О перспективах трудоустройства украинских беженцев в Германии. Трудовое правоположение

Статьи и рассылки / Темы статей / Полезные советы
Тема
[-]
Ситуация на рынке труда для украинских беженцев  

***

Украинские беженцы в Германии: шансы найти работу есть, но… 

Институт ifo и компания Randstad опросили HR-менеджеров немецких фирм о перспективах трудоустройства украинцев и выяснили, в каких отраслях и фирмах их больше всего ждут.

В Германии самые разные отрасли испытывают острый дефицит работников, а потому после приема в ФРГ почти 900 тысяч беженцев из Украины, из которых 350 тысяч встали на учет в центрах занятости, весьма актуальным является вопрос, каковы их шансы найти работу - и, соответственно, в какой мере они могли бы утолить кадровый голод немецкой экономики. Новый опрос показывает, что украинцы вполне могут рассчитывать на трудоустройство, но его осложняет не только незнание языка.

Главная преграда для трудоустройства в ФРГ - незнание немецкого языка

Опрос провел во 2-м квартале мюнхенский научно-исследовательский экономический институт ifo. По заданию германского отделения нидерландской рекрутинговой компании Randstad он регулярно опрашивает около 1000 руководителей отделов кадров немецких предприятий из разных отраслей и различного размера. На этот раз одной из тем стала интеграция украинских беженцев в рынок труда ФРГ.

Как и следовало ожидать, 55,5% HR-менеджеров указали на трудности при приеме на работу приехавших из Украины. Удивляет скорее другая цифра: 44,5% не видят больших преград для трудоустройства украинцев.

Из тех специалистов по управлению персоналом, которые указали на трудности, 83% главной преградой при приеме на работу назвали незнание немецкого языка. Всего 6% основной проблемой считают недостаточную квалификацию претендентов. Бюрократизм немецких госорганов больше всего осложняет трудоустройство украинцев по мнению лишь 4% опрошенных.

Наилучшие шансы у квалифицированных кадров с желанием остаться в Германии

В ходе опроса, однако, выяснилось, что немецких кадровиков нередко волнует вопрос, как долго беженцы из Украины останутся в Германии. При этом HR-менеджеры скорее исходят из того, что украинцы рано или поздно захотят вернуться к себе на родину. А это соображение, в свою очередь, усиливает, по-видимому, сомнения в целесообразности приема на работу украинских работников.

Ведь немецкие фирмы стремятся избежать текучести кадров, особенно кадров квалифицированных. В условиях обостряющейся нехватки работников предприятия, как правило, заинтересованы не во временных решениях, а в стабильных трудовых отношениях с длительной перспективой.

Опрос Ifo показал, что наилучшие шансы на трудоустройство в Германии имеют приехавшие из Украины квалифицированные работники. Их перспективы 40% опрошенных считают средними или высокими, а 47% - незначительными или низкими. Более скептически кадровики оценивают перспективы неквалифицированных работников: по мнению 30% шансы средние или высокие, с точки зрения 50% они незначительные или низкие.

Однако наибольшие сомнения вызывают перспективы молодых украинцев, которые теоретически могли бы пройти на предприятиях в Германии профессионально-техническое обучение в рамках немецкой дуальной системы. Тут средний или высокий потенциал видят 27%, тогда как 53% считают, что он незначительный или низкий. Можно предположить, что такой настрой HR-менеджеров объясняется главным образом языковыми проблемами, поскольку в процессе обучения знание языка особенно важно.

Украинцам особенно рады промышленные предприятия среднего бизнеса 

Согласно опросу, легче всего найти работу на промышленных предприятиях: в индустриальном секторе лишь 9% руководителей отделов кадров не видят потенциала для трудоустройства украинских беженцев. В торговле и в сфере услуг такого потенциала не видят 14%, что, скорее всего, опять-таки связано с незнанием языка.

А еще институт ifo пришел к выводу, что наибольшие возможности для трудоустройства открываются перед квалифицированными украинскими работниками в тех немецких фирмах, в которых заняты от 250 до 499 человек. Таких предприятий особенно много в машиностроительной отрасли и вообще в обрабатывающей промышленности Германии, основу которой составляет как раз не крупный, а средний бизнес.

Однако чаще всего подобные высокоспециализированные компании, нередко работающие преимущественно на экспорт, находятся в малых и средних городах Германии, тогда как основные потоки беженцев из Украины направились преимущественно в крупнейшие города ФРГ.   

Автор Андрей Гурков

Источник - https://p.dw.com/p/4EIbJ

***

Приложение. Правоположение в Германии украинских военных беженцев

Украинские военные беженцы спрашивают о возможности работать по найму или о ведении бизнеса сразу по прибытии в Германию.

Ответ на этот вопрос зависит от нескольких составляющих. На первых порах гражданин Украины считается в Германии туристом без права работы. Выдача вида на жительство (ВНЖ) означает и разрешение на трудовую деятельность. ВНЖ гражданин Украины получает по собственному заявлению в рамках закона о пребывании. Никто не обязывает гражданина Украины подавать такое заявление. Проведя в Европе три месяца в статусе туриста, гражданин Украины может вернуться на родину.

ВНЖ снабжён разрешительной пометкой о праве на работу в Германии. Пометка может содержать указание Erwerbstätigkeit erlaubt (трудовая деятельность разрешена). Это означает право на любой вид трудовой деятельности: работа по найму, деятельность самозанятого или предпринимателя. Указание в пометке nicht selbständige Erwerbstätigkeit erlaubt (разрешена несамостоятельная трудовая деятельность) означает запрет выполнять руководящую и самостоятельную трудовую деятельность, а также заниматься бизнесом на территории Германии. По заявлению заинтересованных лиц запись в пометке может быть изменена, и ведомство по делам иностранцев может выдать разрешение на самостоятельную трудовую деятельность. Без такого разрешения самостоятельная трудовая деятельность нарушает правила ведения бизнеса.

В Германии существуют многочисленные квалификационные предписания для коммерческого выполнения трудовой деятельности. Особенно самостоятельная трудовая деятельность обусловлена различными разрешениями и доказательствами квалификации. Врачам с иностранным медицинским образованием для работы по специальности нужно разрешение земельного административного ведомства, ремесленникам – разрешение от Ремесленной палаты. Подробные справки о требуемой квалификации и возможности «доквалификации» вы можете получить в Индустриально-торговой палате (Industrie- und Handelskammer), Ремесленной палате (Handwerkskammer), Федеральном ведомстве по делам миграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge) и иных организациях.

В Германии многие виды труда считаются ремесленной занятостью и регламентируются Ремесленной палатой, например, работа парикмахера. Эти требования одинаковы для всех, в т. ч. для местных, так что какого-то особого недоверия к иностранцам или их дискриминации здесь нет. Эти требования нужно знать и выполнять, иначе могут возникнуть проблемы с законом.

Бюрократические процедуры устройства в Германии, оформление бумаг, изучение немецкого языка занимают немалое время. До выдачи ВНЖ ведомство по делам иностранцев по своему усмотрению может позволить украинскому беженцу ограниченную трудовую деятельность. Работа и извлечение дохода без временного или постоянного разрешения компетентных учреждений может считаться нелегальной трудовой деятельностью и караться по закону.

Не подлежит регламентации и запрету управление своим бизнесом в Украине или работа с территории Германии «на удалёнке» по поручению украинского заказчика. Гражданин Украины может без всяких ограничений с территории Германии управлять своим бизнесом в Украине или выполнять заказы украинского клиента. По обстоятельствам свои иностранные доходы надо будет заявлять немецким ведомствам.

Другой тематический комплекс – возможность возвращения в Украину с различными целями без потери права убежища в Германии. Кто-то хочет забрать оставшиеся дома документы, правильным порядком уволиться с работы, забрать домашнее животное, решить вопрос по квартире, по завершении дел вернуться в Германию. Другой обдумывает частые и длительные посещения Украины в целях зарабатывания дохода, пока семья надёжно устроена в Германии. Третий хочет вернуться на родину, но «на всякий случай» спрашивает о возможности повторного получения в Германии убежища.

Ответы на эти непростые вопросы зависят от конкретной ситуации. Разумеется, надо учитывать актуальные и быстро меняющиеся украинские предписания о выезде заграницу военнообязанных украинцев и определение понятия о военнообязанных. По общей концепции германского законодательства о правоотношениях иностранцев перенос центра жизненных интересов из Германии за рубеж лишает иностранца вида на жительство в Германии. Вид на жительство аннулируется автоматически в случае шестимесячного отсутствия иностранца в Германии. Из этого следует, что обычное посещение Украины в разумных рамках без этого «переноса» не доставляет проблем сточки зрения законодательства.

Зарубежные поездки получателей общественного пособия ограничены правилами социального законодательства. Возможно прекращение выплаты пособия на период отсутствия в Германии. Получатели пособия по безработице Hartz 4 имеют право на трёхнедельный «отпуск» без потери содержания. Центр трудоустройства имеет право выспрашивать заявителя о целях его зарубежной поездки и намерениях возвратиться в Германию после завершения отпуска. До выезда получатель пособия должен получить разрешение центра трудоустройства на краткосрочное отсутствие. Перед намечаемой краткосрочной поездкой в Украину осведомитесь в компетентных органах о действующих в вашем случае правилах выезда за рубеж.

Перенос центра жизненных интересов и возвращение гражданина Украины на родину означает аннулирование его ВНЖ в Германии. Разумеется, «возвращенец» может вскоре понять преждевременность своего решения о возвращении, особенно в случае усиления боевой активности в районе его проживания. Гражданин Украины может повторно въехать в Германию и заново ходатайствовать о статусе беженца. Возвращение на родину и аннулирование немецкого ВНЖ не препятствует повторной заявке на этот статус. Статус по фактическим обстоятельствам можно заявлять неограниченное количество раз. Немецкие ведомства приёма не могут возразить заявителю, что добровольное возвращение на родину якобы «навсегда» лишило его возможности повторного устройства в Германии.

Работа в Украине «вахтовым методом» представляется мне допустимой с точки зрения законодательства об иностранцах. Многие немцы работают в Австрии, Нидерландах, Швейцарии, периодически возвращаясь к семье в Германии. Эти же правовые критерии я бы применил и к работе украинского военного беженца в Украине. Следует помнить о правиле сохранения центра жизненных интересов в Германии и автоматическом аннулировании ВНЖ по факту непрерывного полугодового отсутствия. Необходимо также не забыть сообщить компетентным ведомствам в Германии о работе и доходах в Украине.

Автор: Томас Пуэ (Thomas Puhe), миграционный адвокат, специалист в области административного права,

прав иностранцев, по немецкому гражданству, воссоединению семей.

Тел.: 069−59 796 682, E-Mail: [email protected]

***

Источник - https://www.rg-rb.de/pravopolozhenie-v-germanii-ukrainskih-voennyh-bezhenczev/


Дата публикации: 06.08.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 55
Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta