Какую роль сыграла российская столица в распространении коронавируса по стране: исследование «Новой газеты»

Содержание
[-]

Москвичам здесь не место

31 января в России подтвердили первые случаи коронавируса — заболевшими оказались двое граждан Китая. Первый случай передачи коронавируса внутри России был зафиксирован в середине марта — до этого заболевшие привозили вирус из стран, где вспышка COVID-19 началась раньше. Еще через месяц в стране не осталось ни одного региона, в котором нет заразившихся коронавирусом.

В марте доктора не исключали, что Россию может ждать «итальянский сценарий» эпидемии: неконтролируемый рост числа заболевших, нехватка аппаратов ИВЛ, высокая смертность. Спустя полтора месяца и врачи, и власти стали говорить о том, что стране удалось этого избежать и заболеваемость вышла на плато.

«Итальянского сценария» опасался и главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко. Сейчас он осторожно предполагает, что такой вариант развития событий России не грозит: «Москва как въездной хаб успела предпринять те действия, которые не дали [возможности] вот этому молниеносному распространению вируса. Во многом эти две-три недели позволили системе перестроиться, хотя, может быть, я выдаю желаемое за действительное», — сказал Проценко в интервью Наиле Аскер-заде.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков тоже считает, что России удалось избежать итальянского сценария. В разговоре с телеканалом RTVI он заявил, что страна вовремя приняла ограничительные меры и увеличила число коек для приема больных.

Точно предсказать, как будет дальше протекать эпидемия в России, сложно: наша страна отстает от Италии на несколько недель. Однако у этих стран есть по крайней мере одна общая особенность развития эпидемии — характер распространения вируса по территории страны. Это обусловлено особенностями внутренней миграции.

В Италии очагом эпидемии стала Ломбардия — экономический центр, куда обычно приезжают трудовые мигранты со всей страны. Из-за кризиса и эпидемии они начали возвращаться в родные регионы. Чем больше внутренних мигрантов из региона переехали в Ломбардию, тем выше в этом регионе смертность от коронавируса, оценили в научной статье доцент РАНХиГС Татьяна Михайлова и преподаватель Российской экономической школы Микеле Валсеки.

В России эпицентром вспышки стала Москва — основная точка притяжения внутренних мигрантов в России. По данным Росстата, с 1999 по 2018 год в столицу переехало почти три миллиона человек со всей страны — это в четыре раза больше, чем в среднем переезжает в другие регионы, вместе взятые. «Понятно, что миграция между Москвой и Московской областью огромная. Но и вся Центральная Россия — это люди, которые работают в Москве», — говорит Михайлова. При этом в России высокая централизация транспортной системы: по данным сервиса «Туту.ру» за апрель 2019 года, почти три четверти (74%) всего пассажиропотока приходится на направления, которые проходят через Москву или Санкт-Петербург. Это позволяет вирусу быстрее распространяться через основные транспортные узлы.

Если в Италии на Ломбардию приходится 37% от всех выявленных случаев, то в России на Москву — почти 60%.

Из-за карантина те, кто приехал в столицу на заработки или учебу, стали возвращаться в родные регионы, а вместе с ними путешествовал и вирус. Доцент Института демографии ВШЭ Никита Мкртчян предполагает, что домой пришлось вернуться тем, кто регулярно приезжает в столицу на несколько дней или месяц, а также тем, кто потерял работу и не смог найти новую: в регионах пережидать карантин дешевле. Впрочем, вернуться в домашний регион не всегда просто. Губернатор Саратова, например, призвал «пресекать все попытки приезда на майские праздники саратовцев, живущих в Москве».

«Сейчас каждая поездка из Москвы — это смелый эксперимент

Губернаторы пытаются мягко эксплуатировать антимосковские настроения, показывая, что теперь москвичи стали людьми второго сорта, и тем самым страхуя себя от роста антирейтинга власти в целом.

В то же время тезис о росте антимосковских настроений в регионах пока остается только гипотезой. Главная опасность скорее в принуждении к самоизоляции», — говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

По мере ухудшения эпидемиологической обстановки и падения спроса перевозчики стали отменять железнодорожные и авиарейсы внутри страны: РЖД приостановили более 50 поездов дальнего следования, «Аэрофлот» уменьшил число рейсов в несколько десятков российских городов, а «Победа» и вовсе прекратила полеты внутри страны до конца мая. По данным сервиса «Туту.ру», по России осталось всего 10% от общего объема авиарейсов. Пассажиропоток на железной дороге и в автобусах снизился примерно на 80%.

Несмотря на транспортные ограничения и карантин для приехавших из Москвы, за два с половиной месяца инфекция успела распространиться по всей стране. При этом только в шести российских регионах сейчас действуют особенно жесткие ограничительные и изоляционные меры (включая закрытие границ) для борьбы с распространением коронавирусной инфекции — это Карелия, Чечня, Алтайский и Краснодарский края, Крым и Севастополь, указано в рейтинге «вирусного суверенитета» фонда «Петербургская политика».

Точно оценить число внутренних мигрантов, которые на время эпидемии уехали из Москвы в домашние регионы, невозможно: статистика по этому вопросу не ведется. По данным сервиса «Туту.ру», во время эпидемии направление пассажиропотока в России резко изменилось: все больше людей уезжает из Москвы. В апреле на двух приезжающих в столицу приходилось три пассажира, покидающих город, тогда как в прошлом году соотношение было равным. Больше всего людей уехали из Москвы после объявления нерабочих дней.

Чаще всего россияне уезжают из Москвы туда, где тепло, — в Симферополь, Краснодар и Сочи. Также люди едут в соседние со столицей регионы — Тулу, Рязань, Ярославль. Часть из них — это те, кто приехал в Москву работать или учиться, но из-за режима нерабочих дней и остановки ряда отраслей был вынужден вернуться в родной регион. По данным МТС, после объявления нерабочих дней из Москвы уехало более 15% абонентов сети, 79% из которых отправились на дачи в Подмосковье, а 21% — в другие регионы. «Дачники тоже сыграли прямую роль в распространении вируса. Среди них будет какой-то процент носителей вируса, это неизбежно. И где-то они его передадут местному населению», — говорит Татьяна Михайлова.

Мы решили оценить влияние миграционных потоков на распространение коронавируса в регионах Центрального федерального округа (кроме Москвы и Московской области). Для этого мы использовали данные Росстата о межрегиональной миграции в России с 1999 по 2018 год и для каждого региона рассчитали общее число людей, переехавших в Москву за 20 лет, а также рассчитали расстояние от областного центра до столицы. Оказалось, что чем больше людей из региона переехало в Москву за последние годы, тем больше в нем будет заболевших: линейная регрессия показывает, что рост числа мигрантов на 10% приводит к увеличению случаев заражения COVID-19 на 6,5%.

Для регионов ЦФО удаленность от Москвы не имеет значения, однако, по мнению экспертов, расстояние до столицы может повлиять на связь между внутренней миграцией и заболеваемостью коронавирусом в более далеких от центра областях.

При этом на распространение инфекции влияют и другие причины, которые модель не учитывает: например, уровень здравоохранения в регионе или число людей, приехавших из-за границы. Авторы опубликованного в РЭШ исследования отмечают, что внутренняя миграция косвенно отражает объем всех типов контактов между людьми в разных регионах. А чем больше таких контактов, тем выше, при прочих равных, вероятность распространения коронавируса.

«Число переехавших в Москву коррелирует с плотностью социальных связей в широком смысле. В той области, откуда было больше переехавших, отразившихся в статистике, будет больше и сезонных рабочих, приезжающих на заработки в Москву, больше предпринимателей, поставляющих на московский рынок продукцию, и, конечно, больше родственников и друзей у сегодняшних москвичей. Естественно, по всем этим каналам общения между людьми может распространиться инфекция», — объясняет Михайлова.

По ее словам, границы Москвы нужно было закрывать еще в начале эпидемии: «Это очень трудный и философский вопрос. Мое личное мнение состоит в том, что Москву надо было закрывать в конце марта. Впускать всех в Москву — пожалуйста, а вот выпускать не надо». Сейчас вводить в областях ограничения на въезд и выезд бессмысленно, потому что инфекция уже распространилась по всем регионам и передается от одного местного жителя к другому.

Профессор кафедры экономической и социальной географии МГУ Наталья Зубаревич считает, что из-за коронавируса миграционные процессы в России сильно не изменятся: люди по-прежнему будут стремиться в крупнейшие федеральные города — Москву и Санкт-Петербург, а также переезжать из маленьких населенных пунктов в региональные столицы. По ее словам, отток людей за город во время нерабочих дней — сезонное явление, которое вряд ли приведет к массовому переезду на дачи на постоянной основе. При этом Зубаревич отмечает, что в связи с эпидемией в Москве уменьшится возможность найти работу и подешевеет аренда квартир: «Как надолго — не понимает никто. На 2020 год — да, с большой вероятностью, а что будет дальше — неизвестно».

Авторы: Катя Бонч-Осмоловская, Артем Щенников, Екатерина Мартынова, «Новая газета»

https://novayagazeta.ru/articles/2020/05/08/85289-moskvicham-zdes-ne-mesto

***

Плохо «замаскировались»

Китайские бизнесмены, работающие в России, считают принимаемые властью меры по борьбе с пандемией слишком мягкими, а поведение населения недостаточно ответственным.

Большинство представителей китайских компаний считают, что российские власти и граждане должны более активно действовать в стремлении справиться с распространением коронавируса. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного Российско-китайским комитетом дружбы, мира и развития совместно с Союзом китайских предпринимателей в период с 20 по 26 апреля.

42% опрошенных считают противоэпидемические меры, принятые в России, недостаточными по сравнению с принятыми в Китае. Еще 34%, оценивая сами меры как эффективные, отмечают, что их осуществление пробуксовывает из-за не слишком ответственного отношения к ним населения. Как уточняют организаторы, в исследовании приняли участие 30 китайских компаний, работающих в сфере строительства, металлообработки, нефтесервиса, автопрома, торговли, оказывающих юридические услуги, занимающихся производством санитарной продукции, трансграничной интернет-торговлей, электроникой и др.

На первое место по важности в борьбе с коронавирусом китайские предприниматели поставили такую меру, как обязательное использование защитных масок в общественных местах, особенно в городском транспорте и на работе. При этом они уточнили, что должна быть обеспечена полная доступность масок населению и строгий государственный контроль над розничными ценами на все противоэпидемические средства. Кроме того, власти, по их мнению, должны приложить больше усилий для возведения модульных стационаров и повсеместно контролировать температуру людей в общественных местах и транспорте. А в случае выявления заразившихся даже с легкой формой протекания болезни помещать их в стационар, чтобы предотвратить распространение инфекции и гарантировать полную изоляцию больных от здоровых.

Что касается главного условия, то стоит отметить, что в Москве и Подмосковье обязательное ношение средств индивидуальной защиты (СИЗ) начнет действовать с 12 мая. С этого дня появление на работе, в магазинах, торговых центрах, а также в любых видах общественного транспорта и в такси без средств защиты будет наказываться штрафом – от четырех до пяти тысяч рублей. Причем в столице необходимо будет иметь не только маску, но и перчатки. Отсутствие одного из средств защиты будет считаться нарушением и тоже наказываться штрафом.

Однако с доступностью СИЗ не все так просто. В столичном метро набор из пары одноразовых перчаток и маски стоит 50 рублей, то есть при поездке туда-обратно придется потратить как минимум 100 рублей, не считая стоимости проездного. Но и автоматы по продаже таких наборов стоят пока всего на 15 станциях. И контролем над ценами пока мы похвастать не можем. Упаковка масок из пяти штук стоит в магазинах и аптеках в среднем 200 рублей — 40 рублей за единицу. Это при том, что до начала пандемии одна маска стоила пять рублей, а промышленность, как уверяют власти, нарастила их производство сейчас до восьми миллионов штук в день и в скором времени увеличит этот показатель до десяти миллионов.

Надо сказать, что, несмотря на угрозы, связанные с распространением коронавируса и с разразившимся кризисом в целом, практически все китайские предприниматели, принявшие участие в опросе, намерены продолжать вести бизнес в России. Свернуть деятельность в нашей стране планирует только одна компания, которая занимается производством средств гигиены. Но тем не менее она намерена работать до конца эпидемии.

Автор: Сергей Куликов

https://expert.ru/2020/05/8/ploho-zamaskirovalis/

***

P.S. Президент России Владимир Путин объявил о завершении режима нерабочих дней с 12 мая

Президент Владимир Путин объявил, что с 12 мая период нерабочих дней, введенный в России из-за эпидемии коронавируса, завершается. Об этом он заявил в ходе телеобращения к нации.

«Главное для нас — жизнь, здоровье и безопасность людей. Сегодня истекает период нерабочих дней. Введенный 30 марта, он продлился более шести недель. Эта экстраординарная мера позволила нам замедлить эпидемию и выиграть время», — заявил глава государства. При этом он подчеркнул, что борьба с эпидемией все еще продолжается.

Президент отметил, что мы подошли к следующему этапу — смягчению режима ограничений. Однако этот процесс, по его словам, не будет быстрым. Путин, в частности, заявил о сохранении ограничительных мер для людей старше 65 лет и продолжении действия запрета на все массовые мероприятия.

Губернаторы будут принимать решения о конкретных шагах

Между тем, по словам главы государства, губернаторы и дальше смогут принимать решения о дополнении, смягчении или сохранении конкретных мер на региональном уровне. Путин призвал не отказываться от этих запретов под копирку. Он пояснил, что выход из пандемии быстрым не будет, необходимо сохранять все санитарные требования. Массовые мероприятия в стране по-прежнему запрещены.

Борьба с эпидемией пока не подошла к концу, отметил российский лидер. "Ее опасность сохраняется, причем даже на территориях, где ситуация относительно благополучная", - сказал Путин. 

Меры финансового характера

Президент отдельно анонсировал ряд финансовых мер. Так, с 1 июня в стране будет запущена специальная "кредитная программа поддержки занятости". Если обратившаяся за займом компания сможет сохранить занятость на уровне 90 процентов, весь кредит и проценты по нему спишут, уточняет агентство РИА "Новости". Кроме того, Путин поручил полностью списать налоги, кроме НДС, и страховые взносы за второй квартал этого года для малого и среднего бизнеса, пострадавшего от пандемии. Рассчитывать на эту меру смогут порядка 1,5 миллиона предприятий. Наконец, самозанятым россиянам планируется вернуть уплаченные им в 2019 году налоги.

Полностью ознакомиться с выступлением можно, в частности, на канале агентства РБК в YouTube.

Как по итогам выступления сообщили в пресс-службе Кремля, внесены изменения в указ о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей. Так, в соответствии с поправками с 1 июня гражданам РФ будет предоставлена единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет.  

Кроме того, сотрудники социальных учреждений получат дополнительные выплаты из госбюджета за три месяца.

Автор: Екатерина Венкина

https://p.dw.com/p/3c1iR

 


Об авторе
[-]

Автор: Катя Бонч-Осмоловская, Артем Щенников, Екатерина Мартынова, Сергей Куликов, Екатерина Венкина

Источник: novayagazeta.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 10.05.2020. Просмотров: 55

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta