Материалы о действиях белорусских властей переданы Международному уголовному суду
Лукашенко хотят судить в Гааге
Документы о действиях белорусских властей направлены Международному уголовному суду в Гааге (ICC).
Инициатива обращения в Гаагу возникает не в первый раз. Ее реализация упирается в то, что страна не признает юрисдикцию этого суда. Инициаторы нынешнего обращения рекомендуют вспомнить опыт Мьянмы. «Материалы будут поданы Международным партнерством по правам человека (IPHR), Норвежским Хельсинкским комитетом, адвокатской организацией Global Diligence и организацией Truth Hounds», – сообщил в своем Telegram-канале руководитель Белорусского свободного театра, общественный деятель Николай Халезин. Пакет документов основан на свидетельствах сотен пострадавших, а также задокументированных аудиовизуальных уликах, расследованиях «в поле» и информации из открытых источников.
«На основании статьи 15 Римского статута, каждый человек, группа или организация может предоставить информацию по обвинению в преступлениях или потенциальных преступлениях Международному уголовному суду. Информация предоставляется в офис прокурора ICC», – отмечает Николай Халезин. В качестве открытого свидетеля, «акцентирующего динамику репрессивных действий белорусских властей на протяжении всего периода своего существования», выступит жена, коллега и соратница Николая Халезина Наталья Каляда.
Первый раз такая инициатива звучала из уст потенциального соперника Александра Лукашенко на минувших выборах Валерия Цепкало. В сентябре прошлого года он заявлял о том, что группа юристов уже готовит необходимый пакет документов для предоставления в Международный уголовный суд в Гааге. Тогда эксперты раскритиковали эту инициативу, напомнив, что Белоруссия не подписала Римский статут и не признает юрисдикцию ICC. Это значит, что суд не может рассматривать дела по преступлениям, совершенным на территории Беларуси. Расследование все же может быть начато при наличии специального обращения Совета Безопасности ООН, однако его постоянным членом является Россия, которая обладает правом вето, и, без сомнения, не позволит возбудить дело в отношении своего союзника.
***
Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:
Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.
Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!
***
Римский статут Международного уголовного суда – международный договор, которым учрежден Международный уголовный суд. Принят в Риме в 1998 году, вступил в силу с 1 июля 2002 года. «НГ» поинтересовалась у Николая Халезина, на что рассчитывают авторы и инициаторы обращения в Международный уголовный суд, в ситуации, когда Белоруссия не подписала Римский статут и не признает юрисдикции этого суда, а получить обращение от Совета Безопасности ООН не позволит Россия.
Николай Халезин напомнил, что в 2019 году в Мьянме, также не подписавшей Римский статут, имел место похожий прецедент. Тогда палата досудебного слушания Международного уголовного суда уполномочила прокурора провести дальнейшее расследование преступлений против человечности в этой стране на том основании, что подвергшиеся насилию граждане были вынуждены эмигрировать в Бангладеш. Речь шла о принуждении к эмиграции и насильственной депортации, что также сейчас имеет место и в Белоруссии. Граждане Белоруссии бегут от насилия и репрессий в соседние государства – Литву, Латвию, Польшу и Украину, тех, кто проживал в Белоруссии, имея вид на жительство, депортируют принудительно. «Единственный вариант – это кейс о принуждении к эмиграции и насильственной депортации, для которого не нужно решения Совбеза, поскольку местом преступления являются и сопредельные страны: Литва, Латвия, Польша и Украина», – сказал Николай Халезин «НГ». Он убежден, что «по прецеденту Мьянма/Бангладеш 2019 года это возможно». «Так иск и подан», – резюмировал собеседник «НГ».
Тем временем в прокуратуру тех европейских стран, куда вынуждены бежать белорусы от насилия и репрессий, подаются заявления с обвинениями Александра Лукашенко и его пособников в преступлениях против человечности. В частности, такие заявления поданы в Литве, Чехии, Польше. В начале мая заявления белорусских граждан поступили в адрес федерального прокурора Германии. Их от имени своих клиентов подали четыре немецких адвоката. В распоряжении адвокатов более сотни задокументированных случаев пыток.
В среду лидер белорусских протестующих Светлана Тихановская направила письмо федеральному прокурору Германии Питеру Франку с призывом возбудить уголовное дело по этому заявлению. Об этом сообщалось в ее официальном Telegram-канале. Обратиться к прокурору ее побудили события вторника, когда был блокирован самый крупный информационный портал TUT. BY и задержаны более 10 его ведущих сотрудников. «Возбуждение такого дела позволит показать белорусам, что даже в условиях беззакония в стране их защищает международное право», – считает Светлана Тихановская.
Александр Лукашенко отреагировал на инициативу немецких адвокатов 7 мая, заявив, что судить его собираются «наследники фашизма». «Они меня будут судить… Кто вы такие, чтобы меня судить?» – заявил он.
Ранее эксперты в комментариях «НГ» весьма скептически отзывались о перспективах привлечения к суду в Гааге Александра Лукашенко. «С точки зрения практической реализации этой идеи я отношусь к этому скептически», – заявил и сейчас «НГ» политолог Валерий Карбалевич. В то же время Лукашенко болезненно реагирует на такие заявления, и это можно рассматривать как чувствительный механизм психологического давления, считает он. «Что касается реального привлечения Александра Лукашенко к ответственности, то я не знаю, как это можно осуществить практически. Я не знаю, подлежит ли это суду вообще. В Мьянме были массовые убийства. В Беларуси все же ситуация не такая.
Убийства в Беларуси это скорее результат плохого стечения обстоятельств, чем целенаправленного указания убивать именно этих людей», – сказал эксперт «НГ». По его мнению, от обращений белорусов, пострадавших от насилия, в правоохранительные органы европейских стран еще можно ожидать каких-то реальных результатов, так как в этих заявлениях фигурируют конкретные фамилии конкретных людей, непосредственно причастных к преступлениям. Что касается лично Лукашенко, то любому правовому государству понадобятся конкретные доказательства его причастности к этим преступлениям, которые далеко не очевидны. «Условно говоря, я не думаю, что Лукашенко отдавал приказ убивать Романа Бондаренко (активист, избитый до смерти во время задержания. – «НГ»)», – сказал Валерий Карбалевич.
Автор Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии
https://www.ng.ru/cis/2021-05-19/1_8151_belorussia.html
***
Комментарий. Документы о преступлениях режима Лукашенко в Гааге: каковы шансы на суд?
Белорусская оппозиция нашла способ выдвинуть обвинения против Лукашенко в суде в Гааге. Режиссер Николай Халезин, вынужденный покинуть страну после выборов 2010 года, объяснил DW, почему верит в открытие дела.
19 мая в Гааге произошло нерядовое событие: в Палату досудебных слушаний Международного уголовного суда (МУС) был подан пакет документов с требованием начать уголовное преследование по фактам преступлений, совершенных руководством Беларуси за последние несколько лет. Основу документов составили истории пострадавших белорусов, вынужденно эмигрировавших из страны под давлением властей.
Материалы собрали и подали от своего имени четыре неправительственные организации: Международное партнерство по правам человека (IPHR), Норвежский Хельсинкский комитет, адвокатская организация Global Diligence и организация Truth Hounds. Свидетелем при подаче документов выступила Наталья Коляда, одна из основателей Белорусского свободного театра. Ее муж, журналист и сооснователь театра Николай Халезин, рассказал в интервью DW, что именно дает активистам надежду на успех.
Суд в Гааге создал прецедент, на который надеется белорусская оппозиция
Первоначальная идея, по словам Халезина, заключалась в том, чтобы иск в МУС был подан от имени нескольких соседних с Беларусью стран, куда бежали пострадавшие от репрессий властей белорусы. Активисты ориентировались на прецедент, созданный в 2019 году. Осенью того года суд в Гааге согласился на возбуждение уголовного дела по преступлениям в отношении мусульман-рохинджа из Мьянмы, которые массово, до миллиона человек, бежали в соседний Бангладеш.
"Мьянма тоже не подпадала под юрисдикцию Международного уголовного суда, но было принято прецедентное решение о том, что рассматриваться этот кейс будет", - говорит Халезин, объясняя, что власти Бангладеш ратифицировали Римский статут в 2010 году, и на этом основании судьи МУС сочли, что уголовное дело также подпадает под его юрисдикцию.
В случае Беларуси речь идет о четырех соседних странах: Литва, Латвия, Польша и Украина. "Украина не могла подавать от своего имени этот кейс, поскольку одно дело Украины уже рассматривается на сегодняшний день в суде. Мы долго обсуждали с остальными странами возможности, но в итоге, чтобы не терять время, была выбрана модель, когда подают заявление в суд именно общественные организации", - заметил Халезин в интервью DW.
Участие свидетелей, в частности Натальи Коляды, Николай Халезин объяснил тем, что "это делается для того, чтобы использовать в качестве спикеров свидетелей, которые являются медийным лицами, и тогда будет шире резонанс от дела".
"Преступления против человечности, которые длятся много лет"
Халезин напомнил, что он и Коляда "сами пережили насильственную депортацию, по сути - принуждение к эмиграции" в 2011 году, после президентских выборов в Беларуси в 2010 году (после выборов власти развернули массовые репрессии против их оппонентов. - Ред.). Поданные в суд в Гааге документы отражают не только преследования последнего времени, начавшиеся на фоне и усилившиеся после выборов президента Беларуси в августе 2020 года, подчеркивает Халезин.
"Это не история последнего года, а это системные нарушения прав человека и системные преступления против человечности, которые длятся много лет", - добавил драматург, живущий и работающий в Лондоне. В общей сложности в поданных в МУС документах задокументированы "сотни эпизодов" из жизни белорусов, "которых вынудили покинуть страну", говорит он.
Собранные материалы включают как "письменные, так и аудиовизуальные свидетельства, а также факты, собранные из открытых источников" - все они связаны с принуждением к эмиграции, "поскольку эта тема входит в спектр преступлений, которые относятся к преступлениям против человечности", объяснил Халезин выбор лиц, подавших заявление.
Привлечь внимание суда в Гааге к другим предполагаемым преступлениям активисты не могли, так как Беларусь не ратифицировала Римский статут, пояснил белорусский драматург. "Тут найдена модель, когда возможно (показать. - Ред.) огромное количество историй, в которых есть и насилие, и принуждение, и насильственная депортация, в том числе лидеров протеста. Есть преступления, которые связаны с давлением на членов семей и детей с целью шантажа родных, как в случае со Светланой Тихановской", - продолжает Халезин.
Каковы шансы на суд в Гааге над Лукашенко?
Если Палата досудебных слушаний МУС примет решение о том, чтобы дать ход этому делу, то к иску могут подключиться уже не только общественные организации, но и страны, "и материал может выйти за рамки только кейса о принуждении к эмиграции", уточнил Халезин. Но каковы перспективы того, что МУС возбудит уголовное дело по заявлению четырех НПО, - ведь формально суд в Гааге не может рассматривать дела по преступлениям, совершенным на территории Беларуси, так как Минск не признает юрисдикцию Международного уголовного суда?
Для открытия уголовного дела в МУС потребуется специальная резолюция Совбеза ООН, но ее легко могут заблокировать дружественные Александру Лукашенко Россия и Китай. Николай Халезин с этим согласен, но видит шансы на открытие уголовного дела в суде в Гааге не в принятии резолюции Совбеза ООН, а в том, что МУС может воспользоваться прецедентом, созданным самим же судом по делу мусульман-рохинджа.
"Резолюция Совбеза ООН нужна в том случае, если идет речь о преступлениях, которые совершались только на территории, например, Беларуси. Но если мы говорим о том, что в этом задействованы соседние страны, которые ратифицировали его (Римский статут. - Ред.), то это дело может быть принято по прецеденту Мьянмы и Бангладеш", - подчеркнул Николай Халезин. Он и его сторонники уверены в том, что "состав преступления во всех этих делах, конечно, есть".
Поэтому Халезин выразил уверенность, что суд в Гааге даст ход уголовному делу. "Потому что я не вижу этому препятствий. Другое дело, что это всегда процедура достаточно длительная, но мы к этому готовы, даже если все решится в стране в этом году, например", - заявил Халезин, имея в виду надежды на то, что сохранивший власть в Беларуси Александр Лукашенко может ее потерять.
Автор Михаил Бушуев
https://p.dw.com/p/3tdQe