К чему может привести в Украине дороговизна газа?

Цены взлетят 

Госслужба статистики сообщает, что население Украины уже задолжало за газ 23 миллиардов гривен. Власти утверждают, что никаких причин для беспокойства нет. Что происходит на газовом рынке в стране? Что будет с ценами на газ? Чего следует ожидать населению?

На эти и другие вопросы „Deutsche Welle“ отвечает эксперт Сергей Дяченко.

Администрации Львовской, Закарпатской, Хмельницкой и Одесской областей заявили о чрезвычайной ситуации на своих территориях из-за проблем с обеспечением газом бюджетных учреждений на осенне-зимний период. В Офисе президента Украины Владимира Зеленского призвали "не разгонять панику" и подчеркнули, что местному самоуправлению помогут преодолеть кризис на рынке газа. Заместитель председателя Нацбанка Украины Сергей Николайчук заявил, что увеличение цен на газ на мировых рынках "почти не отразится" на нынешних тарифах, учитывая действие годовых контрактов для домохозяйств. А население сообщает, что уже поступают газовые платежки с ценами, отличными от тех, по которым люди заключали годовые договоры. По просьбе издания "DW" ситуацию комментирует председатель "Бюро комплексного анализа и прогнозов" Сергей Дяченко.

Deutsche Welle: - Еще весной частные компании-поставщики газа предлагали годовые контракты по цене от менее восьми гривен за кубометр газа. Теперь, когда цена газа на украинской бирже за кубометр намного выше, сообщается об отказе этих поставщиков газа населению от своих обязательств. Кое-где домохозяйствам начинают продавать газ другие компании по процедуре "поставщика последней надежды" (ПОН). У "Нафтогаз Украины" в сентябре цена такого газа составляла около 12 гривен за кубометр, но она может меняться ежемесячно. Чего следует ожидать населению? Насколько массовым будет это явление? Какого уровня могут достичь цены на газ?

Сергей Дяченко:  - Если вы заключили годовой контракт, то они вам целый год по этим ценам будут поставлять газ. Они могут сослаться на то, что у них нет газа, на форс-мажорные обстоятельства, но из-за этого с ними можно судиться. Но, в конце концов, в любом случае поставщиком будет "Нафтогаз Украины", который будет предоставлять газ населению себе в убыток и накапливать долги, а потом перекредитовываться. Мой прогноз - все вернется к системе ПСО (возложение специальных обязанностей), которая существовала раньше, до перехода на рыночные цены. У нас очень дешевый газ собственной добычи. И добытых компанией "Укргаздобыча" объемов вполне достаточно для снабжения населения. Остается только проблема с газоснабжением предприятий теплокоммунэнерго. Стоимость тепла может значительно увеличиться. Другой выход - это резкий скачок цены газа и создания базы для системы субсидий для населения. Но эта система вряд ли скоро заработает. Поэтому сохранение рыночной цены для населения будет означать политическое самоубийство нынешней власти и она вряд ли на это пойдет. 

Госслужба статистики сообщает, что население Украины уже задолжало за газ 23 миллиардов гривен. Власти утверждают, что никаких причин для беспокойства нет.

- Администрации Львовской, Закарпатской, Хмельницкой и Одесской областей вводят чрезвычайную ситуацию на своих территориях из-за невозможности обеспечить газом бюджетные учреждения на осенне-зимний период. Домохозяйства заявляют, что им не всегда сообщают о смене поставщика, и новые платежки становятся неприятным сюрпризом для людей. Чем можно объяснить оптимизм властей и правда ли, что тем, кто не оформил контракт с новым поставщиком за 60 суток, могут вообще отключить газ?

- Я не верю в катаклизмы, которые могут иметь социальные последствия. Этого просто не допустят. Тем более, что сейчас руководство "Нафтогаза", не просто так с таким боем меняли, оно более послушное для Кабинета министров. Поэтому я не верю, что "Нафтогаз" будет подставлять правительство и вообще действующую власть. Будут искать способы избежать отключения от поставок газа, от тепла, тем более во время отопительного сезона. Но во избежание недоразумений, домохозяйствам, которым перестают поступать платежки за газ, советуют выяснить причины у поставщика и убедиться, что он подписал контракт на приобретение "голубого топлива" по цене в 7,96 гривны за кубометр.

- В "Нафтогазе Украины" подсчитали, что цена вопроса обогрева бюджетных учреждений составляет около 3 миллиардов гривен. В то же время сообщается, что Кабмин обязал "Укртрансгаз" предоставить "Нафтогазу Украины" беспроцентный заем именно на такую сумму. Сколько запасов газа не хватает Украине для успешного прохождения отопительного сезона и будет "Укртрансгаз" финансово способен его закупить?

- Это попытка кредитовать "Нафтогаз Украины" за счет "Укртрансгаза". Но это невозможно. Я не исключаю, что в этой ситуации правительство вернется к практике предыдущих лет и будет заставлять кредитовать "Нафтогаз" за счет государственных финансовых учреждений. До введения газового рынка в Украине существовала система государственной поддержки социального сектора, при которой газ продавался ниже его себестоимости, а разница покрывалась из государственного бюджета. Причем средства из центрального бюджета должны были поступать в местные бюджеты, а уже из них покрываться разница между реальными и социальными ценами для предприятий теплокоммунэнерго. На практике эти средства далеко не всегда доходили до адресатов и у предприятий возникал недостаток средств на закупку газа, а власть искала возможности покрывать эти недостатка через кредитование. К этому государство принуждало государственные банки, и жертвами этой политики становились различные финансовые учреждения в разные годы. В этом году вполне возможно, что все снова вернется к ПСО, и это будет откатом во внедрении рыночных реформ. Нас, конечно же, не поймут наши западные партнеры. Но другого пути удержать внутренние цены на газ я не вижу.

- Украина покупает газ в Европе только на спотовом рынке, есть ли какие-то контракты, предусматривающие поставки более дешевого газа?

- Нет, никаких долгосрочных контрактов на государственном уровне нет. Такие контракты есть у какого-то количества предприятий, но мы не знаем, какая там заложена цена, потому что это коммерческая тайна. Однако таких предприятий немного. Все остальные вынуждены покупать газ на европейских спотовых рынках и на украинской бирже, где цена газа в этом месяце достигала 40 гривен за один кубометр.

- Федерация работодателей Украины сообщила, что нынешние газовые цены сделают убыточной деятельность ряда промышленных предприятий (химическая промышленность, производство керамики, стекла, отрасль сельхозпереработки и др.). По данным исследования Федерации, эти предприятия планируют снижать мощности. - Значит ли это, что несмотря на богатый урожай в этом году, из-за скачков цен на газ Украине следует ожидать подорожания еще и продовольствия, и промышленной продукции?

- Да, украинские предприятия будут покупать газ по рыночным ценам. К этому перечню следует добавить еще и строительство, потому что там широко используется кирпич и металл, которые производятся с использованием значительного количества сожженного газа. Химическая промышленность станет крупнейшей жертвой, потому что там газ является не только энергоресурсом, но и сырьем для производства их продукции. Но будет дорожать и хлеб, и сахар и, вообще, продовольствие. К фактору дорогого газа следует добавить непрерывное подорожание нефти и нефтепродуктов. А это напрямую стимулирует увеличение цен на продовольствие. Аграрии уже сейчас закладывают возросшие цены на топливо в свои планы на посевную и жатву. В свою очередь, подорожание продуктов питания непосредственно и опосредованно будет влиять на целую экономику. Потому что для работников других отраслей придется поднимать зарплату, чтобы они могли покупать более дорогие продукты. А увеличение зарплат сразу закладывается в цену продукции и услуг.

Автор Александр Савицкий,  опубликовано в издании "DW"

http://argumentua.com/stati/tseny-vzletyat-k-chemu-mozhet-privesti-v-ukraine-dorogovizna-gaza

***

Приложение. Тепло, электричество, газ: сколько украинцы будут платить в новом отопительном сезоне

Вот-вот начнется отопительный сезон, а с ним и вопрос платежек за коммуналку станет куда больнее, чем летом. Сколько придется платить в этом сезоне за газ, свет, отопление и воду, а также о том, какие счета за коммуналку получит среднестатистическая квартира?

Ответы на эти вопросы искали журналисты hromadske.

Тариф на свет

Самая простая ситуация — с тарифами на электроэнергию. До сих пор цена для всех была одинаковой — 1,68 грн за кВт-час. Однако перед началом нового отопительного сезона власти решили прибегнуть к популизму и снизили тариф. Поэтому с октября украинцы, которые потребили менее 250 кВт-ч, будут платить 1,44 грн за кВт-час. А вот если «намотали» больше — цена так и останется на уровне 1,68 грн. Важно помнить, что в октябре мы получим платежки за электроэнергию, которую потребили в сентябре, а тариф в 1,44 грн можно будет использовать только с ноября.

Тариф на газ

Весной власти договорились с поставщиками газа о том, что с мая 2021 года они переведут украинцев на годичные контракты. По условиям этих соглашений, в течение целого года цена на газ не должна превышать ту, что была в мае. Это значит, что во время отопительного сезона цена на газ расти не будет. Однако здесь, в отличие от электроэнергии, нет единой цены для всех жителей страны — все зависит от поставщика. Самая низкая цена на газ в Украине — 7,8 грн за кубометр, самая высокая — 13,5 грн (столько он стоит в Черновицкой, Житомирской и Херсонской областях). Посмотреть цены всех поставщиков можно здесь.

Нужно знать, что поставщика можно поменять. Например, если вы живете в Херсонской области, но не хотите платить местной компании 13,5 грн, то вполне можно пойти к другой. Как сменить поставщика газа — мы объясняли ранее. Есть еще один нюанс. За газ приходят две платежки: одна — собственно за газ, другая — за его доставку. Выше речь идет именно о цене на газ, а вот за доставку все равно еще надо доплачивать. Впрочем, здесь правительство тоже установило максимально допустимую цену: 1,79 грн за кубометр.

И напоследок: если у вашего поставщика внезапно закончится газ или возникнут еще какие-то проблемы — вас «аварийно» переключат на «Нафтогаз»: поставщика последней надежды. В этом случае компания будет продавать вам газ уже вдвое дороже — за 16,56 грн, хотя ее обычный тариф составляет 7,9 грн. Правда, даже этот случай не является бесповоротным — это лишь экстренная мера, после которой вы можете свободно выбрать нового поставщика газа с более низкой ценой.

Тарифы на отопление и горячую воду

Здесь за ценообразование отвечают местные власти. Так как в Европе и мире цена газа резко возросла, украинские теплокоммунэнерго тоже анонсировали существенное повышение — на 15-40%, а то и больше. И уже вскоре Кабмин, «Нафтогаз» и представители местных властей подписали меморандум о том, что цена на тепло и горячую воду расти не будет. «Нафтогаз» будет продавать газ теплокоммунэнерго по низкой цене, чтобы те не повышали тарифы — взамен центральные власти обещают направить в местные бюджеты дополнительные средства, которые должны компенсировать затраты. Если все пойдет по плану, тарифы останутся на нынешнем уровне. Правда, в каждом городе они свои. На расчеты влияет еще и наличие счетчиков. Если они есть, то, например, в Киеве за 1 Гкал надо будет оплатить 1654,41 грн; в Одессе — 1229,2 грн; в Харькове — 1539,5 грн. Если же счетчиков нет, то действуют нормативы на квадратный метр жилья: в Киеве это — 38,5 грн, в Одессе — 30,76, в Харькове — 39,38.

Если речь идет о горячей воде — цена может отличаться в зависимости от того, подключен ли ваш дом к центральному тепловому пункту, или в нем есть индивидуальный. А еще от того, есть ли у вас в квартире сушилка для полотенец. Конечно, надо понимать, что меморандум — это только договор о намерениях. Такие соглашения не имеют юридической силы, и если где-то тарифы все-таки вырастут — особенно удивляться не стоит. В частности, это уже почувствовали на себе жители Ровно, где, несмотря на президентский меморандум, тариф на отопление повысили с 1913 до 2725 грн за Гкал.

Сколько заплатит среднестатистическая квартира?

Рассмотрим столичную квартиру площадью 60 квадратных метров. По данным правительства, 80% домохозяйств потребляют менее 250 кВт-час в месяц, поэтому предположим, что владельцы нашей квартиры «намотали» 160. По тарифам, которые будут действовать с октября, они должны будут заплатить за это 230,4 гривны. Газ... пусть будет нафтогазовский по цене 7,96 грн/куб. м. Если у вас есть только газовая плита, а горячая вода поступает централизованно (т.е. нет газовой колонки в придачу), то норматив составит 3,28 кубометра на человека — округлим до семи кубометров в месяц. Но нужно принять во внимание не только цену газа, но и его доставку. В итоге получится (1,79+7,96)×7, что составит 68,25 гривны.

Горячей воды выльем 4 кубометра, что с тарифом 99,79 грн обойдется в 399,16 грн. Учитывая, что большинство многоквартирных домов в Украине — старые советские без счетчиков тепла, отопления будем рассчитывать по нормативу. В нашем примере квартира 60 «квадратов», отопление каждого стоит 38,5 грн, поэтому за тепло заплатим 2310 гривен. На самом деле расчет сложнее, потому что полученную сумму еще надо умножить на коэффициент, учитывающий температуру на улице, фактическую температуру теплоносителя на входе в систему дома (мощность отопления), количество дней, когда подавалось тепло. То есть если в ноябре еще не холодно, отапливают не очень сильно, поэтому сумма в платежке будет меньше. К тому же в этом месяце 30 дней, а не 31. Но в нашем примере мы возьмем коэффициент 1, поэтому сумма не изменится.

За все эти услуги нашим воображаемым киевлянам придется заплатить 3007,81 гривны. К этому еще надо будет добавить холодную воду и содержание дома, в том числе вывоз мусора. А значит, общая сумма в платежке будет где-то 3,5 тысячи. Впрочем, надо понимать, что это оптимистические расчеты — если нынешние тарифы не изменятся, как обещают президент Зеленский и центральные власти в целом. Но как это часто бывает в Украине, суровая реальность с обещаниями властей не совпадает.

Автор Павел Калашник,  опубликовано в издании  "Громадське"

http://argumentua.com/stati/teplo-elektrichestvo-gaz-skolko-ukraintsy-budut-platit-v-novom-otopitelnom-sezone