О проблемах экономики России в 2023 году в условиях действия санкций Запада

Статьи и рассылки / Темы статей / Экономика и право
Тема
[-]
Экономика страны под давлением антироссийских санкций  

***

Восстановительный импульс российской экономики почти исчерпан 

В наступающем году наша экономика может упасть на 2%, а может – и на 7%. Глубина предстоящего экономического спада в РФ зависит от трех факторов: будет ли мировой кризис, обострится ли санкционная война против РФ и перейдет ли наше правительство от «стабилизации» к курсу на стимулирование развития. Эти три фактора экономисты называют главными развилками 2023 года. Движение по этим развилкам оценивается в новом прогнозе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).

В конце 2022 года российская экономика оказалась в состоянии неустойчивой стабилизации. Первые санкционные шоки во многом преодолены, но импульсы роста (рост экспорта и оборонного производства) уже оказались исчерпанными. Так описывают исходное состояние российской экономики накануне 2023 года в ЦМАКП. При этом эксперты отмечают, что в 2022 году российская экономика в целом показала неожиданно высокую способность к адаптации. «Уровень нефтяного экспорта заметно выше ожидавшегося. А благодаря стимулированию строительства (и, видимо, инвестициям госкомпаний) удалось купировать спад инвестиций. Загрузка оборонно-промышленного комплекса также поддержала производство. Благодаря довольно высокому экспорту и снижению импорта удалось стабилизировать торговый баланс и обменный курс», – перечисляют в ЦМАКП.

Экономисты из Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН объясняют относительно неплохие результаты 2022 года тем, что крупные развивающиеся страны оказались более надежными торговыми партнерами для России и даже помогли компенсировать выпавшие торговые потоки. Серьезную поддержку российской экономике оказали меры по снижению зависимости от внешних рынков, вроде платежной системы МИР, сельского хозяйства, фармацевтики, оборонно-промышленного комплекса, ТЭК. «Это позволило снизить негативное воздействие наиболее болезненных действий в части санкционного давления на российскую экономику», – перечисляют в ИНП. И даже предыдущий низкий уровень инвестиционной активности из-за пандемии помог ограничить статистический эффект от санкций благодаря эффекту низкой ковидной базы.

К примеру, по итогам третьего квартала 2022 года прирост инвестиций в экономику РФ составил 13% по сравнению с 2018 годом. Потребительские расходы по итогам октября показали нулевой рост по сравнению с 2018 годом. 

Экономисты не сомневаются, что в 2023 году РФ столкнется с новыми сложностями. Есть высокая вероятность глобального торможения в Китае, Европе и в США в следующем году, что само по себе приведет к сжатию спроса на энергоносители и сырье. Кроме того, следующим шагом «войны санкций», по их версии, станет размен потолка цен на шок поставок углеводородов на те рынки, где потолок был введен. 

Более точный прогноз событий 2023 года зависит от сочетания нескольких ключевых факторов: от глубины и продолжительности кризиса в мировой экономике, а также от развития геополитического кризиса и возможной «эрозии санкционого режима». 

Первый благоприятный сценарий 2023 года предполагает, что мировой кризис будет коротким, а замораживание или завершение украинского конфликта произойдет относительно быстро. В рамках этого первого сценария (который условно назван «Вторые 2010-е») глобальная экономика сможет вырасти на 3% при сохранении относительно высоких цен на нефть. При сочетании этих факторов российское правительство будет проводить политику стабилизации, формирования резервов, а также встраиваться в научно-технологические и кооперационные цепочки внешних партнеров из числа дружественных стран, предполагают ученые. 

Второй благоприятный сценарий (который условно назван «Активизм») исходит из аналогичных внешних условий, но предполагает, что правительство РФ будет проводить политику по стимулированию роста, технологической модернизации, а также максимально усиливать конкурентоспособность в новых условиях. В рамках этого сценария можно ожидать дополнительного поступления доходов, что сделает возможным наращивание расходов, в том числе и на финансирование инвестпроектов. 

Два более пессимистических сценария предполагают, что мировая экономика войдет в структурный кризис, из которого будет выходить медленно. Цены на нефть и объемы экспорта РФ в этих условиях будут снижаться. «Усилится давление на энергетические рынки в интересах будущего энергоперехода и энергобезопасности», – указывают в центре. Два кризисных сценария различаются только ожиданиями по скорости сворачивания украинского конфликта. В случае быстрого его завершения ученые ожидают реализацию варианта «Кризис без изоляции», который предполагает финансовую стабилизацию и стимулирование кооперации с «главным партнером». 

Тогда как медленное завершение конфликта, по мнению экспертов, чревато развертыванием кризиса в условиях сохранения санкционного изоляционизма. Этот сценарий, в частности, приведет к заметно большему падению ВВП по итогам 2023 года – почти на 7%. Для сравнения: в кризисном сценарии без изоляции экономика снизится только на 4%, а в сценарии «Активизм» только на 2%. 

Причем главными компонентами снижения ВВП станет экспорт, расходы на конечное потребление домохозяйств и валовое накопление основного капитала. Реализация этого варианта сценария, по мнению ЦМАКП, приведет к сокращению нефтегазовых поступлений в бюджет, перераспределению расходов в пользу силовых и социальных статей бюджета. При этом дефицит бюджета (4–5% ВВП) придется покрывать за счет заимствований и средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). 

Относительно малый ущерб в сравнении с жесткостью ограничительных мер, которые были предприняты в отношении российской экономики, не должен формировать излишние иллюзии, считают эксперты ИНП РАН. «Наша страна столкнулась с наиболее длительным периодом отрицательной экономической динамики начиная с кризиса 1998 года. Наиболее существенный риск текущего кризиса связан именно с его длительностью, что потребует от государства, бизнеса и населения определенного пересмотра мер реагирования на него», – считают ученые. 

Они считают, что в мире постепенно будут нарастать ограничения на поставку товаров традиционного российского экспорта. «С учетом косвенного влияния сырьевого сектора на производство и распределение доходов в стране это будет означать необходимость формирования нового баланса между спросом и предложением, а также окончательную перенастройку экономики на рост за счет внутренних факторов. Использование имеющегося потенциала внутреннего спроса также предполагает изменение подходов к бюджетному планированию и оценке рисков экономического развития», – полагают экономисты. 

В ИНП РАН при этом указывают, что в условиях внешних ограничений как раз стагнация внутреннего спроса может оказаться новым важнейшим риском. «В этих условиях ключевое влияние на экономическую конъюнктуру будет оказывать бюджетная политика, которая не может формировать экономическую динамику в целом, но может сыграть роль «спускового крючка», который обеспечит запуск цикла экономической активности в новых условиях. Ключевую роль бюджетные расходы также должны сыграть и в расширении использования имеющихся инвестиционных ресурсов», – считают они. Эксперты при этом сомневаются в способности государства отказаться от «стабилизирующих функций» в пользу «стимулирующих». 

Слабость макроэкономических перспектив России связана не только с внешними ограничениями, но и с внутренними трендами, отмечает главный экономист «БКС Мир инвестиций» Наталья Лаврова. По ее мнению, пока правительство, похоже, не видит себя в качестве силы, стимулирующей экономический рост. «В то же время нельзя сказать, что власти отдают приоритет экономии. Однако фокус государственных расходов сместится с социально-экономических расходов на национальную безопасность и оборону. «Нынешний подход к экономическому регулированию может ограничить риски социальной и экономической нестабильности, но маловероятно, что позволит выступить драйвером роста российской экономики», – сомневается Лаврова. 

Доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова Вадим Ковригин отмечает, что в 2023 году продолжится как санкционное давление, так и медленные стагнирующие процессы в экономике. «Будет ощущаться дисбаланс развития разных отраслей. Однако у правительства пока есть достаточный запас активов для стабилизации экономики и сглаживания негативных процессов», – рассуждает он.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-12-26/1_8625_impulse.html

***

Приложение: Мнение немецкого эксперта. Итог-2022: Россия потеряла Европу - главный рынок сбыта для своих основных экспортных товаров

Вспомним: уходящий 2022 год начинался с того, что перед российскими государственными компаниями "Газпром" и "Роснефть", ведущими плательщиками в бюджет РФ, открывались перспективы существенного расширения бизнеса в крупнейшей экономике Европы - Германии.

Новое правительство ФРГ провозгласило  курс на строительство большого числа дополнительных газовых электростанций, призванных обеспечить растущие потребности страны в электроэнергии в условиях отказа от атомной энергетики и ускоренного закрытия угольных ТЭС ради защиты климата. "Газпрому" это сулило дальнейшее значительное увеличение поставок на свой важнейший зарубежный рынок сбыта - хотя к этому времени в Германию и так уже из года в год шла примерно четверть (!) всего российского экспорта трубопроводного газа.

К тому же у газопровода "Северный поток - 2", несмотря на сопротивление многих в ЕС, все еще оставались шансы получить сертификацию: новый канцлер ФРГ Олаф Шольц (Olaf Scholz) вслед за своей предшественницей Ангелой Меркель (Angela Merkel) продолжал повторять, что это коммерческий проект.

А в "Роснефти" готовились увеличить с 54% до почти 92% долю в нефтеперерабатывающем заводе PCK Raffinerie в немецком городе Шведте. Этот НПЗ, использовавший до сих пор исключительно российское сырье из нефтепровода "Дружба", снабжает Берлин и значительную часть Восточной Германии бензином, дизелем и другими нефтепродуктами, а новый быстрорастущий столичный аэропорт BER - авиационным керосином. Предстояло только получить окончательное разрешение правительства ФРГ, но от него возражений не ожидалось.

И вот 2022 год закачивается. "Газпром" полностью прекратил поставки газа в Германию, дочерняя фирма Gazprom Germania вместе с принадлежавшими ей крупными немецкими газохранилищами национализирована, проект "Северный поток - 2" похоронен. На территории ФРГ приступили к работе первые два терминала по приему сжиженного газа, к следующей зиме их число доведут как минимум до шести, чтобы никогда больше не зависеть от российских трубопроводных поставок. Канцлер Шольц объявил Россию ненадежным поставщиком.

А в "Роснефти" не только не получили разрешения увеличить долю в PCK Raffinerie, но и лишились контроля над этим НПЗ, который взят под государственное управление. Более того, над пакетом акций, который пока еще принадлежит российской госкомпании, нависла реальная угроза национализации. К тому же в Шведте к 31 декабря в рамках нефтяного эмбарго ЕС прекратят использовать нефть из России и переключатся на других поставщиков. Особые надежды здесь связывают с Казахстаном.

Экономика РФ ориентировалась на сотрудничество с ЕС

Вот так и "Газпром", и "Роснефть" всего за год оказались в Германии у разбитого корыта. Вернее: всего за 10 месяцев. Потеря двумя ключевыми российскими государственными предприятиями крупнейшего в Европе немецкого рынка весьма наглядно иллюстрирует тот ущерб, который нанесла экономике России развязанная Владимиром Путиным 24 февраля 2022 года широкомасштабная война против Украины. Эта агрессия не просто сорвала отдельные проекты. Она разрушила саму бизнес-модель современной России, формировавшуюся на протяжении трех десятилетий после распада СССР в 1991 году.

Суть этой бизнес-модели состояла в том, что главные российские экспортные товары - нефть, нефтепродукты, газ, уголь, металлы - продавались преимущественно в Европу, в страны Евросоюза, а на заработанную там валюту покупались промышленное оборудование для модернизации экономики и потребительские товары для повышения благосостояния россиян.

Ориентация на ЕС как на главный рынок сбыта и основного поставщика качественного импорта была продиктована далеко не только географической близостью. Наряду с удобной логистикой ключевое значение имели историческая и культурная близость: по меньшей мере со времен Петра I Россия была неотъемлемой частью Европы и видела в ней своего главного торгового партнера. Немаловажную роль играла и демография: абсолютное большинство населения РФ и тем самым рабочих рук для обеспечения всех этих внешнеторговых потоков сосредоточено в европейской части страны.

Почти все экспортные российские газопроводы, крупнейшие нефтепроводы, важнейшие железнодорожные и автомобильные трассы, большинство авиамаршрутов - все они были проложены в западном, в европейском направлении. Модернизация портов на Балтике, на Черном море и порта в Мурманске шла с прицелом на дальнейшее увеличение торговли именно с Европой, для этого расширялись прежние или строились новые нефтеналивные, угольные, контейнерные терминалы.

Главными инвесторами в экономику России были европейцы

Частью бизнес-модели было то, что страны Европы стали главными иностранными инвесторами в экономику постсоветской России (американские компании тоже много вкладывали в РФ, но США никогда не были для нее столь важным рынком сбыта, как ЕС). Так, ключевой для благосостояния россиян нефтегазовый сектор получил деньги и технологии от британских BP и Shell, французской Total (ныне TotalEnergies), немецкой Wintershall (ныне Wintershall Dea).

Когда в начале 2000-х годов возникла необходимость срочно модернизировать электроэнергетику РФ, с капиталом и ноу-хау пришли немецкая E.on (ныне "Юнипро"), итальянская Enel, финская Fortum. Когда руководство РФ поставило задачу создать современный конкурентоспособный автопром, массовое производство обеспечили главным образом французский концерн Renault и немецкий Volkswagen.

Когда начал формироваться российский средний класс, его растущий спрос на одежду, мебель и товары для дома принялись удовлетворять испанская группа Inditex с основным брендом Zara, шведские компании H&M и Ikea, немецкая Obi. Пивоваренную промышленность России развивали бельгийская AB InBev и датская Carlsberg. С растущим числом авиапассажиров российские авиакомпании справлялись во многом благодаря закупкам самолетов у европейского концерна Airbus.

Европа начала обходиться без нефти, газа и угля из России

Но теперь все это в прошлом. Напав на Украину, развязав тем самым в Европе широкомасштабную войну и создав реальную угрозу другим странам на континенте, Владимир Путин буквально за считанные месяцы разрушил эту хорошо функционировавшую взаимовыгодную бизнес-модель. Большинство из упомянутых здесь крупных европейских фирм - и сотни других - просто ушли из России, другие отказались от дальнейших инвестиций, сократили или остановили производство в РФ, прекратили поставки на российский рынок. Они поступили так из-за санкций ЕС и США, из-за отвращения к военному конфликту и агрессору, из имиджевых соображений, из-за резкого ухудшения условий ведения бизнеса в стране.

И все же самая болезненная экономическая потеря России по итогам 2022 года состоит в том, что она лишилась главного экспортного рынка для своих основных экспортных товаров. При этом самым тяжелым ударом станет эмбарго ЕС на импорт российской нефти морским путем. Оно вступило в силу лишь 5 декабря, поскольку европейцам потребовалось время для корректировки собственной модели нефтяного импорта. Но начавшееся вскоре после этого снижение курса рубля показало, что на рынке РФ уже опасаются сильного сокращения валютных поступлений в страну. А ведь 5 февраля 2023 года начнет действовать еще и эмбарго ЕС на российские нефтепродукты. Ранее, 10 августа, другое эмбарго отрезало от европейского рынка российских угольщиков, которые еще недавно направляли в Европу половину своего экспорта.

"Газпром", в свою очередь, потерял большинство европейских покупателей - причем потерял из-за решений не ЕС, а Кремля. Сначала, весной, в Москве решили наказать "отключением газа" те страны и компании, которые отказались участвовать в навязывавшейся им схеме "оплаты в рублях". Затем, летом, Кремль под предлогом проблем с турбинами распорядился резко сократить поставки в Германию и соседние с ней страны по "Северному потоку". А в конце августа госконцерну было велено полностью остановить этот газопровод в надежде напугать европейцев дефицитом газа в преддверии зимы (за это "Газпрому", кстати, еще предстоят суды из-за невыполнения контрактов). Напомним, что загадочные взрывы, сильно повредившие оба "Северных потока", произошли 26 сентября, почти месяц спустя после полного прекращения прокачки топлива по трубопроводу на Балтике.

В результате доля российского трубопроводного газа на европейском рынке обвально сократилась и уже не восстановится, и эту упущенную выгоду никак не компенсировали увеличившиеся в 2022 году поставки в ЕС российского сжиженного газа.

Для создания новой бизнес-модели нужны время, деньги и кадры

Так что такой крупный и недавно еще привлекательный работодатель, как российская газовая промышленность, оказалась из-за военной спецоперации в Украине и ее последствий, наряду с автопромом и гражданской авиацией, в особенно тяжелом положении. В конце концов нефть и уголь частично можно перенаправить в Азию, хотя, скажем, из порта Усть-Луга на Балтике все же куда выгоднее было бы и впредь возить нефть в нидерландский Роттердам, чем, предположим, в далекую Индию, а для существенного расширения угольного экспорта в восточном направлении не хватает пропускной способности на Транссибирской железной дороге и на БАМе.

Но вот мощные газопроводы длиною в тысячи километров, которые на протяжении пятидесяти лет прокладывались из Западной Сибири исключительно в западном направлении (назовем для примера "Уренгой-Помары-Ужгород" и "Ямал-Европа"), никак никуда не перенаправишь. Хотя в Москве пока еще явно надеются обеспечить будущее западносибирским газовым месторождениям путем их переориентации в сторону Китая с помощью проекта "Сила Сибири - 2". Этот газопровод задуман как часть той новой бизнес-модели России, в основе которой, судя по замыслам Кремля, лежали бы экспорт сырья в КНР (на китайские инвестиции в экономику РФ особо рассчитывать не приходится) и повсеместное импортозамещение.

Однако для прокладки столь большого и длинного газопровода - и уж тем более для создания новой бизнес-модели! - требуются время, деньги и кадры. Всего этого будет теперь хронически не хватать России. Ей необходимо срочно как-то заменить европейский рынок, из-за его потери у нее стремительно падают валютные доходы, она быстро сжигает на войне свои денежные резервы, она отрезана санкциями от международного рынка капитала, она теряет сотни тысяч трудоспособных граждан, которые гибнут на фронте, возвращаются покалеченными или бегут из страны за рубеж, нередко целыми семьями.

Так что 2023 год станет тем годом, когда все больше россиян начнут все острее ощущать материальные последствия того, что президент Путин ради военной спецоперации в Украине разрушил им же самим создававшуюся прежнюю бизнес-модель России, которая была ключевым источником их благосостояния (пусть нередко и весьма скромного), а взамен никакой реальной альтернативы предложить не смог.

Автор Андрей Гурков

Источник - https://p.dw.com/p/4LKkK


Дата публикации: 27.12.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 253
Комментарии
[-]
 Highway Fashions | 28.12.2022, 16:12 #
Buy the latest Pakistani Formal dress online at Highwayfashions. Explore the latest collection of formal dresses for women at Highwayfashions. Order your favorite formal dress at low prices.    
 Sifa | 29.12.2022, 12:29 #
Get the best quality unstitched lawn in Pakistan. Discover the wide range of unstitched lawn collections online at Sifa.  Grab your favorite lawn dresses in all over Pakistan at low prices.
 Servis Shoes | 30.12.2022, 06:46 #
Find the best collection of men shoes online in Pakistan. Servis offers the best quality men's shoes online in all over Pakistan. So, grab your favorite shoes online at low prices.
 Rivaj UK | 30.12.2022, 12:03 #
Are you looking for the best nail cutter price in Pakistan? So, come to Rivaj online and get the best price in all over Pakistan. So, grab your favorite nail cutter at low prices with fast delivery.
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta