Mеждународный Газовый форум с «зелёной» повесткой в Санкт-Петербурге оставил вопросы
Природный газ: новые вызовы и решения в глобальной энергетике
В Санкт-Петербурге состоялся очередной международный газовый форум (ПМГФ-2021). Учитывая непростую эпидемиологическую обстановку, организаторы приняли решение сочетать онлайн‑ и офлайн-мероприятия, что позволило несколько увеличить охват участников. Между тем эксперты отмечают, что программа форума оставила некоторые вопросы.
С 5 по 8 октября в Санкт-Петербурге состоялся очередной, 10-й по счёту, международный газовый форум (ПМГФ-2021). В этом году конгресс посетили почти 13 тыс. участников из 27 стран мира. Деловая программа включала более 70 мероприятий, в рамках выставочной программы 470 компаний представили новейшие разработки для газовой отрасли. Активное участие в ПМГФ-2021 приняли не только крупные компании, но и представители органов власти, в том числе делегации российских регионов, в которых газовая промышленность играет важную роль (Татария, Башкирия, регионы Сибири). Учитывая непростую эпидемиологическую обстановку, организаторы приняли решение сочетать онлайн‑ и офлайн-мероприятия, что позволило несколько увеличить охват участников. Впрочем, эксперты отмечают, что программа форума оставила некоторые вопросы.
Форум становится геополитическим
Одним из ключевых событий ПМГФ-2021 стало пленарное заседание «Природный газ: новые вызовы и решения в глобальной энергетике», в ходе которого участники обсудили ситуацию с поставками российского газа в Западную Европу. В настоящее время на рынке европейских стран сложился дефицит газа из-за общего восстановления экономической конъюнктуры и энергопотребления. Свою роль сыграл и форсированный отказ европейских стран от угля в электрогенерации, к которому потребителей подтолкнуло удорожание квот на выбросы. Как следствие, в Европе наблюдается рост цен на «голубое топливо», показатели достигли максимума с 1981 года. Рост спроса, в свою очередь, создаёт напряжение на различных рынках.
Эксперты сошлись во мнении, что природный газ в ближайшем будущем и среднесрочной перспективе будет играть ключевую роль в сфере развития энергетики. Вплоть до перехода на источники возобновляемой энергии именно газ будет использоваться как промежуточный вид топлива. Участники форума также отметили, что при реализации по декарбонизации экономики в ряде стран использование природного газа будет играть ключевую роль, и необходимо выстроить гармоничный баланс при использовании тех или иных источников энергии. Так или иначе нефть и газ ещё долгое время будут играть важную роль в энергетике, причём, судя по всему, больше преимуществ будет у газа.
Тем не менее эксперты полагают, что некоторые вопросы не получили на ПМГФ-2021 должного развития. И это большое упущение, считает руководитель аналитического центра «Акценты» Антон Чаблин. «В условиях «зеленой революции» такое мероприятие становится не только экономическим, но и геополитическим. Но учитывая то, что приоритетом на форуме обозначили международную кооперацию, для меня странным было слабое представительство стран, где у России сейчас серьезные газовые проекты — Великобритании, Турции, Пакистана, Китая. Фактически за всё международное направление отвечали Германия и, в меньшей степени, Индонезия и Индия. В свете откровенно «зеленой» повестки значительно большего внимания заслуживали бы на форуме и вопросы генерации сжиженного природного газа (СПГ) и водорода. Но это прерогатива «Новатэка», о котором на форуме вспоминали значительно реже Газпрома. На мой взгляд, это тоже серьезное упущение».
Общественный транспорт в регионах перейдёт на газ?
Активное участие в форуме приняли российские регионы. Башкирия и Татария, Пермский край, Челябинская и Омская области представили коллективные стенды своих промышленных предприятий. Кроме того, Башкирия с целью развития рынка газомоторного топлива и привлечения инвестиций в экономику региона подписала соглашение о намерениях с АО «РариТЭК Холдинг». Также было заключено соглашение о сотрудничестве между правительством этой республики и Союзом производителей нефтегазового оборудования. В качестве главной цели ставится привлечение инвестиций в экономику региона, развитие сотрудничества и обмен аналитической информацией. Пермский край представил на ПМГФ-2021 ряд новейших разработок и технологий своих предприятий. Было заключено и несколько договоров с ПАО «Газпром». Значительный резонанс вызвало предложение главы Якутии создать экологичный и эффективный маршрут для техники на газомоторном топливе, который объединит территории 11 регионов Дальневосточного и Сибирского округов — так называемый «Восточный газовый путь». Приглашение присоединиться к формированию «Восточного газового пути» получили главы Забайкалья, Бурятии, Амурской области, Хабаровского края, Еврейского автономного округа, Приморья и Сахалина.
Между тем, по мнению ведущего аналитика Агентства политических и экономических коммуникаций Михаила Нейжмакова, в информационном пространстве на уровне регионов Петербургский международный газовый форум, как правило, обсуждался в фоновом режиме. «Участие региональных делегаций в его работе в медиа-пространстве на этом уровне обсуждалось, прежде всего, в связи с вопросами социальной газификации. Тем более что на текущую политическую повестку в течение нескольких недель после окончания парламентской гонки обычно оказывают влияние темы, которые поднимались в период такой кампании. Между тем социальная газификация стала одной из значимых тем предвыборной кампании «Единой России», акцентировал внимание на данных вопросах и Владимир Путин».
Важным направлением работы регионов в рамках ПМГФ стала дискуссия о развитии газового транспорта, которая состоялась в рамках пленарного заседания «Природный газ — моторное топливо для устойчивого развития регионов». Участники обсудили развитие рынка газомоторного топлива и отметили, что в перспективе до 2030 года оно будет наиболее востребованным видом в сфере транспорта. Ряд представителей регионов, участвовавших в ПМГФ, увязывали свою работу на форуме с планами по обновлению парка общественного транспорта благодаря автобусам, работающим на газомоторном топливе.
По мнению Михаила Нейжмакова, здесь тоже можно выделить политический аспект. «Осенью во многих регионах происходит подорожание стоимости проезда на общественном транспорте, либо, по крайней мере, обсуждается такая вероятность, что уже становилось поводом для критики в адрес властей ряда субъектов РФ и руководства муниципальных образований со стороны оппозиции. Региональные власти в этой ситуации пытаются выступить с альтернативной повесткой в данной сфере — а это, в частности, вопросы замены изношенной и устаревшей техники на новую».
Вместе с тем стоит отметить, что далеко не все регионы приняли активное участие в форуме. Если крупные субъекты с развитой экономикой смогли продемонстрировать инновационные решения и технологии, то для большинства остальных регионов повестка ПМГФ-2021 не вышла за пределы возможной газификации общественного транспорта.
Источник - https://regnum.ru/news/economy/3397865.html
***
Приложение. Девять шагов ленинградского региона к реальной декарбонизации
Какие решения нужно принять российским регионам, чтобы максимально подготовиться к углеродному регулированию.
Еще полгода назад тема декарбонизации казалась нам абстрактной и далекой от реальности. После публикации в июле 2021 года Европейской комиссией правил трансграничного углеродного регулирования не осталось иллюзий, что борьба с утечкой выбросов и климатическая повестка обойдет стороной российских промышленников. Идеи о том, что мы компенсируем выбросы поглощающей способностью наших лесов или будем поставлять в Евросоюз только «чистые» товары, а в другие страны — «грязные», также несостоятельны.
Президент Российской Федерации Владимир Путин на Российской энергетической неделе 13 октября этого года объявил, что поставлена цель по достижению Россией углеродной нейтральности к 2060 году. Это новая точка отсчета, и регионы должны до апреля 2022 года разработать свои региональные планы декарбонизации.
На территории Ленобласти расположены предприятия крупных экспортеров — производителей удобрений («Еврохим», «Фосагро»), цемента («Евроцемент», «Цесла») и электроэнергии. Пройдет еще пара лет, и наши предприятия начнут отчитываться о выбросах CO2, а через пять лет в Евросоюзе в полную силу заработает трансграничный налог на импорт этой продукции. Фактически сам налог будут платить не российские производители, а импортеры, но это значит, что продукция с высокой углеродоемкостью будет терять рынки сбыта. От того, насколько нашим компаниям удастся снизить углеродный след, зависит конкурентоспособность их продукции, а значит, и экономическая стабильность нашего региона.
Кроме промышленности и энергетики эмитентами СО2 являются и сферы жизни, которые зависят от региона: ЖКХ, транспорт и другие. Для достижения углеродной нейтральности и в этих традиционных секторах необходимы революционные изменения. В этой ситуации сегодня с экспертами фонда «Центр стратегических разработок», фонда «ЦСР Северо-Запад» и НИУ «Высшая школа экономики» обсуждаются несколько мер, которые Ленинградская область должна будет принять уже с 2022 года. Я обозначил их как девять шагов к реальной декарбонизации и разделил на две группы.
Простые шаги
В первой группе решений собраны «низко висящие плоды» — решения, которые не влияют на конкурентоспособность региональной промышленности, но реализовать их можно уже в ближайшее время.
Первый шаг — повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры и жилья. Сравнительно небольшие вложения могут дать существенный эффект по снижению выбросов CO2. Здесь применимы и промежуточные меры по переводу немногочисленных оставшихся угольных и мазутных котельных на газ, а также изоляция теплотрасс, утепление многоквартирных домов и введение требований по повышению энергоэффективности строящегося жилья. Новый импульс в этой сфере могут дать дополнительные инвестиции от так называемых офсетных (компенсационных) мер, когда для снижения углеродной емкости своей продукции предприятия покупают квоты на снижение выбросов CO2 у внешних проектов.
Второй шаг — сокращение выбросов СО2 на транспорте, прежде всего за счет его электрификации. В 2022 году Ленинградская область вошла в федеральный пилотный проект: будет построено 50 «быстрых» электрозаправок. В последующие годы эта программа будет продолжена, а в региональные градостроительные нормы будет включено требование по обеспечению вновь возводимых многоквартирных домов электрозаправками.
Шаг третий — оценка крупных инвестиционных проектов, прежде всего инфраструктурных, на предмет их карбонового следа. Мы планируем использовать разработанную по инициативе ВЭБ.РФ методологию IRIIS по оценке проектов на соответствие ESG целям.
Четвертый — реализация образовательных и просветительских проектов по декарбонизации. Каждый житель региона должен быть обеспечен научно обоснованной информацией о проблемах, связанных с глобальным потеплением и подходами к сокращению выбросов СО2.
Российской промышлености придется решать проблемы, связанные с климатической повесткой и введением трансграничного углеродного регулирования. Избежать этого в расчете на то, что Россия сможет компенсировать выбросы СО2 поглощающей способностью наших лесов или поставками в Евросоюз только «чистых» товаров, не получится.
Шаги на перспективу
В решении такого многостороннего вопроса, как декарбонизация, невозможно обойтись только доступными механизмами. Есть и среднесрочные проекты, требующие регуляторных решений и масштабных инвестиций. Итак, пятый шаг — точный учет и последующее квотирование выбросов CO2 промышленными предприятиями. Это самая болезненная тема. Область конкурирует за инвесторов с другими регионами, но в то же время без негативных стимулов реализация проектов по декарбонизации лишается окупаемости. Здесь мы будем использовать опыт, который постепенно формируется у коллег с Сахалина, где уже начат такой эксперимент.
Шестой — создание ветрогенерирующих мощностей. Здесь мы видим пространство для трех типов проектов. Появление энергокомпаний, которые будут создавать ветропарки в рамках программы договоров поставки мощности (ДПМ ВИЭ) или вне ее для поставки «зеленой» энергии по свободным двусторонним договорам крупным потребителям на розничном рынке. Строительство крупными компаниями собственных (кэптивных) ветропарков, а в будущем строительство мощностей по производству с помощью энергии ветра «зеленого» водорода или аммиака.
Седьмой шаг — максимальная переработка отходов производства и потребления и их повторное использование. Эта задача поставлена губернатором Ленобласти Александром Дрозденко еще в 2020 году. В 2022 году в нашем регионе начнется создание заводов по сортировке и глубокой переработке отходов. Уже сегодня в области успешно действует малый бизнес, который занимается переработкой автомобильных шин и пластика.
Еще одно среднесрочное решение, и это восьмой шаг — реализация проектов по созданию «карбоновых полигонов» и проектов по поглощению CO2 за счет лесов. Речь идет о повышении эффективности лесопользования и реализации проектов по лесовосстановлению, а также о реализации в регионах проектов углеродно свободных зон.
И наконец, девятый шаг — стимулирование проектов по улавливанию CO2 и его транспортировки в регионы, где есть геологические условия для этого. Это сложные и дорогостоящие проекты, но мы будем совместно с федеральными органами власти предлагать дополнительные налоговые стимулы, для того чтобы их можно было реализовать. По абсолютному объему сокращения выбросов в промышленности у таких проектов большой потенциал.
Замечу, что эффективный результат в вопросе декарбонизации в случае Ленинградской области может быть достигнут только при координации действий с соседними регионами, прежде всего с Санкт-Петербургом. В ближайшее время эта тема станет повесткой президиума Координационного совета города и области. И, безусловно, важно, чтобы декарбонизация была искреннее поддержана жителями региона. Для этого программа должна быть синхронизирована с решением наболевших проблем в сфере экологии, которые беспокоят людей, например с ликвидацией незаконных свалок, утилизацией сельскохозяйственных отходов, применением экологически чистых технологий в портовых терминалах.
Автор Дмитрий Ялов, заместитель председателя правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям
Источник - https://expert.ru/expert/2021/44/devyat-shagov-regiona-k-realnoy-dekarbonizatsii/