О предстоящем визите президента Беларуси Лукашенко на саммит в Брюсселе

Содержание
[-]

Увидят ли Лукашенко в Брюсселе?

Пока не ясно, поедет ли президент Беларуси на саммит "Восточного партнерства", который пройдет в Брюсселе 27 ноября. Мнения экспертов о целесообразности как визита, так и приглашения разделились.

Александр Лукашенко - нечастый гость в странах ЕС. В последний раз он посетил Италию и Ватикан в мае 2016 года после снятия в феврале визовых санкций, наложенных на руководство Беларуси после разгона акции протеста оппозиции в день президентских выборов 19 декабря 2010 года. Стоило ли Лукашенко приглашать на саммит "Восточного партнерства" (ВП), и надо ли ему ехать в Брюссель - разбиралась DW.

Надежда на визит президента Беларуси

Белорусские власти и прежде получали приглашения на саммиты "Восточного партнерства", однако при этом по дипломатическим каналам им давали понять, что приезд на эти мероприятия лично президента Лукашенко не желателен. Сейчас ситуация изменилась: в ЕС хотят видеть на встрече в Брюсселе лично белорусского лидера. Это подтвердил и находившийся в Минске на прошлой неделе министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel): "Мы надеемся, что президент сможет приехать, потому что это было бы хорошим сигналом".

Сам Лукашенко пока держит паузу, а в экспертно-политическом сообществе идет дискуссия о том, надо ли белорусскому лидеру ехать на саммит, и прав ли был ЕС, пригласивший политика, еще недавно считавшегося "последним диктатором Европы".

Не надо было приглашать Лукашенко

Первый руководитель независимой Беларуси Станислав Шушкевич убежден, что вообще не стоило звать Александра Лукашенко на нынешний саммит "Восточного партнерства", поскольку Минск не следует рекомендациям Евросоюза. К тому же, сетует Шушкевич, характерной чертой ЕС является непостоянство в проводимой политике в отношении Беларуси.

"Оппозицию, фигурально выражаясь, били в лицо визитеры типа Бениты Ферреро-Вальднер (бывший еврокомиссар по внешним связям и политике соседства. - Ред.) и Хавьера Соланы (экс-представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности. - Ред.), которые забывали про все условия и чуть ли не целовались с властями, и в результате выходило только хуже. В Беларуси ликвидировались остатки демократии, и в стране всегда были политзаключенные", - указал Станислав Шушкевич.

Никакой изоляции Минска

В свою очередь минский политолог, в прошлом депутат парламента Ольга Абрамова уверена, что никакой изоляции белорусских властей со стороны Европы быть не должно, т.к. эта линия изначально контрпродуктивна. "Европе и раньше надо было, сжав зубы, пытаться вести диалог разными способами, причем выступать не менторами, но людьми, которые демонстрируют искренний интерес и доброжелательность к Беларуси. Объяснять, доводить свою позицию, но не в конфронтационной и оскорбительной форме", - отмечает Абрамова.

Председатель Белорусского конгресса демократических профсоюзов (БКДП) Александр Ярошук полагает, что существует немного возможностей воздействовать на белорусские власти, и этот саммит ВП может быть одной из них. Хотя, продолжает лидер БКДП, власти в Минске и пропаганда подадут этот визит (если он состоится) как свою победу и капитуляцию Европы, но история будет иметь продолжение, и позже станет ясно, какой вывод власти сделают из этого приглашения.

А что Россия?

По мнению наблюдателей, президент Беларуси оказался перед дилеммой - принять участие в брюссельском саммите и этим вызвать возможное недовольство со стороны России, которая неоднозначно относится к самому проекту ВП, либо отказаться от визита, тем самым не оправдав ожиданий европейцев.

Александр Ярошук констатирует ухудшение отношений между правящими кругами Беларуси и России в последние годы. В то же время, добавляет он, в Москве никогда всерьез не относились к тому, что делает белорусское руководство. "Россия изначально намертво привязала к себе Беларусь в экономическом плане, там все основные рынки сбыта белорусской продукции. Поэтому там уверены, что Лукашенко не может проводить полностью самостоятельную политику по отношению к Западу", - считает Ярошук.

Никакой резко отрицательно реакции со стороны Кремля в случае поездки Лукашенко в Брюссель не ожидает и Станислав Шушкевич. "Одно дело, если бы он (Лукашенко. - Ред.) там сказал, что население Беларуси стремится в Европу и хочет жить по-европейски, но этого он не скажет. К тому же Лукашенко не может смотреть в сторону Европы, иначе он потеряет свою власть. Кремль на это прореагирует отрицательно, и он это чувствует", - подчеркивает политик.

Непростое решение Лукашенко

Лидер движения "За свободу" Юрий Губаревич в свою очередь констатирует, что для президента Беларуси решение о поездке в Брюссель на саммит ВП будет непростым. Москва остается главным партнером Минска, тем не менее в последние годы наблюдаются сложности в отношениях сторон, особенно в сфере экономики.

"Лукашенко будет пытаться использовать сотрудничество с Евросоюзом, чтобы вернуть те преференции со стороны России, которые он имел ранее. Ехать или нет на саммит - это элемент большой игры, а не осознанное желание руководителя страны менять внешнюю политику Беларуси", - убежден Губаревич.

"Я думаю, как разумный человек, он примет решение не ехать, - прогнозирует Ольга Абрамова. - После того, что было в нашей политической истории, рациональнее отказаться от визита, поскольку там (на саммите ВП. - Ред.) ничего принципиального не решается". Хотя, резюмировала политолог, побывать в Брюсселе - естественное желание Лукашенко, чтобы получить признание той стороны, которая, по выражению Абрамовой, много лет строила против него козни.

Автор - Артур Смирнов

***

Комментарий: Почему Лукашенко молчит про саммит в Брюсселе?

За неделю до саммита "Восточного партнерства" так и не выяснилось, кто представит Беларусь в Брюсселе. Почему Минск интригует и тянет паузу - в комментарии Натальи Макушиной.

Несмотря на то, что прошло больше месяца с тех пор, как как стало известно о приглашении на 5-й саммит "Восточного партнерства" (ВП) лично Александра Лукашенко, пресс-службы и президента, и белорусского МИД сохраняют интригу. Минск все еще прикидывает, какие плюсы и минусы может принести поездка главы Беларуси в Евросоюз. В итоге, за неделю до встречи руководителей стран-участников "Восточного партнерства", которая пройдет 24 ноября в Брюсселе, неизвестно, кто все же возглавит белорусскую делегацию.

ЕС в ожидании "хорошего сигнала"

На предыдущих саммитах ВП белорусскую сторону представляли функционеры разных рангов из-за санкций, введенных ЕС в отношении высшего руководства страны, в том числе, и Александра Лукашенко. После снятия визовых ограничений в феврале 2016 года президент Беларуси побывал в Италии и Ватикане.

Ожидалось, что ответ на вопрос, поедет ли Лукашенко в ЕС, будет дан на пресс-конференции глав МИД Беларуси и Германии Владимира Макея и Зигмара Габриэля, прошедшей днем 17 ноября в Минске. Официально министр иностранных дел ФРГ приехал в Беларусь на Минский форум, который возобновил работу год назад после 6-летнего перерыва. Для визита немецкого чиновника был еще один повод - 25-летие восстановления белорусско-германских дипломатических отношений.

По итогам беседы с белорусским президентом руководитель немецкого МИД признал, что "впечатлен приверженностью Беларуси европейской сплоченности" и выразил "большие надежды", что Лукашенко все же посетит саммит в Брюсселе, что было бы "хорошим сигналом". Однако ответа от главы Беларуси так и не последовало.

Участники минской встречи явно избегали тем, которые могли бы быть неприятными для принимающей стороны и затрагивали бы острые проблемы. Комплименты же в адрес друг друга с обеих сторон лились рекой. Затем Лукашенко попросил Германию "внимательно следить за ситуацией в Беларуси и объективно ее оценивать", Макей же заявил, что сближение ФРГ и ЕС "никаких рисков для России не несет".

О чем раздумывает Минск

Так почему Минск тянет с сообщением о том, кто будет возглавлять делегацию Беларуси? Наблюдатели отмечают, что даже сам факт приглашения на саммит ВП белорусский лидер может расценивать как победу над европейскими бюрократами, признавшими, что санкции так и не принесли ожидаемого результата.

Ведь от репрессий гражданского общества Лукашенко не отказался. Его силовики только подкорректировали прежнюю тактику и заменили "массовые хапуны" оппозиционеров на краткосрочные задержания или уголовные дела для отдельных неугодных. Ситуацию с правами человека в Беларуси европейцы критикуют. Но в благодарность за условный нейтралитет после оккупации Крыма Россией хозяина Беларуси готовы привечать в Брюсселе как "гаранта региональной стабильности", которым так любит себя представлять Лукашенко.

Действительно, с началом событий на Украине ЕС смирился с давним предложением Лукашенко "не учите меня жить, лучше помогите материально". И хотя критиков идеи приглашения белорусского президента на саммит ВП достаточно, на фоне собственных проблем Евросоюз предпочитает хотя бы относительное спокойствие в этом регионе постсоветского пространства.

В то же время в Минске понимают, что такую покладистость Брюссель проявляет не зря. Европейский пряник, которым европолитики манят Лукашенко, может оказаться не столько сладким, сколько твердым. Белорусские власти надеются подписать с Евросоюзом программу сотрудничества до 2020 года "Приоритеты партнерства", зато ЕС в ответ может потребовать ускорения реформ в экономике, которых белорусский правитель боится как черт ладана.

Главный интерес - в Москве

Посещение Брюсселя для еще недавно невъездного в Европу президента - всего лишь статусная поездка, которая будет только раздражать Кремль. Даже если поездка на саммит ВП и потешит самолюбие Лукашенко, главный его интерес - российский вектор.

Впереди обсуждение графика поставок нефти на будущий год. В России идут сложные переговоры о формуле поставок газа с 2020 года и едином рынке электроэнергии, который должен заработать тогда же в рамках Евразийского союза. В России многомиллионные кредиты и возможность рефинансирования долгов. Россияне тоже требуют реформ, но деньги в отличие от ЕС дают, даже если ничего в этом направлении не делается.

В Москве знают, что  Лукашенко некуда деваться с союзной подводной лодки, однако на балансирование Минска между востоком и западом смотрят без восторга. Российские СМИ уже который год прямо пишут о предательстве ближайшего союзника, ведущего "подлую игру против Кремля".

Но белорусские власти чутко держат нос по ветру и пытаются просчитать последствия каждого шага. Не зря 15 ноября во время московской встречи с главой российского МИД Сергеем Лавровым Владимир Макей уверял своего коллегу, что Беларусь собирается дружить с ЕС вовсе "не в ущерб третьим странам" и ни за что не даст в обиду Россию при подписании итоговой декларации саммита ВП. Поэтому после консультаций в Москве Минск все еще раздумывает, кто же будет представлять белорусскую делегацию на встрече в Брюсселе.

Автор - Наталья Макушина   


Об авторе
[-]

Автор: Артур Смирнов, Наталья Макушина

Источник: p.dw.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 24.11.2017. Просмотров: 561

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta