O встречe украинского президента Зеленского с французским коллегой Макроном в Париже 16 апреля 2021 года
***
«Провальный проект»: почему вступление в ЕС остается для Украины недостижимой мечтой
В преддверии визита Владимира Зеленского в Париж в Европе прозвучало несколько заявлений, которые указывают на отсутствие намерений у Евросоюза как принимать Украину в свой состав, так и в целом поддерживать ее в ряде вопросов. Тем не менее украинские власти не теряют оптимизма относительно сотрудничества с ЕС. При этом эксперты обращают внимание, что шансов у Киева на вступление в союз нет.
Госсекретарь при МИД Франции Клеман Бон дал понять, что у Украины не должно быть надежд на вступление в Евросоюз. «Можно иметь хорошие отношения с Украиной, можно поддерживать Украину. И мы, в частности, это делаем в нынешней сложной ситуации с Россией. Но это не означает вступления (в ЕС. — «Газета.Ru»). Я не думаю, что это серьезная перспектива», — сказал Бон. Такое заявление он сделал в преддверии встречи украинского президента Владимира Зеленского с французским коллегой Эммануэлем Макроном в Париже 16 апреля.
Глава Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в комментарии «Газете.Ru» выразил мнение, что это заявление французской стороны призвано сбить высокую планку, которую Зеленский мог бы поставить в диалоге с Макроном относительно поддержки Парижа в части вступления Украины в ЕС и НАТО. Это не первое заявление со стороны ЕС, призванное охладить пыл Киева. Официальный представитель правительства ФРГ Ульрике Деммер ранее говорила, что Украина имеет право свободного выбора в соответствии со своими политическими потребностями, но дальнейшие шаги по ее членству на сегодняшний день не предусмотрены.
Отказы в адрес Украины со стороны Европы, к слову, связаны не только с ее вступлением в Евросоюз. Все чаще звучат заявления, которые дают понять, что европейская сторона в целом не собирается поддерживать Украину в некоторых вопросах. Так, в частности, министр иностранных дел Германии Хайко Маас отмечал, что наращивание Россией военной силы у украинских границ не станет поводом для остановки строительства газопровода «Северный поток — 2», чего бы хотелось Киеву. «Это (остановка стройки — «Газета.Ru») не привело бы обязательно к изменению поведения России, я думаю, все было бы наоборот», — заявил глава МИД Германии 14 апреля.
Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин убежден, что «Северный поток — 2» будет достроен, так как Германия заинтересована в этом. «Транзит газа через Украину контролируется американцами и по их команде всегда может быть закрыт. Таким образом, в руках США находится мощный инструмент влияния на европейские страны. Когда будет построен «Северный поток — 2», этот ключ от энергоресурсов, идущих из России, из американских рук перейдет в немецкие и немцы будут контролировать этот поток. Поэтому так сильно упирается Германия», — сказал эксперт «Газете.Ru».
Еще одним ударом по Украине стал отказ главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен приехать с визитом в Киев на День Независимости и первый саммит «Крымской платформы». Соответствующее приглашение ей направлял сам Зеленский. Отказ в ЕК объяснили «слишком плотным графиком», хотя в конце августа Брюссель и институции Евросоюза будут закрыты на летние каникулы. Как полагает Жарихин, в Европе понимают, что «Крымская платформа» — это не просто конференция, а некая провокация против России, поэтому разумно предпочитают уклониться от участия в ней.
Тем не менее Зеленский полон оптимизма и 15 апреля вновь заявил, что Украина продолжит говорить о плане действий по обретению членства (ПДЧ) в НАТО и «маршрутного листа» в ЕС. «Пришло время для конкретных предложений для Украины и Грузии относительно получения ПДЧ в НАТО и плана вступления в ЕС. Консолидация усилий и солидарность сегодня важнее всего», — написал президент Украины в своем Twitter. Эксперты, однако, сходятся во мнении, что Евросоюз в Украине совершенно не заинтересован.
Как обращает внимание Руслан Бортник, сегодня у Украины шансов вступить в ЕС или НАТО меньше, чем в 2008 году, когда вопрос предоставления Украине ПДЧ рассматривался на Бухарестском саммите НАТО. Из-за плохого состояния экономики и войны на востоке, отсутствия качественного эффекта от проводимых реформ сегодня Украина еще менее интересна и менее способна приблизиться к европейским или евроатлантическим структурам, убежден эксперт. «В то же время Запад никогда финально не откажет Украине. Официального жесткого однозначного отказа она не услышит. Такой отказ ударил бы по прозападным настроениям внутри украинского общества, возможно, привел бы к политическому перевороту, развороту, например, на Восток. Поэтому Запад будет пытаться сохранять украинскую европерспективу, в то же время говоря, что реальной возможности присоединения к этим организациям нет», — подчеркнул эксперт.
В свою очередь, доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев в комментарии «Газете.Ru» обратил внимание, что Западу нет смысла оказывать поддержку Украине, так как это — провальный проект. По его словам, на Западе понимают, что Украина доставит больше хлопот и проблем. «К тому же нужно понимать, что любое вступление в ЕС какой-либо страны сейчас станет скандальным из-за отношений Брюсселя и Анкары. Анкара — старейший кандидат на вступление в Евросоюз. И понятно, что не может идти речи о вступлении Украины, пока не решен вопрос с Турцией», — подчеркнул Суздальцев.
Более того, как напомнил Владимир Жарихин, Украине вступление в ЕС никогда и не обещали. «Неоднократно и до 2014 года, и после в ЕС говорили, что никаких шансов у Украины на вступление в ЕС в обозримом будущем нет. Украинские власти об этом знали. Они изображали, что ассоциация с ЕС — это первый шаг к вступлению в него, хотя на самом деле это не так», — констатировал он.
Источник - УИАМП
https://uiamp.org.ua/provalnyy-proekt-pochemu-vstuplenie-v-es-ostaetsya-dlya-ukrainy-nedostizhimoy-mechtoy
***
Чем для Украины могут закончиться переговоры Зеленского с Макроном
На повестке дня обострение ситуации на Донбассе, скопление войск РФ возле границ Украины и реанимация нормандского формата.
16 апреля президент Украины Владимир Зеленский вместе с супругой Еленой приехал с визитом во Французскую Республику и начал переговоры с президентом страны Эмманюэлем Макроном. Об этом сообщила пресс-служба главы государства. Согласно заявлению Зеленского, которое он сделал после заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины 15 апреля, президент планирует обсудить с французским коллегой вопросы обострения ситуации на Донбассе и скопления российских войск возле границ Украины.
Чего ждет Зеленский от Европы?
Перед встречей с Макроном Зеленский дал интервью изданию Le Figaro, в котором отметил, что, учитывая агрессию РФ, "пришло время Украине войти в ЕС и НАТО". "Украина не может бесконечно оставаться в прихожей ЕС и НАТО. Если ЕС и Эмманюэль Макрон действительно считают нас членом европейской семьи, они должны действовать соответственно. Пора перейти от разговоров к решениям", – подчеркнул он, добавив, что "безопасность Европы зависит от безопасности Украины".
Также Зеленский выразил надежду, что президент Франции Эмманюэль Макрон сможет помочь с решением ситуации, в которой Россия постоянно блокирует встречу "Нормандской четверки". По словам украинского лидера, поддержка Макрона станет своего рода искусственным дыханием для "нормандского формата", который ожил в конце 2019 года, но теперь снова не может полноценно работать.
Искусственное дыхание "нормандскому формату"
"Думаю, что искусственное дыхание может сделать сейчас именно господин Макрон. Мне кажется, "нормандский формат" был в коме, потом мы смогли встретиться в конце 2019 года. И я увидел, что у этого формата бьется сердце, появился пульс. Но сейчас со здоровьем формата есть проблемы из-за того, что один орган не хочет работать. Здесь нужна поддержка, прежде всего господина Макрона, и тогда, будем верить, появится желание у России. Потому что сейчас, что бы там ни говорила Россия или ее представители в Трехсторонней контактной группе в Минске, я точно знаю, что они все блокируют", – сказал Зеленский.
В то же время украинский президент обратил внимание, что у Макрона "лучшие отношения" с главой РФ Владимиром Путиным, чем с ним. "И это происходит в тот момент, когда Украина особо нуждается в европейской поддержке", – выразил сожаление Зеленский. Также ожидается, что в ходе встречи двух президентов состоится видеоконференция с канцлером Германии Ангелой Меркель, во время которой, лидеры стран обсудят ситуацию на Донбассе.
Ключевой инструмент решения конфликта на Донбассе
По мнению политолога Вадима Карасева, переговоры во Франции очень важны для Украины и могут быть успешными. "Для Зеленского сейчас крайне важно восстановить доверительные отношения с Макроном. Напомню, что сразу после избрания президентом Украины, первый визит Зеленский совершил именно в Париж по приглашению Макрона. Можно сказать, что между ними возникла химия. Они примерно одного возраста, одного темперамента и между ними наладились неплохие отношения. Однако для Макрона также важны были и прагматические отношения с Путиным, тем более в тот момент, когда у него не сложился диалог с Трампом. Поэтому французский президент сделал шаг в сторону президента РФ", – говорит Карасев "Сегодня".
Политолог также отметил, что задача Зеленского на переговорах – восстановить "нормандский формат", который в последнее время "затих". "Если не будет "нормандского формата" – в Минских соглашениях будет продолжаться застой. А это ключевой инструмент решения конфликта на Донбассе", – объясняет эксперт.
Имидж Европы – успех для Украины
По его словам, Зеленский, Макрон и Меркель могут прийти к консенсусу по данному вопросу, так как в "разморозке" "нормандского формата" заинтересованы все стороны. "Нормандский формат" – это дипломатическая инвестиция Европы. Он необходим лидерам Германии и Франции. Меркель скоро уходит с поста канцлера Германии и должна оставить дипломатическое наследие, уйти с хорошим политическим бэкграундом. Для Макрона – решение проблемы "нормандского формата" в данном случае также позитивный имиджевый шаг. После ухода Меркель, появится вакансия нового европейского политика с аналогичным авторитетом. Таким политиком в данном случае может стать Макрон. А создание из Франции ключевой страны Европы, конечно же, повлияет на результат президентских выборов в 2022 году, в которых Макрон будет участвовать. На фоне этого и для нас все складывается неплохо, главное чтобы Украина не упустила шанс", – подытожил Карасев.
Переговоры вряд ли будут легкими для украинского президента
В то же время директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник сомневается в столь оптимистичных результатах переговоров в Париже. По его мнению, европейские лидеры могут давить на Зеленского, предлагая не совсем выгодные для него условия. "Зеленский едет обсуждать Россию, концентрацию войск РФ и обострение на Донбассе, а Франция и Германия будут говорить о Минских соглашений и формуле Штайнмайера. У участников переговоров – разные цели. Очевидно, что на Зеленского будет оказываться давление, как было ранее на Парижском саммите. От президента Украины будут требовать шагов урегулирования конфликта на Донбассе, которые подразумевают некие уступки России. Зеленский может заявить о невозможности данных условий, так как "украинцы его не поймут", – объясняет Бортник.
По мнению политолога, на переговорах также будут обсуждать проблемы коррупции в Украине, давление на политических оппонентов и медиа. "У европейских партнеров много претензий к Зеленскому. Думаю, переговоры вряд ли будут легкими для украинского президента", – резюмировал Бортник.
Источник - УИАМП
https://uiamp.org.ua/vstrecha-zelenskogo-s-makronom-chem-dlya-ukrainy-mogut-zakonchitsya-peregovory
***
Первые итоги визита президента Зеленского в Париж и его переговоров с Макроном и Меркель
Hа итоговой пресс-конференции Зеленского в украинском посольстве в Париже был вопрос вступления Украины в НАТО и ЕС.
Потому что в заявлении канцелярии Меркель, помимо требования «свертывания» российского военного подкрепления в аннексированном Крыму и возле украинских границ (о чем в последние недели вынуждены были говорить почти все политические лидеры Запада, включая руководство ЕС и президента США), содержатся хоть и необходимые и справедливые, но уже сотни раз за 7 лет войны в Донбассе повторенные слова о поддержке независимости и территориальной целостности Украины, а также необходимости полного выполнения Минских соглашений.
Сам Макрон по итогам встречи опубликовал два твита (каждый — на французском и украинском). Первый: «Спасибо за наши переговоры, дорогой @ZelenskyyUa. Дякую! Давайте и дальше поддерживать начатую динамику (отношений) между Украиной и Францией». Второй (снабженный фотографией видеоконференции обоих президентов с Меркель): «Что касается ситуации в Донбассе, то вместе с Украиной и Германией мы продолжаем мобилизовывать свои усилия и в дальнейшем (все так же) решительно настроены на поиск политического решения, которое является единственно возможным».
О политическом решении как единственно возможном, добавлю от себя, говорил еще президент Олланд, когда создавал «нормандский формат» в июне 2014 года, ну а результаты известны. Окончательное прекращение войны все так же главным образом зависит от одного человека. В связи с этим примечателен ответ источника из макроновской команды на вопрос о том, как в Елисейском дворце относятся к прозвучавшему в день визита призыву Кремля (обращенному к Макрону и Меркель) «повлиять» на Зеленского с целью «прекращения провокаций» в Донбассе. «Украина не устраивает никаких провокаций. Так что я вам советую обратиться с этим вопросом к Москве», — заявил представитель Елисейского дворца.
Впрочем, источник подчеркнул, что «конкретные требования» по выполнению Минских соглашений Макрон и Меркель выдвинули «обеим сторонам» этого конфликта — то есть и России, и Украине. Хотя, конечно, никто и не думает сравнивать роли и ответственность страны, на которую напали и у которой забрали огромные куски территории, и страны, которая ведет против нее войну — то гибридную, то горячую, то снова гибридную и каждый раз «играет на обострение» перед очередным раундом переговоров. «Всякий раз бывает «много провокаций (…)>, запугивания (с российской стороны). Каждый раз, когда есть надежда на возобновление дискуссии, это сопровождается… я не скажу, что игрой, потому что, к несчастью, есть убитые <…>, но напряженностью и провокациями», — заявил в начале апреля госсекретарь по европейским делам в МИД Франции Клеман Бон.
К слову, прямо в день визита Зеленского было обнародовано решение Минобороны РФ об ограничении судоходства в Черном море на полгода. Мера, которая, очевидно, сильно бьет по интересам Украины и, мягко говоря, не способствует снижению напряженности. Как написала в связи с этим газета Le Monde, Путин, не принимавший участия в видеоконференции лидеров Франции, Украины и Германии, таким образом как бы еще раз заявил о своем присутствии на них. Собственно, главная цель нынешних переговоров между Макроном и Зеленским (а затем и примкнувшей к ним Меркель) — обсуждение способов усадить за стол переговоров руководителей всех четырех стран. Судя по интервью, которое Зеленский дал газете Le Figaro перед встречей, он-то готов к переговорам с Путиным, но с той стороны пока нет ответа.
В этой связи еще пару слов о том, почему именно Зеленский стал основным источником информации в этот день. Собственно, по-другому и быть не могло — для общей пресс-конференции Макрона и Зеленского просто не возникало оснований: ни о каких прорывах объявлять было нельзя по итогам переговоров только трех сторон. Когда на пресс-конференции в украинском посольстве уже у Зеленского спросили, что бы он ответил Путину насчет обвинений в том, что Украина якобы обостряет ситуацию, президент Украины ответил: «…было подключение госпожи Меркель. Подключения господина Путина не было, поэтому мне тяжело (ответить), что я бы ему сказал, если бы было подключение. Хотя я настроен на то, чтобы мы все вчетвером подключились»: с Макроном и Меркель «мы обсуждали вопросы безопасности на востоке нашей страны и вопрос деоккупации наших территорий. Как раз такие вопросы решаютсяна встречах в N4 («нормандской четверки». — Ред.) с участием четырех лидеров».
Может ли такая встреча состояться скоро? Источники в Елисейском дворце сразу после встречи предпочитали сохранять осторожность, боясь ответить даже на вопрос, может ли новый саммит Макрон — Зеленский — Меркель — Путин состояться до конца года. Президент Зеленский был то ли менее осторожным, то ли более оптимистично настроенным, но он сказал так: «Считаю важным то, что мы приближаемся к новому заседанию N4. Считаю, что оно возможно». Впрочем, он подчеркнул, что перспективы во многом будут зависеть от того, как пройдет 19 апреля встреча политических советников «нормандской четверки», на которой «в первую очередь будут обговариваться кластеры».
СПРАВКА
Кластеры для имплементации Минских соглашений — документ, который разрабатывается по предложению Германии и Франции. Он призван согласовать взгляд на последовательность выполнения пунктов Минских договоренностей, которую в Киеве и Москве видят по-разному. «Все четыре страны подготовят дополнения к этим кластерам». «Девятнадцатого числа советники будут согласовывать эти позиции. Хочется верить, что это состоится, что будет результат», -— сказал Зеленский.
Когда у президента Украины спросили, что ему говорит Макрон по поводу перспектив вступления страны в НАТО и ЕС, Зеленский несколько растянул ответ на этот вопрос. Сначала ответил обтекаемо: «Вопросы все сложные… Хочется поставить все вопросы. Украина (…) хочет не только ставить вопросы, но и получать ответы. Не все так быстро в жизни случается. Поэтому и встреча затянулась». Затем рассказал о том, что Украина создала декларацию по поводу своего вхождения в состав Евросоюза и «несколько стран» ЕС ее уже подписали, а другие пока с ней «знакомятся». «Я рассказал детали» и «предложил Франции тоже поддержать Украину, — продолжил украинский лидер. — Я думаю, что президент Макрон ознакомится с этой декларацией и даст свой ответ».
Затем Зеленского вновь спросили о том, что ответили Макрон и Меркель по поводу НАТО. Тогда президент Украины сначала сказал о том, что с Меркель этот вопрос сегодня не обсуждал, а обсуждал только с Макроном. Потом чуть подробнее сообщил, о чем были трехсторонние переговоры (все о том же — обеспечение безопасности на востоке Украины, «выполнение соглашений, которые у нас были в конце декабря 2019 года» в Париже, на последнем пока нормандском саммите).
Затем рассказал, что Украина «выполняет Минские соглашения шаг за шагом» («потому что мы — люди слова»), а Россия не выполняет, и объяснил почему: не передает списки пленных, не открывает КПП для перемещения мирных жителей через линию соприкосновения, а огонь, наоборот, открывает. (За несколько минут до этого Зеленский заявил: «30 украинских военных погибло уже в этом году. Большинство из них погибло не из-за случайной стрельбы, о чем говорят боевики или какие-то представители российской власти…Большинство этих убийств было совершено снайперским прицельным огнем. Все эти доказательства — видео, фото в разном формате — к сожалению, нельзя на это смотреть без слез и без ужаса, — но все эти доказательства переданы украинской стороной ОБСЕ»).
Затем Владимир Зеленский попросил переводчика все это перевести, и только после этого снова вернулся к ответу на вопрос, что же ответил Макрон насчет НАТО: «Что касается Франции, президента Макрона, то в целом мы ощущаем поддержку Украины в вопросе ПДЧ (Плана действий по членству в НАТО — Ред.)… Я хотел бы слышать конкретику, (услышать о том), когда это может быть, но это зависит не только от Франции… Хотя я считаю, что Франция играет большую роль в решении этого вопроса. Я бы ответил на этот вопрос так: в июне будет саммит НАТО, и там мы обязательно с вами будем слышать, есть ли такой сигнал и от каких конкретно стран мы слышим сигнал и поддержку в вопросе ПДЧ».
Ну а источники в Елисейском дворце и до, и после встречи Макрона с Зеленским заявляли, в общем, одно и то же: «вопрос чрезвычайно деликатный», и да, «такие вещи обсуждают с другими партнерами по НАТО». И не решают за один день: «Если бы мы вам сегодня ответили, что завтра Украина войдет в НАТО, вас бы это, наверное, удивило». „Основное внимание сейчас — нормандскому формату, переговорам, вот этой работе», которой Франция и Германия неустанно занимаются 7 лет, добавил другой источник. И назвал главную цель на краткосрочную перспективу: «Мы пытаемся вернуть Россию к переговорам». Кажется, эта цель ставится тоже уже не в первый и даже не в десятый раз.
P.S.
На вопрос, как он относится к перспективе встречи Байдена и Путина, президент Украины ответил: «Это правильно. Это очень вовремя, и это очень важно… Когда есть такой диалог, то, как говорят, «пушки молчат». (…) Диалог между этими странами должен быть. Потому что иногда, когда такие большие державы не разговаривают, то страдают другие. И поверьте нам, мы это понимаем».
Автор Юрий Сафронов, обозреватель «Новой», журналист RFI, Париж
https://novayagazeta.ru/articles/2021/04/16/chto-s-voprosom-vstupleniia-ukrainy-v-nato
***
Зеленский о возможном саммите США-РФ: Обсуждать Украину без нас - неправильно
Президент Украины надеется обсудить с российским лидером обострение ситуации на границе. Зеленский не считает правильным возможный диалог Путина и президента США Байдена по Украине без участия Киева.
Президент Украины Владимир Зеленский выразил надежду на встречу с президентом РФ Владимиром Путиным и обсуждение с ним обострившейся ситуации на границе обеих стран. Такое заявление, как сообщают агентства dpa и Reuters, украинский лидер сделал после встречи с президентом Франции Эмманюэлем Макроном в Париже 16 апреля. В мероприятии участвовала и канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel), присоединившись по видеосвязи.
Президент США Джозеф Байден несколькими днями ранее предложил Владимиру Путину встретиться на высшем уровне в "третьей стране" в ближайшие месяцы. Финляндия уже выразила готовность стать площадкой для саммита. Президент Зеленский в Париже приветствовал такую встречу.
В то же время, он не считает правильным вероятное обсуждение российским и американским президентами ситуации в Украине без участия этой страны. "Если они (Владимир Путин и Джозеф Байден. - Ред.) будут поднимать вопрос Украины, а я уверен, что такой вопрос может быть актуальным, то мне кажется, что это не так предметно будет, если они будут обсуждать вопрос Украины без нас", - приводит агентство"Українськi Новини"слова украинского лидера. "Большим по размеру странам кажется, что все вокруг них. Мне кажется, мир намного больше", - добавил Зеленский.
Зеленский сообщил о встрече советников лидеров "нормандской четверки"
Кроме того, Зеленский сообщил о запланированной на 19 апреля встрече дипломатических советников лидеров стран "нормандского формата" (Германии, Франции, России и Украины), намеченную на 19 апреля. Участники мероприятия обсудят так называемые "кластеры" выполнения Минских соглашений, подготовленные Парижем и Берлином, указал украинский лидер. "Все четыре страны подготовят дополнения к этим "кластерам": с чем согласны, с чем нет", - добавил глава государства.
Ряд высокопоставленных чиновников Соединенных Штатов и Евросоюза ранее выразили обеспокоенность усилением российского контингента вдоль границы с Украиной. Владимир Зеленский призвал США и Европу помочь отразить агрессию России. Министр обороны РФ Сергей Шойгу объяснил концентрацию военнослужащих в этих областях "контрольными проверками".
Автор Павел Мыльников
https://p.dw.com/p/3s8tm