О финансовой помощи населению Германии в связи с инфляцией и ростом цен на энергоносители

Статьи и рассылки / Темы статей / Экономика и право
Тема
[-]
Социальная поддержка государством  

***

Новый скачок цен на газ и электричество с 1 октября 2022

С начала августа немецкие СМИ наперебой сообщают о резком повышении цен на газ и электричество, объявленном многочисленными базовыми поставщиками энергии (Grundversorger), в роли которых чаще всего выступают местные коммунальные службы (Stadtwerke).

Главной причиной роста цен является агрессия России против Украины, а также использование Кремлём нефти и газа в качестве инструмента политического давления на западные страны, поддерживающие национально-освободительную войну украинского народа. Немаловажными причинами можно также назвать оживление мировой экономики после длительного локдауна во время пандемии коронавируса и рост спроса на газ в странах Азии. Все эти и некоторые другие факторы привели к тому, что в последние месяцы закупочные цены на электроэнергию возросли на 80%, а на газ – на 170%.

Поэтому подавляющее число поставщиков газа и электричества в ФРГ, чтобы как-то свести концы с концами, просто вынуждены поднять цены конечным потребителям.

Эффект домино

Одной из первых крупнейших компаний, объявивших о повышении тарифов на газ и электричество, стал энергетический концерн EWE, обслуживающий почти весь северо-западный регион ФРГ. С 1-го октября стоимость киловатт-часа брутто за электричество возрастёт до 37,81 цента (сегодня 26,05), а киловатт-часа брутто за газ – до 14,99 центов (сегодня 13,17). То есть, рост цен составит 45% и 14% соответственно. И это после того, как с 1-го июля 2022-го стоимость кВт/ч за газ уже возросла на 30% с 10,06 до 13,81 центов. Таким образом, домашнее хозяйство с годовым расходом газа 20.000 кВт/ч будет платить в будущем на 364 евро в год больше, чем сегодня.

Вслед за EWE о повышении цен на электроэнергию объявил второй по величине энергетический гигант Германии концерн EnBW, поставляющий газ и электричество более 5,5 млн клиентов в юго-западных регионах ФРГ. Т. н. переменная рабочая цена за кВт/ч электроэнергии (Arbeitspreis) поднимется с 1-го октября до 37,31 цента, что на 10,02 цента выше по сравнению с сегодняшним днём (рост 36%).

Буквально через несколько дней после EnBW о значительном росте цен с 1-го октября известил общественность ещё один крупнейший фигурант энергетического рынка – компания Vattefall, обслуживающая многомиллионную клиентуру в Берлине, Гамбурге и ряде районов северной Германии. По сравнению с другими фирмами тарифные ставки в этом концерне, правда, относительно невысоки, но повышение цены за кВт/ч электроэнергии с 28,82 до 33,12 центов тем не менее существенно ударит по потребителю. Например, при годовом расходе электричества 2.500 кВт/ч объявленный скачок цены приведёт к дополнительному расходу в размере 110 евро в год.

Зашкаливающий рост цен

Однако приведенные выше примеры – это просто «цветочки» по сравнению с тем, что происходит в некоторых других регионах республики, где рост цен за электроэнергию возрастёт до 50%, сообщается на сайте inside-digital.de. «Прошерстив» планы сотен коммунальных предприятий (Stadtwerke), портал remind.me составил список тех, кто поднимет цены в первую очередь. Среди них: Stadtwerke Düsseldorf, Wuppertal, Wesel, Hamm, Tübingen, Trier, Ingolstadt и др.

Но и это ещё не всё. Как гром среди ясного неба в середине августа по немецким СМИ рассыпались сообщения о драконовских повышениях цен на газ в земле Северный Рейн-Вестфалия. 1-го октября клиенты компании EVO (Oberhausen), например, будут платить за газ 14,49 центов (плюс 33%), а клиенты WSW (Wuppertal) почти на 50% больше в зависимости от вида тарифа (WSW Gas Classic, WSW Gas Smart и  т. д.). Газета Westdeutsche Zeitung сразу подсчитала, что при годовом расходе газа 5.000 кВт/ч конечная сумма за год возрастёт с 597 до 897 евро.

А вот кёльнская компания Rheinenergie вообще побила все рекорды, объявив, что стоимость газа с 1-го октября возрастёт аж на 116%. При неизменной базовой цене (Grundpreis) и повышении переменной рабочей цены за кВт/ч с 7,87 до 18,30 центов брутто среднестатистическому домашнему хозяйству с годовым расходом 10.000 кВт/ч придётся в будущем платить не 960, а 2.000 евро, или на 85 евро в месяц больше (плюс 108%). А тем, кто проживает в большой квартире или в маленьком собственном доме и расходует 15.000 кВт/ч в год, придётся положить на бочку более 2.900 евро (плюс 116%).

Надбавка за газ Gasumlage

При этом потребитель должен понимать, что речь пока идёт о росте цен без учёта объявленной федеральным министром экономики Робертом Хабеком (Robert Habeck) Gasumlage, которая должна вступить в действие в самое ближайшее время. В 20-х числа августа стало известно, что эта фиксированная надбавка будет равна 2,42 цента нетто за кВт/ч. Налог на добавленную стоимость НДС (Mehrwertsteuer) должен «лечь» сверху. Впрочем, бундесканцлер Олаф Шольц (Olaf Scholz) заявил, что правительство намерено понизить НДС с 19 до 7% не только на Gasumlage, но и на всю цену за газ. Однако, несмотря на щедрость правящего кабинета, введение «газовой надбавки», тем не менее, даже для тех, чьи энергетические компании пока что не намерены поднимать цену, приведёт к повышению сегодняшней как минимум на 20%.

Пример расчёта

Стоимость одного кВт/ч газа до введения Gasumlage = 7,00 центов. НДС (19%) = 7,00 х 0,19 = 1,33 цента. Итого цена на газ = 8,33 центов

Ситуация после введения Gasumlage и понижения НДС с 19% до 7%. Стоимость одного кВт/ч с пониженным НДС = 7,00 + 7,00 x 0,07 = 7,49 центов. Gasumlage = 2,42 + 2,42 x 0,07 = 2,59 цента. Итого новая цена за кВт/ч = 7,49 + 2,59 = 10,08 центов (вместо 8,33 → плюс 21%).

Тем же, чьи энергетические компании объявили о росте цен, придётся раскошелиться на ещё большую сумму. Например, для клиентов Rheinenergie введение Gasumlage приведёт к тому, что цена за газ возрастёт не на 116, а на 150%.

Gasumlage: дополнительная информация

Согласно порталу energie-fachberater.de, надбавка за газ в размере 2,42 цента за кВт/ч нетто будет введена на определённый срок. Её цель: таким образом компенсировать резкий рост закупочных цен на газ, чтобы избежать сбои в его поставках и волны банкротств энергетических компаний. Правовой базис для введения надбавки, одобренный бундестагом 9-го августа 2022-го, вступает в силу с 1-го октября 2022-го и будет действовать до 30-го сентября 2024-го года.

Некоторые эксперты, однако, считают этот шаг правительства ошибочным. Вводимая кабинетом Шольца с лёгкой руки министра Хабека «надбавка за газ приведёт, прежде всего, к росту прибылей международных корпораций, в кассы которых потекут деньги немецких потребителей», – подчёркивает еженедельник Focus. Но это уже тема иной публикации.

В заключение надо сказать лишь одно: единственное, что может спасти потребителя, – это экономное расходование газа. За счёт чего? Сократить время стояния под душем, отменить принятие ванн, меньше топить жилые помещения и прочие нарушающие привычный образ жизни мероприятия. А иначе в начале будущего года мы будем получать такие счета за газ и электричество, от которых у нас волосы встанут дыбом.

Автор Эдуард Мармер

Источник - https://www.partner-inform.de/partner/detail/2022/9/189/10960/novyj-skachok-cen-na-gaz-i-jelektrichestvo-s-1-oktjabrja-2022#deteils

***

Инфляция. Как правительство намерено помочь гражданам

Проект Закона о компенсации инфляции – Inflationsausgleichgesetz

В последние дни немецкие СМИ наперебой обсуждают предложенные федеральным министром финансов Кристианом Линднером (Christian Lindner) мероприятия, которые должны облегчить финансовое положение жителей ФРГ в связи со стремительно растущей инфляцией.

«Для подавляющего большинства немцев, – заявил в недавнем интервью господин министр, – стоимость повседневной жизни», особенно за последние несколько месяцев, «настолько подорожала», что правительство просто вынуждено принять срочные меры по её компенсации. И действительно. Согласно данным Федерального статистического управления в Висбадене, показатель инфляции в Германии вырос с 5,3% в декабре 2021-го до 7,5% в июле текущего года, и по прогнозам статистиков будет расти до конца осени. 

Разумеется, рост потребительских цен, скорее всего, спровоцирует рост заработных плат. Однако повышение брутто-зарплаты вряд ли приведёт к улучшению ситуации, так как больше брутто ещё не означает больше нетто, то есть той суммы, которую работник после всех отчислений получает «на руки». Дело в том, что принятые в Германии налоговые ставки на доходы граждан запрограммированы таким образом, что даже незначительное повышение заработной платы (брутто) может привести к переходу на следующую ступень налогового тарифа (Tarifzone). А различные ступени имеют различные налоговые ставки, для которых действует правило: чем выше доход, тем больше растёт процентная ставка. Эта методика налогообложения называется «kalte Progression (холодная прогрессия)». Именно с ней Кристиан Линднер и намерен бороться в первую очередь. 

Ключевые позиции закона

Представляя проект нового закона, федеральный министр заявил, что предлагаемые его ведомством мероприятия коснутся 48 млн немецких налогоплательщиков: 

▪ людей, работающих по найму (Arbeitnehmerinnen и Arbeitnehmer) 

▪ пенсионеров 

▪ предпринимателей-одиночек (Einzelunternehmer или Selbstständige) 

▪ людей свободных профессий (Freiberufler) 

▪ представителей среднего и крупного бизнеса (Unternehmerinnen и Unternehmer). 

Повышение Grundfreibetrag

Согласно принятому 12-го мая 2022-го года Закону о налоговых льготах (Steuerentlastungsgesetz 2022) необлагаемый налогом годовой доход в 2022-ом поднят с 9.984 до 10.347 евро. Причём, введён в действие задним числом с 1-го января. Тут стоит отметить, что автор этой статьи, как и многие его знакомые, вместе с июльской зарплатой уже получил от своего работодателя соответствующую компенсацию. 

В рамках же нового закона Inflationsausgleichgesetz господин министр предлагает поднять необлагаемый налогом доход до 10.632 к 1-му января 2023-го и до 10.932 евро к 1-му января 2024-го года. Разумеется, что сами по себе эти суммы вряд ли могут что-то прояснить простому обывателю. Однако рост Grundfreibetrag не только пополнит портмоне налогоплательщика, но также избавит несколько сотен тысяч человек от необходимости подачи налоговой декларации, в том числе 75.000 пенсионеров. По той простой причине, что обязанность подавать налоговую декларацию отпадает, если доход физического лица не превышает необлагаемую налогом сумму. 

Нивелирование эффекта «холодной прогрессии»

Выше мы уже говорили о том, что краеугольным камнем налоговой системы ФРГ является т. н. «kalte Progression», из-за которой даже незначительный рост зарплаты может привести к попаданию в более драконовскую тарифную налоговую зону. Министр Линднер предлагает «сдвинуть тарифные ставки вправо» в соответствии с ожидаемым уровнем инфляции (Tarifeckwerte werden entsprechend der erwarteten Inflation nach rechts verschoben). Правда, не в текущем, а в 2023-м и 2024-м годах. В денежном выражении это приведёт к такому снижению налогов в зависимости от годового дохода (по сравнению с 2022 годом). 

Облагаемый налогом доход

2023 год

2024 год

Оди-

ночка

Семейная

пара

Оди-

ночка

Семейная

пара

10.000 €

0 €

0 €

0 €

0 €

20.000 €

115 €

0 €

198 €

0 €

30.000 €

172 €

182 €

278 €

322 €

40.000 €

250 €

230 €

391 €

396 €

50.000 €

352 €

282 €

535 €

470 €

60.000 €

471 €

344 €

706 €

556 €

70.000 €

479 €

416 €

730 €

660 €

80.000 €

479 €

500 €

730 €

782 €

90.000 €

479 €

598 €

730 €

918 €

100.000 €

479 €

704 €

730 €

1.070 €

150.000 €

479 €

958 €

730 €

1.460 €

200.000 €

479 €

958 €

730 €

1.460 €

При этом порог, с которого взимается т. н. Reichensteuersatz в размере 45% (ставка налога для богатых), особо подчёркивается в проекте закона, остаётся неизменным на уровне 277.826 евро в год. Этакая «шоколадная конфетка», направленная в первую очередь на то, чтобы утихомирить критиков предложенных мероприятий.

А ещё авторы проекта Inflationsausgleichgesetz настоятельно подчёркивают, что предлагаемое ими нивелирование «холодной прогрессии» фактически окажет благоприятное воздействие даже на верхушку среднего класса, то есть на тех, чей годовой доход достигает 60.000 евро, в 1,5 раза превышая среднестатистическую заработную плату в Германии. Не говоря уже о том, подчеркивает министр Линднер, что предложенные им процентные ставки на доходы малооплачиваемых намного благоприятнее процентных ставок на доходы высокооплачиваемых работников. 

Финансовая поддержка семей

В этом сегменте запланированы три краеугольных камня: 

▪ подъём барьера той части дохода родителей, которая освобождается от обложения налогом (Erhöhung des Kinderfreibetrages) 

▪ рост пособия на ребёнка, т. н. Kindergeld 

▪ увеличение суммы выплат на содержание ребёнка, супруги/супруга и др. родственников (Anhebung des Unterhalthöchstbetrags), которую можно провести в налоговой декларации по статье außergewöhnliche Belastung (исключительные или чрезвычайные расходы).  

Согласно проекту закона рост Kinderfreibetrag будет осуществлён поэтапно: 

▪ в 2022-ом году с 2.730 до 2.810 евро (введение в действие задним число с 1-го января 2022-го) 

▪ в 2023-м с 2.810 до 2.880 евро 

▪ и в 2024-м с 2.880 до 2.994 евро в год 

Повышение Kindergeld также предусмотрено в ступенчатом варианте таким образом, чтобы к 1-му января 2024-го года это пособие выросло до 233 евро на первого, второго, третьего и до 250 евро в месяц на каждого последующего ребёнка. 

И наконец, т. н. Unterhalthöchstbetrag будет поднят уже в текущем году с 9.984 до 10.347 евро.  

Критика проекта закона

Чтобы понять сильные и слабые стороны проекта закона Inflationsausgleichgesetz, стоит проанализировать позиции его сторонников и противников. 

Критика со стороны компаньонов по коалиции 

Предложение федерального министра, члена партии FDP, критикуют даже коллеги по правящей коалиции, как социал-демократы SDP, так и зелёные Die Grünen. Заместитель председателя фракции SPD в бундестаге Ахим Рост (Achim Post) считает, что этот закон, прежде всего, должен быть нацелен на людей с низкими доходами. Послабление процентных ставок на доходы низкооплачиваемых, конечно же, выше, чем то же послабление для высокооплачиваемых. Но в абсолютном выражении налоговые подарки малоимущим, и это хорошо видно в приведенной таблице, намного ниже. Например, человеку с доходом 20.000 евро в год Линднер подбрасывает подачку в размере 115 евро, а человеку с доходом 100.000 евро – почти в 4 раза больше. 

В то же самое время глава фракции зелёных Андреас Аудретч (Andreas Audretsch) ещё более категоричен: «Сокращение налогового бремени в размере нескольких миллиардов евро, от которого состоятельные слои населения выигрывают в три раза больше, чем малоимущие, не соответствует целям социального государства». 

Поддержка со стороны оппозиции и канцлера

А вот Союз христианских демократов и христианских социалистов CDU/CSU в основном поддерживает проект нового закона, однако считает, что его надо немного улучшить. О каких именно улучшениях идёт речь, спикер фракции Союза CDU/CSU в бундестаге Юлия Клёкнер (Julia Klöckner), к сожалению, не уточняет. 

Существенную поддержку федеральный министр финансов получил также и от своего шефа – канцлера Олафа Шольца (Olaf Schoz), который, как всегда, применил весьма обтекаемую формулировку: «grundsätzliches Wohlwollen» (на русский можно перевести как «принципиальная благосклонность»). Спикер федерального правительства заметил, что планы министерства финансов надо рассматривать как часть какой-то общей концепции, которая должна смягчить ситуацию. Короче, ничего определённого, одно словоблудие. 

Критика со стороны ведущих экономистов

В то же самое время ведущие экономисты страны раскритиковали проект Линднера. 

Профессор университета в городе Ulm Хериберт Анцингер (Heribert Anzinger) подвергает сомнению сам базис предлагаемых мероприятий. Основное внимание в проекте закона уделяется налогообложению заработанного дохода (Besteuerung von Arbeitseinkommen), который по сравнению с налогообложением доходов с прироста капитала и так слишком обременён налоговыми поборами, – заявил он в недавнем интервью телеканалу ZDF heute. Поэтому эффект предлагаемых министром мероприятий будет незначительным. Гораздо разумнее, – считает Анцингер, – сосредоточить внимание на налоге на добавленную стоимость НДС (Umsatzsteuer), снижение которого в значительной мере поможет малообеспеченной части населения ФРГ. 

Аналогичные критические замечания были высказаны также директором Немецкого института экономических исследований DIW Марселем Фратчером (Marcel Fratzscher), подчеркнувшим в недавнем интервью газете Rheinischen Post, что 40% дохода государственной казны составляют т. н. indirekte Steuern (косвенные налоги), к которым в первую очередь относится НДС. Поэтому эффективная компенсация инфляции для малоимущих и среднего класса может быть осуществлена только посредством снижения этих налогов. Он обвинил министра Линднера в том, что его план «расставляет неправильные приоритеты». Ведь рост инфляции, как известно, гораздо сильнее отражается на малоимущих, чем на богатых. Поэтому новый закон «может лишь ещё больше усугубить неравенство и социальную поляризацию в Германии».

В заключение стоит отметить, что идеальных законов не бывает. Остаётся только надеяться на то, что правящая коалиция найдёт эффективный способ компенсации инфляции, разгулявшейся в Германии в результате агрессии России против Украины и последствий пандемии коронавируса.

Автор Эдуард Мармер

Источник - https://www.partner-inform.de/partner/detail/2022/9/189/10956/infljacija-kak-pravitelstvo-namereno-pomoch-grazhdanam

***

Коалиция в ФРГ согласовала третий пакет помощи населению

Канцлер ФРГ Олаф Шольц и его партнеры по правящей коалиции представили третий пакет мер для компенсации резкого роста цен - в первую очередь в энергосекторе ФРГ. Переговоры о его принятии продлились 18 часов.

Правящая коалиция в составе Социал-демократической партии Германии (СДПГ), "Союза-90"/"зеленых" и Свободной демократической партии (СвДП) договорилась о дальнейшем облегчении финансового бремени для населения Германии и принятии третьего пакета мер для компенсации резкого роста цен - в первую очередь в энергетическом секторе, на фоне проблем с энергопоставками из России. Переговоры продолжались около 18 часов - до раннего утра воскресенья, 4 сентября.

По итогам обсуждений канцлер ФРГ Олаф Шольц (Olaf Scholz), сопредседатель СДПГ Заския Эскен (Saskia Esken), сопредседатель "зеленых" Омид Нурипур (Omid Nouripour) и министр финансов ФРГ Кристиан Линднер (Christian Lindner), представляющий в трехпартийной коалиции свободных демократов, присутствовали на совместной пресс-конференции. В переговорах - помимо Шольца и вице-канцлера, министра экономики ФРГ Роберта Хабека ("зеленые"), а также Линднера - приняли участие еще ряд членов кабинета, а также лидеры трех парламентских фракций.

Пакет общим объемом в 65 млрд евро

Речь идет о пакете общим объемом в 65 млрд евро, направленном на снижение давления на домохозяйства. "Своевременное и пропорциональное облегчение положения граждан и предприятий необходимо в связи с быстро растущим бременем высоких цен на энергоносители", - констатировали партнеры по коалиции. Представляя пакет, Шольц подчеркнул, что Россия не является надежным партнером в энергетической сфере. Тем не менее канцлер настроен оптимистично в отношении надежности энергоснабжения ФРГ. "Мы переживем эту зиму", - подчеркнул он.

С начала года получателям новых пособий Bürgergeld будет предоставляться около 500 евро в месяц. Эти выплаты - значительно выше, чем нынешняя стандартная ставка Hartz IV на уровне в 449 евро для одиноких граждан без детей. Социальное пособия по безработице Hartz-IV было введено еще в 2005 году правительством канцлера Герхарда Шредера (Gerhard Schröder).

1,5 млрд евро на разработку нового абонемента для пользования общественным транспортом

Кроме того, правительство выделит 1,5 млрд евро на разработку нового абонемента, который придет на смену специальному тарифу в 9 евро в месяц для пользования общественным транспортом в ФРГ. Речь идет о билете для местных и региональных транспортных сетей, его цена, вероятнее всего, будет несколько выше, прогнозируют аналитики. Речь может идти о 49-69 евро в месяц.

По словам Шольца, отказ от налогообложения пенсионных взносов в 2023 году позволит облегчить нагрузку на граждан на сумму примерно в 5 млрд евро. Коалиция также хочет затормозить рост цен на электроэнергию для основного потребления. "Таким образом частные домохозяйства смогут получать определенное количество электроэнергии по сниженной цене (базовое потребление). Тем самым их финансовое бремя будет облегчено, однако стимул для экономии энергии сохранится", - подчеркивают в кабмине.

Наконец, правящая коалиция "твердо решила" обложить налогом так называемую сверхприбыль, в частности, крупных энергетических корпораций. В то же время существующие программы помощи нуждающимся компаниям по линии рамочной программы Еврокомиссии будут продлены до 31 декабря 2022 года.

По мнению аналитиков, партнеры по коалиции сработали на повышение ожиданий общественности перед принятием решения. Так, Линднер и глава фракции СДПГ в бундестаге Рольф Мютцених (Rolf Mützenich) пообещали общественности "массивный пакет" еще до его принятия. Шольц на заседании кабмина в середине недели заявил, что меры будут "в наибольшей возможной степени ориентированными на отдельных граждан, эффективными и целенаправленными".

Европа отказывается от российских энергоносителей

В ответ на развязанную РФ войну против Украины Евросоюз ранее резко ограничил поставки российских энергоносителей, запретив импорт угля из РФ, а также сильно ограничив поставки нефти. Кроме того, страны ЕС и Брюссель принимают меры по отказу от российского газа. В свою очередь концерн "Газпром" в одностороннем порядке уже прекратил поставки в ряд стран ЕС и значительно снизил объем экспорта газа в некоторые другие страны, в частности в Германию.

ЕС принял чрезвычайный план по сокращению потребления природного газа, который предусматривает, что все страны ЕС добровольно сократят потребление газа на 15 процентов с начала августа до марта 2023 года по сравнению со средним потреблением за последние пять лет в этот период. По подсчетам Еврокомиссии, таким образом страны Евросоюза должны будут в общей сложности сэкономить 45 млрд кубометров газа.

Автор Екатерина Венкина

Источник - https://www.dw.com/ru/koalicia-v-frg-soglasovala-tretij-paket-pomosi-naseleniu-v-65-mlrd-evro/a-63013915


Дата публикации: 05.09.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 127
Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta