"Нормандский формат" взял паузу в урегулировании ситуации в Донбассе

Содержание
[-]

США перехватили у Евросоюза инициативу по украинскому вопросу

В пятницу, 24 ноября, в Брюсселе состоялся саммит «Восточного партнерства». В Киеве ожидают, что по его итогам станет понятно, каковы планы ЕС в отношении Украины. Этот вопрос обострился на фоне вынужденной паузы в работе «нормандского формата». Вместо посредничества европейских лидеров в переговорах Украины и РФ за последние несколько месяцев наладился прямой диалог между США и Россией.

Лидеры «нормандской четверки» в последний раз общались по телефону в конце августа. Несмотря на все усилия президента Франции Эмманюэля Макрона, прорыва в урегулировании не произошло. Не было даже черновика «дорожной карты» урегулирования, который позволил бы собрать лидеров Украины, Германии, Франции, России за столом переговоров. Поэтому разговор закончился сообщением о том, что «четверка» поддерживает объявленное к 1 сентября «школьное перемирие».

В то же время состоялась первая встреча-знакомство между только что назначенным на должность спецпредставителя по украинской проблематике Госдепартамента США Куртом Волкером и помощником президента РФ Владиславом Сурковым. С тех пор американский и российский представители провели еще две встречи, а «нормандский формат» так ни разу и не собрался.

На ситуацию повлияли состоявшиеся в сентябре выборы в Германии. В середине ноября спецпредставитель правительства Франции по отношениям с Россией Жан-Пьер Шевенман сказал: «Что касается переговоров в «нормандском формате», то созывать их до формирования нового правительства Германии не имеет смысла». Длящаяся до сих пор неопределенность с формированием правящей коалиции не позволяет прогнозировать вероятную дату встречи «четверки». Сейчас ситуация поставлена на паузу.

В конце сентября Волкер в интервью влиятельному украинскому изданию «Зеркало недели» подтвердил, что осенью «США заняли более решительную позицию» в вопросах урегулирования в Донбассе, но это не отменяет «нормандский формат». «Важно, чтобы Германия и Франция оставались ведущими участниками этого процесса. Это удобно. Берлин и Париж используют свои возможности в рамках Минского процесса, чтобы обсуждать конкретные детали: где должна проходить линия прекращения огня; как, когда и куда отводить тяжелое вооружение; как противодействовать обострению в конкретных горячих точках и т.п. Это, безусловно, важные вещи», – сказал он. И пояснил, что Вашингтон не считает целесообразным подключаться к формату «нормандской четверки», поскольку ставит перед собой цель решить стратегические задачи.

 «Если бы еще в феврале–марте вы спросили кого-нибудь – американцев, французов, немцев, – в чем заключаются цели переговорного процесса, то вы бы получили ответ: прекращение огня, завершение боевых действий. Для меня такие цели не кажутся адекватными, потому что это не цели, это шаги в направлении достижения цели. А конечная цель – это восстановление территориальной целостности и государственного суверенитета Украины, гарантирование безопасности для всех украинских граждан», – пояснил Волкер.

Некоторые эксперты в Киеве обратили внимание на то, что с 2014 года именно «нормандский формат» рассматривался как площадка для определения стратегии урегулирования в Донбассе, а тактическими вопросами занималась контактная группа в Минске (Украина, ОБСЕ, РФ + ДНР/ЛНР).

Начавшийся в этом году российско-американский диалог изменил роли. Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко сказал «НГ», что в свое время «нормандский формат» стал принципиально важным проектом для канцлера Германии Ангелы Меркель: «Как говорят, дело чести. Доказать, что Германия – европейский лидер, который способен решать проблемы в Европе, причем действовать эффективнее, нежели администрация Барака Обамы».

Однако «нормандский формат» не позволил урегулировать конфликт. «Такой результат был прогнозируемым: бенефициары находятся не в Германии или Франции, а в России и США. Они и решают. Берлин и Париж не имеют рычагов влияния, способных изменить ситуацию, у Вашингтона и Москвы такие инструменты есть – в этом разница», – отметил политолог.

Означает ли это охлаждение отношений между Украиной и ЕС по другим направлениям, как ожидается, станет понятно по итогам саммита «Восточного партнерства». Накануне состоялись встречи лидеров Европейской народной партии. В заседании высокого уровня ЕНП в четверг планировалось участие президента Европейского совета Дональда Туска, президента Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, президента Европарламента Антонио Таяни, лидеров ряда европейских стран. В Украине, по данным местных СМИ, приглашения получили президент Петр Порошенко, мэр Киева Виталий Кличко, лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко. Порошенко собирался провести в Брюсселе также ряд двусторонних встреч, в том числе с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом.

Готовясь к визиту в Брюссель, украинский президент заявил, что саммит 24 ноября должен «определить новые промежуточные цели и рубежи на европейском пути. Конечную цель мы с вами уже знаем – полноправное членство в самом престижном союзе мира (ЕС. – «НГ»), окончательное возвращение в европейский дом».

Замминистра иностранных дел Украины по вопросам евроинтеграции Елена Зеркаль, по сообщению агентства «Интерфакс-Украина», пояснила, что Киев заинтересован, чтобы в заключительных документах саммита «Восточного партнерства» была упомянута перспектива членства Украины в ЕС. Она отметила, что принципом сближения может остаться уже принятое правило: чем активнее продвигаются реформы – тем скорее происходит сближение.

Эксперты в Киеве отмечают, что в ЕС есть противники предоставления Украине каких-либо авансовых обещаний о перспективе членства. Напоминают пресловутый референдум в Нидерландах, по итогам которого ратификация Соглашения об ассоциации оказалась под угрозой срыва. Ситуацию удалось спасти благодаря уточнениям, что ассоциация не предусматривает обязательной перспективы членства, а также не содержит экономических и оборонных обязательств ЕС перед Украиной.

Политологи сомневаются, что такие вопросы могут быть решены на саммите «Восточного партнерства». «Сам этот формат был инициирован Польшей как инструмент влияния на соседние страны: удерживать их в поле притяжения Евросоюза, не давая невыполнимых обещаний», – сказал Константин Бондаренко.

Сейчас ситуация осложняется тем, что «Восточное партнерство» объединяет очень разные государства – не только по уровню развития, политическому укладу, но теперь и по тональности отношений с Россией: Украину, Молдавию, Грузию, Азербайджан, Армению и Белоруссию. Замглавы украинского МИДа Елена Зеркаль отметила: «Три из шести стран региона заключили соглашения об ассоциации с ЕС. Две – входят в ЕАЭС и ОДКБ с Россией. Две страны пострадали от непосредственной агрессии со стороны России. Поэтому, например, невозможно найти консенсус относительно упоминания в декларации саммита «Восточного партнерства» очевидного факта – признания факта агрессии России против Украины».

Этот вопрос, видимо, вообще будет вынесен за скобки саммита. Ранее сообщалось, что 24 ноября может быть утвержден проект «Восточное партнерство+», которой выделит в отдельный блок страны, с точки зрения Запада, достигшие существенного прогресса в проведении реформ. Речь шла о Грузии, Украине, Молдавии. Усовершенствованный формат, по словам источников в Киеве, позволил бы этой тройке перейти к этапу реформ, позволяющих в будущем присоединиться к таможенному и энергетическому союзам ЕС, а также к Шенгенской зоне. Кроме того, речь может идти о включении трех стран в Европейский план внешних инвестиций.

Руководитель центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко в интервью телеканалу ICTV сказал, что в 2013–2014 годах майдан добился возобновления курса на евроинтеграцию, но затем выяснилось, что ожидания были завышенными. «Путь в Европу оказался более сложным, чем ожидалось… Серьезные экономические результаты действия Соглашения об ассоциации проявятся не сразу», – сказал он, отметив, что дело не только в темпах реформ, а еще и в тех проблемах, которые создала для Украины «агрессия со стороны России».

Этот фактор, по мнению эксперта, влияет на мнение европейцев о том, можно ли сейчас говорить о перспективах членства Украины в ЕС: «Но сама евроинтеграция (в рамках Соглашения об ассоциации. – «НГ») является стимулом для внутренних преобразований. Иногда даже вопреки интересам отдельных политиков страна взяла за образец европейские стандарты. Пусть медленно и противоречиво, но Украина движется в этом направлении».

Будущее, как отмечают некоторые политологи в Киеве, зависит от того, чем и когда закончатся российско-американские переговоры об условиях урегулирования в Донбассе и, как настаивает Киев (эту позицию разделяет Курт Волкер), о будущем Крыма. Политолог Бондаренко обратил внимание на то что в Вашингтоне сформировалось два центра влияния по украинской проблематике: «С одной стороны, президент Трамп и Госдепартамент, с другой – конгрессмены, радикально настроенные республиканцы и демократы. До сих пор мы видели раздвоенность позиций. И это сказывалось на ситуации внутри Украины».

***

Курт Волкер допустил сохранение статус-кво в Донбассе

От результатов запланированного на 29 ноября заседания контактной группы в Минске зависит дальнейшая тональность российско-американского диалога. При этом должен решиться вопрос о первом масштабном обмене удерживаемыми лицами.

Накануне спецпредставитель Госдепартамента США Курт Волкер заявил, что его третья по счету встреча с помощником президента РФ Владиславом Сурковым стала «шагом назад» в переговорах об урегулировании. Стороны договорились о встрече до конца года. Сурков и Волкер провели переговоры две недели назад. Представитель РФ сообщил, что американцы представили список из 29 пунктов, три из которых приемлемы. По данным источников, все предложения касались перспектив направления в Донбасс международной миротворческой миссии ООН: формата, полномочий, мест расположения, сроков размещения.

Госдепартамент США, подводя итоги той встречи, обнародовал заявление. Его зачитала пресс-секретарь внешнеполитического ведомства Хизер Нойерт: «Мы по-прежнему считаем, что идея размещения миротворческого контингента ООН в Украине заслуживает рассмотрения в качестве меры защиты украинских граждан – вне зависимости от языка, этнической и религиозной принадлежности». Она отметила, что ввод миротворцев должен также служить цели восстановления территориальной целостности Украины. Представитель Госдепартамента сообщила: «В предстоящие дни и недели мы будем консультироваться с Украиной и другими заинтересованными странами, чтобы выработать единое понимание масштабов и мандата подобной миссии».

Только сейчас сам Волкер рассказал в интервью западным СМИ, чем, по его мнению, закончилась предыдущая встреча с Сурковым. «Наша третья встреча… была шагом назад. Они (российская сторона. – «НГ») снова вернулись к своей первоначальной позиции (по вопросу о формате миротворческой миссии. – «НГ»)», – сказал он изданию The Global Politico, которое цитирует «Интерфакс-Украина».

Еще в начале сентября президент РФ Владимир Путин, публично поддержав идею ввода миротворцев в Донбасс, уточнил, что голубые каски могли бы расположиться на линии разграничения между ВСУ и силами ДНР/ЛНР. И выполнять функцию защиты гражданских наблюдателей миссии ОБСЕ, работающей в регионе. Позже российский президент в беседе с канцлером Германии Ангелой Меркель отметил, что миротворцы ООН могли бы передвигаться по территории Донбасса (тоже для защиты наблюдателей ОБСЕ). Но российская сторона категорически не согласилась с требованием Украины о расположении миротворцев на российско-украинской границе.

Ситуация снова свелась к давнему спору о том, кто именно противостоит Украине в Донбассе. В Киеве заявляют, что на востоке страны четвертый год длится конфликт с «внешним агрессором». И не собираются проводить прямые переговоры с ДНР/ЛНР, не считая республики самостоятельными игроками. В России отрицают какую-либо причастность к событиям в Донбассе. Поэтому не видят смысла в размещении миротворцев на границах страны, не имеющей на международном уровне статуса «агрессора», а официально выполняющей функции посредника в урегулировании. И рекомендуют Киеву провести прямые переговоры с ДНР/ЛНР.

Руководитель украинской делегации на минских переговорах, второй президент Украины Леонид Кучма сказал украинским СМИ, что предложение России расположить миротворцев на линии разграничения приведет к созданию новой линии границы. В таком случае в Донбассе, по его словам, будет «что-то по примеру Приднестровья – один из замороженных конфликтов, но это будет намного хуже, потому что у Приднестровья нет границы с Россией». Кучма ранее поставил под сомнение успешность данного этапа переговоров Суркова и Волкера: «29 пунктов предложили США, 3 пункта Россия готова принять. Сурков говорит, что «три – это не ноль». На самом деле – ноль…» Такими темпами, по словам руководителя украинской делегации в Минске, «шансов добиться мира в этом регионе нет».

Волкер в упомянутом интервью подчеркнул, что президент США Дональд Трамп настроен именно на решение конфликта путем возвращения Украине контроля над территориями в международно признанных границах. «Я знаю, я сам слышал это от президента, он этого хочет», – заявил Волкер. От решения этого вопроса зависит будущее российско-американских отношений.

Спецпредставитель Госдепартамента США допустил, что откат в середине ноября был связан не с украинской проблематикой, а «просто с тем, в каком состоянии отношения РФ и США. Возможно, это связано с отсутствием двусторонней встречи между президентом Путиным и президентом Трампом». Он впервые подтвердил договоренность провести еще одну встречу с Сурковым в декабре. И отметил: «Я думаю, что только президент Путин может решать. Но он (Сурков. – «НГ») может коммуницировать с ним. Это очень важно».

Посол Украины в США Валерий Чалый, по сообщению агентства «Укринформ», заявил, что развитие ситуации зависит в первую очередь от действий России. А сами эти действия могут корректироваться Западом. Он пояснил, чего добивается Киев: «Готовности России признавать очевидное: что те войска, которые есть на нашей (украинской. – «НГ») территории, должны быть выведены; что неконтролируемая граница должна быть закрыта; что все пленные должны быть освобождены». Он продолжил: «Многое будет зависеть от готовности наших партнеров давить на Россию». Чалый признал, что пока нет оснований говорить о прорыве в переговорах об урегулировании: «Готова ли Россия это делать, я не знаю. То есть количество встреч фактически не переходит в качество».

Валерий Чалый отметил, что о намерениях можно будет судить по развитию ситуации с обменом пленными. На 29 ноября в Минске назначено обсуждение вопроса о дате обмена (без привязки к формуле «всех на всех»). Ранее руководство ДНР/ЛНР согласилось обменять 74 задержанных украинцев на 306 защитников республик. Решение было принято после того, как президент РФ (по просьбе лидера общественного движения «Украинский выбор – право народа» Виктора Медведчука) провел телефонные переговоры с главами ДНР/ЛНР. Но уже после разговора в Луганске сменился лидер. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос журналистов, сказал, что это не должно повлиять на процесс обмена. «Собственно, преемственность, особенно в вопросе реализации Минских договоренностей, инициатив по обмену удерживаемыми лицами, она, безусловно, сохраняется. И мы из этого исходим», – отметил он.

На днях американская частная разведывательно-аналитическая компания Stratfor (Strategic Forecasting Inc) назвала обнадеживающим фактом договоренности о начале масштабного обмена удерживаемых лиц: «Обсуждение вопроса об обмене пленными может указывать на то, что Россия пересматривает свою позицию в Украине». Если процесс начнется, то он может стать «предвестником гораздо более серьезных перемен». Кроме того, в аналитическом отчете Stratfor отмечалось, что телефонные переговоры Владимира Путина с главами ДНР и ЛНР стали первым официально признанным контактом, который может свидетельствовать, что «российский президент берет на себя более значимую роль в переговорах».

Курт Волкер считает, что быстрых результатов в любом случае ожидать не стоит. В интервью Global Politico он согласился, что боевые столкновения на востоке Украины могут продлиться и не закончиться даже через год: «Я бы сказал, что вероятность этого 80%. Есть шанс, что это будет не так, но наиболее вероятный сценарий, что все будет продолжаться так, как есть сейчас». Исходя из таких прогнозов, в США рассматривают как вопрос формирования миротворческой миссии ООН, так и вопрос предоставления ВСУ американского оборонительного оружия.

Решение о поставках вооружений полностью подготовлено, но его еще не утвердил Дональд Трамп. Волкер в том же интервью отметил, что не видит никаких причин для отказа.

Отдельно спецпредставитель Госдепартамента США отметил, что одним из важных условий формирования миротворческой миссии должно стать отсутствие российских представителей в составе голубых касок. «Контингент должен иметь доступ к украинско-российской границе и не иметь в своем составе никакого российского персонала», – сказал Волкер в интервью «Вашингтон пост».

Такое же требование ранее выдвинула украинская сторона. Но окончательные решения будут приняты на уровне США–РФ. Об этом сказал в интервью украинскому «Голосу столицы» политолог-международник, бывший сотрудник МИД Украины Олег Волошин.

По итогам минских решений об обмене удерживаемыми лицами в Киеве намерены судить о перспективах развития ситуации. Примечательно, что зампредседателя Верховной рады, представляющая Украину в гуманитарной подгруппе в Минске и занимающаяся непосредственно вопросами обмена пленными, Ирина Геращенко прилетит в Минск из Брюсселя. Во вторник в столице Бельгии состоялось заседание межпарламентского совета Украина–НАТО. Акцент в повестке дня был сделан на ситуации не только в Донбассе, но и в Крыму. Участники планировали обсудить способы противодействия «гибридной агрессии».

 

***

Запад готовит компромиссный вариант разрешения кризиса в Донбассе

На следующей неделе Верховная рада планирует принять закон о стратегии действий Украины в Донбассе (о реинтеграции). В документе Россия названа «государством-агрессором», а непризнанные республики – «оккупированной территорией». Председатель парламента Андрей Парубий сказал журналистам, что ни смена власти в ЛНР, ни вероятность объединения ДНР и ЛНР не повлияют на решение украинских депутатов: «Разборки между бандформированиями, которые действуют на территории, временно не контролирующейся украинской властью, никаким образом не могут повлиять на законодательные инициативы украинского парламента».

Об объединении двух республик (возможно, в формате возрожденного проекта «Новороссия») говорят с момента ухода Игоря Плотницкого с поста главы ЛНР. Кстати, вчера бывший лидер республики, назначенный теперь на должность уполномоченного ЛНР по выполнению Минских соглашений, по данным источника «НГ», не появился в Минске.

К моменту сдачи номера в печать там решался принципиально важный для сторон вопрос об обмене удерживаемыми лицами (военными и гражданскими). Участвовавший в заседании лидер общественного движения «Украинский выбор – право народа» Виктор Медведчук сказал в кулуарах, что до новогодних праздников планируется провести первый этап обмена.

По данным источника «НГ», сложность вчерашних переговоров заключалась в том, что требовалось найти возможность обменять сразу очень большое число людей. «Передать одновременно всех (согласованных на первом этапе. – «НГ»). Никакой поэтапности, частями – даже не обсуждается», – сказала журналистам в кулуарах представитель ЛНР в гуманитарной подгруппе Ольга Кобцева.

Дополнительными раздражителями на переговорах стали претензии украинской стороны относительно состава миссии ОБСЕ (поводом послужило обнародованное на днях видео, на котором представитель миссии и представитель непризнанных республик дружески обнимались при встрече). В Киеве потребовали, чтобы ОБСЕ сократила число россиян в составе Специальной мониторинговой миссии. С другой стороны, представители республик внесли на рассмотрение еще один сложный вопрос – о продвижении украинских военных в так называемой серой зоне. В центре этого скандала оказались поселки Гладосево и Травневое возле Горловки. Украинские силы вошли в них в период смены власти в ЛНР. С тех пор стороны обменивались заявлениями на тему, считать ли это продвижением, захватом территории и т.п. (Киев отрицает). Накануне заседания в Минске украинская сторона заявила, что «наемники нанесли мощные удары по Гладосево и Травневому… Враг обстрелял эти населенные пункты из 82-мм миномета, из БМП». Вчера в Киеве сообщили о том, что в поселки не могут доставить гуманитарную помощь, поскольку обстрелы продолжаются.

Еще не решен этот вопрос, а ситуация резко обострилась по другим направлениям, в частности на Светлодарской дуге.

Нынешний этап переговоров в Минске проходил на фоне обсуждения вопросов о вероятности объединения ДНР и ЛНР. На днях представитель Донецка на минских переговорах Денис Пушилин сказал, что такой сценарий не исключен: «Нас и так сейчас связывает много общих вопросов, и мы принимаем много общих решений. Объединение в целом возможно. Для этого нужен оптимальный момент. По моему личному мнению, с единым руководством многие вопросы решать гораздо проще».

В то же время бывший министр иностранных дел ДНР Александр Кофман (ранее избранный первым зампредседателя парламента Новороссии и формально остающийся в этой должности до сих пор) рассказал изданию «Украина.ру», что «объединение было бы воспринято с большим энтузиазмом как населением наших республик, так и депутатами местных парламентов. Но, тут я подчеркну, решение, к сожалению, принимаем не мы».

Он не назвал тех, кто на самом деле принимает подобные решения. Но отметил, что о Новороссии перестали упоминать после того, как ДНР и ЛНР поставили подписи под Минскими соглашениями. Сейчас, по словам Кофмана, уже очевидно, что Украина соглашения не выполняет: «Является ли сейчас минский процесс камнем преткновения на пути возрождения проекта «Новороссия» – не знаю». Но возрождение этого проекта, по его словам, не самоцель, а «средство переформатирования Украины».

В Киеве не исключают попыток реализации подобного сценария, но считают его возможным только при поддержке России. Представители Совета нацбезопасности и обороны Украины на днях сообщили, что российское наступление и масштабные боевые действия не исключены. Как выяснилось, об этом говорил в ходе недавнего визита во Францию и министр внутренних дел Украины Арсен Аваков. Вчера он обнародовал свою позицию в блоге. Министр возмутился по поводу того, что европейские лидеры требуют от Украины выполнять Минские соглашения и «быть более сговорчивыми». «Глава МВД предложил семь пунктов, которые, как он считает, позволят урегулировать ситуацию: «1. Вывод оккупационных войск России с территории Украины (с войсками должны уйти и марионеточные администрации, управляемые Кремлем); 2. Ввод миротворческой миссии с участием международных сил; 3. Возвращение на освобожденные территории органов юстиции и правопорядка Украины; 4. Проведение выборов в местные советы и органы власти по украинскому законодательству; 5. Принятие закона об ограниченной амнистии и закона о коллаборантах; 6. Общенациональный диалог по проблемам Донбасса и Крыма (о посткризисной адаптации); 7. Принятие специальной экономической программы восстановления Донбасса».

Эксперты обратили внимание на то, что член команды Арсения Яценюка Арсен Аваков предложил план, идущий вразрез с заявлениями президента Петра Порошенко.

Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко сказал изданию «Страна», что громкое заявление Авакова может свидетельствовать о начале предвыборной борьбы в Украине, в ходе которой команда Арсения Яценюка («партия войны») выступит против команды Петра Порошенко («партии мира»). «Народный фронт» Яценюка может сделать ставку на противников Минских соглашений в политике и в обществе, считает Бондаренко. Основной удар в таком случае придется по позициям Порошенко, которому придется как-то объяснять ситуацию западным партнерам Украины.

Как ранее отмечали украинские эксперты, с начала осени ключевую роль в переговорах с Россией играют не лидеры Германии и Франции, а руководство США. С Вашингтоном украинская власть координирует свои шаги относительно Донбасса. Тон задает спецпредставитель Госдепартамента США по украинским вопросам Курт Волкер. Примечательно, что в опубликованном на днях интервью украинскому изданию «Левый берег» он выразил мнение, резко контрастирующее с заявлением Арсена Авакова. Волкер подтвердил, что в Донбассе необходимо в первую очередь обеспечить режим безопасности (при помощи миротворческой миссии ООН). Но отметил, что после этого Украине придется выполнять свою часть обязательств. «Минские соглашения содержат требования к россиянам, конечно, относительно безопасности, прекращения огня, отвода тяжелых вооружений, восстановления контроля (Украины. – «НГ») над территориями. Но есть также требования, которые должны выполнить украинцы. И это такие вещи, как особый статус (Донбасса. – «НГ»), проведение местных выборов, ограниченная амнистия… За реализацию перечисленного будет отвечать Украина, если будут созданы условия, чтобы Украина могла это сделать», – сказал Волкер.

В том же интервью он рекомендовал Киеву уже сейчас начинать восстанавливать диалог с мирными жителями Донбасса: «Они находятся за линией разграничения, зачастую без доступа к предметам гуманитарного употребления, к коммунальной инфраструктуре, к нормальным условиям жизни. Я считаю, что Украине очень важно сделать все возможное, чтобы дотянуться до этих людей, дать им понять, что о них заботятся…»

Одновременно посол США в Украине Мари Йованович на брифинге в Киеве фактически конкретизировала слова Волкера, указав, что украинская власть должна восстановить выплаты пенсий и социальных платежей как перемещенным лицам, так и людям, «которые живут на неподконтрольной территории».

Источник «НГ» отметил, что нынешние заявления американских представителей направлены не на то, чтобы признать ДНР/ЛНР (или «Новороссию»), а на то, чтобы подготовить местных жителей к вводу миротворцев ООН.

 


Об авторе
[-]

Автор: Татьяна Ивженко

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.12.2017. Просмотров: 38

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta