О развитии политического и экономического сотрудничества Российской Федерации и Беларуси

Содержание
[-]

Почему Беларусь и Россию ждет развод 

Как развивается сотрудничество Российской Федерации и Беларуси? Первое, что приходит на память — Союзное государство, Таможенный Союз, Евразийский экономический союз и так далее. Вообще, слово «союз» едва ли не чаще всего упоминается при употреблении названий двух государств рядом. И все же семью «братских народов» несомненно ждет развод. Причем речь идет о достаточно близком горизонте — 10-15 лет.

Однако оставим игру слов и попробуем ответить на вопрос «Что такое РФ для Республики Беларусь?» а также «Почему это так?» Вот с этого места можно начинать перечень аргументов в пользу близких отношений двух государств. Уделим здесь основные тезисы, с которыми в той или иной мере соглашаются белорусы, независимо от политических убеждений:

  1. российская экономика достаточно сильна и велика. Соответственно, беларусская индустрия может обеспечить устойчивый рост за счет производственной кооперации с РФ;
  2. нефть, газ и полезные ископаемые. Беларусь критически зависима от их поставок с территории России. А формула «союзного государства» создает условия для работы в поле очень комфортных цен;
  3. Россия была и является одним из наиболее больших рынков сбыта для белорусской продукции;
  4. научный потенциал Российской Федерации — залог развития. Соответственно, близкие контакты государств и их сотрудничество могут дать плоды в создании наукоемких, инновационных бизнесов. Кроме того, академическая школа России традиционно считается сильной и развитой;
  5. близость культур. Некоторые даже применяют слово «родство». Полностью соответствует тезису братских славянских народов. И, естественно, эта тема постоянно подогревается со стороны РФ;
  6. ностальгия по СССР. Как части населения, так и элит. Мол, помним еще про молочные реки и кисельными берега Советского Союза;
  7. личная безопасность Александра Лукашенко. Кто-то скажет, что тезис спорный. Но, начиная с 1995 года можно насчитать как минимум 4-5 случаев, когда помощь Кремля в политической или экономической сферах существенно помогла беларусскому президенту в укреплении своей власти.

Знакомые, пожалуй, каждому доводы. Тем не менее, считаю, что пути двух стран в ближайшее время разойдутся. И это не зависит от того, чья фамилия заполняет графу «глава государства» как в Беларуси, так и России. Процессы идут. Не только в нашем регионе — в мире.

Чтобы не быть марнасловным, приведу определенное количество данных по ключевым направлениям.

Экономика России: развитие или упрощение

Естественно, что начать следует с экономики. У нас до сих пор принято обращаться к «памяти далеких предков» — вспоминать то времена СССР, то сравнивать объемы производства с 1913 годом — расцветом царской России. Действительно, Советский Союз имел кое-какой промышленный потенциал. Что ни говори, это была индустриальная держава.

Но время не стоит на месте. СССР уже 25 лет как нет. Развиваются и отдельные государства. Развивается и мировая экономика.

Причем производственные процессы становятся все более сложными; доля и роль технологий, знаний в изготовлении конечного продукта или услуги растет. Об этом пишут в умных статьях. А с недавнего времени об этом начали говорить на достаточно высоком уровне. В частности, в Давосе — на форуме, который собирает наиболее влиятельных людей мира. Беларусь туда пока не приглашают, Россию после 2014 года уже не очень приветствуют. Тем не менее, и главы государств, и ТОП-менеджеры крупнейших корпораций, и владельцы глобальных бизнесов собираются и обусловливают будущее мира.

Последний Давосский форум прошел под знаком нового тезиса. Говорили о «четвертой индустриальной революции» или «революции экономики знаний». Причем обсуждали не «возможное будущее», но говорили, что она уже идет. Логично — сложность товаров растет год от года. Роль знаний и технологий тоже.

Возникает вопрос: а как измерить эту самую сложность? И тут на помощь приходит группа исследователей из Гарвадского университета. Они в свое время объединились в Harvard’s Center for International Development (CID) и среди прочего издали проект под названием Atlas of economic complexity (atlas.cid.harvard.edu).

Ключевой подход очень прост. Каждый товар или каждая услуга производятся (оказываются) благодаря применению определенного количества технологий. А каждая новая технология (как и теоретические знания) становится доступной после изучения и освоения смежных. При этом важна не только теория, но и знания. Об основах работы двигателя внутреннего сгорания знает большинство. А вот сделать таковой могут единицы. Возможность сделать так, чтобы его покупали другие, может служить показателем владения технологией и знаниями. Соответственно анализируется и структура экспорта стран.

А после все разнообразие товарных групп визуализируется с помощью графика. Где вершины (точки) — знание и товары. Канты — связи и расстояния между технологиями. Зная это, можно вывести и цифровые коэффициенты: какая экономика более сложная, а какая — менее.

Можно говорить о том, что сложность российской экономики падает год от года. Или другими словами, экономика РФ становится примитивной.

Цифры только подтверждают тезис: В 2001 году индекс сложности российской экономики (ЕСІ) был на уровне 0,69. Это не так плохо — 28-е место в мире. Беларусь с показателем ЕСІ = 0,92 была на 24-м. Для сравнения, лидер рейтинга, Япония имела индекс, равный 2,85.

Прошло 13 лет. Мир развивался. Экономика становилась сложнее. И даже для сохранения старого коэффициента страна должна что-то делать. Стоять на месте — сползать вниз. Смотрим на показатели РФ и понимаем, что страна даже не ползла, она спрыгнула в группу государств с примитивной экономикой. Случилось это не за год. Сначала процессы шли медленно, потом, с 2008 года, лавинообразно. И вот показатель ЕСІ за 2014 год равен 0,05. За 14 лет руководство РФ умудрилось упростить свою экономику в 10 раз. Сегодня это 50-е место в мире. Между Новой Зеландией и Уругваем.

Беларусь также понизилась в рейтинге. Но до размеров ЕСІ в 0,8. Это 31-е место в мире.

Таким образом, если не писать много, то сегодняшняя экономика РФ характеризуется двумя словами: «выкопал-продал». Или, если говорить о хоть сколько-нибудь умном бизнесе — «выкопал-завернул-продал». Причем уровень сложности хозяйства и отсутствие собственных «технологических узлов» делают невозможным быстрое возвращение позиций без больших денежных затрат в науку и покупку технологий.

Светлые головы и наука

Мы любим рассуждать о научных достижениях СССР. И по старой привычке переносим эти мысли на РФ. МГУ в воображении многих в Беларуси звучит гораздо более солидно, чем Массачусетский технологический.

Определенная доля правды в апелляции к истории есть. Советский Союз действительно имел определенный научный потенциал. Но прошло 25 лет. И стоит подумать, каким образом оценить продуктивность ученых.

Косвенным свидетельством может служить Нобелевская премия. Достаточно посмотреть ее лауреатов за последние пару десятилетий. Учитывая, что награду дают персонально (невзирая на то, где живет ученый) — это один из критериев. Уроженцев РФ среди них, мягко говоря, не много.

А есть и более объективный критерий. Его называют h-index или «индекс Хирша». Это суммарное количество публикаций ученого или ученых и количество цитирований их работ. Логично — если работа стоит того, к ней обращаются другие. Если это что-то вроде «влияние размера каблука на настроение президента РФ» ... тут как повезет.

На первый взгляд Россия — сильное научное государство. В 1996 году она была на 8 месте в мире по количеству научных работ. Это согласно данным SCOPUS — системы, что подсчитывает научные публикации во всех странах на Земле.

Но дальше началась интересная тенденция. В 2000-м году РФ уже 9-м месте. В 2015-м — на 15-м. Россию обогнали не только Китай, но и Бразилия, Тайвань, Южная Корея. Да что там говорить, соседняя Польша за последние 10 лет сделала скачок на 15 пунктов в рейтинге. И сегодня по количественным показателям всего на 1% отстает от «большой России».

Однако просто место в рейтинге ни о чем не говорит. Интересно сравнение. Россия по количеству работ отстает от США в 11 раз, от Китая (который опережала в 1999-м) в 8 раз, от Индии или Франции — более чем в 2 раза.

Но и это еще не все. Стоит посмотреть на цитирование научных работ. Насколько они интересны другим. Вот тут уже даже не сползание — а полет вниз. Россия по количеству цитат своих наработок (в пересчете на 1 работу) в 2,5 раз отстает от Беларуси, в ​​3 раза от Эстонии. И даже от Молдовы — в 1,5 раза.

И, наконец, третий параметр. Количество «людей науки». За 8 лет в Китае стало в 8 раз больше ученых, в США — в 1,5 раза. В РФ — на 1% больше, чем в 1996-м.

Для сравнения: за то же самое время Польша, Сербия, Эстония, Малайзия и даже Саудовская Аравия сделали рывок вверх. Увеличили количество научных работ как минимум в 3-4 раза. И индекс цитирования по крайней мере в 2 раза. Это означает, что ученые не просто «ходят на работу», а делают какие-то открытия, выдвигают интересные идеи.

Демография

Мы привыкли говорить, что Россия — славянская держава. О славянском единстве не забывают ни на фестивалях в Витебске, ни в выступлениях чиновников. Тем интереснее взглянуть одним глазом на процессы, происходящие внутри этой страны. В частности, на изменения населения.

На первый взгляд, все прекрасно — в РФ рост населения. Официальная статистика рапортует и о рождаемости, и о притоке мигрантов. Но тут как в анекдоте про среднюю температуру по телу, когда голова во льду, а ноги в огне.

Для демонстрации этого собрал информацию из нескольких российских источников. Это профильный ресурс Демоскоп. А также Росстат, издание РБК и региональные статистические службы.

Если говорить просто: за прошлый год население РФ изменилась. «Славян» стало меньше на 89 тысяч. А «не славян» больше. На тех же 89 тысяч. На самом деле цифры несколько другие. «Не славян» стало гораздо больше. Смотрите на карту и диаграмму. Прирост населения обеспечивается национальными автономиями. А вот «славянские» регионы РФ неуклонно вымирают. И этот процесс длится, по крайней мере, 15 лет.

Будет длиться и дальше. В нижнем правом углу рисунка я дал для сравнения возрастно-родовые пирамиды населения Чечни, РФ в целом и Краснодарского края (где кстати, доля славянского населения тоже не самая большая).

В Чечне классическая пирамида — детей много. Значит, завтра будет кому рожать новых. По РФ и Краснодару пирамида больше похоже на елочку. Со своими ямами и тонкой ножкой. Это значит, что если даже «славянское» населения России захочет заняться «плодородным процессом» — рожать будет просто некому. Поколение молодых очень мало.

Проблема усугубляется и миграционными процессами. По Росстату, за 2014 год в РФ приехало 578 511 человек. Из них более 300 тысяч — граждане стран Средней Азии. Еще 115 тысяч — жители Украины. Кстати, вот вам и цифра насчет «миллионов беженцев в Россию из Донбасса). А с другой стороны — и одно из объяснений того, почему для Кремля выгоден кризис в Украине — улучшение обственной демографической ситуации.

За то же время из самой России выехали более 400 тысяч человек. Из них около 40% — жители «славянской» части страны. Кроме естественной депопуляции имеем и еще один негативный фактор: выдавливание коренного населения новыми гражданами. Недаром сегодня на мусульманский Ураза-Байрам в Москве собирается больше россиян, чем на православную Пасху.

Но есть и еще один аспект. Обратите внимание на изображение. Только теперь на верхнюю правую его часть. Это промышленные регионы РФ. И сравните с картой рождаемости. Можно утверждать, что население «индустриальной России» вымирает. Ему на смену идет население регионов с другим укладом. Если нет предприятий — у людей другие ценности, другое отношение к работе на производстве, к обучению и той же академической науке.

Более того, эта группа новых молодых граждан практически не ассимилируется. Соответственно, не перенимает ценности «старого» населения. А наоборот — навязывает свои. Что еще больше разгоняет процесс миграции: «славянские россияне» едут в другие регионы. Или страны — Беларусь который год подряд фиксирует рост числа приехавших на постоянную жизнь граждан РФ.

А может нас научат?

Действительно, если ты сам не можешь усвоить какие-то знания, на помощь приходит учитель. В экономике тоже самое. Инвестиции и научно-промышленная кооперация. У РФ рядом есть Китай. И даже принят закон о «территориях опережающего развития» — ТОР. Это территории, где ограниченное действие российского законодательства в области миграции и обложения налогами. Создаются они для привлечения инвестиций. Что-то вроде Беларусско-Китайского технопарка (который у нас на слуху).

Но есть существенное отличие. Беларусский технопарк расположен в центре государства. На пересечении путей сообщения и рядом с научными учреждениями. Соответственно, при правильной политике имеем и обмен знаниями, и поставку товаров.

ТОРы другие. Они располагаются в основном в Сибири и на Дальнем Востоке. В малонаселенных регионах. НЕ индустриальных. Людских ресурсов мало, пути сообщения с «большой Россией» ужасные. Инфраструктуры нет. Соответственно, нет и цепей, которые привязывают ТОРы к российской экономике и науке.

Китай уже согласился заняться инфраструктурой и строить транспортные артерии ... к своей территории. Таким образом, китайские рабочие и китайские ученые просто получают землю и экономию на налогах. Делают опыты, продукцию для удовлетворения потребностей своей Родины. И возможно, учитывая удаленность территорий, будут заниматься разработками «подальше от чужих глаз». В том числе российских глаз.

Возвращаемся к «новой экономике»

А вот теперь поговорим о том, как различные государства видят свое будущее. В Беларуси много говорят об «экономике знаний» и о инновационных наукоемких производствах. В принципе риторика правильная. Мир меняется. И тот, кто начнет зарабатывать головой, может вскочить в вагон для умных и успешных. Тот, кто будет и дальше копаться в свое песочнице ... ну тут как Бог пошлет. А вдруг еще немного будут покупать их сырье ...

Естественно, сейчас мне заявят, что никуда мир от нефти и газа не денется. Мол, это важнейшие источники. Ага, а 100 лет назад то же самое говорили про уголь. 200 лет назад о пшенице. В конце концов приведу фразу, которую последние годы любят цитировать арабские шейхи: «каменный век закончился не потому, что исчезли камни».

И поведение арабов интересно. То, что Саудовская Аравия сделала скачок в науке, писал чуть выше. А к весне 2016 года мир увидел сразу два программных документа. Это «Saudi Arabia Vision 2030» и «Qatar National Vision 2030». Государства, где нефти и газа больше, чем питьевой воды, декларируют переход к экономике знаний. Причем и шейхи Катара, и принцы-саудиты солидарны во мнении, что эра нефти закончится. Срок обозначили в своих документах. Соответственно, привлекают науку, исследовательские мощности транснациональных корпораций.

Беларусь, кстати, тоже приняла стратегию устойчивого социально-экономического развития. Название не очень, а вот срок планирования странным образом совпадает с дедлайном, который себе поставили арабы — 2030 год. Среди прочего в документе говорится об «изменениях отраслевой структуры промышленности» в пользу наукоемких инновационных бизнесов. Говорится о развитии науки. Причем не всей — это прожектерство — а определяются отрасли, где можно взять старт.

Самое интересное другое. Отраслям, на которых сегодня держится страна — нефтепереработке и разработке месторождений калийных солей — практически не уделяется внимания. Они отойдут в прошлое. Не то что исчезнут, но больше не будут давать большой прибыли.

А что Россия? У РФ также есть программа развития до 2020 года. Принятый в 2008 году документ говорит об инновационном развитии. Под которым (если смотреть не декларативную, а практическую часть программы) понимается ... проложить несколько новых газо- и нефтепроводов. Вот и вся инновационность.

Вернемся к Беларуси и «национальной концепции устойчивого социально-экономического развития до 2030 года». Естественно, там куча приятных слов об РФ, о ЕАЭС и так далее. Но слова применяются примерно так же, как и «инновационность» в российских планах. Конкретики не так много. А вот в рабочих документах, планах и заданиях уже больше. Здесь мы видим и сокращение потребления газа, и обеспокоенность энергоемкостью экономики, и речи о различных источниках энергии. И, в конце концов, концепция разделения «на трех» рынках сбыта продукции: ЕС, РФ и «широкая дуга».

Это есть ни что иное, как признание тупика ориентации только на Россию. Замечу, признание даже нынешним правительством.

Возвращаемся к началу — читаем по новому 7 тезисов «за» Россию

Российская экономика достаточно сильна и велика. И экономика Беларуси может развиваться в тесной кооперации.

Есть два тренда. Первый — усложнение мировой экономики и переход к экономике знаний. Второй — стремительная прымитывизация экономики России. Простите, но если экспорт, не связанный с углеводородами или иным сырьем, занимает около 3% в общих объемах, о какой сложности экономики может идти речь? В Беларуси индекс сложности равен 0,82. В РФ 0,05. Задача — нарастить сложность, наполнить наукой. А интеграция с меньшим может сделать только одно — снизить твои показатели. Беларусь не такая большая, чтобы вытащить на собственном производственном потенциале Россию. А вот обратный процесс — вовлечения в трясину — вполне вероятен.

В таком формате гораздо выгоднее развивать кооперацию со странами, которые находятся рядом, не столь большие и имеют схожие с беларусским уровни сложности. Это Польша, Словакия, Чехия и даже Украина. Кстати, тоже славянские народы. А беларусы — за единство славян.

Энергоресурсы и полезные ископаемые. Беларусь зависит от поставок из РФ.

Да, пока зависит. Более того, если тебе продают задешево — грех не брать. С другой стороны, ситуация в регионе уже далеко не такая, как была 10 и даже 5 лет назад. И на Балтике, и в Черном море есть LNG-терминалы для подачи жидкого газа. С 2016 года (уже сейчас, в этот момент) на терминалы законтрактованы поставки газа из Катара и США. Кстати, по ценам ниже российских. Турция строит ряд газопроводов. С Азербайджаном уже есть, из Катара и Йемена на подходе. Иранский отремонтировали в апреле. Суммарные объемы, которые с 2017 года будут пракачиваться через эту гордую страну с дешевыми курортами и очень меткими пилотами истребителей, сопоставимы с сегодняшними объемами российских поставок в ЕС. Рынок будет перенасыщен. А возможности транспортировки в Беларусь из других стран есть. Они, кстати, были созданы на рубеже 2010 года.

Продукта много, больше чем нужно. Законы рынка — цены падают или некоторые продавцы перестают продавать. Да вот проблема: добыча газа — это не копание каменного угля. Уголь можно копать или не капать. А газовую скважину не «запломбируешь». Соответственно, либо добытчик его просто сжигает, либо продает хоть за какие-то деньги.

В такой формуле (которая уже сегодня — не фантастика) позиции Беларуси совсем другие. Ведь можно купить и у РФ, и у других. Кстати, Кобяков (апремьер-министр Беларуси — А) это прекрасно чувствует — недаром уже почти июнь на дворе, а цены на российский газ нет. И РФ трубу не перекрывает — не может.

Это сегодня. Что будет завтра? Позиции России будут только слабеть. Соответственно, мыслить категориями вечной зависимости от «братского народа» равное колоссальному самоуничижению.

Рынки сбыта для беларусской продукции.

Действительно, российский рынок достаточно емкий. Но он не устойчив. Санкции и падение цен на нефть это демонстрируют сегодня. Здесь и сейчас. Беларусское правительство уже сейчас официально говорит об уменьшении зависимости от РФ. Риторика «диверсификации экспорта» явно более расширена, чем «выход на рынок братской России». Простите, но такие планы как-то не очень увязываются с углублением интеграции.

Что касается будущего, то изменение структуры мировой экономики и примитивизм российской откидывают РФ далеко от группы привлекательных экономических партнеров.

Тем не менее, почти 150 миллионов населения и большие территории — это интересно. Поэтому вполне естественно, что пока есть спрос, есть способность проглотить даже не самую качественную белорусский продукцию — неразумно отказываться от возможности заработать. При этом надо иметь в виду, что нынешнее сужение российского рынка может показаться «цветочками» по сравнению с тем, что будет через 5-7 лет.

И вот с таким мнением можно и дальше говорить о «славянском братстве». Не уточняя название отдельных наций.

Научный потенциал РФ.

Ну тут, полагаю, очень много расписывать не надо. Пока определенные наработки есть. Но на фоне изменения отношений с другими государствами лучше ориентироваться на лидеров, а не тех, кто стремительно теряет скорость развития. Российская наука все менее и менее востребована. И понемногу скатывается в простой перевод и пересказ того, что придумали в других странах. В таком случае возникнет естественный вопрос: а зачем посредники? Особенно если они вместо продукта пытаются предложить «научный секонд-хэнд». Да, определенные отрасли в РФ пока сильны. И работать, естественно нужно. Только дурак отказывается от возможности узнать что-то новое или заработать копейку.

Но если смотреть на перспективу по крайней мере 10 лет, то сотрудничество с поляками, сербами, американцами, китайцами и даже саудитами куда более перспективно. Для этого надо учить языки? Естественно, так как языком науки является английский, теперь уже китайский и даже хинди. Но, к сожалению, уже не русский. И положение вещей будет в дальнейшем меняться в таком направлении. А чтобы стать успешным, надо дружить, общаться с успешными, учиться у них.

Беларусская и российская культуры близки.

Не буду спорить. Даже если согласиться с этим высказыванием на 100%, возникает один вопрос: а что будет через 5-10 лет? Взгляните одним глазом в блок по демографии. Россиян, как любят говорить в РФ — «славянской внешности» — с каждым годом становится все меньше. Насколько беларусская культура является близкой к культуре дагестанских гор, татарских степей, ненецкой тундры или тувинской тайги, я ответить не могу. А именно народы из этих регионов и мигранты из Средней Азии (и их дети) уже через 15-20 лет будут составлять едва ли не половину населения РФ. Записаны они будут «русскими». Но культура она не в паспорте прописана. Да и внешность таких «славян» может удивить.

Ностальгия элит и населения.

Здесь достаточно взглянуть на социологию. А также вспомнить о коротком веке человека на земле. Естественно, для людей пожилого возраста СССР зачастую кажется этаким раем. Что не удивительно — это время их молодости. В молодости трава была зеленее, воздух чище, вода вкуснее, а люди красивее. Но даже здесь не все, кто жил при СССР, по нему ностальгируют. Часть достаточно неплохо отстроила свою жизнь. Да и нынешние 50-летние во времена «союза» разве что только школу закончили. Те же, кто «поработал» тогда, все чаще и чаще уходят из этого мира. Соответственно, кривая «ностальгии» склонилась вниз еще 10 лет назад. И так же уменьшается количество настальгирующих год от года.

Личная безопасность для Лукашенко.

С одной стороны, да — Россия несколько раз «выручала» беларусского президента. С другой — требовала за такие услуги услугу в ответ. Либо собственность.

Дальнейшие уступки могут закончиться для Лукашенко просто — приедет «хозяин» из Кремля и скажет «здесь все мое». Такая перспектива белорусскому президенту не нравится.

А тут еще одна «бяда» — изменения в мировой экономике. И если не меняться самим, то останешься страной в категории «все прочие». РФ меняться не собирается. Интеграция с таким государством может вылиться в быстрый и глубокий кризис. В сравнении с которым 1993-97 года покажутся цветочками. А тогда — народные волнения, так как «у пана атамана вышел золотой запас».

Меняться надо. И на этом пути Кремль скорее угроза, чем возможность.

И что? Конфликт?

Ни в коем случае. РФ сегодня похоже на раненого зверя. Сильного. И опасного.

Семью «братских народов» несомненно ждет развод. Процессы идут и часть из них не зависит от желания Москвы, переговоров или Минска. Беларусь будет постепенно отдаляться от России. Независимо от того, какое имя будет у следующего президента. Причем речь идет о достаточно близком горизонте — 10-15 лет.

Вопрос только в том, как это делать. И здесь, поскольку уже привел пример из животного мира, следует продолжить. Есть такое существо — комодский варан. Ящер или дракон, или динозавр — называйте как хотите. Он большой. А еще и ядовит. И когда укусит кого-нибудь большего размера, варан ходит за жертвой и смотрит на него влюбленными глазами. Чтобы не упустить момент, когда яд подействует. И тогда вырывает самый вкусный кусок.

В нашем варианте тактика может быть похожей. Говорить о дружбе, братстве — смотреть влюбленными глазами. При этом держать дистанцию ​​(чтобы не попасть под удар). И следить, чтобы в нужное время своей выгоды не упустить.

 


Об авторе
[-]

Автор: Игорь Тышкевич

Источник: argumentua.com

Перевод: да

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 02.06.2016. Просмотров: 503

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta