Какие реформы нужны Украине?

Содержание
[-]

Какие реформы нужны Украине?

Реформа -  укрепление и обновление государственных основ. Реформа предполагает существенные изменения в механизме функционирования общества, смене основополагающих принципов, ведущих к принципиально новому результату.

2013 год, стал годом жесткой политической борьбы за власть. Оппозиция и ее лидеры спровоцировали народные волнения в столице Украины, городе Киев. Цель  противоборствующих сил,  есть ни что иное, как  борьба за власть. Это делается при помощи различного рода технологий и  с привлечением   народных масс.  Однако времена "революций"  канули в лету. Сегодня, чтобы в стране начался экономический подъем, необходима   политическая стабильность. Только новая политическая сила способна объединить страну, вывести ее из экономического кризиса и провести  политические реформы. Важно помнить, что политическая стабильность в стране - это залог успешных  экономических реформ .

Однако, прежде чем перейти к изложению своих взглядов на возникшую ситуацию в стране, мне бы хотелось обратить внимание читателя на  состояние общества, сегодня оно неоднозначно. Различные мнения на вектор движения страны ВОСТОК - ЗАПАД зачастую принимаются быстрее на уровне эмоций, чем глубокого осмысленного анализа. Кто должен  проводить данную работу по разъяснению экономической ситуации в стране, с какими проблемами столкнется страна в выборе западного вектора движения. Как стабилизировать ситуацию и удерживать ее в рамках закона.  Конечно же в этом главная роль парламента страны . Однако работа  парламента показала жесткое противостояние двух политических сил. А раз противостояние и борьба за власть продолжается в стенах парламента,  то  рано или поздно она "выплеснется" на улицы, что и случилось. Манипуляция народными массами продолжается, а  все эти  никому не нужные идеи направлены в первую очередь на то, чтобы отвлечь народ от главных проблем страны: безработицы, низкого уровня жизни, беззакония, коррупции, бюрократии.  Важно  напомнить парламентариям, что кроме них  в стране проживает еще 45 млн людей. Это население страны, которое также имеет свое мнение по ряду серьезных  вопросов, среди которых: политическая стабильность , экономическое  развитие,  рост благосостояния и улучшение уровня жизни населения, развитие производства и новые рабочие места, решение вопросов  в социальной сфере, достойное образование, квалифицированная медицинская помощь. Чтобы процесс пошел, а изменения были ощутимы, нужны перемены, перемены конституционные, политические, экономические, социальные.

Реформа основного закона- Конституции Украины.

Ни для кого не секрет, что  существующая Конституция Украины, как основной Закон, сегодня не отражает в полной мере те политические процессы, которые происходят в стране и не защищает  ее граждан. Поэтому  конституционная реформа назрела, новая конституция готовится, но готовится в тишине кабинетов, без привлечения  широких народных масс и без учета  их мнения. Кто и какие люди привлечены к ее подготовке особо не афишируется. Но  главное другое, что в подготовке этого важного документа не принимают участие: граждане страны, научные работники, интеллигенция, общественные деятели, правозащитники и деятели культуры страны. Не ведут обсуждение и СМИ. Чтобы не повторить ошибки прошлого, мы (народ) должны подготовить и принять Конституцию будущего. Поэтому, я, как член общества, хочу  принимать участие, как в подготовке Основного Закона, так и его принятии.

Разрабатывая  Основной Закон, важно  включить   следующие положения, которые на мой взгляд окажут позитивное влияние, как на Государственное устройство и Государственный статус, так и уравняют всех граждан страны в своих правах, на всей территории государства Украины.

1. Украина -  есть демократическое федеративное правовое государство.  Федеративное устройство государства — это одна из базовых составляющих государственного устройства, которая способна снизить влияние центра и повысить роль регионов в вопросах самоуправления, развития, социального подъема.

2.Украина - парламентско - президентская республика. Форма государственного правления, при которой высшая власть принадлежит представительным органам, избранным населением на определенный срок (Парламенту). Парламент формирует правительство. Президент, как глава государства, выполняет представительские функции.

3. Украина - государство с социалистической (или капиталистической) системой развития.  Закрепив   конституционно систему развития, законодательному институту будет  проще закрепить данный статус законодательно и выстроить   необходимую правовую базу.

4. Украина - государство с рыночной моделью развития и управления.    Модель экономического развития - это вектор движения к цели, предусматривающая интеграцию, как между странами, так и отраслями различных стран, способствующие  развитию  рынка, определение его потенциала, глубины, охвата и самое важное —созданию новых рабочих мест и  росту покупательской способности населения.

5. Украина - многонациональное государство  с государственным языком украинским и русским.  В Украине признаются и гарантируются права и свободы человека и граждан согласно общепринятым принципам и нормам международного права. Важно также отметить, что  сегодня роль русского языка возрастает, а интерес к его изучению увеличивается, особенно в  странах Азии.  Растет  число желающих, окончивших школу в Украине, получить высшее образование в российских ВУЗах.

6. Украина - внеблоковое государство.  Данная позиция Основного Закона должна остановить  всех желающих  под различными предлогами  втянуть страну  и ее граждан в  различные военные блоки. Необходимо  внести в Конституцию отдельным параграфом положение о Севастополе, как о  Российской военно -  морской базе.

7. Референдум  страны - как основа  волеизъявления народных масс.  Только народ и никто другой может определять свое будущее и будущее своих детей. Принятые на референдуме основополагающие принципы должны быть незамедлительно утверждены Законодательным органом власти и нести правовой статус.

Политические реформы назрели - они необходимы.

На протяжении 20-ти лет  мы наблюдаем одну и ту же картину, это выборы в парламент страны, его несменяемость, несостоятельность, низкая работоспособность.  Партии не несут ответственность за  двадцатилетний кризис в стране: кризис политический, кризис экономический, кризис социальный. Пришло время перемен. Для того чтобы реформы были эффективны, то начинать их необходимо  с Законодательного органа власти (Парламента). Для того  чтобы  процесс пошел, нужен новый (реформированный) парламент, избранный по мажоритарной системе, способный стабилизировать ситуацию и провести  политические реформы, так как от них зависит экономическое развитие страны,  контроль за исполнительной и судебной властью. Поэтому  Верховной Раде важно начать процесс подготовки, рассмотрения и принятия очень важных изменений среди которых:

1. Реформирование парламента,  принятие Закона о сокращении парламента до 300 депутатов. Парламент в 450 депутатов очень громоздкий, тяжело управляем, финансово неподъемен для налогоплательщиков. И так 300 депутатских мандатов на следующих выборах. Срок работы парламента 4 года.

2.Избрание депутатов только по мажоритарной системе. Избрание народных депутатов в парламент по партийным спискам себя изжило, не оправдало, не привело к стабильности ни в парламенте, ни в стране. Это дает возможность партиям уйти от ответственности за развал в экономической, политической и социальной сферах, низкому уровню жизни населения, перекладывая ответственность друг на друга.

3. Снятие  депутатской неприкосновенности -  это один из многих факторов расслоения общества. Неприкосновенные - (депутатский корпус)  и бесправные - (народные массы), это не объединяющий а разъединяющий фактор. Это показал  20 летний исторический период.

4.Повысить  ответственность депутатов  за нарушения ведущие: первое - к срыву работы парламента, второе - к  пропуску  заседаний (прогулов), третье - за манипуляции при голосование.

5.Срок пребывания на выборных должностях: губернаторы, мэры городов, председатели советов различных уровней — не более двух сроков. Сменяемость власти — это очищение  властных структур от коррупции, бюрократии, беззакония. Это движение  достойных и грамотных кадров по вертикали и горизонтали.

6.Параллельное избрание должно быть запрещено. Если человек избран и занимает выбранную должность, он не может быть зарегистрирован и параллельно избираться на другую выборную должность, не сложив с себя полномочий. Это мэры городов, депутаты различных уровней от районных, городских, республиканских и т.д. Данная система направлена на снижение административного ресурса, снижения  давления на избирательную комиссию и ее формирование, личных связей и авторитета.

Выборному  законодательству новую организационную систему.

В связи с сокращением депутатского корпуса до 300 депутатов, должны быть произведены изменения территориальных округов, их расширение, объединение, укрупнение. В данном округе может выдвигать свою кандидатуру  и может быть зарегистрирован лишь тот кандидат, который проживает на данной территории.   Чтобы избежать административного ресурса, важно не только провести «честные» выборы, важнее правильно провести подготовку к ним.

Первое - определить до начала избирательной компании  работу средств массовой информации (СМИ, как государственных, так и частных), по каждому округу, которые будут освещать ход предвыборной компании.

Второе - место и время проведения митинга в поддержку выдвигаемого депутата, должно быть определено городскими властями и расписано между всеми участниками предвыборной компании. А получение различного рода разрешений для проведения  встреч зарегистрированному кандидату с избирателями  должны быть  вообще отменены.

Третье - определить, как и при помощи каких средств, будут пресекаться нарушения в период предвыборной компании, какую ответственность будут нести нарушители, как в период подготовки, так и в период проведения избирательной компании и в день выборов. Главное в этих вопросах, чтобы нес ответственность не кандидат в депутаты , а непосредственно те, кто эти нарушения допускает, особенно провокаторы и конкуренты.

Четвертое - ужесточить  уголовную ответственность за подтасовку и искажение фактов при подсчете голосов. Давление на избирательную комиссию, ее формирование и  независимую работу. Повысить роль наблюдателей на избирательных пунктах.

Пятое - всякого рода подарки для электората, финансирование проектов  перед и в период избирательной компании или подкуп избирателей, должно строго пресекаться и быть  уголовно наказуемым.

Очень важно выстроить избирательную систему опираясь на   совокупность правовых норм по  проведению выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования, на основе выборного законодательства.

Оригинал


Об авторе
[-]

Автор: Михаил Мореходов

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 21.03.2014. Просмотров: 389

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta