан обязаны подавать также «Декларацию об отказе от иностранного гражданства». Речь идет о беженцах, о тех, кто получил право временного проживания в Украине, о военнослужащих ВСУ и Нацгвардии Украины, а также о супругах и детях таких лиц. Причем все решения о подданстве относительно несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет могут приниматься только по их согласию. Отдельно указано, что декларацию должны подавать преследуемые на родине по политическим мотивам «граждане государств, признанных Верховной радой Украины государством-агрессором или государством-оккупантом». Предусмотрено как обязательство отказаться от иностранного гражданства, так и ситуация, когда человек не может получить документы о выходе из гражданства другой страны. 

Что касается пункта о политических преследованиях, то в законопроекте содержится уточнение, согласно которому слов соискателя украинского паспорта недостаточно. Требуется «документ, подтверждающий преследование по политическим мотивам – справка МИД Украины, посольства или консульского учреждения Украины, выданная в порядке, определенном кабинетом министров Украины». В Украине с пакетом документов нужно будет обращаться в миграционную службу, за рубежом – в диппредставительства. В итоге все документы рассматриваются специальной комиссией по вопросам гражданства при президенте Украины. Глава государства, как и прежде, будет подписывать указы о предоставлении украинского гражданства. 

Отдельный раздел законопроекта посвящен случаям, когда украинское гражданство не может быть предоставлено. Речь идет о лицах, причастных к преступлениям против человечности или к осуществлению геноцида, об осужденных в Украине за тяжкие и особо тяжкие преступления, о совершивших такие преступления за рубежом, а также о лицах, «действия которых непосредственно создают угрозу национальной безопасности и национальным интересам Украины». Вероятно, на этом основании в черный список будут внесены все руководители Крыма, ДНР, ЛНР. Это значит, что в будущем, как бы ни развивались события, Киев не позволит этим негражданам принимать какое-либо участие в украинских выборах.

В этой же статье отдельным пунктом сказано, что перечисленные выше пункты о преступлениях не применяются к лицам, которые принимали участие в антитеррористической операции, выполняли служебные задания в зоне АТО, осуществляли «мероприятия по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях».

Соцопрос, проведенный осенью фондом «Демократические инициативы» им. И. Кучерива, показал, что рядовые украинцы опасаются новшеств в сфере гражданства. Против двойного или множественного гражданства выступили 48% респондентов, за – 24%.

Автор Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

Источник - https://www.ng.ru/cis/2021-12-05/5_8318_ukraine.html

***

Мнение политолога: Почему Закон Зеленского о двойном гражданстве принесет новые проблемы для жителей Донбасса

Проект закона президента Украины Владимира Зеленского о внесении изменений в относительно оснований и порядка получения и прекращения украинского гражданства зарегистрирован в Верховной Раде.

В этом проекте расписаны основания, которые позволят получить (или восстановить) украинское гражданство. В то же время содержатся и ограничения для желающих стать гражданином Украины. Так, в частности, вводится обязательство прекратить иностранное гражданство иностранцем, который подает заявление о приобретении гражданства Украины для ряда категорий лиц. Часть положений законопроекта могут усложнить получение украинского гражданства для жителей Донбасса или и вовсе лишить его. Например, законопроект устанавливает основания, при наличии которых лицо не может приобрести гражданство Украины по территориальному происхождению.

Среди таких оснований, помимо совершения преступления против человечества, осуждения в Украине за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, также содержатся "действия, которые непосредственно угрожают национальной безопасности и национальным интересам Украины". Учитывая, что в документе не поясняется, какие это действия, под них могут отнести что угодно, вплоть до проживания на территориях ДНР и ЛНР. Аналогичная история с формулировкой оснований потери гражданства Украины. Например, украинского гражданства лишат за использование на территории Украины совершеннолетним гражданином Украины, который имеет также гражданство иностранного государства, своих документов иностранца, вследствие чего создается угроза национальной безопасности, национальным интересам Украины.

Также гражданство отберут за установление факта прохождения военной службы по контракту в государстве, признанном Верховной Радой Украины государством-агрессором. Еще один важный момент в документе - это требование предоставить декларацию об отказе от иностранного гражданства.

Такой документ будут требовать у беженцев, иностранцев-контрактников в Вооруженных силах, а также граждан России, которые на своей родине преследовались по политическим мотивам. Также Зеленский подал в Раду изменения к целому ряду других законов, на которых отразится принятие этого проекта. Например, в проекте закона Зеленского – "О предотвращении и противодействии угрозам национальной безопасности Украины" в сфере гражданства прописан механизм проверки достоверности представленных в декларациях сведений, противодействие использованию гражданства другого государства как инструмента вмешательства во внутренние дела Украины, посягательства на независимость, суверенитет и территориальную целостность государства.

Также вносятся изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины - вводится административная ответственность за несвоевременное предоставление или непредоставление субъектом декларирования декларации о наличии гражданства (подданства) иностранного государства, о нахождении в процедуре вступления в гражданство или прекращения гражданства иностранного государства и т.п. Нарушителей оштрафуют до 100 необлагаемых налогом минимумов и лишат права занимать должность на 1 год.

Этот документ также предлагает установить уголовную ответственность за преднамеренное внесение субъектом декларирования заведомо недостоверных сведений о наличии гражданства или подданства иностранного государства. В этом случае штраф составит до 5000 необлагаемых налогом минимумов, с лишением права занимать должность до 3 лет. Максимальное наказание по этой статье составит - ограничение свободы до 3 лет.

Политолог Руслан Бортник, комментируя эти проекты, пояснил, что вопросы гражданства станут дополнительным инструментом влияния в руках президента. "Такие расплывчатые формулировки в законопроекте означают, что президент будет в ручном режиме контролировать выдачу и лишение гражданства. Прежде всего, потенциально все причастные к каким-то формам управления в Донбассе и Крыму. А также лица получившие российское гражданство, будут в поле зрения власти после принятия этого закона. Но не только они. У многих бизнесменов есть второе гражданство. И это ни для кого не секрет. Этот вопрос превращают в дополнительный инструмент влияния на разных лиц. Можно будет и к бизнесу пойти, и к чиновникам, и к тем, кого не удастся прижать по закону об олигархах, и к кому угодно, и шантажировать их возможностью отобрать украинское гражданство", - констатировал Бортник.

УИАМП

https://uiamp.org.ua/zakon-zelenskogo-o-dvoynom-grazhdanstve-pochemu-prineset-novye-problemy-dlya-zhiteley-donbassa

***

Комментарий. Лишение свободы: Украина объявила войну гражданам РФ 

Президент Владимир Зеленский внес в парламент неотложный законопроект — «О гражданстве Украины». В нем описывается процедура получения и лишения украинского паспорта.

Среди прочего документом вводятся крупные штрафы и ограничение свободы для украинцев, принявших гражданство РФ. В первую очередь нововведения могут затронуть жителей Крыма, Донецкой и Луганской народных республик. Подробности — в материале «Известий».

Еще в инаугурационной речи Владимир Зеленский анонсировал массовую раздачу украинского гражданства.

— Сегодня я обращаюсь ко всем украинцам в мире. Нас 65 млн... Я обращаюсь ко всем украинцам на планете! Вы нам очень нужны. Всем, кто готов строить новую, сильную и успешную Украину, я с радостью предоставлю украинское гражданство. Вы должны ехать в Украину не в гости, а домой. Мы ждем вас… — сказал Зеленский 20 мая 2019 года. 

На деле эти слова нашли отражение в законопроекте, который президент внес в Верховную раду спустя два с половиной года. Согласно законопроекту № 6368, украинское гражданство смогут получить иностранцы или лица без гражданства, которые родились на территории современной Украины до 24 августа 1991 года, а также если в этой стране родился один из их родителей, дедушка или бабушка, брат или сестра, сын или дочь, внук или внучка. 

Анонсируя проект, украинский президент сделал акцент на том, что им смогут воспользоваться представители украинской диаспоры в США и Канаде. Однако даже им, согласно документу, придется вернуться на Украину и постоянно проживать там минимум пять лет. Что касается самой крупной украинской диаспоры — она, как известно, проживает на территории России, — нововведения могут быть чреваты проблемами с законом на территории самой Украины.

Какие санкции ждут украинцев с гражданством РФ 

Помимо оснований для получения гражданства Украины в законопроекте детально описано и то, как его можно лишиться. Подданство республики будут отбирать за использование на территории Украины совершеннолетним гражданином «документов иностранца, вследствие чего создается угроза национальной безопасности, национальным интересам Украины». Также паспорта лишат за установление факта прохождения военной службы по контракту в государстве, признанном Верховной радой «государством-агрессором», то есть в России. 

Еще одним основанием для лишения гражданства Украины станут совершение преступления против человечества, осуждение на Украине за совершение тяжкого преступления и «действий, которые непосредственно угрожают национальной безопасности и национальным интересам Украины». 

Последний пункт в законопроекте не разъяснен. Если отталкиваться от общей риторики Киева, таким действием может быть что угодно — от работы уроженца Украины на российском оборонном предприятии в Крыму до проживания россиянина на территории ДНР и ЛНР. Считается, что любой житель Донецка или Луганска может в той или иной степени угрожать нацбезопасности Украины, поскольку работает на благо этих республик. 

Помимо угрозы лишения гражданства Украины в отношении таких граждан может быть введена ответственность за несвоевременное предоставление или непредоставление субъектом декларации о наличии гражданства иностранного государства, о нахождении в процедуре вступления в гражданство или о прекращении гражданства иностранного государства. Нарушителей оштрафуют на сумму до 100 необлагаемых налогом минимумов (кратно 4,5 тыс. рублей) и лишат права занимать должность на год. 

Дополнительно устанавливается уголовная ответственность за преднамеренное внесение субъектом декларирования заведомо недостоверных сведений о наличии гражданства иностранного государства. Штраф составит до 5 тыс. необлагаемых налогом минимумов (кратно 230 тыс. рублей) с лишением права занимать должность до трех лет. Ограничение свободы — до трех лет. Таким образом, подобные штрафы и ограничения свободы могут быть внедрены в отношении любого украинца, получившего гражданство России. 

По данным замглавы администрации президента России Дмитрия Козака, с 2016 по 2020 год российский паспорт получили 978 тыс. граждан Украины. К этой цифре следует добавить миллионы крымчан, ставших россиянами после присоединения Крыма в 2014 году, а также жителей ДНР и ЛНР, которые стали принимать российское гражданство на основании упрощенной процедуры, запущенной указом Владимира Путина. По данным на ноябрь 2021 года, таких людей в республиках более 600 тыс. 

Методология выявления иностранного гражданства у украинцев не описана. Источник «Известий» в Погранслужбе ФСБ описал единственный, по его словам, массовый способ выявления российского паспорта у человека. 

— Россия не передает персональные данные своих граждан. Как правило, их «вычисление» происходит во время пересечения украинской границы. Во время опроса украинскими пограничниками, которые применяют психологическое давление, люди сами признаются. У тех, кто не сознается, паспорт России могут найти в вещах. Повод для личного досмотра может быть любым: собака полаяла на человека — это уже основание, чтобы украинский пограничник его обыскал. Многие возят паспорта РФ с собой, потому что на основании этих документов они возвращаются назад в Россию, — рассказал источник в ФСБ. По оценкам собеседника «Известий», российский паспорт есть «буквально у каждого первого, кто едет из Крыма на территорию Украины», а среди тех, кто путешествует через материк,— «у каждого второго». 

— Предполагаю, что Погранслужба Украины тоже владеет этими цифрами. Сейчас, насколько мне известно, они сквозь пальцы смотрят на два паспорта (украинский и российский). Если наши коллеги находят у человека российский паспорт, штампы РВП или ВНЖ, то всё чаще в целях получения взятки. В будущем в такой же ситуации, когда гражданам смогут «шить уголовное дело», появится другой объем «благодарности за сокрытие преступления». Для того чтобы избежать наказания за получение российского паспорта, уроженцы Украины должны официально отказаться от украинского — заранее, а не постфактум. Для этого существует определенная процедура. Нужно официально обратиться в консульство Украины за границей, приложить прошение и ряд документов. 

Уроженец Донецкой области Михаил, принявший российское гражданство в 2015 году, рассказал «Известиям», как пытался пройти эту процедуру. Ответ ему поступил примерно через девять месяцев. Мужчину попросили явиться в органы власти, чтобы лично сняться с воинского учета, а также потребовали закрыть счета в украинских банках, денег на которых не было. 

— Разумеется, на этом этапе я прервал процедуру выхода из гражданства Украины, потому что ездить туда я не намерен. Я уже являюсь военнообязанным в России, и не факт, что я выехал бы обратно из Украины без какого-нибудь уголовного дела, — говорит он. 

Большинство жителей ДНР, отпрошенных «Известиями», хотели бы отказаться от украинского гражданства. Некоторые говорят, что намерены сохранить его, чтобы иногда ездить к родственникам на Украину. Но после принятия закона, скорее всего, они больше не смогут навещать близких. 

— Наши власти в ДНР в последние годы предупреждают внутренними указами, что ездить на Украину опасно. Потому многие уже встречаются с родными из Украины или на территории России, или в третьих странах. Думаю, что после введения такого закона эта тенденция усилится, — говорит житель Донецка Андрей Тимофеев. 

Вместе с тем украинский политолог Руслан Бортник в комментариях «Известиям» высказал убеждение, что инструмент штрафов и санкций на основании закона не будет применяться повально.

–– Считаю, что он всё же будет применяться выборочно — в отношении врагов, разыскиваемых лиц, политических оппонентов. Ожидать того, что это случится в разрезе сотен тысяч и миллионов людей, я бы всё же не стал утверждать, — сказал Бортник. Политолог объяснил опасения людей, которые уже сейчас, до принятия закона, стали еще больше бояться ездить на Украину. 

– Причина — недоверие к власти, которое сформировалось за эти годы. Понятно, что оно будет экстраполироваться на любое ее действие. Поэтому логично, что люди боятся. Не хватает информационной политики украинской власти, которая бы объяснила жителям Крыма и Донбасса механизмы применения этого закона. 

Член президентского совета по правам человека в России Богдан Безпалько увидел в документе отсылку к законопроекту о переходном периоде. Напомним, этим проектом Киев обещает люстрировать сотрудников Народной милиции, полиции и МГБ республик, а также тех, кто занимает должности в «оккупационных администрациях». Конкретный перечень тех, кому запретят занимать важные должности, составит СБУ и некая независимая комиссия. Эксперт выразил мнение, что принятие законопроекта предполагает полную денонсацию Минских соглашений.

— Поэтому введение этого законопроекта в парламент и его одобрение можно юридически рассматривать как выход Украины из Минских соглашений. В целом он предусматривает дискриминацию и этнические чистки. Особый статус, только в совершенно другом, негативном ключе по отношению к Донбассу. Безусловно, это будет означать то, что жители Донбасса, если они неожиданно попадут в Украину и подпадут под действие этого закона, будут жителями даже не второго, а третьего или четвертого сорта. Причем, официально, на законодательном уровне.

Процедура выхода из украинского гражданства для миллионов людей, получивших российские паспорта, в законопроекте Зеленского не упрощается.

Автор - УИАМП

Источник - https://uiamp.org.ua/lishenie-svobody-ukraina-obyavila-voynu-grazhdanam-rf


Об авторе
[-]

Автор: УИАМП, Татьяна Ивженко

Источник: uiamp.org.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 07.12.2021. Просмотров: 40

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta