Новая Москва как территория развития

Содержание
[-]

***

В составе столицы за восемь лет был создан сбалансированный комфортный район

Коронавирус нанес жесткий удар по экономике мира, России и Москвы, однако в российской столице его последствия ощущаются легче, во многом благодаря руководству мэра Сергея Собянина, который пришел на этот пост 10 лет назад.

При этом не стоит забывать, что вместе с «классической» Москвой под его руководством в 2012 году появилась еще и «новая» – огромнейшая территория в Подмосковье, сильно отстающая в развитии по сравнению со столицей: к Москве был присоединен почти весь юго-запад Московской области. На этой новой территории необходимо было повышать уровень жизни и при этом сохранять ее своеобразие. И это удалось: например, к июлю 2020 года в Новую Москву было привлечено 1,77 трлн руб. инвестиций (менее трети – из городского бюджета), а налогооблагаемая база выросла в три раза, что говорит об успешной реализации потенциала новых территорий. Развитие позволяет Новой Москве постепенно уходить от понятия «периферия»: создаются новые центры притяжения, все больше жителей смогут не ездить каждый день в центр, разгружаются транспортные потоки.

Одно из преимуществ Новой Москвы – экосистема. На последнюю делают ставки застройщики, пытаясь таким образом привлечь жильцов. Жилая недвижимость в Новой Москве растет бурными темпами: уже построено 14,1 млн кв. м, потенциал генплана огромен. Прежде жилье в будущей Новой Москве пользовалось ограниченным спросом – далеко до столицы, да и удобств мало. Однако после присоединения территории к столице ситуация изменилась – потенциал стал несравнимо больше. Сюда пошли инвесторы и желающие купить себе квартиру или даже квартиры. С 2013 года количество москвичей, приобретающих жилье в Новой Москве, увеличилось в 3,5 раза. «Интерес покупателей гарантирован хорошей ценой и комплексным развитием инфраструктуры, в частности транспортной. Хороший пример – ввод четырех новых станций Сокольнической линии метро», – говорит руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

 

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

Параллельно активно развивается социальная инфраструктура, в которую за восемь лет вложено 338,56 млрд руб. Наряду с миллионами жилых квадратных метров в Новой Москве уже построено 84 крупных социальных объекта – детские сады, школы, поликлиники, больницы. Количество мест в детских садах увеличилось в 2,3 раза, в школах – удвоилось, построены современные медицинские центры – например, больничный комплекс «Новомосковский», клинический центр «Вороновское». Резко возросло число посетителей библиотек (до начала пандемии, разумеется), завершается строительство культурного центра «Киевский», параллельно с ним идет работа и над другими центрами культуры, создаются парки и спортивные центры.

Инвестиции идут и в инженерную инфраструктуру: упор в развитии делается на газифицирование территории, проведение электричества и водопровода. К 2035 году в Новой Москве запланировано увеличить водоснабжение в пять раз, газоснабжение в шесть раз, снабжение электричеством в четыре раза, теплоснабжение в два раза. А инвестиции в транспортную систему Новой Москвы – более 1 трлн руб. В результате добраться из Коммунарки в центр столицы уже сейчас стало не сложнее, чем из Бутово или Куркино. В 2020 году запланирован ввод 36 км дорог, а в общей сложности с момента присоединения к «старой» Москве построено 211,6 км автомобильных дорог. Еще 127,1 км находятся в строительстве. В сфере автомобильного обслуживания Новой Москвы были реконструированы Киевское и Калужское шоссе, создаются поперечные связки между радиальными направлениями.

Как известно, власти Москвы уделяют беспрецедентное внимание строительству метрополитена. Затронули эти процессы и Новую Москву: в развитие подземки на этих территориях вложено более 100 млрд руб. инвестиций. Строящаяся Коммунарская линия получит продолжение до Троицка, а Калининско-Солнцевская – до аэропорта Внуково. Жители ряда населенных пунктов Новой Москвы получили метро недалеко от дома – к настоящему моменту уже функционируют восемь станций, и теперь они могут экономить на поездках до часу в день. После открытия нового участка нагрузка на другие станции – например, «Теплый Стан» – резко снизилась.

Одной из проблем территории, ставшей Новой Москвой, был дефицит рабочих мест. За восемь лет благодаря комплексному подходу к освоению территории их количество выросло в три раза – с 85 тыс. до 258 тыс. Причем речь идет о качественных рабочих профессиях – в промышленности, бизнесе, инновациях и социальной сфере. Сюда уже едут на работу из Подмосковья и из «старой» Москвы.

Мэр столицы Сергей Собянин в свое время так объяснил предпосылки к созданию Новой Москвы: «Маятниковая миграция – естественное и даже полезное явление для большинства мегаполисов мира. Но в разумных пределах. В Москве же она разрослась до экстремальных масштабов. Еще 10 лет назад около 3,5 млн человек по утрам приезжали в центр из Подмосковья и периферийных районов у МКАДа, чтобы вечером вернуться домой. Единственным исключением из общей картины было юго-западное направление – территория между Киевским и Варшавским шоссе. В силу разных причин здесь пока еще не началась интенсивная застройка».

По словам градоначальника, у столичных властей в этих условиях было два варианта действий: «Первый – ничего не предпринимать и смириться с тем, что через 5–10 лет на юго-западном направлении появится еще один огромный спальный район. И это была не какая-то абстрактная угроза. На руках у застройщиков были документы на возведение миллионов квадратных метров жилья. После присоединения новых территорий пришлось несколько лет разбираться с этим «наследством». И второй вариант действий – заручиться поддержкой президента и правительства России, договориться с коллегами из Московской области, изменить границы города и попытаться избежать прежних градостроительных ошибок. Строить не только жилье, но и социальную инфраструктуру, парки, дороги, метро и – главное – создавать места приложения труда, снижающие маятни­ковую миграцию. Другими словами, вместо дискомфортного спального района построить сбаланси­рованный комфортный район для жизни, учебы, работы и отдыха людей». Похоже, что с реализацией второго варианта пока все получается.

Автор Андрей Гусейнов

https://www.ng.ru/moscow/2020-10-28/5_8001_28102020.html

***

Новая Москва привлекает инвесторов и жителей старого города

Присоединенные к столице территории динамично развиваются, несмотря на пандемию.

За восемь лет развития Новой Москвы число мест в детских садах увеличилось в 2,3 раза, количество рабочих мест выросло до 255 тыс., открылось восемь новых станций метро. Не случайно молодые москвичи все чаще стали выбирать эту местность для покупки жилья и переезда из старой части города, рассказал глава Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин.

«Ежегодно мы увеличиваем объем ввода жилья, и у нас есть весь спектр, необходимый гражданам: коттеджи, таунхаусы, квартиры по 70 тыс. руб. за квадратный метр и более благоустроенное жилье от 110 тыс. руб. за квадратный метр, – отмечает Владимир Жидкин. – И если в 2013 году только 18% москвичей покупали квартиры в Новой Москве, то сегодня этот уровень достиг 63%. В три раза увеличился интерес москвичей к этой территории только благодаря инфраструктуре, благоустройству и качеству предоставляемых услуг. Но самое главное, что они покупают не однушки, чтобы пожить в них и потом переехать в старые границы столицы, а берут двух- и трехкомнатные квартиры.

Общий ввод недвижимости в новых округах в 2019 году составил 2,6 млн кв. м. В этом году, даже несмотря на приостановку части работ из-за пандемии, ожидается, что годовой объем ввода вырастет до 3 млн кв. м. «Доля жилья в общем объеме составляет 60%, то есть 1,8 млн кв. м. Оставшаяся часть – это 1,2 млн кв. м коммерческих площадей. Мы пытаемся держать баланс между количеством рабочих мест и новыми местами проживания», – уточнил Жидкин.

Вместе с жилой и коммерческой недвижимостью строятся детские сады – их 50 за восемь лет с момента присоединения к столице, кроме того, 19 школ, 14 больниц и поликлиник, спортивные площадки, дома культуры. И только за нынешний год в Новой Москве открыты 10 школ и 7 детских садов. Планируется ввод в эксплуатацию амбулатории в поселении Щапово и открытие до конца года подстанции скорой помощи в Киевском. В ближайшие полтора года Москва построит на новых территориях еще 5 поликлиник, 12 школ, 18 детских садов и дома культуры. «Проектируем 4 дома культуры там, где они нужны, где люди обратились, – уточнил глава департамента. – В Московском, в Троицке, во Внукове, в Кленове. И мы сейчас проектируем эти объекты. Начнем уже в будущем году их строить».

Всего с момента присоединения новых территорий к Москве в их развитие было вложено 1,85 трлн руб. И глава ведомства заверил, что до конца года будет привлечено еще около 150 млрд руб. Большая часть вложенных средств приходится на частных инвесторов – на каждый рубль, выделенный из бюджета города, инвестируется 3 руб. девелоперами. «Мы планируем, что с развитием инфраструктуры соотношение увеличится и к 2035 году оно составит 1 к 5, где 5 руб. от инвестора», – уточнил руководитель департамента. По его словам, инвестиции городские и застройщиков в дальнейшем генерируют дополнительный доход в бюджет Москвы. И сегодня поступлений с новых территорий города уже в три раза больше, чем в момент присоединения. «Мы рассчитываем, что скорость увеличения поступлений в бюджет будет подниматься каждый год в два раза, – поделился планами Жидкин. – То есть если за семь лет мы увеличили их в три раза, то за ближайшие три года мы увеличим поступления в бюджет Москвы еще в три раза».

Не менее амбициозны планы и по развитию дорожной и транспортной инфраструктуры Новой Москвы. «За последние семь лет мы построили 250 км магистральных дорог и за следующие 3,5 года хотим построить еще столько же, не считая подъездов к СНТ и другим населенным пунктам, – рассказал глава ведомства. – Также до конца года мы планируем открыть участок метро «Щербинка»–«Астафьево». Всего на территории Новой Москвы открыто восемь станций, и сейчас строится новая ветка от «Малаховки» до «Коммунарки». Этот участок должен также снизить нагрузку на Калужское шоссе. Эту же функцию будет выполнять и новый дублер трассы. «Генпланом развития Новой Москвы предусмотрено строительство восточного дублера Калужского шоссе. На сегодня уже утвержден проект планировки трассы от деревни Сосенки до Центральной кольцевой автодороги», – рассказал Владимир Жидкин.

Он отметил, что восточный дублер Калужки – это новое перспективное радиальное направление в Новой Москве, которое пройдет по территориям пяти поселений: Сосенское, Воскресенское, Десеновское, Краснопахорское и Щаповское. «В этой местности расположены такие гиганты, как «Фудсити», Ikea, большие промышленные производства, которые дают более 100 тыс. рабочих мест, – рассказал Владимир Жидкин. – Сейчас все эти люди добираются на работу в основном автобусами. Но когда откроется новая ветка метро, мы разгрузим это направление».

Автор Татьяна Астафьева

https://www.ng.ru/moscow/2020-09-23/2_7971_msk23092020.html

***

Поездки по Москве становятся быстрее и комфортнее

21 октября, в 10-летний юбилей своего вступления в должность мэра Москвы, Сергей Собянин открыл движение по третьему завершающему участку новой вылетной магистрали Москвы – проспекта Генерала Дорохова. Он стал южным дублером Кутузовского проспекта от Минской улицы до Третьего транспортного кольца (ТТК). Строительство новой магистрали стало очередным примером ускоренного развития дорожной сети в столице.

Когда-то строительство дорог сделало Соединенные Штаты великой державой. Москва всегда была великим городом, однако благоустроенных дорог ей не хватало. Ситуация во многом изменилась с приходом Сергея Собянина на пост мэра столицы. За 10 лет его правления в главном городе страны было построено больше 1 тыс. новых дорог. И это несмотря на экономические кризисы, западные санкции и пандемию.

За 10 лет пребывания Собянина на посту градоначальника столицы помимо построенных дорог были возведены 292 искусственных сооружения (мосты, тоннели, эстакады) и 248 внеуличных пешеходных переходов. Были обустроены 200 км выделенных полос для движения общественного транспорта. Столица на этом не останавливается. В 2021–2023 годах планируется построить еще 335,7 км дорог, 106 искусственных сооружений и 56 пешеходных переходов. Ключевым проектом на ближайшие годы остается строительство новых хордовых магистралей – Северо-Восточной хорды, Юго-Восточной хорды и Южной рокады.

Значение строительства новых дорог не ограничивается транспортной составляющей и удобством для автомобилистов и пешеходов. Огромная роль принадлежит еще социальной составляющей – Москва обеспечивает рабочими местами тысячи своих жителей. Вернемся к проспекту Генерала Дорохова – героя войны 1812 года. Название новой магистрали выбрали москвичи на голосовании. В нем приняли участие 149 110 человек. Из них 0,86% (90 746 человек) поддержали предложение назвать новую магистраль проспектом Генерала Дорохова – характерное для Собянина решение прибегнуть к демократическим процедурам даже в таких простых вещах.

Проспект стал 24-й вылетной магистралью Москвы. Протяженность трассы составляет около 10 км, с учетом съездов и дублеров – 27,4 км. Движение транспорта осуществляется по трем полосам в каждом направлении. Автомобилисты новой ситуацией очень довольны. Строительство магистрали осуществлялось поэтапно. В октябре 2020 года досрочно, на два месяца раньше контрактного срока, было завершено строительство третьего участка. Для безопасного перехода через проспект Генерала Дорохова были построены два подземных пешеходных перехода. Для защиты от шума напротив природного заказника установлены экраны протяженностью 480 м. В рамках благоустройства на прилегающей территории разбито 8,8 га газонов, высажены 766 деревьев и 3211 кустарников.

Открытие проспекта позволило улучшить транспортную доступность районов Солнцево, Ново-Переделкино и Очаково-Матвеевское, поселка Заречье, перспективной жилой застройки района Раменки и западной части города в целом. А также обеспечить удобный проезд к железнодорожной станции, будущему транспортно-пересадочному узлу, станции метро. Была создана новая дополнительная связка между крупными городскими магистралями – МКАД, Северо-Западной хордой (Рябиновая улица), Южной рокадой (Аминьевское шоссе), Мосфильмовской и Минской улицами, ТТК и Бережковской набережной. Снижена нагрузка на Мичуринский и Кутузовский проспекты, Можайское и Аминьевское шоссе, Мосфильмовскую улицу.

Рассказывая о своих транспортных реформах, Сергей Собянин сказал: «Начиная с 2011 года в Москве построено более 1000 км новых дорог – по 100 км ежегодно. Протяженность магистральной дорожной сети города выросла на 16%, число мостов, эстакад и тоннелей – на 30%. И это самым серьезным образом повлияло на условия дорожного движения. Несмотря на прирост количества машин, средняя скорость движения в городе увеличилась на 20%. Для многих автомобилистов ежедневные поездки по Москве стали быстрее и комфортнее, чем несколько лет назад».

Показатели транспортных изменений в Москве за последнее десятилетие действительно впечатляют. В 2011–2020 годах в городе было построено 1007,6 км дорог, что составляет 16% от существующей улично-дорожной сети. Реконструировано или построено 15 вылетных магистралей, включая 17 развязок на МКАД. Обустроено 200 км выделенных полос для движения общественного транспорта. В том числе с начала 2020 года обеспечен ввод 98,6 км дорог, 20 искусственных сооружений и 17 пешеходных переходов.

Автор Андрей Гусейнов

https://www.ng.ru/moscow/2020-10-22/6_7997_22102020.html

***

МКАД и границам Москвы – 60 лет. Пора строить новое кольцо?

В 1960 году расширили Москву, построив МКАД. Сейчас, чтобы избавиться от перенаселённости, городу нужны новая кольцевая дорога и новая граница.

В ноябре 2020 года Московской кольцевой автодороге исполнилось 60 лет. Появление дороги в 1960 году помогло оформить границы Москвы. Тогда город расширился во все стороны, поглотив сразу несколько подмосковных городов, такие как Тушино и Бабушкин. МКАД в качестве городской границы сохранился не только в понимании многих его жителей, данным разделителем Москвы от «не Москвы» до сих пор пользуются риелторы. С тех пор крупное расширение границ Москвы произошло лишь однажды, в 2011—2012 годах, когда к мегаполису присоединили наиболее пустынные окраины с юго-запада от города — поля, леса и небольшие населённые пункты. Тогда руководство столицы и поддержавший инициативу президент Дмитрий Медведев стремились к децентрализации городской жизни.

Что из этого вышло спустя почти десять лет, мы прекрасно видим. Новая Москва стала долгостроем. Органы власти, федеральные и городские, отказались переселяться на новые земли. Не поехали туда вузы. Не хочет и бизнес, хотя городские власти и придумывают для него возможности. Застраиваться начала лишь территория в 5−7 километрах от МКАД. Но на таком расстоянии почти по всем направлениям от Москвы кипит жизнь. Точек притяжения, способных разгрузить центр, в ТиНАО не появилось.

Расширение на юго-запад сделало Гагаринский, Ломоносовский, Академический районы более «центральными». И при первых же реальных изменениях, которые после этого начались, строительстве Коммунарской ветки метро в Новую Москву, их жители сразу начали протестовать. И не только потому, что размеренные будни жилых микрорайонов должна нарушить строительная техника. Туда стянутся людские потоки из отдалённых районов, сделав среду обитания некомфортной. Все знают о проблемах жителей центра Москвы, не затихающего ни днём, ни ночью. Немного желающих, несмотря на выгодное расположение, жить на Тверской улице, у Патриарших прудов или рядом с Хохловской площадью.

Власти и сами признают неудачу, и вместо ТиНАО чаще говорят о Большом Сити — микрорайоне вокруг делового центра «Москва-Сити». Поля пятиэтажек в результате программы реновации должны «засеять» башнями, по соседству будет застроена площадка завода имени Хруничева, в том числе 200-метровой высоткой Национального космического центра. В «Москва-Сити» поселились даже федеральные министерства. Но проблема в том, что развитие Большого Сити противоречит стратегии расширения в сторону юго-запада, ведь географически микрорайон оказался едва ли не на окраине столицы. И если строить жильё в ТиНАО, а рабочие места в «Москва-Сити», как ездить? Не прибавится ли трафик, не вырастут ли пробки, не повлияет ли на экологию и комфорт горожан?

Разумеется, за 60 лет окраины Москвы за пределами МКАД активно развивались. В Люберцах, Балашихе, Реутове, Мытищах, Королёве, Химках, Красногорске, Одинцове, Котельниках, Видном проживают миллионы людей. Они связаны с Москвой, работают там, отдыхают и тратят деньги, но лишены удобного общественного транспорта, достойного благоустройства, современной медицины, отрезаны от московских социальных услуг. В этом есть определённое лицемерие: Москва берёт, но не несёт обязательств, расширяется, но не к ним. Не пора ли прямо признать ошибкой отказ от географического центра? И для развития города расширить его границы повсеместно, как это было сделано в 1960 году. МКАД №2 в 7−10 километров от действующей автодороги проведёт новые границы города и узаконит его естественное развитие.

Задача децентрализации выполнима, если рабочие места ЦАО предложить перевести не за десятки километров, а в пределах разумной доступности. Как Большой Сити. Почему бы не создать несколько таких проектов с разных сторон от ЦАО? С внешней стороны ТТК есть бывшие промзоны, которые смогли бы стать площадками под это. И убедить торговые центры, органы власти, университеты и прочие организации-магниты перебраться туда будет проще, чем переселить в Коммунарку рядом с инфекционной больницей. С другой стороны, присоединение к Москве новых территорий позволит строить более комфортные жилые комплексы.

После расширения Москвы в 1960 году в ней проживало немногим более 6 миллионов человек. Сейчас в два раза больше — 12,6 миллиона, почти все в тех же самых границах Московской кольцевой автодороги. Городу нужно больше пространства.

Автор Евгений Цоц

https://regnum.ru/news/society/3127281.html

***

Ни один вызов не останется без ответа

Единый номер службы спасения Московской области 112 за пять лет принял 45 миллионов просьб о помощи

Более чем за пять лет с момента создания Единого номера службы спасения 112 на территории Московской области (Системы-112) операторы этой структуры приняли более 45 млн вызовов. Работники службы круглосуточно дежурят и оказывают необходимую квалифицированную помощь жителям и гостям Подмосковья, попавшим в экстренные ситуации, – ни один поступивший вызов не остается без ответа. Среди сотрудников есть и узкие специалисты – сурдопереводчики, психологи и лингвисты. «Очень важная большая работа ведется в нашем регионе, развернута мощная, эффективная Система-112 в соответствии с указом президента РФ. Мы понимаем, насколько важно быстрое реагирование, если речь идет о спасении жизни человека», – отмечал ранее губернатор Московской области Андрей Воробьёв.

Каждый день операторам Системы-112 поступает свыше 29 тыс. звонков. Люди обращаются с просьбой помочь им в экстренных ситуациях. Согласно статистике, более 69% обращений адресовано специалистам скорой медицинской помощи, около 26% – полиции и ГИБДД, остальные 5% – службе пожарной охраны, аварийной газовой и другим службам. В Систему-112 можно позвонить по мобильному или стационарному телефонам, а также отправить СМС, обратиться через мобильное приложение «112МО», через систему ЭРА-ГЛОНАСС, а также через программу видеосвязи skype – для людей с нарушениями слуха и речи.

Так, через мобильное приложение пользователи смартфонов могут оперативно обращаться за помощью при доступе в интернет. Кроме того, в нем есть специальная кнопка «Я здесь, мне нужна помощь», после нажатия которой координаты человека автоматически отправляются операторам. Пользователь может видеть в приложении маршрут скорой помощи, которая отправилась на его вызов. Также приложение выступает в роли помощника, который находит ближайшие пожарные части, медучреждения, участки полиции и иные административные учреждения, к которым можно проложить маршрут. Оно же дает доступ к местоположению близких и родных – через функцию «Связанные контакты»: она пользуется особой популярностью у родителей и людей, в семье которых есть пожилые или родственники с проблемами здоровья. Более того, в приложении можно указать зоны местоположения, где часто бывают дети, – например, школа, спортивная секция, музыкальная школа: когда ребенок входит на территорию учреждения или выходит из него, приложение проинформирует об этом.

«Система-112 Московской области работает на территории региона с 1 июня 2015 года и является самой масштабной на территории Российской Федерации. В обеспечении ее работы задействовано более 3600 специалистов. Система создана с применением современных технологий в области телекоммуникации. Вот уже более пяти лет операторы 112 в круглосуточном режиме принимают и обрабатывают вызовы от жителей и гостей Подмосковья. За все время работы операторы приняли более 45 млн вызовов. За каждым вызовом реальная помощь людям, попавшим в беду», – рассказал начальник ГКУ МО «Центр-112» Алексей Вагутович.

В работе Системы-112 задействованы не только операторы, но и IT-специалисты, диспетчеры экстренных оперативных служб и все те, кто обеспечивает круглосуточную бесперебойную работу. Со дня основания в ней работают и узкоспециализированные специалисты – сурдопереводчики, психологи и лингвисты. Так, например, с начала текущего года операторы-психологи обработали около 6 тыс. вызовов. Чаще всего они включаются в работу в случае экстренных ситуаций, когда обратившийся находится в стрессовом состоянии и не может предпринять правильные действия до прибытия экстренных служб. Во время вызова оператор опрашивает заявителя, оценивает его психологическое состояние заявителя: как он разговаривает, как отвечает на вопросы, есть ли паника – это очень важно, например, в беседе с потерявшимися в лесу. И если понимает, что заявителю нужна психологическая помощь, переключает на психолога. Специалисты детально разбирают каждый случай, оказывают психологическую поддержку и остаются с заявителями на связи до приезда экстренных служб.

За последнее время увеличилось количество обращений в Систему-112 Московской области от людей с нарушениями слуха и речи: с начала 2020 года профессиональными сурдопереводчиками принято и отработано около 3 тыс. вызовов. Количество вызовов данной категории увеличилось в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как правило, люди с нарушением слуха и речи обращаются за помощью в экстренных ситуациях, но, кроме того, операторы-сурдопереводчики помогают заявителям в общении с медиками, сотрудниками многофункциональных центров, банков и других организаций.

Поступают в Систему-112 и вызовы от иностранных граждан. Их принимают и обрабатывают профессиональные операторы-лингвисты. На сегодняшний день в Системе-112 работают восемь специалистов со знанием английского, немецкого, французского, испанского, итальянского, китайского и других языков. Они оказывают всю необходимую помощь обратившимся иностранным гражданам, а также помогают в переводе специалистам экстренных служб и других учреждений при общении с иностранными гостями Подмосковья.

Автор Георгий Соловьев

https://www.ng.ru/economics/2020-11-25/4_8023_25112020.html

***

Новая система слежки в Москве. Благо или угроза приватности?

В транспортной системе Москве скоро заработает очередное "умное" решение. Кого будут отслеживать - пассажиропотоки или пассажиров, выясняла DW.

Концепция "умного города" воплощается в Москве стремительно. Едва ли не каждый день появляются новости о том, что мэрия столицы берет на вооружение очередную технологию. На прошлой неделе, например, стало известно, что на остановках столицы скоро появятся комплексы для сбора данных о пассажиропотоках с помощью мобильных устройств москвичей. Чиновники уверяют, что это нужно для повышения качества жизни горожан, а скептики опасаются тотальной слежки. А что на этот счет думают эксперты?

Пандемия подарила чиновникам много данных о москвичах

С начала карантина москвичи в полной мере могли ощутить на себе технологические возможности местных властей. В апреле первые заразившиеся коронавирусом вынуждены были отмечаться в приложении "Социальный мониторинг". За нарушителями режима самоизоляции также следила система городского видеонаблюдения. С началом второй волны пандемии знакомство жителей столицы с искусственным интеллектом продолжилось.

В середине октября мэр Москвы Сергей Собянин обязал столичных предпринимателей загружать на портал mos.ru данные тех 30% сотрудников, которых перевели на удаленку. А с 19 октября посетители ночных заведений регистрируются в клубах и барах по QR-коду.

Теперь стало известно о еще одной технологии, которую скоро начнут использовать московские чиновники. "Коммерсант" обнаружил контракт Центра организации дорожного движения (ЦОДД), по которому подрядчик должен за полгода установить на остановках 220 аппаратно-программных комплекса (АПК). АПК будут собирать MAC-адреса (уникальные номера) устройств с выходом в сеть в радиусе 50 метров и передавать их в центр хранения данных под управлением Департамента информационных технологий (ДИТ). Система будет формировать отчеты о передвижениях человека за день, неделю, месяц и год.

Заявленная цель московских чиновников - мониторить скопления пассажиров. Рядовые же москвичи стали делиться в соцсетях опасениями, что передвижения каждого из них теперь будет очень легко отследить.

Власти и охрана личных даннных

Организатор конференции Big Data & AI Игорь Балк в разговоре с DW отметил, что перемещения граждан отслеживают во всех городах. Технология, которую берет на вооружение мэрия, по его словам, не новая. "Ее активно применяют коммерческие компании, чтобы показывать рекламу, - говорит Балк. - Например, идете вы по торговому центру, и вам в этот момент приходит СМС с предложением купить ботинки в ближайшем отделе".

Кстати, данные о перемещениях мэрия раньше закупала у операторов сотовой связи. Опрошенные DW эксперты говорят, что мэрия могла предпочесть собственную геоаналитику, чтобы получать более точные данные и сэкономить бюджетные деньги. В предыдущие годы эти затраты оценивались до 207 млн рублей в год.

Эксперт в области IT-безопасности Александр Власов считает, что для мониторинга пассажиропотока можно было использовать и городскую систему видеонаблюдения, но власти от этой идеи отказались. "Городская общественность протестует против развития системы видеонаблюдения и видеоаналитики, - говорит Власов. - Думаю, что в мэрии хотели максимально обезличить данные". Специалист обращает внимание, что собирать будут MAC-адреса устройств - то есть уникальные номера, которые не привязаны к личности владельца устройства.

Деанонимизация обезличенных данных

Гарантией того, что обезличенные данные не сопоставят с именами реальных москвичей, может стать прозрачный сбор, хранение и предоставление данных, считает гендиректор компании "БЕТА" и глава комитета по "умному городу" объединения разработчиков "РУССОФТ" Виктор Субботин. Сейчас деанонимизация все же возможна.

"В Москве достаточно широко развернута система видеонаблюдения в рамках концепции "Безопасный город", - отмечает Субботин. - При определенных мероприятиях,имея геолокацию человека и его изображение с камер, можно будет связать данные с реальными людьми". Игорь Балк, правда, отмечает, что это "нетривиальная" задача.

Угроза утечки и политическое злоупотребление

Минувшим летом "Роскомсвобода" рассказала о своем исследовании, в результате которого выяснилось, что данные московской системы видеонаблюдения продаются на черном рынке. В сентябре Следственный комитет задержал двух полицейских по делу о торговле данными. Тем не менее Игорь Балк считает, что, по сравнению со многими коммерческими фирмами, правительство Москвы - один из лучших в России хранителей данных. "У мэрии, по крайней мере, есть ресурсы хранить данные безопасно", - отмечает эксперт.

"Никого в мире нельзя назвать достаточно надежным хранителем данных, - возражает Александр Власов. - Всегда найдется инсайдер, которого обидели и который предпримет усилия, чтобы часть базы скачать, сфотографировать и продать". Слова Власова подтверждает статистика, которую привел Виктор Субботин из "РУССОФТ": в 72% случаев виновными в утечках являются рядовые сотрудники компаний. Кстати, Россия по числу утечек седьмой год подряд занимает второе место после США.

Но помимо риска утечек, существуют и другие возможности злоупотребления огромным количеством данных москвичей, которые сейчас оказываются в распоряжении мэрии столицы. Например, данные могут использоваться в политических целях, считают в "Роскомсвободе".

"Власти получают огромное количество информации о пользовательском поведении, о потребительских привычках, - отмечает сооснователь проекта Саркис Дарбинян. - Это дает возможность более точечно работать с нелояльно настроенными гражданами. Например, продвигать среди них в соцсетях кандидата или партию, которые якобы отстаивают их ценности".

Автор Сергей Сатановский

https://p.dw.com/p/3kLjX


Об авторе
[-]

Автор: Андрей Гусейнов, Татьяна Астафьева, Евгений Цоц, Георгий Соловьев, Сергей Сатановский

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 05.12.2020. Просмотров: 51

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta