Молодой активист Евромайдана Юлия Марушевская призвана избавить таможню Одессы от коррупции и криминала

Содержание
[-]

Молодой активист Евромайдана Юлия Марушевская призвана избавить таможню Одессы от коррупции и криминала

В успех проекта верят не все. 

На Украине главой Одесской таможни стала 26-летняя активистка Евромайдана Юлия Марушевская, занимавшая более месяца пост заместителя председателя Одесской областной государственной администрации (ОГА) Михаила Саакашвили.

В Одессе Марушевскую еще до завершения объявленного конкурса на эту должность представил лично глава государства Петр Порошенко.

 - Как комментируют это назначение сама Марушевская, политики и эксперты?

 - Конкурс на должность начальника Одесской таможни был объявлен Фискальной службой Украины по инициативе одесского губернатора Михаила Саакашвили в конце лета этого года. Прежний руководитель ведомства Владислав Ракша уволился по собственному желанию после того, как общественные активисты города обвинили его в использовании коррупционных схем, а Саакашвили обратился к правоохранительным органам с заявлением о совершении преступления должностными лицами Одесской таможни.

По данным Фискальной службы, для участия в конкурсе было зарегистрировано более 70 заявок, в том числе от заместителя председателя Одесской областной государственной администрации Юлии Марушевской. Прием документов официально продолжался до 18 октября, хотя 16 октября президент Петр Порошенко лично объявил в Одессе, что таможню возглавит именно Марушевская.

Радио Свобода: - Почему Порошенко не стал дожидаться окончания конкурса и необходимого утверждения кандидатуры на пост председателя таможенной службы кабинетом министров?

Юлия Марушевская: — Вы знаете, я не могу комментировать действия президента, это не моя компетенция. Я думаю, что этот вопрос вы можете задать представителям администрации президента.

Тогда другой вопрос: судя по активности в социальных сетях, многих интересует ваш профессиональный опыт, который позволит вам быть эффективным руководителем таможни. Что вы можете на это ответить?

— Мы говорим о том, что это назначение политическое, оно предполагает принятие конкретных решений, которые в принципе не требуют наличия соответствующего образования. Я вполне осознаю, что гуманитарное образование не является техническим, экономическим. Но, к сожалению, люди с экономическим образованием на таможне уже годами берут взятки и не дают развиваться области и стране в целом.

Мы сразу же начинаем анализ кадровых вопросов и подготовку новых конкурсов, новых назначений. И будем руководствоваться прозрачными стандартами, и приглашать людей-профессионалов, которые смогут на этих должностях в новой зоне таможенного контроля уже честно делать свою работу. Также будет конкурс и на мою должность, потому что я для себя ставлю сроки: это четыре месяца, за которые я хочу (и этого хочет вся наша команда) создать прозрачную зону таможенного контроля и повлиять на изменения в системе. У нас есть законопроекты, над которыми мы работаем для того, чтобы изменить ситуацию с таможнями по всей Украине. И естественно, что, поскольку моя должность скорее политическая, я иду на этот пост с командой профессионалов, фактически, возможно, едва ли не с самыми лучшими профессионалами в мире, которые имеют уже опыт реформирования таможен не в одной стране.

Условия конкурса не обнародованы для широкой общественности, там лишь написано, что заявки и резюме следует направлять по такому-то адресу. А в чем главная суть этого конкурса?

— Смотрите, этот конкурс еще даже не объявлен. Будет нами проведен конкурс на совершенно разные должности: на те новые позиции, которые откроются в новом таможенном терминале, и на те должности, где у нас возникнут проблемы с коррупционными чиновниками, и также на должность руководителя таможни. Но это все будет сделано в течение следующих четырех месяцев, сейчас эти конкурсы еще не объявлены. Это задача, такая, скажем, цель, которую мы ставим перед собой на следующие четыре месяца.

Но руководитель таможни также должен быть избран по итогам конкурса? Какие требования выдвигались к этой должности?

— Мы сейчас говорим о двух разных вещах. Вы говорите о том конкурсе, который проводил кабинет министров, а я говорю о том, что мы будем проводить собственный конкурс. Это вы говорите о том, который идет сейчас, процедура, через которую я фактически стала руководителем.

Итак, вы получили эту должность в результате назначения. Это же не был конкурс, где вы среди, скажем, девяти человек, о которых ранее говорил руководитель Фискальной службы Роман Насиров, среди этих девяти человек была ваша фамилия и вас выбрали?

— Да, процедурно проводился такой конкурс. Но я скажу, что по содержанию это политическое назначение, потому что очевидно, что эту должность мы рассматриваем как должность, которая имеет для нас принципиальное и политическое значение. И я иду туда не одна, а со мной идет команда профессиональных людей.

— Вы думаете, что имеете достаточно сил и опыта, чтобы справиться с этой должностью? Потому что очень много говорят о том, что все же в таком возрасте, вам 26 лет, профессионального опыта еще недостаточно.

— Вы знаете, я до этого занимала должность заместителя председателя Одесской обладминистрации, и эта должность требует еще большей ответственности и более широкого круга обязанностей. И уже есть у меня первые результаты. Я понимаю, что это вызов, что это не просто, что таможня — это более опасно и более коррупционно, но я этот вызов принимаю и сделаю все возможное для того, чтобы за четыре месяца показать результат.

— Сейчас много вопросов возникает в связи с вашим зарубежным образованием. Не могли бы вы конкретно сказать, какой университет окончили?

— Мое базовое образование — Киевский университет имени Тараса Шевченко, факультет филологии. Кроме того, я проходила стажировку за границей. Я была слушателем Летней школы Гарвардского университета по гуманитарному профилю, и в Стэнфордский университет я была приглашена в качестве студента-исследователя в Международном институте Freeman Spogli на кафедре демократии и верховенства права. Там я изучала процесс реформирования постсоветских стран, как их превращать в современные страны, — говорит Юлия Марушевская.

***

В прошлом месяце сайт Одесской обладминистрации опубликовал биографию Юлии Марушевской, ставшей заместителем председателя Одесской ОГА. Она родилась в 1989 году. Окончила Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко по специальности «украинский язык и литература, немецкий язык». С 8 сентября — заместитель председателя Одесской ОГА. С июня по сентябрь возглавляла Агентство по вопросам инвестиций и развития Одесской ОГА. Марушевская — активистка Евромайдана, автор англоязычного видеообращение I Am a Ukraine. Сам Саакашвили, представляя своего заместителя, заявлял: «Мы ее выдернули из Стэнфордского университета в Калифорнии».

Оппозиция в Верховной Раде допускает, что назначение Юлии Марушевской на пост руководителя Одесской таможни может быть обжаловано в суде. Это, в частности, не исключает заместитель председателя парламентского комитета Верховной Рады Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, представитель оппозиционной Радикальной партии Игорь Попов.

Игорь Попов: — Лично знаю Юлию Марушевскую, она — профессионал, обладает высокими морально-этическими качествами, но эта должность, возможно, слишком большой вызов для нее. Есть подозрение, что определенные финансово-коррупционные кланы будут использовать ее втемную для того, чтобы все-таки продолжить поток контрабанды через Одесскую таможню, перепрофилировав какие-то потоки коррупционных денег. А формальная претензия состоит в том, что мы — как оппозиция — всячески боремся за то, чтобы назначения на руководящие должности государственных предприятий проходили через процедуру открытых конкурсов.

Эти конкурсы не идеальны, но они гораздо лучше, чем вот такие назначения. В данном случае на пост руководителя Одесской таможни конкурс был объявлен, люди начали подавать документы, но еще до завершения конкурса произошло вот такое назначение. Более того, назначать руководителя таможни — это не обязанность президента страны, и представлять его не входит в рамки его полномочий. Формальная процедура (при назначении главы Одесской таможни — прим. авт.) нарушена, и я не исключаю, что это назначение кто-то обжалует.

Может ли это назначение, по вашему мнению, усилить существующий конфликт между президентом Петром Порошенко и правительством Арсения Яценюка?

Игорь Попов:  — У правительства достаточно механизмов влияния на Одесскую таможню, на Одесскую область: и через грузопотоки, и через Министерство транспорта, и через фискальные органы, и через Министерство внутренних дел. И поэтому борьба, конечно же, будет продолжаться. Нельзя сказать, что назначение Юлии Марушевской полностью изменит расклад сил на Одесской таможне, то есть по-прежнему будет конкуренция, но, к сожалению, конкуренция не за государственные интересы, а за «частную шерсть», которая оседает в частных карманах, — опасается Игорь Попов.

Как утверждает одесский губернатор Михаил Саакашвили, ежегодно из-за злоупотреблений и коррупции на Одесской таможне государственная казна теряет 1 миллиард долларов. Депутат Верховной Рады от Блока Петра Порошенко, одессит Алексей Гончаренко расценивает назначение Марушевской как огромный аванс Михаилу Саакашвили:

Алексей Гончаренко: — Потому что именно он предложил госпожу Марушевскую на эту должность. Учитывая, что она молода и не имеет опыта в этой сфере, то, конечно, это такой эксперимент, на который идет президент — он поддержал эту кандидатуру, потому что Саакашвили сегодня даны все рычаги власти в Одесской области. Ни у одного одесского губернатора не было таких полномочий, как у Михаила Саакашвили. Логика здесь следующая: никто не назначает госпожу Марушевскую, назначают заместителя Михаила Саакашвили, за которую он ручается. Он говорит: мне, чтобы показать результат, необходимы рычаги, и я хочу показать, как мы можем работать, а таможня для Одесской области — ключевое направление, поэтому ему дается огромный аванс, карт-бланш, и потом именно с него будет спрос.

А вот как комментирует назначение Юлии Марушевской на пост руководителя Одесской таможни политолог Андрей Золотарев:

Андрей Золотарев: — На первый план здесь выходит не столько коррупция, сколько пиар-политика, которая ассоциируется с тем же Михаилом Саакашвили, с нашим правительством, то есть, как в анекдоте: «Вам шашечки или ехать». Вот у нас играют в шашечки, вот так и с этим назначением. Понятно, что девушка, которая не имеет ни опыта, ни профессиональной подготовки, окажется заложником своих заместителей, и зачастую будет подписывать, абсолютно не понимая, какие документы ей будут класть на стол. Ведь система никуда не делась, и Марушевской придется действовать в рамках этой системы. И тут мы получаем такую себе Барби. Относительно кадрового обновления уже появилось очень много анекдотов. Вот один из них. Лежит на операционном столе Саакашвили, ему должны вырезать аппендицит, и вместо хирурга приводят молодого человека. А он говорит: приведите мне хирурга! А ему отвечают: хирурга нет, зато есть молодой активист Евромайдана и без коррупционного опыта. Вот происходит у нас что-то в этом духе.

Очень много власти говорили о необходимости прозрачных назначений, и речь не только об этой девушке. Можно вспомнить и недавнее достаточно странное назначение руководителя внешних коммуникаций Антикоррупционного бюро. Этот пост занял достаточно юный бывший налоговик (Артем Гандзюк 1988 года рождения, до этого занимал должность замначальника налоговой администрации в Оболонском районе Киева. — РС), который уже успел обзавестись дорогими земельными участками и машинами представительского класса. И его утверждение на новую должность проходило очень непрозрачно, как и назначение на должность начальника Одесской таможни. Такое назначение ничего, кроме дискредитации обновления власти, не несет.

Украина повязла в коррупции. В последние месяцы эта тема стала ключевой в переговорах Киева с западными лидерами и международными финансовыми организациями. Без реальной борьбы с коррупцией Украина может остаться и без необходимой для стабилизации экономики денежной помощи со стороны Международного валютного фонда.

Украинская власть в глазах западных партнеров совершает смертный грех — обман. Ей могут простить все что угодно, например, достаточно непопулярные антисоциальные действия, но не обман. Говоря Западу о борьбе с коррупцией, украинские руководители совершают прямой обман. И проблема заключается не в том, что с коррупцией невозможно бороться, а в том, что вместо того, чтобы бороться с этим злом, власть упорядочивает коррупцию. Создавая имидж борьбы с коррупцией, при этом те, кто у власти, используют апробированные прежними режимами схемы для обогащения, ставят своих людей на «хлебные» должности. А коррупционная рента ведь никуда не исчезла, она по-прежнему исправно платится за бюджетные подряды и выигранные тендеры. Поэтому Запад все жестче ставит вопрос: если не будет никаких результатов по искоренению коррупции, то и не будет ни инвестиций, ни денег. И этот вопрос уже перешел в достаточно серьезную и опасную для украинской власти плоскость.

 


Об авторе
[-]

Автор: Владимир Ивахненко, Людмила Ваннек

Источник: webproxysite.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 26.10.2015. Просмотров: 287

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta