На заметку наемному работнику в Германии: доход пенсионера, права работодателя, законодательные изменения в феврале 2022 года

***

Корона «дает» пенсионерам в Германии возможность увеличения доходов 

Поворот темы, что и говорить, нестандартный. Чаще говорят о том, что корона отнимает, а не то, что она дает. Однако льготы в исчислении доходов, специально введенные на период пандемии, – это реальный рост доходов у пенсионеров.

Впрочем, речь не идет о прямом увеличении пенсии. Это – отдельная тема, мы ее уже освещали. В данном случае играет роль не пенсия как таковая, а то, что «сверху». Допустим, в наступившем году пенсия останется в прежнем размере. И все же уровень доходов пенсионеров может быть увеличен. Это вполне реальная перспектива. Если сумеешь ею воспользоваться.

Ограничения в доходах пенсионеров значительно ослаблены – в связи с короной. Они останутся ослабленными в 2022 году. Более того, за трехлетний период (с начала пандемии в 2020 году) это самые «льготные» льготы. Сразу же уточним: речь о «сочетаемости» зарплаты и пенсии. У тех, кто выработал полную пенсию, но продолжает трудиться, сочетаемость безболезненная. И пенсию, и заработок получаешь в полном виде (за вычетом налогов, разумеется – но это тоже «особая статья», к которой мы время от времени возвращаемся). А вот у людей «пограничного» возраста ситуация не столь проста. 

На чем теряют и что могут выиграть «предпенсионеры»? 

Собственно, не «предпенсионеры», а ранние пенсионеры, как их называют в Германии (Frührentner). Те, кто выходит на пенсию до наступления пенсионного возраста. Закон предоставляет такую возможность, но налагает определенные ограничения. А если оформил раннюю пенсию, но продолжаешь работать, то размер заработка может тоже отрицательно влиять на размер пенсии. Начиная с определенной границы доходов, пенсию сокращают. С учетом срока недоработки до полного пенсионного возраста урезание может быть даже тройным! 

Во-первых, если ты оформил пенсию на пару лет раньше, она будет заведомо меньше (где-то на 50-80 евро в месяц), чем если бы ты еще пару лет платил пенсионные взносы. 

Во-вторых, при недостаточном общем стаже начисленная пенсия будет сокращена из расчета 0,3 процента за каждый месяц, недоработанный до пенсионного возраста. Если, допустим, оформил пенсию на два года раньше, то размер пособия будет сокращен на 7,2 процента (24 мес. х 0,3 проц.). В таком сокращенном виде пенсия будет выплачиваться до достижения пенсионного возраста. 

В-третьих, продолжая работать, рискуешь перешагнуть границу доходов, начиная с которой пенсию урежут пропорционально «сверхзаработку». Такой порядок тоже действует до достижения полного пенсионного возраста. 

Есть, однако, особая группа «предпенсионеров», или ранних пенсионеров, которым первые два урезания не грозят. Это те, кто попадает под льготное положение о ранней пенсии. Сегодня это особое правило называют «пенсией с 64 лет» (раньше была «пенсия с 63-х», но пенсионный возраст повышается – соответственно повышается и возрастная граница льготной пенсии). К сожалению, далеко не все 64-летние могут воспользоваться льготой. Кто может? Работник с большим стажем – не менее 45 лет. Если у вас часть стажа была выработана за границей, то болезненный вопрос: признан ли он в Германии? Признают далеко не всем. Поэтому представить себе 64-летнего иммигранта с 45-летним признанным стажем довольно трудно. Но все-таки это не такой уж невозможный вариант. 

Если 64-летний работник с указанным стажем выходит на пенсию, то полагающееся пособие ему сразу же выплачивают в полном размере. То есть «вторые» ножницы (из трех вышеперечисленных) не работают. Но если, оформив пенсию, 64-летний продолжает работать, то при высоком заработке ему все-таки сократят пенсию («третьи» ножницы). 

Что «изменила» корона? 

Она, повторяем, изменила границы «безболезненного» заработка, не влияющего на размер ранней пенсии. На 2022 год установлена граница 46060 евро. Это рекордный показатель льготы. Что он означает? Ранний пенсионер может зарабатывать до 46060 евро в год, или до 3838,33 евро в месяц, без риска сокращения пенсии. Для сравнения, ранее действовавшая граница составляла 6300 евро в год. Это существенно омрачало перспективу ранней пенсии для желающих подрабатывать на пенсии. Безболезненная граница дополнительного дохода составляла всего лишь 525 евро в месяц. А если хочешь зарабатывать больше – то «на кой» тебе ранняя пенсия?! 

Первая пандемийная льгота была введена уже в 2020 году: размер заработка, не влияющий на размер ранней пенсии, с ходу увеличили в семь раз – до 3715 евро в месяц. Ранним пенсионерам дали возможность полноценно трудиться. И заработок, и пенсия – всё в неприкосновенности. В 2021 году границу подняли еще раз, до 3838,33 евро в месяц. А на исходе года правительство приняло решение сохранить эту льготу и в 2022 году. Сохранится ли она в последующие годы, пока неизвестно. Будет зависеть от того, когда, наконец, удастся одолеть пандемию. Ну, и от «общего настроя» нового правительственного кабинета. 

Льгота в реальном исчислении 

Эксперты пенсионного страхования резюмируют: если вам 64 года (или исполнится в будущем году), если у вас приличный стаж и хороший заработок, то все резоны оформить раннюю пенсию. Работайте дальше – по крайней мере, до «окончательного» пенсионного возраста (работодатель не вправе ограничить вашу занятость из-за статуса пенсионера – такая перспектива может стать реальностью только по достижении пенсионного возраста). И зарплату, и пенсию будете получать в полном виде. Поскольку вы, в сущности, по-прежнему остаетесь работником, то пенсию сможете рассматривать как ежемесячную неприкосновенную «премию». 

Граница, повторяем, очень сильно поднята вверх. Практически, она освобождает от риска сокращения пенсии всех работающих ранних пенсионеров. Кто может похвастаться заработком в 46060 евро в год?! 

Пенсионер образца 2022-го

Реальные заработки, в среднем, значительно ниже, чем упомянутые 46060 евро в год. Но льгота и в этом случае остается реальной. По расчетам экспертов, она позволяет при средних заработках и реальных (а не копеечных!) пенсиях увеличить ежемесячный доход до 45 процентов. В дальнейшем эту льготу, конечно, всё равно отменят. Вернут планку к доковидным 6300 евро в год, ну, может, чуть повыше. Однако 64-летние ранние пенсионеры «образца 2022 года» ничего не потеряют. Ко времени отмены льготы они уже достигнут пенсионного возраста. Значит, при желании работать, пенсия останется неприкосновенной. 

И кстати, продолжая работать, они имеют возможность делать дальнейшие отчисления на производственную пенсию (Betriebsrente). Эти отчисления тоже станут безболезненными – став пенсионером, ты не должен делать отчисления в кассу общего пенсионного страхования. Эта часть дохода останется «в кармане». А отчисления на производственную пенсию тоже имеют льготную защиту – они освобождены от подоходного налога. Значит, проиграв немного на размере общей пенсии, сможешь выиграть (сэкономив на налогах) на размере пенсии производственной. 

Кому «начинать беспокоиться»?

Напомним, что пенсионный возраст сейчас подвижный. Он ступенчато увеличивается до 67 лет. Для родившихся в 1958 году он составит 66 лет, то есть пенсионного возраста они достигнут в 2024 году. А в 2022 году они как раз и достигают «пограничного» возраста (64 года), когда вопрос о ранней пенсии с продолжением трудовой занятости может стать «интересным».

Но повторяем, по-настоящему он интересен для тех, чей стаж (признанный в Германии) не менее 40-45 лет, а заработок приближается к среднему по стране. Это, можно сказать, кандидаты-счастливчики. Кандидаты на пенсию, само собой. Но ведь и счастливчикам должно когда-то повезти! «Несчастливчики» (пенсионеры со стажем, но с низкими пенсиями) уже выиграли – от введения базовой пенсии. Это увеличило их доходы. Плюс (о чем мы уже писали) изменение формулы начисления пенсии, которое позволит с 1 июля 2022 года увеличить пенсию практически всем категориям.

Автор Олег Филимонов

Источник - https://www.partner-inform.de/partner/detail/2022/2/302/10721/korona-daet-pensioneram-vozmozhnost-uvelichenija-dohodov

***

Право работодателя в Германии давать указания и инструкции 

В Коллегию адвокатов Кримханд часто обращаются работники с вопросом: кто имеет право давать указания наемным работникам и какие указания следует выполнять? В данной публикации рассмотрим вопрос о директивном праве работодателя и о том, что нужно знать работнику о правомочности приказов и инструкций работодателя.

Для выполнения своей основной обязанности по трудовому договору работник должен выполнять оговоренную работу в указанном месте и в указанное время. В большинстве случаев в трудовом договоре однозначно не регламентировано, что именно должен делать работник, чтобы выполнять свою основную трудовую обязанность. Обязанности работника более конкретно определяет работодатель. Для этой цели законодательство Германии наделяет работодателя особым правом – правом на руководство (директивным правом). 

Что такое директивное право?

Директивное право, называемое также правом давать инструкции и указания (Direktionsrecht, Weisungsrecht), вытекает из параграфа 106 Регламента предпринимательской деятельности (Gewerbeordnung, GewO) и параграфа 315 Гражданского кодекса Германии (Bürgerliches Gesetzbuch, BGB). Оно представляет собой право работодателя ставить перед работником определенные задачи в рамках трудового договора, то есть руководить подчиненными на основании принципа делегирования. Право на руководство, а также право издавать рабочие инструкции и приказы являются одним из правовых источников трудовых отношений. Этим правом работодатель пользуется регулярно. Практически в каждом трудовом договоре есть пункт о наделении работодателя директивным правом. 

Императивные нормы законодательства, коллективные и трудовые договоры имеют преимущественную силу перед правом работодателя давать указания. Наиболее важным документом для работника, позволяющим ему знать свои права, и в том числе ограничения директивного права, является трудовой договор. Еще одним источником, который регламентирует деятельность работника, может быть объявление о вакансии, где описываются основные требования к будущей работе соискателя (Stellenausschreibung). 

Основной целью права давать указания является поддержание порядка в компании для качественного выполнения работниками производственных процессов. Это касается также порядка и поведения сотрудников в компании. Предметом права дачи указаний являются содержание трудовой деятельности, место и время работы. Используя директивное право, работодатель может определять основные обязанности по выполнению работы, а также правила, связанные с работой на предприятии. Например, можно вводить запрет на курение или определенный стиль в одежде. 

Право работодателя распоряжаться не безгранично

Существуют ограничения, которые вытекают из трудового законодательства, трудового договора, права участия рабочего совета (Beteiligungsrecht des Betriebsrats) и из требования осуществлять право управления по разумному усмотрению (ч. 1 § 315 BGB). При осуществлении своих полномочий работодатель также должен учитывать инвалидность работника в соответствии с ч. 3 параграфа 106 Регламента предпринимательской деятельности. 

Разумное усмотрение

Работодатель должен в достаточной мере учитывать обстоятельства конкретного дела, интересы работника и основные права работника, такие как свобода вероисповедания, свобода слова, основные личные права и человеческое достоинство. Работодатели не могут злоупотреблять своим правом давать инструкции. 

Соблюдение основных прав человека

Работодатель должен всегда давать указания или издавать инструкции после разумного усмотрения. Это означает, что в каждой инструкции или приказе должны учитываться обстоятельства конкретного дела и интересы работников. Работодатель также должен принимать во внимание семейные обстоятельства и другие внедоговорные факторы. Таким образом, работодатель не имеет права требовать от своих сотрудников чего-либо, что является смущающим, постыдным или неправильным с этической или моральной точки зрения. Разумеется, право давать указания также исключает подстрекательство к противозаконным действиям. 

Договорные положения

Работодатель не может давать указания, противоречащие условиям трудового договора, коллективного договора или положениям закона. Все инструкции должны быть совместимы с положениями контракта. Работодатель не имеет права в одностороннем порядке изменять существенные условия трудового договора. Например, уменьшать вознаграждение или изменять продолжительность рабочего времени. Такие случаи затрагивают суть трудовых отношений.

Директивное право и права работника

Правом давать указания своим подчиненным работникам обладают все работодатели. Если директивное право осуществляется в его пределах, то работник должен выполнять указания своего работодателя. Если работодатель превышает границы директивного права, работник вправе отказаться от порученной работы. Повторюсь, что право давать указания никогда не может обязывать сотрудников выполнять запрещенную законом или аморальную работу.

Конкретизация трудовых отношений

Трудовые отношения со временем могут измениться или стать более конкретными. Имеет ли руководство компании право давать новые указания работнику, переводить его на другую должность или место работы, зависит от обстоятельств конкретного дела. В таких случаях лучше получить консультацию у адвоката по трудовому праву.

Тем не менее, работник обязан быть лояльным по отношению к работодателю. В исключительных случаях работник может быть использован для работы, не входящей в сферу его деятельности. Но на это должны быть особые обстоятельства, которые нельзя исправить за счет своевременного кадрового планирования. Поэтому, например, постоянная нехватка персонала или постоянная необходимость срочного выполнения производственных заданий не подпадает под чрезвычайную ситуацию.

В заключение хотелось бы обратиться к работникам, у которых возникли сомнения в правомерности приказов, заданий и инструкций работодателя – если, по вашему мнению, работодатель нарушает трудовое законодательство, то отстоять свои права можно, обратившись к адвокату по трудовому праву.

Автор Вадим Кримханд

Источник - https://www.partner-inform.de/partner/detail/2022/2/194/10722/pravo-rabotodatelja-davat-ukazanija-i-instrukcii#deteils

*** 

Изменения законодательства Германии в феврале 2022 года

***

Снижение границы доходов в пенсионном страховании.

При начислении зарплат за январь в западных землях впервые учитывается пониженная граница доходов для субъектов государственного пенсионного страхования. Эта граница (Beitragsbemessungsgrenze für die allgemeine Rentenversicherung, или BBG) определяет верхнюю планку доходов, за которыми право на государственное пенсионное страхование отменяется. С получающего доходы свыше BBG взносы в пенсионную кассу не берут – но и пенсия ему не полагается, откладывай на старость самостоятельно или по приватной страховке. Каждый год BBG ненамного, но повышается пропорционально росту доходов населения. В 2020 году из-за короны доходы в старых землях, наоборот, сократились. Поэтому, взяв за расчетный показатель на 2022 год уровень доходов 2020 года, планку BBG беспрецедентным образом опустили, на 50 евро в месяц. BBG составляет теперь в западных землях 7050 евро в месяц (было 7.100), или 84.600 евро в год (было 85.200). В восточных землях, где доходы даже в первый год короны выросли, BBG поднят на 50 евро в месяц и составляет ныне 6.750 евро в месяц (81.000 евро в год). 

Премия за обучение.

Предприятия, которые, несмотря на пандемию, сохраняют либо даже увеличивают количество учебных мест, получили право на так называемую премию за обучение (Ausbildungsprämie). За обучение, начавшееся между 1 июля 2021 год и 15 февраля 2022 года, можно подать заявку на премию из расчета 4.000 евро за каждое учебное место, если их число не сократилось по сравнению с предыдущим периодом. А если число увеличилось, то можно оформлять премию из расчета 6.000 евро за каждое рабочее место. 

Обмен водительских прав.

В январе завершился установленный период для обмена прав, выданных водителям до 31 декабря 1998 года. При этом имеются в виду водители, родившиеся в период с 1953 по 1958 год. В феврале разворачивается «кампания» по обмену прав у водителей, родившихся в период с 1959 по 1964 год. И у данной категории обмениваются права, выданные до конца 1998 года. Получить новые права необходимо будет не позже 19 января 2023 года. Далее, по следующим годам рождения, обмен будет производиться до января 2025 года. Следующий этап – обмен прав, выданных после 1998 года. Для таких прав сроки обмена устанавливаются в зависимости не от года рождения владельца, а от времени выдачи. Например, права, полученные, с 1999 по 2001 год, необходимо обменять до 19 января 2026 года, с 2002 по 2004 – до 19 января 2027 года и так далее. Завершение «кампании» – в январе 2033 года. К этому сроку необходимо обменять права, выданные в период с 2012 до 18 января 2013 года, а также права, выданные до 1999 года водителям, родившимся до 1953 года. Последующий обмен будет производиться в соответствии со сроком годности прав. Тут следует напомнить, что, начиная с 19 января 2013 года, права в Германии выдаются не «навечно», а на определенный срок. Истекает срок – меняй! Штраф за езду с «истекшими» правами составляет по первому разу 10 евро. Обменяв права, необходимо предъявить их полиции и только после этого садиться за руль – иначе можно получить новую штрафную квитанцию. 

Правила движения.

Вступает в действие принципиально новый пункт, включенный в правила движения и определяющий обязанности автомобилистов. Это наличие в автомобиле, в том числе в грузовике, автобусе и т.д., как минимум двух защитных масок, соответствующих утвержденным стандартам (например, медицинские маски или FFP2). Они теперь являются обязательным дополнением к содержимому аптечки (она же бокс первой помощи – Erste-Hilfe-Kasten), обязательной в каждом автомобиле. Ношение масок водителем или пассажирами во время езды в правилах не оговаривается. Это определяется общей эпидемиологической обстановкой и вводимыми в конкретный момент ограничениями. Но иметь маски в машине положено всегда. Министерство транспорта разъясняет, что это требование останется в силе и после нынешней пандемии. Штраф за нарушение требования о наличии масок пока не определен, но в действии остается положение о штрафе за отсутствие аптечки, несоблюдение срока ее годности или за неполное содержимое: от 5 до 10 евро. 

Сдача старой электроники.

Отработавшие электро- и электронные устройства обязаны теперь принимать у населения супермаркеты и дискаунтеры. Таково требование Закона об электрических и электронных устройствах (Elektro- und Elektronikgerätegesetz, или ElektroG). Отслужившая электроника ранее принималась торговлей по месту продажи. Теперь – без разницы. Главное – что торговая площадь магазина должна быть не менее 800 кв. м. Приему, среди прочего, подлежат мелкие аппараты – мобильные телефоны, электрические зубные щетки и многое др. Предусмотрен переходный период до 1 июля. За этот срок магазины обязаны подготовить площади для хранения электроники перед отправкой в переработку. Поэтому пока прием ведут не все магазины подряд, а те, кто успел подготовиться в течение января. Есть еще одно условие. Мелкие аппараты (до 25 см в длину) принимаются без разбору. Крупные – например, телевизоры – только в том случае, если магазин в принципе продает такого рода домашнюю электронику. Если, допустим, продает стиральные машины или холодильники – можете смело везти сюда «аналогичные» аппараты. 

Дальнейшая борьба с пластиком.

Запрет на пластиковые упаковочные мешки в розничной торговле становится тотальным. Супермаркетам и прочим магазинам теперь запрещают продажу и бесплатную выдачу легких пластиковых сумок (leichte Kunststofftragetaschen) с толщиной материала от 15 до 50 микрометров. Исключение сделано только для стабильных многоразовых мешков, например холодильных (Kühltaschen), тонких пластиковых мешочков для овощей и фруктов. Разумеется, не включены в «запретные» списки бумажные упаковочные мешочки, которые предлагают сейчас практически все супермаркеты.

Автор Олег Филимонов

Источник - https://www.partner-inform.de/partner/detail/2022/2/324/10724/izmenenija-zakonodatelstva-germanii-v-fevrale-2022-goda#deteils