Некоторые вопросы трудового права наемных работников в Германии (рабочее время, отпуск, доплаты)

Содержание
[-]

Что означает для наемного работника доверительное рабочее время? 

Правовые основания данной модели рабочего времени

Больше собственной ответственности и лучшая согласованность профессиональной работы, интересов семьи и проведения свободного времени: именно с этими факторами чаще всего и связывается понятие доверительного рабочего времени (Vertrauensarbeitszeit). Описываемая модель рабочего времени интересна, прежде всего, для работающих родителей. Более 50% всех немецких предприятий в стране, согласно данным института немецкой экономики в Кёльне, предлагают поэтому эту модель для наемных работников с семьей. Работодатели также получают выгоду от того, что они могут таким образом лучше компенсировать различные периоды рабочего и нерабочего времени и в то же время уменьшать административные расходы. Хотя у многих работников возникает вопрос: сохраняется ли несмотря на все возникающие периоды свободного времени также твердое рабочее время? И к кому им следует обратиться, если рабочие часы пропадают? На эти вопросы дает ответы правовой эксперт Микаэла Цинтек (Michaela Zientek). 

Что означает доверительное рабочее время?

При этой модели рабочего времени на переднем плане стоит выполнение сложной задачи, например, получение выгоды от привлечения нового клиента к предприятию или разработка нового программного обеспечения. Когда наемный работник выполняет такое трудное задание, ему важно, прежде всего, уложиться в заданный ему срок. Обязанность присутствия на рабочем месте, твердое рабочее время или его учет, как правило, не предусматриваются. Начальник как бы доверяет своему сотруднику и передает ему использование рабочего времени под его собственную ответственность с целью своевременного выполнения порученного задания. Это означает: работа предстоит очень трудная, сотруднику придется работать более напряженно, рабочее время необходимо использовать очень плотно с минимальными перерывами на отдых и на выполнение других обязанностей, свободное время практически не будет предоставляться в порядке компенсации. Так происходит на предприятиях, чьи сотрудники чаще всего работают в своем домашнем бюро, например, в области сбыта продукции или оказания консультационных услуг. В этих случаях наемные работники используют модель доверительного рабочего времени. Так же обстоит дело на фирмах, сотрудники которых выполняют проектные работы, например, в области программного обеспечения. Та же модель рабочего времени нередко используется и руководящими сотрудниками.

Доверительное рабочее время в повседневной деятельности предприятия

Доверительное рабочее время означает для сотрудников больше собсчтвенной ответственности, но также и более высокая степень самодисциплины. При этом нередко возникают мысли, не ведет ли эта модель рабочего времени в повседневной трудовой жизни к продолжительной дополнительной работе, поскольку вроде бы совсем не имеется времени с ненапряженной работой. Это не так, т.к. и при доверительном рабочем времени работодатель должен соблюдать все положения о времени работы, установленные законом страны и действующим на предприятии тарифным соглашением. Как известно, правовые принципы рабочего времени установлены федеральным законом о нем (Arbeitszeitgesetz, ArbZG). Эти принципы обеспечивают безопасность и здоровье наемного работника при оформлении любой модели рабочего времени. Закон устанавливает границы при оформлении рабочего времени, независимо от того, существует ли на предприятии учет времени работы или действует модель доверительного рабочего времени. Так, наибольшее рабочее время должно составлять 8 часов в день и может быть продлено в отдельные рабочие дни до 10 часов, если, тем не менее, в течение периода, ограниченного 6 календарными месяцами, оно в среднем не превышает 8 часов в день (§3 ArbZG). Кроме того, для работодателя действует т.н. обязанность записи и сохранения данных о времени работы. Тем самым законодатель хочет избежать того, что установленное для сотрудника рабочее время на согласованный целевой период определяется весьма приблизительно и не соответствует положениям закона о нем. Конкретно это означает: если сотрудник работает более чем предписанное на рабочий день время, то его шеф должен это записывать и сохранять запись в течение двух лет (§ 16 Abs. 2 ArbZG). Но чаще всего эту обязанность возлагают на самого сотрудника. Это означает, что он должен сам тщательно записывать себе часы работы и вести регулярно эти записи в течение всего периода выполнения задания.

Условия для модели доверительного рабочего времени

Эта модель времени должна закреплена либо в трудовом договоре, либо в тарифном соглашении, либо в коллективном соглашении сотрудников и руководства. Если на предприятии существует производственный совет, то необходимо его согласие на применение этой модели времени. Чаще всего работодатель устанавливает по договору на каждый рабочий день временные рамки, в течение которых должно выполняться сотрудником порученное ему задание, например, в период между 7 часов утра и 21 часа вечера. Точно ли, к примеру, в 7 часов утра сотрудник предприятия начинает переговоры с клиентом по поводу поставок или только в 10 часов утра, это оставляется на усмотрение сотрудника. Можно также договориться о том, какие рабочие цели следует добиваться в течение рабочего дня в рамках выполнения целевого задания. Конечно, при этом важно: следует соблюдать правило на тот случай, что если сотрудник постоянно работает дольше чем допускается законом на рабочий день, эти часы из-за трудовой переработки не могут быть компенсированы свободным временем. Кроме того, все участники должны четко установить, какие, например, имеются у сотрудника партнеры по переговорам, связанными с данным заданием, и когда он должен, находясь как бы в цейтноте из-за ограничений, наложенных данной моделью времени, дополнительно выполнять работу. В этом случае эксперт рекомендует устанавливать по договору крайние границы рабочего дня. Важно при этом, что сотрудник точно записывает свое рабочее время и своевременно информирует своего шефа о том, что просто невозможно в течение рабочего дня уложиться в первоначально согласованные с ним временные рамки при выполнении задания и поэтому его трудовая нагрузка слишком велика.  

*** 

Трудовой отпуск на рождественский сочельник, Сильвестр и Новый год 

Многие наемные работники спрашивают, должны ли они брать отпуск накануне этих дней праздников или эти предпраздничные дни и так выходные.

Рождественский сочельник – 24 декабря. Даже если этот день вроде бы звучит как праздничный, речь, к сожалению, не идет об установленном законом праздничном дне для всей страны. Но в некоторых федеральных землях вторая половина этого дня является как бы «тихой». Это не означает, что тем самым автоматически заканчивается рабочее время. «Тихая» половина дня имеет только значение для общественных развлекательных мероприятий, которые в это время не могут состояться. Но в эту «тихую» половину дня работа выполняется как обычно.

Конечно, тарифные соглашения и трудовые договора могут предусматривать, что день 24 декабря может быть частично или полностью нерабочим. Тогда не нужно брать отпуск в этот день, чтобы заняться украшением рождественской елки или успеть еще прибрести рождественские подарки. Но даже если в тарифном соглашении или трудовом договоре об этом дне ничего не говорится, некоторые работодатели уже, по крайней мере, после обеда, закрывают офисы и предприятия для того, чтобы их сотрудники успели подготовиться к рождественскому празднику. Например, в розничной торговле укоренилось, что многие магазины в этот день закрываются после обеда, чтобы предоставить их сотрудникам, по крайней мере, полдня для подготовки к празднику.

Сильвестр – 31 декабря. В этот день все обстоит так же, как и в рождественский сочельник 24 декабря. Сильвестр не является установленный законом праздничным днем, и наемные работники должны как обычно являться на работу. Разве что шеф предложит им взять на этот день отпуск или этот день будет нерабочим согласно положению тарифного соглашения или трудового договора.

Новый год – 1 января. А вот этот день является в стране согласно закону праздничным, а, следовательно, законным нерабочим днем. Поэтому брать трудовой отпуск на этот день не нужно. 

Запрет на работу в праздничные дни. Такой запрет установлен положением федерального закона о рабочем времени (Arbeitszeitgesetz). Исключение из этого правила предусматривается для определенных групп трудящихся, как например, работников пожарной охраны, неотложной помощи, ресторанов. Наемные работники в этих отраслях народного хозяйства обязаны являться на работу согласно служебному плану занятости также и в праздничные дни. 

***

Правило для остаточной части трудового отпуска 

Кто свой отпуск до конца года еще не использовал, не может автоматически его взять в новом году. По закону это возможно только в исключительных случаях.

Трудовой отпуск не переносится автоматически на новый год. Правовые рамки для всех вопросов, связанных с трудовым отпуском, содержатся в федеральном законе о нем (Bundesurlaubsgesetz). В этом законе регулируется, что случится с отпуском, который не смог использовать наемный работник в текущем году. Трудовой отпуск не переносится автоматически на новый год. Закон предусматривает только тогда исключение, когда наемный работник не смог воспользоваться остаточной частью отпуска по личным или производственным основаниям. Личной причиной может быть к примеру период болезни, т.к. тот, кто находится на бюллетене, не может в это время уйти в отпуск. То же происходит и тогда, когда, например, наемный работник заболевает, будучи в отпуске в рождественские праздники: при наличии бюллетеня дни отпуска зачисляются в долг и могут быть наверстаны в новом году.  Производственной причиной, с помощью которой можно обосновать сохранение дней отпуска, может быть к примеру острая нехватка персонала на предприятии из-за болезни многих из них. Такая ситуация на предприятии, конечно, не позволяет взять трудовой отпуск и тем самым еще более усугубить обстановку на предприятии.

Переносимый на новый год трудовой отпуск истекает к 31 марта. Если отпуск был фактически перенесен на новый год, то тем самым остается мало времени им воспользоваться. Срок для истечения права на него, согласно закону, установлен 31 марта. Т.о. остаточный отпуск за прошлый год должен быть использован в первом квартале нового года.

Особый случай: длительная болезнь. Если наемный работник длительное время отсутствовал на рабочем месте из-за продолжительной болезни, то, как правило, предлагает нечто другое. Правовая практика свидетельствует: также и тот, кто длительно болеет, имеет право на трудовой отпуск. Остаточная часть отпуска должна быть взята самое позднее в течение 15 месяцев после окончания трудового года, в котором был положен отпуск. Это означает, к примеру, что тот, кто до конца 2014 года находился в состоянии продолжительной болезни, может взять остаточную часть отпуска до конца марта 2016 года. Если же наемный работник  и в это время находится на бюллетене, то значит ему не повезло. Право на отпуск за 2014 год все равно истекает в первом квартале 2016 года без какой-либо замены.  

Нет права на выплаты взамен остаточной части трудового отпуска. Отпуск должен служить тому, чтобы наемный работник отдохнул от горячки и стресса трудовых будней. Выплаты же взамен неиспользованной части отпуска противоречат этому принципу, согласно правовой оценке ситуации. Поэтому и не существует права на выплаты взамен остаточной части трудового отпуска. Это означает также и то, что вообще право на замену отпуска сотрудника денежным вознаграждением является недействительным.

Предприятие может использовать правила для минимального стандарта при оформлении трудового отпуска. Все названные выше правила являются правовыми основаниями, которые действуют для минимального трудового отпуска. Но конечно наемному работнику могут быть предоставлены и более выгодные правила. Так, могут быть, например, тарифные соглашения, трудовые договора и коллективные соглашения между администрацией предприятия и его трудовым коллективом, в которых устанавливается, что остаточный трудовой отпуск может быть вообще перенесен на новый год. Это по сути означает, что срок истечения, который заканчивается согласно федеральному закону о трудовом отпуске 31 марта, может быть установлен конкретному наемному работнику в индивидуальном порядке. Поэтому стоит внимательно ознакомиться с действующими на предприятии правилами использования остаточной части отпуска в соответствующих соглашениях и договорах.

P.S. У наемных работников старшего возраста может быть более длительный трудовой отпуск.

Наемные работники старшего возраста (после 45 лет) могут получить при определенных обстоятельствах более длительный отпуск чем молодые работники. Так решил федеральный суд по трудовым спорам в Эрфурте.

Только два дополнительных дня отпуска для 58-летних работников за расчетный период работы. Судья отклонил иск семерых работников обувного предприятия в федеральной земле Рейнланд-Пфальц, которые имеют трудовой отпуск продолжительностью в 34 дня. Сотрудники этого предприятия в возрасте от 45 до 56 лет считали себя ущемленными, поскольку их работодатель предоставил два дополнительных дня коллегам более старшего возраста, достиших 58 лет. Истцы ссылались на антидискриминационный закон и требовали такого же дополнительного отпуска и для себя. Верховный земельный суд однако разъяснил, что работодатель воспользовался положениями об охране труда и здоровья пожилых наемных работников также и при предоставлении им трудового отпуска за расчетный период. Это в данном случае не было нарушением закона.

Такими действиями предприятие подтвердило свою обязанность заботы о пожилых сотрудниках. За свою тяжелую и физически изматывающую работу в течение многих лет они нуждаются в более длительном отдыхе, чем молодые работники. Международная рабочая организация ILO еще в 1980 году рекомендовало продлить оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск при наличии длительной работы на предприятии или при достижении работником пожилого возраста.

На государственной службе учет возраста работников при предоставлении трудового отпуска неправомерен. Однако еще в 2012 году федеральный суд по трудовым спорам признал неправомерным учет возраста работников на государственной службе при предоставлении им трудового отпуска, т.к. в этом он увидел нарушение всеобщего закона о равноправии. На этой службе такое правило действало уже при достижении работником 30-летнего возраста. Молодые работники получали 26 дней трудового отпуска, в возрасте от 30 до 40 лет – 29 дней и более старшие – 30 дней соответственно. 

*** 

Отпуск на образование на предприятии 

Только немногие работники предъявляют свое право на отпуск на образование (Bildungsurlaub). Многие даже не знают, что такой отпуск им положен.

Отпуск на образование предписан законом во многих федеральных землях. Поскольку вопросы образования находятся в компетенции федеральных земель, то каждая из них может разрабатывать собственные правила для отпуска на образование.  Наемные работники, как правило, имеют право на 5 рабочих дней в году на отпуск на цели учебы. Во многих федеральных землях это право позволяет воспользоваться таким отпуском сразу за два года и получить 10 дней отпуска на учебу. Причем во время этого отпуска работодатель продолжает выплачивать наемному работку заработок. Но расходы на учебу несет, конечно, сам работник.

В восточных землях страны отпуск на образования предоставляется только в Саксонии-Ангальт. Там этот отпуск предписывается законом об освобождении от работы для учебы (Bildungsfreistellungsgesetz).

Найти подходящий курс. В соответствующих федеральных землях в качестве отпуска на образование признается  только повышение профессиональной квалификации. В земле Саксония-Ангальт, например, трудящимся предлагаются около 1700 различных предложений для учебы в период этого отпуска. Наряду с заочными профессиональными курсами и языковыми занятиями, предлагаются также курсы в области менеджмента при наводнениях, охраны окружающей среды или в области взаимоотношений и снятии стресса на рабочем месте. При этом по данным земельного министерства культуры такой курс не должен проходиться непосредственно в период собственной работы.

Заявка на отпуск для образования. Прежде всего, наемный работник должен зарегистрироваться для участия в учебном курсе, который признается соответствующей федеральной землей в качестве носителя образования. Перед окончательной регистрацией он должен, конечно, получить согласие своего работодателя на определенный срок. Целесообразно также разузнать об условиях отказа от участия в курсе, в случае если работодатель откажет по серьезной причине в предоставлении отпуска на образование. После официальной регистрации в качестве участника курса наемный работник должен по крайней мере, за 6 недель до начала учебных мероприятий подать работодателю письменное заявление на отпуск для образования. Для этого, как правило, необходимо подтверждение о регистрации на курсе. Вслед за тем должно быть получено согласие от работодателя, также и по умолчании его об этом (что по мнению судов расценивается как согласие). По завершении учебных мероприятий на курсе его участник должен предъявить своему шефу справку об их прохождении. Если наемный работник обманет и в действительности использует предоставленный ему отпуск на нечто другое, то он рискует быть уволенным без предупреждения. 

***

Доплата за работу в праздничные дни: деньги вместо пасхальных яиц 

Вопрос: Я работаю медицинской сестрой в больнице и была распределена на работу в дни пасхи. Имеется ли у меня в сущности право на доплату за работу в праздничные дни?

Ответ: Многие радуются тому, что они смогут отдохнуть в праздничные дни и провести приятное время с семьей. Но ведь, как известно, во многих отраслях народного хозяйства невозможно прервать деятельность и в праздничные дни, так что далеко не каждый наемный работник может радоваться наступлению праздников. Существует ли у вас денежная компенсация за работу в праздничные дни, в которые другим работникам можно выспаться в свое удовольствие, можно ли хотя бы порадоваться доплате к заработку при этом, прописано либо в вашем трудовом договоре, либо устанавливается тарифным или коллективным соглашением, действующими на вашем предприятии. Дело в том, что не существует установленное законом право выплату доплаты за работу в праздничные дни.  

В федеральном законе о рабочем времени (§ 11 Arbeitszeitgesetz, ArbZG) хотя и предусматривается, что наемный работник, который должен работать и в праздничные дни, имеет право на компенсацию в виде нерабочих дней. Т.о. закон не устанавливает денежной компенсации за работу в праздники. Это подтвердил также еще раз и федеральный суд по трудовым спорам своим решением еще в 2006 году. Несмотря на это, многие работодатели выплачивают своим сотрудникам денежную компенсацию за работу в праздничные дни.

Право на нее существует только тогда, когда это предусматривается в вашем трудовом договоре, либо устанавливается тарифным или коллективным соглашением, действующими на вашем предприятии, либо является обычной практикой на нем. Так, например, если на вашем предприятии в течение многих лет наемные работники, которые должны работать в страстную пятницу, получают доплату за это, то можно надеяться, что и в дальнейшем будет так происходить.

Если вы относитесь к категории таких наемных работников, то вы можете не только радоваться получению такой доплаты. Дело в том, что доплата за работу в праздничные дни, еще и освобождается в определенных пределах от взимания подоходного налога. Так, если эта доплата находится в пределах 125% основного заработка, то она не подлежит налогообложению, а уплата с нее отчислений на социальные нужды  не производится (§ 3b Einkommenssteuergesetz).

Если вы должны со страстной пятницы и до пасхального понедельника работать и при этом имеете право на доплату за работу в праздничные дни, то вы ее получите, конечно, только за два дня. Дело в том, что по закону праздничными днями являются только пятница и понедельник, а воскресенье, хотя и является также церковным праздником, то за него доплата производится не будет. А вот компенсация в виде нерабочего дня положена согласно закону.

***

Воровство на рабочем месте: руки прочь от авторучки и прочих предметов... 

Вопрос: На нашей фирме мы для клиентов держим авторучки вместе с рекламными проспектами. Когда я однажды хотел две авторучки взять с собой, мой коллега мне сказал, что это было бы воровством. Так ли это? Когда вообще в действительности имеет место воровство на рабочем месте?

Ответ: Когда говорится о воровстве на рабочем месте, многие представляют себе нападение на кассу или хищение дорогих материалов. Но вот чего мнегие не знают: даже взятие с собой мелких предметов, которые возможно стоят только пару центов, также представляет собой воровство, если взятие и использование их категорически не разрешается. Дело в том, что это не зависит от стоимости похищенных предметов. 

Кто возмет с собой карандаш или 5 листков писчей бумаги спрячет в своей сумке, также совершает воровство, как и тот наемный работник, который унес в своем кармане разменную монету или украл дорогой калькулятор. Ведь тем самым он нарушил установленные трудовым договором обязанности. На первый раз ему за это угрожает предупреждение, а в более серьезном случае – даже увольнение с работы.

На практике чаще всего оценивают, какие вещи исчезают из бюро или мастерской. Некоторые руководители просто обходятся при этом предупреждающими словами, когда принадлежащую фирме копировальную бумагу используют для собственных нужд или лакомятся кексом в буфете для клиентов. Какими средствами может работодатель реагировать на конкретный случай воровства, зависит от его тяжести. Но принципиально даже уже при мелочном воровстве допустимо при определенных обстоятельствах увольнение без предупреждения.

При оценке тяжести воровства все зависит от того, насколько воровство связано с основной работой сотрудника. Если кассир обслуживает кассу, то воровство из нее даже весьма незначительной суммы может вести к увольнению с работы, в то время как при взятии им с собой рулона туалетной бумаги можно ограничиться только предупреждением. Играют определенную роль также и другие факторы. Как долго работает сотрудник на предприятии и насколько безупречным было при этом его поведение, - эти обстоятельства должны быть безусловно учтены при воровстве не особенно ценных вещей и вынесении ему предупреждения.

Если вы не уверены в том, можно ли взять с собой, например, какой-либо предмет, принадлежащий фирме, лучше спросить об этом своего начальника. Иногда возникает желание, взять несколько авторучек, цепочек для ключей или надувных шариков для своей семьи или друзей. Но именно такие предметы предприятие чаще всего предусматривает для клиентов и брать их с собой сотруднику, конечно, не разрешается. Впрочем, даже зарядка мобильного телефона в бюро также может считаться воровством. Поэтому нужно иметь в виду, что заряжать батарейки нужно дома или договориться об этом со своим шефом. Да и вообще следует придерживаться определенных правил пользования имуществом предприятия, установленных его руководством, во избежание обвинений в воровстве.

 

 


Об авторе
[-]

Автор: Толстоног Веньямин

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 26.03.2015. Просмотров: 422

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta