Как работает бизнес на оккупированных территориях Украины
Олигархи страны на стороне врага
Как под прикрытием заботы о «валютной выручке» и «сохранении экономического потенциала» Украины бизнес, работающий на оккупированных территориях, поддерживает их в ущерб остальному государству.
Вот уже третий год владельцы предприятий на оккупированных территориях и даже отечественные чиновники оправдывают сохранение возможностей для их деятельности экономическими интересами Украины. Мол, иначе ее ждут еще более глубокий экономический спад и уменьшение валютных поступлений от экспорта. Экономическими мотивами и, более того, энергетической безопасностью государства оправдывают также поставки из контролируемых террористами территорий миллионов тонн угля в год для нужд украинской энергетики.
Однако внимательный анализ корпоративной отчетности крупнейших владельцев активов на подконтрольных террористам территориях свидетельствует, что ситуация совсем другая. Ведь совокупной и экспортной выручки от реализации продукции они получают примерно столько же, сколько ее поступало бы от полной загрузки мощностей предприятий на подконтрольной Киеву территории. Однако вместо этого наблюдаем умышленное уменьшение объемов выпуска продукции на предприятиях Днепропетровщины или освобожденной части Донецкой области для продолжения работы оставшихся на занятых врагом землях, например — в Енакиево, Макеевке, Алчевске.
Поддержание производства в оккупированных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДиЛО) не имеет ничего общего с интересами нашего государства. А в большинстве случаев и непосредственно вредит предприятиям соответствующих отраслей, даже тех же компаний, но на свободных территориях. А значит, под прикрытием «заботы о валютной выручке» и «сохранении экономического потенциала» такие структуры, как Метинвест, ДТЭК и ИСД на самом деле участвуют в экономическом противостоянии Украины с террористами на стороне последних.
При этом отечественная власть, которая ограничила поставки через линию разграничения ряда (преимущественно потребительских) товаров, игнорирует перекачку туда сотен миллионов долларов ежегодно в пределах формально зарегистрированных в Украине компаний. Как следствие — ситуация в ОРДиЛО значительно лучше, чем могла быть, а в остальной стране — наоборот.
Енакиево вместо Мариуполя
Начнем с общей металлургической компании Рината Ахметова и Вадима Новинского — Метинвест. Корпоративная отчетность за три квартала 2016 года свидетельствует, что производство стали на всех ее предприятиях составило 6,34 млн т, чугуна — 6,61 млн т. В то же время на Енакиевском метзаводе (ЕМЗ), размещенном на оккупированной территории, — 1,46 млн т и 1,38 млн т, а на двух комбинатах подконтрольного Украине Мариуполя (Азовстали и ММК) — соответственно 4,88 млн т и 5,23 млн т. Продолжение работы ЕМЗ дополнительно уменьшило выпуск металлопродукции в Мариуполе, где за те же три квартала, но 2013 года, было произведено 7,28 млн т стали и 6,67 млн т чугуна.
Тот же результат дает и сравнение данных по целые 2013 и 2015 годы: в 2013-м мариупольские комбинаты выпустили 9,5 млн т стали и 8,91 млн т чугуна, однако в 2015-м объемы уменьшились до 5,85 млн т и 6,4 млн т. При этом совокупные производственные мощности Азовстали и Мариупольского металлургического комбината (ММК) позволяют производить 10 млн т чугуна и 9,9 млн т стали в год (или соответственно 7,5 млн т и 7,4 млн т за три квартала). То есть значительно больше, чем сейчас выплавляется на всех предприятиях Метинвеста, включая Енакиевский металлургический завод, пребывающий под оккупацией.
Итак, если бы Енакиевский метзавод на оккупированной территории был остановлен и весь объем металлопродукции Метинвеста произвели на мариупольских комбинатах, то они улучшили бы свои результаты до 7,67 млн т стали и 8,05 млн т чугуна (см. «Перераспределение в пользу ОРДиЛО») . В итоге ни экономика Украины, ни экспортная выручка, ни доходы Метинвеста не пострадали бы. Зато выиграл бы свободный Мариуполь и понесли экономические потери оккупированные Енакиево и Макеевка (там работает филиал ЕМЗ), где остановились бы критически важные для социально-экономической стабильности предприятия.
Однако это не было сделано. А украинская власть со своей стороны за почти три года так и не решилась заблокировать поставки металлопродукции из ОРДиЛО и железорудного сырья туда, чтобы заставить Метинвест заместить производственные мощности ЕМЗ комбинатами Мариуполя.
По данным отчетности ЕМЗ, в 2015 году предприятие реализовало продукции на общую сумму 12,13 млрд грн (более $0,5 млрд). При этом ее еще и сбывали преимущественно на внутреннем рынке Украины, что не свойственно отечественным металлургическим предприятиям, которые ее в основном экспортируют. Так, доля реализации на территории государства в 2015 году составляла 58% при расчете в тоннах и 41,7% в стоимостном выражении. Как следствие — расположенный на оккупированной территории ЕМЗ заработал в Украине 5,6 млрд грн в 2015-м (еще 6,68 млрд грн в 2014-м).
Основными потребителями стали строительные, машиностроительные, металлоперерабатывающие, энергетические и транспортные компании страны. Отметим, что в 2015 году выросли по сравнению с 2014 годом и объемы экспорта ЕМЗ (1,05 млн т против 0,63 млн т). Основную массу продукции вывозят в европейские государства и почти ничего в РФ. То есть без санкционирования украинской властью такой экспорт стал бы невозможным.
То, что всю эту деятельность легко можно было бы прекратить при надлежащей политической воле руководства Украины, без потерь для наших экономики и экспорта, подтверждает корпоративная отчетность самого ЕМЗ, которая определяет главными конкурентами по готовому металлопрокату на внутреннем рынке страны «АрселорМиттал Кривой Рог», Краматорский металлургический завод, Днепровский металлургический комбинат (ДМК) в Каменском (бывший Днепродзержинск) и ряд других предприятий Украины. Иначе говоря, объемы производства ЕМЗ могли быть замещены предприятиями на территории, подконтрольной Киеву.
Между тем Енакиевский метзавод не просто работает, а, как свидетельствуют данные корпоративной отчетности, еще и активно расширяет объемы производства и налаживает выпуск новых видов продукции, предназначенной главным образом для внутреннего украинского рынка. Программа капитальных инвестиций на 2016 год предусматривает реализацию инвестпроектов более чем на 50 млн грн, в том числе во взаимодействии с французской компанией Air Liquide.
Еще одним предприятием Метинвеста на оккупированных территориях является Харцызский трубный завод (ХТЗ), продукция которого тоже может быть замещена произведенной на подконтрольных Украины территориях. В 2015 году он изготовил 67,8 тыс. т труб большого диаметра на 714,4 млн грн (в 2014-м — 245,2 тыс. т на 3 млрд грн). При этом в РФ было реализовано лишь 3,1% продукции (в 2014-м — 0,9%), а на внутреннем рынке Украины — 11% (на 85 млн грн; в 2014-м — 9,2%, на 207,2 млн грн).
На рынке России ему нечего делать, потому что там есть, по крайней мере, три мощнх конкурента: Челябинский, Ижорский и Волжский трубопрокатные заводы. А основным рынком сбыта и в 2015-м (49,3%), и в 2014-м (62%) был Туркменистан. На рынке Украины, по данным самого предприятия, Харцызский трубный конкурирует с Новомосковским, что на Днепропетровщине. Поэтому в случае остановки ХТЗ общие объемы производства в стране не уменьшились бы, а наоборот, даже существенно выросли на подконтрольной Киеву территории.
Но, несмотря на сообщения СМИ о том, что Харцызский трубный завод планирует массовое сокращение работников (около 1,1 тыс. человек) и даже остановку мощностей или их продажу российским структурам, в сентябре 2016 года гендиректор группы «Метинвест» Юрий Рыженков заявил, что ХТЗ возобновил работу благодаря украинскому заказу, а информация о возможной продаже оказалась ложной: «... Завод будет работать. Он работал и в прошлом месяце, и в этом ... Нормальная там ситуация, хорошее настроение в коллективе, хорошее состояние, оборудование».
Алчевск вместо Каменского
На оккупированных территориях Луганской области действует Алчевский меткомбинат (АМК), который относится к группе «Индустриальный союз Донбасса» (ИСД, совладельцами которого является нардеп, бывший председатель Донецкой ОГА Сергей Тарута и российские инвесторы, которых связывают то с «Евразхолдинг», то с государственным «Внешэкономбанком»).
Алчевский меткомбинат является крупнейшим потенциальным производителем металлопродукции и работодателем в этой области на оккупированных территориях (мощности позволяют производить 5,5 млн т конвертерной стали, 5,3 млн т чугуна и более 3,6 млн т проката). А значит — и источником поступления средств террористам.
Выручка от реализованной продукции, несмотря на длительный простой АМК, в 2015 году равнялась 7,9 млрд грн, в 2014-м — 14,9 млрд грн. Кокс для предприятия изготавливают на Алчевском коксохимическом заводе, который расположен неподалеку и тоже дает работу и доход многим горожанам. Остановка этого предприятия оказалась бы мощным ударом по социально-экономической ситуации в самом Алчевске и на прилегающих территориях, граничащих с освобожденной частью Луганщины и являющихся целью постоянных обстрелов.
В 2015 году, по корпоративной отчетности, на предприятии произведено 0,62 млн т стального проката и 50 тыс. т чугуна. И эти объемы могли быть легко компенсированы увеличением производства на Днепровском меткомбинате (ДМК), который также принадлежит тому же ИСД, однако размещен на свободной территории — в Каменском Днепропетровской области. В отчетах ДМК Алчевский металлургический комбинат прямо назван одним из основных конкурентов.
Однако корпоративная отчетность ДМК свидетельствует, что производство там тоже искусственно сдерживали, как и на мариупольских предприятиях ахметовского Метинвеста. По данным официальной отчетности комбината, его утвержденная на 2015 год мощность по производству чугуна (2,97 млн т) использовалась только на 75,9%, по стали (2,76 млн т) — на 84,2%. Однако при этом утвержденные на 2015 год мощности по выплавке стали еще и были уменьшены с 3,27 млн т в 2014 году до 2,76 млн т, чугуна — с 3,07 млн т в 2014 году до 2,97 млн т. Только по прокату черных металлов утвержденная мощность в 2015-м составила 0,8 млн т против 0,78 млн т в 2014-м, однако уровень ее загрузки по итогам года составил лишь 55%.
Таким образом, заметно колоссальное недопроизводство металлопродукции на ДМК на фоне выпуска значительных ее объемов на Алчевском меткомбинате — прямом конкуренте. Объяснить это чем-то, кроме как попыткой подконтрольного российским структурам ИСД дать возможность работать комбинату в оккупированном Алчевске и таким образом поддержать социально-экономическую ситуацию в террористическом образовании «ЛНР» — сложно.
Значение, которое трудно переоценить
Продолжение деятельности предприятий этих формально украинских компаний на оккупированных территориях является важным фактором финансово-экономического содействия терористическим «ЛНР» и «ДНР», который отсрочивает их социально-экономический коллапс. Например, именно под предлогом снабжения предприятий оккупированных территорий, которые зарегистрированы в Украине и «платят налоги», происходит масштабная подача электроэнергии с Луганской ТЭС, за львиную долю которой никто не платит.
Кроме того, продолжение работы формально зарегистрированных в Украине предприятий и осуществление ими беспрепятственного вывоза и ввоза необходимой продукции и сырья через линию разграничения обеспечивает масштабные вливания в розничную торговлю и поддержку социальной инфраструктуры ОРДиЛО.
В частности, по данным корпоративной отчетности, на Алчевском меткомбинате в 2015 году насчитывалось 12,3 тыс. работников, а на их зарплаты было потрачено 590,3 млн грн. На Енакиевском металлургическом заводе по состоянию на 31 декабря 2015 года было 6,94 тыс. персонала, а расходы на его зарплату за год составили 458 млн грн, на социальные мероприятия — еще 184,6 млн грн.
Учтем, что в обоих случаях речь идет о небольших городах с населением около 100 тыс. жителей каждый, для которых такое количество рабочих мест и финансовых вливаний чрезвычайно значимо. Аналогичная ситуация с Харцызским трубным заводом, который, по официальной отчетности, имел в 2015 году штат 2,33 тыс. человек и фонд оплаты труда объемом 120 млн грн (138 млн в 2014-м). Еще 23,5 млн грн в 2015 году (33,3 млн в 2014-м) потратили на текущий и капитальный ремонт предприятия. При том, что Харцызск еще меньше: чуть больше 50 тыс. жителей.
На предприятии Краснодонуголь, которое специализируется на добыче коксующегося угля для нужд Метинвеста, трудится 11,23 тыс. человек. Фонд оплаты труда объединения в 2015 году составил 645,6 млн грн (в 2014-м — 915,2 млн грн), и, по информации Метинвеста, заработанное исправно выдавали два раза в месяц. А еще там осуществляются масштабные инвестиции. Причем как в само предприятие (в 2015 году — 90,6 млн грн, в 2014-м — еще 231,5 млн), так и в объекты социальной, медицинской, спортивной инфраструктуры, уличное освещение и т.д. (об этом достаточно информации на сайте самого Метинвеста). В частности, только в Краснодоне компания провела ремонт отделения неврологии Центральной городской больницы стоимостью 1 млн грн.
Именно эти многомиллионные и даже миллиардные вливания за счет «украинских компаний» позволяют поддерживать вполне удовлетворительную социально-экономическую атмосферу в зонах соответствующих предприятий, создавая условия для развития розничной торговли, сферы услуг и смежных производств. И если не прямо, то косвенно наполняют «бюджеты» боевиков и обеспечивают финансирование их преступной деятельности за счет Украины. Поэтому резко снижается градус потенциального недовольства террористами «ЛНР» и «ДНР», который мог бы быть выше в случае перекрытия соответствующих денежных каналов.
Особенности угольных преференций
В ситуации с угледобычей преференциальный режим для предприятий оккупированных районов, который создают в ущерб предприятиям отрасли, размещенным на подконтрольной Украине территории, заметить несколько сложнее. Утверждение о том, что из ОРДиЛО уголь во все больших объемах закупают из-за отсутствия того же на свободных территориях, опровергнуть сложнее.
Однако и оно весьма условно.
Для начала приведем несколько фрагментов из отчета ДТЭК за 2015 год, который свидетельствует, что при любой возможности компания пыталась поддержать добычу на шахтах оккупированных территорий, тормозя ее на подконтрольных Украине территориях. «В течение января — сентября 2015 года шахтеры компании наращивали добычу угля газовых марок. Это позволило обеспечить работу ТЭС на этих марках топлива в режиме увеличенных нагрузок и таким образом частично компенсировать уменьшение производства электроэнергии станциями на антраците.
В IV квартале 2015 года сдерживающим фактором для дальнейшего роста добычи угля стал профицит мощности в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Украины». И тут же, в отчете, предварительное объяснение фактически опровергнуто: «... При этом во втором полугодии 2015 года предприятие увеличили добычу угля на 59,5%, или 1 млн т по сравнению с первым. Это стало возможным благодаря восстановлению в августе 2015 года железнодорожного перехода Никитовка — Майорское, разрушенного во время боевых действий в 2014-м. Восстановление движения поездов позволило увеличение добычи и накопление антрацита на складах ТЭС для отопительного периода».
Напомним, что одна часть теплоэлектростанций ДТЭК работает на угле газовой группы, который можно добывать с избытком на подконтрольных Украине территориях, в том числе и на шахтах самой компании на западе Донецкой и востоке Днепропетровской областей. Вторая — на угле антрацитовой группы, который действительно выдают на-гора шахты только оккупированных территорий.
Однако, как свидетельствуют приведенные фрагменты отчета, в условиях уменьшения потребности энергосистемы Украины в электроэнергии вместо того, чтобы увеличивать долю производства на тех своих блоках, что работают на угле газовой группы, компания при первой же возможности начала наращивать добычу и ввоз антрацита из оккупированных районов.
Отчет четко фиксирует, что причиной отказа от тактики замещения производства электроэнергии энергоблоками, работавших на антраците с оккупированных территорий, на электричество с блоков, работающих на газовом угле, и которого достаточно в Украине, стала именно возможность восстановить полномасштабные поставки с оккупированных территорий через Майорское.
В августе 2015 года при содействии ДТЭК восстановили, как уже было сказано, разрушенный железнодорожный переход Никитовка — Майорское, что позволило увеличить добычу и отгрузку угля с предприятий «ДТЭК Свердловантрацит», «ДТЭК Ровенькиантрацит» и «ДТЭК Шахта Комсомолец Донбасса». За июль — декабрь 2015 года на ТЭС «ДТЭК Энерго» было поставлено 2 млн т угля из этих шахт, что на 160%, или на 1,4 млн т больше, чем за аналогичный период 2014-го.
Тенденция стала более выразительной в 2016-м. Отчет ДТЭК о производственных показателях за три квартала продемонстрировал продолжение практики предоставления в пределах компании преференций угледобыче на шахтах оккупированных территорий за счет их уменьшения на подконтрольных Украине. Выросла добыча антрацита на 63,6% (2,1 млн т) оккупированными «ДТЭК Шахта Комсомолец Донбасса», «ДТЭК Ровенькиантрацит» и «ДТЭК Свердловантрацит», которые в отчете названы «украинскими шахтами компании».
Увеличились поставки этого угля для ТЭС компаний на 0,9 млн т (33%), до 3,4 млн т. И все это сопровождалось уменьшением добычи газовых марок угля на подконтрольных Украине территориях на 1,5 млн т (9%). В третьем квартале ТЭС компании, которые работают на газовых марках, увеличили объем сжигания угля по сравнению со ІІ кварталом лишь на 29%, а те, что на антраците — на 41% (то есть на 0,41 млн т).
Таким образом, происходит явное замещение угледобычи на подконтрольной Украине территории Донецкой области, а также на востоке Днепропетровской области ввозом угля из ОРДиЛО. Помимо прочего, это означало потери для шахт на свободной территории, по крайней мере, на $70-80 млн — и не меньше дополнительных поступлений для рудников на территории оккупированной. Поставка угольного ресурса из украинских шахт компании в зоне АТО закрепилась на уровне 13 тыс. т в сутки, что в условиях стабильного снабжения в течение года может вывести на показатель 4,7-4,8 млн т антрацитового угля стоимостью несколько сот миллионов долларов.
В корпоративном отчете за 2015-й год ДТЭК жаловалась, что «установленные тарифы ТЭС не покрывали затрат на производство электроэнергии по цене импортного угольного ресурса, в связи с этим со второго квартала не закупала уголь за рубежом.
В таких условиях первоочередными задачами стали восстановление железнодорожного сообщения и поиск альтернативных маршрутов для вывоза антрацита из украинских шахт в зоне АТО». Однако при нынешнем формирования тарифа на основе API2 (Роттердам +) есть все предпосылки для замещения антрацита с оккупированных территорий углем из ЮАР, Австралии и других стран. Однако наращиваются поставки именно из занятых террористами районов.
При этом ДТЭК упорно саботирует перевод энергоблоков своих ТЭС, работающих на антраците шахт с оккупированных частей Донецкой и Луганской областей, на газовый уголь. Более того, в последнее время компания возобновила активные работы по продлению срока действия энергоблоков, работающих на угле антрацитовой группы (например, мощность энергоблока № 1 Криворожской ТЭС планируется увеличить с 282 МВт до 315 МВт). Причем даже во время реконструкции ничего не делается, чтобы он работал на угле газовой группы, который в изобилии можно добывать на шахтах самой же ДТЭК на подконтрольной Киеву территории.