Мнимая самостоятельная деловая или профессиональная трудовая деятельность в Германии

Содержание
[-]

Немецкое право о мнимой (фиктивной) самостоятельности 

Кто является таковым лицом?

Лицо занимается мнимой (фиктивной) самостоятельной деловой или профессиональной трудовой деятельностью (т.е. является Scheinselbstständiger) тогда, когда несмотря на то, что он зарегистрировал свою самостоятельную деловую (или профессиональную трудовую) занятость в промысловом ведомстве (Gewerbeamt) или налогово-финансовом ведомстве (Finanzamt), тем не менее имеет все предпосылки для несамостоятельной трудовой занятости и фактически работает в зависимом состоянии. С 1999 года носитель социального страхования (Sozialversicherungsträger) – в том случае, когда стороны отказываются от признания отношений деловой занятости (Beschäftigungsverhältniss), при прояснении вопроса относительно мнимой самостоятельности, может содействовать установлению зависимой трудовой занятости и тем самым подлежащей социальному страхованию, когда имеются в наличии, по крайней мере, три из пяти  представленных ниже признаков таковой трудовой занятости. 

К 1 января 2003 года это прежнее правило предположения  упразднено согласно § 7 Abs. 4 Sozialgesetzbuch(SGB) IV. § 7 Abs. 4 SGB IV упоминается  только лишь в связи с тем, что для лиц, которые ходатайствовали о получении дотации (Existenzgründungszuschuss) при основании собственного дела  ("Ich-AG"), согласно § 421 Abs. 1 SGB III, предполагается их финансовое (максимально в течение трех лет) государственное содействие, что опровергает их самостоятельность. С 1 июля 2009 года этот абзац правового положения также был полностью отменен.

С упразднением правила предположения  бремя доказательства окончательно переходит в руки страховых организаций, осуществляющих отчисления на социальное страхование (Einzugsstelle) и бухгалтеров-провизоров, проводящих ревизию финансово-хозяйственной деятельности предприятий (Betriebsprüfer), т.е. больничных страховых касс (Krankenkasse) или федерального ведомства пенсионного страхования (DRV). Отныне проверяющие лица должны также  при недостаточном содействии сторон доказать, что в действительности речь идет о подлежащей социальному страхованию трудовой занятости, а не о мнимой самостоятельности.

Согласно, как и прежде на основании   § 7 Abs. 1 SGB IV,  впредь носитель социального страхования обязан, как правило при содействии заказчика и исполнителя заказа, устанавливать из фактов, которые привлекаются для суждения о правовых вопросах, имеется ли в наличии самостоятельная или зависимая трудовая занятость. Решающее значение при этом имеет проверка в рамках всесторонней оценки конкретного случая.

Такая проверка может последовать на основании фактов, которые становятся известными носителю социального страхования на основании проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия или при рассмотрении в суде спорных вопросов между заказчиком (или работодателем) и исполнителем заказа (или наемным работником).

Нижеследующие признаки прежнего правила предположения могут и впредь привлекаться для суждения о мнимой самостоятельности, но однако не только они. Решающее значение имеет всегда точное рассмотрение конкретного случая.  Этим признаками являются:

  • п.1: лицо в связи со своей деятельностью не привлекает для работы наемного работника;
  • п.2: работа осуществляется в течение и по существу только для заказчика;
  • п.3: заказчик или сопоставимое с ним лицо регулярно поручает выполнение соответствующей работы занятому у него наемному работнику;
  • п.4: работа не позволяет установить типичные признаки предпринимательской деятельности;
  • п.5: работа соответствует внешней картине явлений как при работе, которая выполнялась для того же заказчика на основании прежних отношений трудовой занятости.

Oсновополагающим моментом для суждения о зависимой трудовой занятости является в первую очередь сама работа.

Примечания к пп.1 - 5

  • к п.1: Отсутствует работа подлежащих социальному страхованию  наемных работников.

В этой связи подлежащими социальному страхованию являются все те наемные работники, которые зарабатывают более чем 450 евро в месяц.

  • к п.2: Привязка только к заказчику.

Привязка только к заказчику должна иметь место в течение всего срока выполнения заказа. Тем самым разъясняется, что самостоятельно работающие лица в фазе основания своего собственного дела еще не действуют в качестве зависимого работника только лишь потому, что их предприятие еще не достигло запланированного уровня.  Дело в том, что у основателей собственного дела (Existenzgründer) часто уже имеется, по крайней мере, один заказчик. Конечно, основатели собственного дела должны, согласно их предпринимательской концепции, стремиться к сотрудничеству с несколькими заказчиками, но фактические обстоятельства пока еще не могут ничего противопоставить этому. У основателя собственного дела, как правило в первые три года после приступления к предпринимательской деятельности, еще не имеется фактически в наличии таковая деятельность.

Пределы существенности достигаются тогда, когда соответствующие лица достигают по крайней мере пять шестых своих подлежащих налогообложению доходов от рассматриваемой трудовой деятельности только на основании этой деятельности (концерн предприятий в смысле § 18 Aktiengesetz действует также в качестве заказчика).

Проектная работа

При заранее ограниченной работе для заказчика принципиально отсутствует «работа в течение продолжительного времени только для заказчика», если ограничение не превышает одного года. В конкретном случае это действует также и при более длительной проектной работе. Тем самым, с этим прежде всего следует считаться профессиональным группам, которые несмотря на явную самостоятельность привязываются в своей проектной работе в течение длительного времени только к одному заказчику (например, консультирующие инженеры).

  • к п.3: типичная работа наемного работника

Этим критерием руководствуются при предположении того, что речь идет о работах, которые могут выполняться только в качестве наемного работника. Такая трудовая занятость, как самостоятельный водитель транспортного средства (без собственного автомобиля), самостоятельный крановщик, секретарь в качестве лица свободной профессии, и такие простые работы, как укладчик стеллажей и т.п. в сущности не соответствуют трудовым отношениям свободного сотрудника.

Конечно, этот критерий уточняется тем, что типичные для трудовой занятости результаты работы прежде всего предъявляются теми, кто подчиняется указаниям заказчика и включается в его трудовую организацию. Формулировка «прежде всего» свидетельствует о том, что могут быть применены также и другие критерии типичных для трудовой занятости результатов работы. 

  • к п.4: отсутствуют типичные признаки предпринимательских действий

Предпринимательским является такое поведение, при котором можно реализовать собственные шансы, но в то же время нести риски и в целом наслаждаться свободой принятия решений. Самостоятельная деловая деятельность осуществляется нерегулярно и в большинстве случаев является зависимой трудовой занятостью тогда, когда самостоятельно не принимаются решения в части цены купли-продажи, выбора товаров, использования капитала и машин. Могут быть и другие критерии, например, у предприятия нет фирменной вывески или нет собственных деловых помещений, документов с собственным наименованием, фирменным знаком или нет собственной визитной карточки.

  • к п.5: Превращение наемного работника в самостоятельно работающее лицо

О зависимой трудовой занятости говорят тогда, когда работа, прежде выполняемая в рамках трудовых отношений, из-за изменения содержания договора была преобразована в самостоятельные деловые отношения по выполнению заказа, без того чтобы изменить при этом внешнюю картину сотрудничества сторон.

Значение официальной регистрации

Исполнителю заказа для его предпринимательской или самостоятельно осуществляемой деловой деятельности необходимо официальное разрешение или допуск. В этом случае может быть признана его самостоятельная работа. То же действительно и при внесении в реестр ремесленных работ. Напротив, одна только лишь регистрация в промысловом ведомстве или внесение в торговый реестр является недостаточным. 

Значение договорного соглашения

Для разграничения самостоятельно осуществляемой деловой деятельности и зависимой трудовой занятости имеют значение в первую очередь фактические обстоятельства предъявления результатов работы, а не название, обозначение, которые стороны присвоили или не дали своим правовым отношениям или желаемым ими правовым последствиям. Каждый тип договора исходит из действительного содержания деловой сделки, которая в свою очередь исходит из фактического осуществления договора и из содержащегося в нем соглашения. При этом несущественно, обозначили ли договорные стороны свой договор в качестве трудового или в качестве другого вида договора на оказание услуги или договора подряда.

Значение правовой формы (GmbH, GbR и т.д.)

Если исполнитель заказа является юридическим обществом или товариществом (например, GmbH, KG или OHG), то это принципиально исключает зависимые отношения трудовой занятости. Заключение зависимых отношений трудовой занятости действительно однако только при суждении о правовых отношениях между исполнителем заказа и заказчиком, но не при решении вопроса, может ли быть в обществе работающий наемный работник этого общества. То же действительно, когда в отношении исполнителя заказа речь идет об индивидуальном (состоящим из одного человека) обществе (Einmann-GmbH). Если же речь идет об обществе гражданского права (Gesellschaft bürgerlichen Rechts, GbR) в качестве исполнителя заказа, то необходимо проверить в конкретном случае, имеется ли налицо зависимая трудовая занятость или самостоятельная деловая деятельность. 

Что может сделать предприниматель?

Если при рассмотрении отношений заказа оказывается на самом деле мнимая самостоятельность, то заказачику впрочем остается только сообщить об этом в больничную кассу. При сомнениях в вопросе мнимой самостоятельности может любой – будь то заказчик или исполнитель заказа – ходайствовать перед немецким пенсионным ведомством (Deutsche Rentenversicherung, DRV) о проведении процедуры выяснения. При этом должно быть получено от него решение в письменном виде. Пенсионное ведомство сообщит участникам деловой сделки, какие данные и документы необходимы для принятия решения. Это ведомство установит участникам соразмерный срок, в течение которого должны быть предъявлены эти данные. После завершения проверки DRV сообщит участникам, какое решение оно намеревается принять, назовет все обстоятельства и факты, которые будут им положены в основу решения и предоставит возможность высказаться по поводу возможного решения.

Если решение DRV или больничной кассы уже составлено и отправлено участникам, то они могут в отношении него подать возражение или внести иск в суд. Решение будет иметь отложенное действие, т.е. до принятия решения по возражению или судебному иску взаимные требования не могут быть поданы.

Наступление страховой обязанности

Если DRV установит наличие мнимой самостоятельности, то даже и без проверки правового статуса участников деловой сделки, с установлением вида деятельности, как правило, наступает обязанность социального страхования. Если осуществляется процедура рассмотрения заявления, то обязанность страхования наступает при следующих условиях только при явной бесспорности решения:

  • заявление подано в DRV в течение месяца после установления вида деятельности;
  • работающие лица имеют право на более позднее наступление страховой обязанности;
  • работающие в период между трудовой занятостью и решением DRV предприняли действия по страхованию финансового риска от болезни и для материального обеспечения в старости, которые соответствуют определенному виду услуг государственного больничного и пенсионного страхования.

Если эти страховые кассы расследовали и установили, что имело место подлежащая страхованию деятельность, то при следующих обстоятельствах наступает только решение о бесспорности:

  • работающие лица имеют право на более позднее наступление страховой обязанности;
  • работающие в период между трудовой занятостью и решением DRV предприняли действия по

              страхованию финансового риска;

  • работающие или их работодатель ни преднамеренно, ни из-за грубой небрежности не предполагали самостоятельную деятельность.

Если заказчик полагает, что в конкретном случае налицо самостоятельная деятельность, то нет необходимости сообщения в больничную кассу. Обязанность уплаты страховых взносов задним числом может только тогда возникнуть, когда заказчик или исполнитель заказа преднамеренно или по грубой небрежности знали о самостоятельной деятельности. 

Правовые последствия мнимой самостоятельности 

Страховые последствия

Прежний заказчик должен в качестве работодателя уплатить тогда положенную по закону ему и наемному работнику долю страховых взносов в государственную больничную кассу и кассу по уходу, а наемный работник обязан там быть зарегистрированным. При этом, при страховой обязанности руководствуются соответствующей страховой ситуацией (например, размером дохода, актуальным пределом дохода, при котором еще имеет место страховая обязанность в государственной больничной кассе). Кроме того, он должен принципиально доплатить задним числом к началу отношений трудовой занятости все взносы на социальное страхование. Эта обязанность доплаты истекает только через 4 года по истечении того календарного года, в котором они должны быть уплачены, а при преднамеренной неуплате страховых взносов - даже только через 30 лет. Причем работодатель может для этого удержать только трехмесячный заработок наемного работника. Отклоняющиеся от этого регрессионные правила между договорными сторонами недействительны. 

Последствия согласно трудовому и налоговому праву

Мнимо самостоятельное лицо может обжаловать свой статус наемного работника. Если суд  по трудовым спорам однако подтвердит этот статус, то якобы самостоятельное лицо является в таком случае только служащим с защитой от увольнения, правом на трудовой отпуск и правом на продолжение выплаты жалованья в случае болезни.

Изменение отношений может иметь и налоговые последствия. Прежде всего наемный работник окажется должником по налогу с заработной платы. В то же время работодатель отвечает за то, что этот налог начисляется и уплачивается, даже когда работодатель исходит из того, что он имеет дело с самостоятельно работающим лицом, но который фактически является наемным работником. Хотя работодатель и наемный работник несут ответственность за доплату налога в качестве общих должников, но дебиторы могут с каждого из них потребовать уплату налога в полном размере. Только в том случае, когда работодатель упустил срок уплаты налоговых отчислений по незнанию или по легкой небрежности, суд может по отношению к нему поступить иначе (BFH, судебное решение от  12. 2. 2009 - VI R 40/07). При этом могут сыграть роль экономические соображения, если наемный работник не располагает финансовыми средствами. Чтобы уменьшить риск ответственности заказчика, у него с самого начала существует возможность выяснить истинный статус исполнителя заказа и тем самым обеспечить его связь с местным финансово-налоговым ведомством с целью исполнения им налоговой обязанности. Даже если справки объективно были неверными, работодатель освобождается от ответственности только тогда, когда он и в самом деле полагался на эти справки. Но эти справки должны быть в письменном виде, а не как информация по телефону, в противном случае такие сведения не отменяют налоговые и страховые обязанности.

Самостоятельность в рамках общего рассмотрения

Мнимо самостоятельные лица должны учесть, что они в качестве наемных работников подпадают под правовые положения оплаты труда и взимания подоходного налога и из своей трудовой деятельности отныне больше не достигают подлежащих уплате подоходного налога доходов от промыслового предприятия. Выполняет ли каждый свою работу самостоятельно, определяется особо для налогового права и независимо от социального права. Физически лица не являются самостоятельными в том случае, когда они включены в производственную структуру предприятия и тем самым связаны его указаниями. У юридических лиц отсутствует самостоятельность тогда, когда они согласно общей картине фактических отношений также финансово, экономически или организационно включены в производственную структуру предприятия и тем самым являются частью ее.

Однако тот из них обязан подчиняться налоговому праву, кто документально подтверждает в расчете налоговую сумму, хотя он возможно и не имеет права на нее. Существует однако возможность признать расчет недействительным и исправить его, когда была устранена опасность налоговых поступлений. Т.к. работодатель как правило уже осуществил предоплату подоходного налога, то принципиально имеет место опасность налоговых поступлений. Ее можно устранить посредством того, что от работодателя в рамках специальной проверки налога с оборота потребуют возврата предварительно уплаченного налога, или же он сам добровольно предпримет в расчете исправление неверных доказательств предоплаты налога. Если не последует в назначенный срок установление подоходного налога, то произойдет истечение срока давности. Этот срок принципиально составляет 4 года по истечении того календарного года, в котором появился подоходный налог. В случае уклонения от выплаты налога или незначительного сокращения его суммы срок истечения давности составляет от 5 до 10 лет. Правопритязания из отношений налоговой задолженности подпадают под особые сроки истечения давности и истекают через 5 лет.

Последствия согласно уголовному праву

Кроме того, следует считаться с правовыми последствиями уголовного характера. Работодатель подлежит уголовному наказанию из-за  предварительного воздерживания от уплаты налоговых взносов, если он не внес налоговые суммы наемного работника. То же относится и к взносам в больничное, пенсионное и социальное страхование. Т.к. отсутствует в этой связи понятие самостоятельной уголовно-правовой ответственности работодателя, то в уголовном правае ссылаются на социально-правовые положения для работодателя. Согласно им работодателем является тот, кто в качестве лица, имеющего право на получение услуг, вправе потребовать от другого лица (наемного работника), который находится в личной зависимости от него на основании частно-правового договора, предоставление им трудовых результатов и обязан за это уплатить тому вознаграждение. О личной зависимости свидетельствует включение в структуру предприятия и подчинение праву на дачу указаний работодателем в отношении рабочего времени, продолжительности, места и способа выполнения работы. Решающим обстоятельством являются  фактические отношения, а не оформленные договором.

Работодателем может быть также тот, кто уполномачивает к выполнению работы мнимо самостоятельное лицо. Если же, конечно, работодатель по ошибке считает, что отсутствуют в наличии отношения трудовой занятости, хотя фактически речь идет о мнимой самостоятельности, то намерение тогда может отпасть. Напротив, следует исходить из явного намерения, когда мнимо самостоятельное лицо обязуется по договору перенять на себя трудовые отношения наемного рабтника, в случае если проверка его таковым квалифицирует.      

Если соответствующие налоги не были уплачены или уплачены не в полном размере, то в некоторых случаях такое поведение может признаваться в качестве легкомысленного сокращения налоговых сумм (что является только нарушением общественного порядка). Если же мнимая самостоятельность была сконструирована намеренно, то налицо даже уклонение от уплаты налогов (а это уже уголовное преступление).  В обоих случаях существует, конечно, возможность  (на основании §§ 371 Abs. 1 und 378 Abs. 3 AO) подачи освобождающего от уголовной ответственности заявления налогоплательщика налоговому органу о неполнеоте или ошибочности ранее представленных ему данных (Selbstanzeige). При мнимой же самостоятельности подача такого заявления потерпит, конечно, неудачу на том основании, что работодателю хорошо известны правовые указания по осуществлению освобождения виновного лица от возбуждения уголовного процесса, и тем самым вступит в действие запрет на эту меру.

Опасность неуплаты налогов на источники доходов также является немаловажным обстоятельством. Согласно нему речь идет о нарушающим общественный порядок поведении работодателя, когда он преднамеренно или по легкомыслию не выполнил обязанность начисления и внесения налога на заработную плату. 

Самостоятельность, подобная наемному работнику

Если предприниматель не является мнимо самостоятельным лицом, то и не имеется работающий, подлежащий социальному страхованию, и работает этот предприниматель только для заказчика, так что он, согласно новым правилам, должен действовать в качестве самостоятельно работающего лица, подобного наемному работнику. Тем самым самостоятельно работающее лицо принципиально становится подлежащим пенсионному страхованию. Он должен сам платить страховые взносы в полном объеме и срочно зарегистрироваться у компетентного носителя пенсионного страхования (DRV).

В следующих случаях он может по заявлению освободиться от обязанности пенсионного страхования:

  • является впервые основателем собственного дела (Existenzgründer): возможность освобождения предоставляется на три года с приступлением к самостоятельной деятельности;
  • является основателем собственного дела (со второй попытки): возможность освобождения существует на последующие три года с приступлением ко второй  самостоятельной деятельности (не действительно, когда первая деятельность только переименована или отсутствует существенное изменение цели деловой деятельности);
  • исполнилось 58 лет: общая возможность освобождения существует тогда, когда соответствующее лицо уже является самостоятельно работающим и обязанность пенсионного страхования в первый раз наступает на основании правил относительно «самостоятельности, подобной наемному работнику».

Заявление об этом может быть подано в любое время. Если оно подается в течение трех месяцев после начала обязанности страхования, то действует освобождение с самого начала самостоятельной деятельности. Если же это заявление подается после истечения трех месяцев, то наступает освобождение с даты подачи заявления. 

Особым случаем является деятельность торгового представителя: с упразднением критериев предположения оказывается стало ненужным исключительное правило для торгового представителя. Тем самым решающим обстоятельством в вопросе его самостоятельности стало то, оформляет ли он свою деятельность в сущности свободно и может ли совершенно свободно распоряжаться своим рабочим временем (§ 84 Abs. 1 S. 2 Handelsgesetzbuch).  Если эти условия не выполняются, то торговый представитель также  может быть мнимо самостоятельным лицом. Это происходит тогда, когда его работодатель осуществляет строгий контроль за его оборотом, требует его присутствия на рабочем месте, установления обязательных сроков встречи с клиентами, предоставления плана поездок, дает согласие на предоставление трудового отпуска, а также требует запрета на прием им служащих. 

Совершенствование правовых положений о мнимой самостоятельности 

В чем заключаются важнейшие нововведения в действующие законоположения о мнимой (фиктивной) самостоятельности (самостоятельной деловой или профессиональной трудовой деятельности)?

Для нас особенно важным является новый состоящий из 8 пунктов каталог критериев для мнимой самостоятельной (Scheinselbstständigkeit) – смотрите ниже. Но проект закона содержит и дальнейшие важные новые правила, а именно:

  • Т.н. «запасное разрешение на переуступку наемных работников (лизинг рабочей силы) - „Vorratsverleiherlaubnis“» упраздняется. Если самостоятельно работающее лицо, которому агентство по трудоустройству оказывало посреднические услуги, было задним числом отнесено к категории наемного работника (например, в результате процедуры установления его трудового статуса), но такое разрешение (на самостоятельную деловую деятельность) у него было в наличии, то заказы, прежде преобразованные в трудовые отношения заемного работника, становятся для него как бы спасительными. Впредь, однако, такое положения является невозможным.
  • Информационные права производственных советов расширяются: они получают право быть информированными о численности и договорных оформлениях используемых на предприятии наемных работников по договорам подряда. (Примечание: Тем самым это становится предметом переговоров с производственным советом, что позволяет считать интересы постоянных служащих предприятия преимущественными).
  • Таможенная служба страны получает компетенцию в части контроля и наказания мнимой самостоятельной трудовой деятельности и недопустимого лизинга рабочей силы.
  • Заемная трудовая деятельность ограничивается 18 месяцами, после чего заемные работники автоматически должны быть приняты на постоянную работу на том предприятии, где они трудились согласно лизингу. Партнеры по тарифному соглашению (профсоюзы и работодатели) могут договариваться о более длительной заемной работе. (Примечание: на малых предприятиях, на которых отсутствует производственный совет, соответствующие исключения также невозможны).
  • Правило «Equal pay», т.е. та же оплата, как и у постоянных служащих предприятия, действует после 9 месяцев работы заемного работника на том же предприятии. Если существуют тарифы доплат между отраслевым профсоюзом и отраслью заемного труда, которые предусматривают самое позднее уже после 6 месяцев соответствующие доплаты, то можно отказаться от этого принципа.
  • Применение заемных работников в качестве штрейкбрехеров запрещается. 

Какие запланированы критерия разграничения для мнимой самостоятельности?

Центральным признаком мнимой  самостоятельности является также впредь включение работы трудящегося лица в заемные трудовые организации и отношения дачи указаний. Но если прежде в этой связи говорилось о т.н. точке опоры, т.е. ключевом пункте трудовой занятости наемного работника, то сейчас речь идет о понятийном признаке для зависимой его занятости (т.е. о наемном его труде).

С помощью нижеперечисленных 8 критериев разграничения министерство труда конкретизирует, что оно понимает под отношениями дачи указаний и организационной зависимостью. О мнимой самостоятельности говорят тогда, когда наемный работник не свободен в том:

  • как оформляются на предприятии его рабочее время или обязательные результаты труда или как определяется его рабочее место;
  • как предоставляются им обязательные его результаты труда преимущественно в рамках результатов других работников предприятия;
  • как используются другими работниками предприятия предоставляемые им обязательные результаты его труда;
  • как предоставляются им обязательные результаты труда в связи с работой других лиц на предприятии, а также как эти результаты используются другими лицами или заказываются ими;
  • гарантируется ли предприятием результат его собственной работы или нет.

О мнимой самостоятельной трудовой деятельности говорят также и тогда, когда наемный работник не уверен в том:

  • выполняется ли работа исключительно или преимущественно для других работников на предприятии;
  • не подчиняется ли собственная организация его работы производственной деятельности предприятии с тем, что предоставить  обязательные результаты труда;
  • предоставляются ли им результаты, которые не предназначаются для изготовления продукции данного предприятия или достижения на нем определенных результатов труда или других определенных успехов труда. 

Сколько критериев должно быть подтверждено, чтобы можно было исходить из мнимой самостоятельности?

Ни выполнение одного только критерия, ни ни несскольких критериев ведет автоматически к приему трудового договора. Да и сами критерии в каждом конкретном случае могут обладать различным весом. Только рассмотрение всех особенностей конкретного случая позволяет сделать правильный вывод о сущности самостоятельности.

Но и обратное означает: даже если большинство критериев не выполняется, это еще не значит, что речь идет о подлинной самостельности. Дело в том, что новые установленные законом критерии все равно испаользуют такие неопределенные понятия, как преимущественно и регулярно, так что уже только поэтому очень трудно оценить взаимоотношения при заказе работы и обе стороны – заказчик и исполнитель – часто даже не могут знать, о чем идет точно речь.   

Кто впредь решает о том, идет ли речь о подлинной или мнимой самостоятельности? И что в этом плане дает правило предположения?

Как и прежде Германское ведомство пенсионного страхования решает относительно того, идет ли речь о подлинной или мнимой самостоятельности при оформлении отношений заказа, и это решение может быть вслед за тем проверяться в ходе судебной процедуры (причем весьма длительной) в суде по социальным вопросам.

Прежде было так: если пенсионное ведомство в процессе установления статуса отношений подтверждало зависимую трудовую занятость, то  тогда предполагается наличие трудового договора. Это означает согласно нашим понятиям: такое решение даже задним числом обуславливает связанные с трудовым договором обязанности. Но такое правило уже многие годы приводило к такому положению, которое мы имеем сегодня, и поэтому оно оказалось непрактичным. 

С какими санкциями следует считаться при установлении мнимой самостоятельности?

Принципиально остаются те же санкции, что и прежде, так что заказчик должен уплачивать пенсионные взносы за актуальный год и 4 предшествующих этому года. Новое заключается в том, что осуществление санкций через таможенное ведомство и при использовании правила предположения, должно обосновываться непосредственно трудовым договором. А это ведет к дальнейшим расходам и убыткам.  Хотя заказчик на основании новых критериев не может уверенно заключить о наличии мнимой самостоятельности, все равно в общественном понимании такая самостоятельность будет выглядеть как нечестной. В обосновании к закону указывается: для честного заказчика мы создаем больше правовой надежности. Ведь речь идет, с одной стороны, о защите наемного работника, выполняющего заказ, и честного заказчика, а, с другой стороны, о защите постоянных рабочих мест и усилении действенности тарифных соглашений и производственных советов предприятий.  


Об авторе
[-]

Автор: Веньямин Толстоног

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 21.08.2016. Просмотров: 382

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta