Итоги саммита президента России Путина и президента США Байдена

Статьи и рассылки / Темы статей / Человек и общество / О политике
Тема
[-]
Женевское потепление?  

***

Послы возвращаются, РФ и США начинают консультации по стратегическим вопросам. На саммите в Женеве президенты Путин и Байден заложили основу для потепления. Репортаж DW.

Неужели снова разрядка? Да еще и в Женеве, где в 1985 году Михаил Горбачев и Рональд Рейган положили начало концу холодной войны? Перед саммитом президентов РФ и США, Владимира Путина и Джо Байдена, это казалась нереальным на фоне обострения последних лет и особенно месяцев, когда волны санкций накатывали все быстрее. Но по итогам переговоров, прошедших на вилле "Ла-Гранж" на холме у Женевского озера в среду, 16 июня, словосочетание "исторический саммит" в репортажах корреспондентов выглядит оправданным.

От каменных лиц до шуток Байдена и Путина

"Я давно не видела его таким довольным", - заметила журналистка канадского телевидения в беседе со своей коллегой после итоговой пресс-конференции Владимира Путина. "Мы в целом говорили на одном языке", - подытожил российский президент свое общение с главой Белого дома.

Сам Байден, который говорил со СМИ отдельно и после президента РФ, тоже излучал позитив. Стоя в лучах заходящего над Альпами солнца, американский лидер говорил, что тон беседы был "хорошим и позитивным", что есть "реальные перспективы для улучшения отношений", и что Путин, по его убеждению, "менее всего хочет холодной войны".

При этом президент США говорил и об осужденном в РФ оппозиционере Алексее Навальном, чья фамилия звучала из уст самого Байдена и журналистов, но ни разу - Путина. Много времени он уделил и недавним хакерским атакам, в которых США подозревают Россию, что сама Москва отвергает.

Чуть более трех часов понадобилось, чтобы казавшиеся каменными лица глав государств на протокольной сьемке начала саммита сменились улыбками и шутками на итоговых пресс-конференциях. Так, российский президент попросил дать слово американской журналистке, добавив, что "она сейчас зажжет". Президент США сказал о предположительном "нападении на Россию", но тут же оговорился, что это шутка. Женевский Байден был мало похож на главу Белого дома, который недавно называл хозяина Кремля "убийцей" и призывал западные демократии противостоять авторитарным системам.

Как прошел саммит и что было решено

Известный своими опозданиями глава Кремля на этот раз прибыл на саммит вовремя, за что ему были благодарны в том числе изнывавшие от 30-градусной жары журналисты. Уже через полчаса после того, как президентский борт приземлился в аэропорту Женевы, бронированный лимузин Путина подъехал к месту проведения встречи. Спустя четверть часа приехал Байден, прибывший в Женеву за день до саммита. Они пожали руки перед камерами на крыльце виллы.

Главным итогом саммита можно назвать то, что он вообще состоялся, а также договоренность о возвращении послов в Москву и Вашингтон после нескольких месяцев дипломатического противостояния, вызванного высказываниями Байдена о Путине и новыми санкциями. Кроме того стороны договорились создать профильные группы по вопросам стратегической стабильности, то есть контроля над вооружениями, и кибератак. Очевидно, именно с этой целью участие в переговорах в расширенном составе принял глава российского Генштаба Валерий Герасимов.

Красные линии и список Байдена

Саммит не привел к резкому повороту в российско-американских отношениях. Стороны остались при своих мнениях, повторив озвученные ранее позиции. Так, Байден критиковал хакерские атаки, попытки вмешательства в выборы и давление на оппозицию в России. По словам, американского президента, он передал Владимиру Путину список из примерно 16 объектов критической инфраструктуры США, включая энерго- и водоснабжение, которые не должны подвергаться нападениям хакеров. Байден отметил, что у Вашингтона есть "широкие возможности" ответного киберудара, и что он готов их использовать. Похоже, это была одна из "красных линий", о которых Байден говорил перед саммитом.

Путин, в свою очередь, обвинял США в поддержке оппозиции в России и сравнил структуры Навального, признанные в РФ экстремистскими, со штурмом Капитолия и беспорядками на фоне насилия против афроамериканцев. "Мы не хотим, чтобы это было у нас", - сказал Путин с железными нотками в голосе. Когда Байдена попросили прокомментировать эти опасения российского коллеги, он назвал такое сравнение "смехотворным". По словам главы Белого дома, бесчинства преступных групп нельзя сравнивать с ограничением права людей свободно выражать свое мнение.

Байден не ждет быстрых результатов

Украина, одна из самых сложных тем в отношениях России и США, такой "красной линией" не стала - во всяком случае, в публичных выступлениях президентов. Байден ограничился фразой о поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины и не упомянул о недавнем стягивании войск РФ к украинским границам. Оба лидера высказались за урегулирование конфликта в Донбассе на основе минских соглашений.

Договоренность о стратегическом диалоге и поиске правил игры с учетом новых технологий может стать основой для постепенного потепления в отношениях Москвы и Вашингтона. "Отсюда мы будем двигаться дальше", - сказал Байден, отметив, что для него важно снизить риск непреднамеренного конфликта. При этом глава Белого дома дал понять, что не ждет быстрых результатов. По его словам, об успехах женевской встречи можно будет судить только через несколько месяцев или даже лет.

Автор Роман Гончаренко

https://p.dw.com/p/3v4Ds

***

Украина не гарантирует выполнения договоренностей лидеров России и США

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что украинская проблематика должна была стать одной из важных тем на переговорах американского и российского президентов.

В ходе состоявшейся в Киеве пресс-конференции по итогам визита в Украину действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Швеции Анн Линде Кулеба подчеркнул: «Мы хорошо понимаем позицию президента Соединенных Штатов. Мы не видим рисков того, что на этой встрече (с Владимиром Путиным. – «НГ») за нашей спиной будет достигнута какая-то договоренность относительно Украины. Мы очень четко довели до сведения наших партнеров, что никакие договоренности относительно Украины, достигнутые без Украины, нами не будут признаны». Украинский министр добавил, что Киев не примет сценариев, которые не учитывают позицию и интересы Украины.

После переговоров Байдена и Путина посол Украины в США Оксана Маркарова проведет встречи в американском Госдепартаменте. Она, вероятно, информирует Киев о подробностях обсуждения украинского вопроса в ходе российско-американских переговоров. Ранее президент Владимир Зеленский выражал разочарование тем, что Джозеф Байден встречается с российским лидером раньше, чем с украинским. Байден позвонил Зеленскому на прошлой неделе и пригласил в Вашингтон в конце июля. Уже после этого разговора состоялся саммит НАТО, участники которого, несмотря на призывы украинской стороны, не обозначили даже примерные сроки возможного подписания Плана действий по получению членства в НАТО для Украины. В Киеве убеждены, что неопределенность в этом вопросе связана с нежеланием некоторых членов НАТО осложнять отношения с Россией.

На этом фоне Верховная рада собирается потребовать от США дополнительных гарантий безопасности в виде статуса основного союзника США вне НАТО. Такой статус имеют 17 государств – Япония, Австралия, Новая Зеландия, Израиль, Египет, Южная Корея, Иордания, Аргентина, Бразилия, Бахрейн, Филиппины, Таиланд, Марокко, Кувейт, Пакистан, Афганистан, Тунис. Особое партнерство позволяет им совместно с США реализовывать специальные оборонные проекты и получать отдельные виды американских вооружений и техники. Украина впервые попросила о таком статусе в 2014 году, когда начались боевые действия в Донбассе. Однако президент Барак Обама не поддержал идею. Во второй раз Верховная рада обратилась к США с просьбой об особом статусе в 2017-м. Но в Вашингтоне снова не ответили.

В середине апреля с.г., когда в Киеве выражали обеспокоенность концентрацией российских войск у границ Украины, в Верховной раде снова был зарегистрирован проект обращения к Конгрессу США о предоставлении статуса особого партнера вне НАТО. Его автором стал депутат от партии Порошенко «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко. В сопроводительных документах он отметил, что «с территории Российской Федерации продолжаются… поставки оружия, военной техники для незаконных вооруженных формирований. На территории Украины дислоцируются российские военные подразделения. К российско-украинской границе передислоцируются новые военные подразделения. Существует реальная угроза эскалации военных действий и возможность полномасштабного военного вторжения со стороны Российской Федерации». Оценивая ситуацию подобным образом, Гончаренко предложил напомнить государствам, подписавшим Будапештский меморандум, об их гарантиях безопасности для Украины.

Первым шагом могло стать обращение к Конгрессу США. Целью такого обращения депутат назвал «задействование механизмов стратегических гарантий безопасности для обеспечения территориальной целостности государства и получения надлежащей международной военной помощи». В тексте проекта указано, что «со стороны РФ относительно Украины совершена военная агрессия, подтверждением которой является оккупация Крыма и ведение российскими военными подразделениями боевых действий на территории Донецкой и Луганской областей. Применение мировым сообществом экономических и финансовых санкций против РФ является убедительным подтверждением этого». Но кроме санкций, по мнению автора обращения, Украине требуется военная помощь в рамках особого партнера США вне НАТО: «Пребывание Украины в серой зоне международной безопасности, нарушение Российской Федерацией ряда международных законодательных актов в сфере безопасности будут угрожать каждому европейцу, а учитывая ядерный шантаж руководства РФ – и всему миру… Важным составляющим элементом ответа на этот вызов может быть углубление двустороннего партнерства между Украиной и США». Гончаренко подчеркнул, что статус основного союзника США вне НАТО ранее получили как стабильные мирные государства, так и страны, в которых высоки угрозы военных действий. Поэтому Украина могла бы рассчитывать на такой статус, убежден депутат.

Другие украинские депутаты отмечают, что сейчас в Вашингтоне есть встречное движение. В конце мая два десятка конгрессменов, представляющих как республиканцев, так и демократов, внесли в Палату представителей Конгресса США законопроект «О ​​безопасности трансатлантических коммуникаций» (Transatlantic Telecommunications Security Act), который предусматривает создание коалиции демократических союзников и партнеров США среди стран Центральной и Восточной Европы. Союзничество, как следует из названия проекта, предусматривает «противодействие глобальным вызовам, в частности, со стороны России и Китая в сфере телекоммуникаций». Украинская сторона предлагает расширить рамки партнерства.

Автор Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

https://www.ng.ru/cis/2021-06-16/1_8174_ukraine.html

***

Белоруссия не стала разменной монетой в геополитической игре Москвы и Вашингтона

Встреча президентов России и США Владимира Путина и Джозефа Байдена не повлияла на позицию США относительно ситуации в Белоруссии, и там анонсируют очередные санкции. Не изменилась и позиция Москвы. Никаких позитивных сценариев для Александра Лукашенко в этой ситуации эксперты не видят.

О том, что Вашингтон готовит новые санкции для Белоруссии, заявила во время международной конференции по вопросам безопасности GLOBSEC заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Виктория Нуланд. По ее словам, они будут введены уже на следующей неделе. О чем именно идет речь, пока неизвестно. «Беларусь – одна из тех тем, которая рассматривалась в контексте вчерашнего саммита. Президент четко пояснил, что это один из вопросов, в котором мы глубоко не согласны с Россией. Я не думаю, что кто-то из двух президентов оспаривает, что наши взгляды на ситуацию в Беларуси очень отличаются», – цитируют ее СМИ. Она напомнила, что выход из белорусского политического кризиса США видят в проведении новых прозрачных и честных выборов. США и ЕС намерены проводить единую санкционную политику для давления на режим Лукашенко и принуждения его к переговорам. Ситуацию с посадкой самолета компании Ryanair в Минске и «вытягивание из него диссидента и выставление его напоказ» США считают беззаконной и возмутительной. «Как и Европа, мы уже ввели некоторые санкции, и я думаю, что на следующей неделе вы увидите, что их станет больше», – пообещала Виктория Нуланд.

Накануне встречи в Женеве США заявляли, что ситуация в Белоруссии также будет предметом переговоров Путина и Байдена. Некоторые местные эксперты не исключали, что Белоруссия может стать частью большой геополитической сделки и судьбу страны мировые державы будут решать без участия ее представителей. Такого подхода опасались как власти, так и их противники. Лидер белорусских протестующих Светлана Тихановская накануне встречи передала в администрацию американского президента свою позицию. Она состоит из пяти главных постулатов: Лукашенко – нелегитимен и должен уйти; выборы президента Беларуси должны пройти в 2021 году; протест в нашей стране – не геополитический; вместо поддержки режима Россия еще может стать частью решения кризиса в Беларуси; независимость и суверенитет Беларуси не могут быть предметом торга». Об этом она сообщила в своем Telegram-канале.

Очевидно, что самые негативные прогнозы не оправдались. «Я поделился нашей обеспокоенностью по поводу Беларуси. Он не спорил с тем, что произошло. Он только сказал, что у него другое мнение насчет того, что с этим делать», – рассказал Джозеф Байден о сути упоминания белорусской темы. Да, позиции стран о том, как решить белорусскую проблему, настолько различны, что сблизить их невозможно, подчеркнул в комментарии в четверг пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Однако наличие такой проблемы не отрицают ни Россия, ни США.

Итогами той части переговоров, которая касается Белоруссии, в штабе Тихановской удовлетворены. Об этом заявил советник лидера белорусских протестов Франак Вечерко. Позитивным он считает то, что Белоруссия есть в мировой повестке дня, а не только в европейской или региональной, и что во время встречи Байден озвучил позицию именно демократических сил. «Мы продолжаем контактировать с США, готовим визит туда Светланы Тихановской. Думаю, что в ближайшие недели мы увидим действия Вашингтона в отношении Лукашенко. Прежние санкции – это только начало», – сказал он в интервью газете «Наша нива». По словам Франака Вечерко, «решать свою судьбу Беларусь будет сама», а от США и России потребуется помощь как от медиаторов.

Различие позиций Москвы и Вашингтона говорит о том, что российское руководство продолжает ослаблять позиции Лукашенко и все сильнее привязывать Белоруссию к себе. Одни эксперты продолжают считать, что Москва будет подталкивать Лукашенко к транзиту власти через конституционную реформу, другие – что слабый и зависимый Лукашенко выгоден России. «Хотя он сложный, упрямый и хитрый переговорщик, но более привязанной к Москве и более антизападной фигуры Путину, пожалуй, не найти», – пишет политический обозреватель Александр Класковский. «Так зачем усложнять себе жизнь, если нынешняя беспрецедентная изоляция и так неумолимо ослабляет позиции белорусского вождя в его перманентном торге с Москвой? Так, может, не пороть горячку, не рисковать, затевая некие авантюры, а добиваться своего понемногу, но методично в рамках старой игры в братскую интеграцию?» – рассуждает эксперт. Исходя из этого он полагает, что пока «Путин и его окружение не намерены форсировать смену руководства Беларуси». Впрочем, в Кремле «думают над разными сценариями в отношении Беларуси», и «в этом плане Лукашенко вряд ли может чувствовать себя комфортно», отмечает эксперт.

В целом ситуация для Александра Лукашенко становится все более сложной, считает и политолог Валерий Карбалевич. «Судя по всему, Лукашенко интуитивно почувствовал, что оказался в роли Милошевича», – пишет он. По его мнению, после принудительной посадки самолета Беларусь перешла некий важный рубеж «не только в отношениях официального Минска с Западом, но в белорусской политической жизни вообще». Эксперт прогнозирует, что дальнейшие санкции будут достаточно жесткими, хотя уже и сейчас, после введения авиационных санкций, «в центре Европы образовывается «черная дыра». При этом действия Минска по исправлению ситуации эксперт расценивает как неуклюжие и непродуманные «самострелы себе в ущерб». Политическое руководство пребывает в состоянии фрустрации, констатирует Карбалевич.

Автор Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

https://www.ng.ru/cis/2021-06-17/5_8176_belorussia.html

***

Комментарий: Байден вывел Путина из международной изоляции

Кремль пошел ровно на те уступки Америке, которые был готов сделать задолго до женевского саммита.

Никто не вспоминает сегодня об американской тюрьме на базе Гуантанамо на Кубе. Никто, кроме Владимира Путина. Его пресс-конференцию по окончании встречи с президентом Джо Байденом в Женеве можно было бы озаглавить "Вспомнить все-2". На ней он вновь припомнил Америке все ее грехи - вторжение в Ирак, брошенный Афганистан и, конечно же, "государственный переворот" в Украине в 2014 году.

Уступки Путина в Женеве были предсказуемы

Кроме того, Путин ловко сравнил сторонников Алексея Навального (которого по-прежнему нельзя назвать по имени) и с правыми, ворвавшимся в Капитолий в январе, и с крайне левыми, использующими лозунги движения Black Lives Matter. Это для того, чтобы не оставить без пищи для размышлений всех его поклонников в Америке - от расистов с флагами Конфедерации на бамперах до метателей коктейлей Молотова из рядов антифа. На пресс-конференции в вилле Ла-Гранж российский лидер буквально излучал оптимизм.

Переговоры с Джо Байденом на берегу женевского озера за три с половиной часа вывели его режим из международной изоляции. Более того, то, что Байден приехал на саммит, заручившись поддержкой европейских союзников, парадоксальным образом дает зеленый свет многочисленным "понимателям Путина" в Европейском Союзе построиться в очередь к воротам президентской дачи в Ново-Огарево. Ведь если лидеру свободного мира не зазорно лично общаться с ее обитателем, то им тоже разрешено.

Когда на пресс-конференции Путин говорил о Байдене, то часто переходил на преувеличенно-уважительный тон - один из самых характерных способов выразить неуважение в публичном выступлении. Думаю, дело не только в желании потрафить домашней аудитории, а в искреннем удовлетворении результатами встречи. Помимо домашней заготовки президентских команд - возвращения послов двух стран - он сделал Байдену предсказуемые уступки. Скорее всего, в ближайшее время будут выпущены на свободу и обменены на граждан России американцы Пол Уилан и Тревор Рид. Может быть, выпустят из-под домашнего ареста банкира Майкла Калви. Кроме того, на какое-то время, видимо, прекратятся хакерские атаки против США - для этого Владимиру Владимировичу достаточно сделать один телефонный звонок своим "специалистам" из ГРУ. Путин, несомненно, понимал, что кибербезопасность - главная для Байдена тема с точки зрения внутренней американской политики. Он не зря нагнетал обстановку в последние месяцы, чтобы теперь сделать предсказуемый шаг навстречу американскому коллеге и снизить напряженность.

Белый дом фактически признал: режим Путина - это надолго

В обмен он получил не только выход из международной изоляции, но и переговоры об очень широко понятой "стратегической стабильности", которая будет включать в себя не только новый договор об СНВ и другие вопросы ядерного разоружения, но и кибербезопасность, и нераспространение оружия массового уничтожения. Диалог и подготовка разнообразных документов на эти темы могут длиться годами. Таким образом, хоть и косвенно, Белый дом фактически признал: режим Путина - это надолго. За такое Кремль будет готов отдать американцам не одного хакера.

Кроме того, в Москве не могли не обратить внимание на решение Белого дома снять санкции с нескольких иранских функционеров и компаний. Администрация Байдена готовится вернуть Америку в договор об иранской ядерной программе. Путин ей здесь нужен в качестве партнера. В обмен он, скорее всего, захочет, чтобы в Вашингтоне вели более гибкую линию в отношении режима Башара Асада.

Команда Байдена допустила концептуальную ошибку

Байден приехал на саммит блестяще подготовленным, в этом нет никаких сомнений. Но, похоже, он и его команда допустили концептуальную ошибку. Они все же решили вести дела с Кремлем в стиле холодной войны, так, как если бы их партнерами выступали Леонид Брежнев или Михаил Горбачев. Мол, любви не просим, просим предсказуемости. Перед саммитом я уже писал : проблема этого подхода в том, что сегодняшняя Россия - не СССР, а Путин и его окружение - не политбюро ЦК КПСС. Путин защищает не только национальные интересы страны (как это делали кремлевские старцы моей юности), но и собственные, плюс гигантские активы российской правящей верхушки. В этих условиях требовать от Путина стабильности и предсказуемости можно только, дав ему и его режиму твердую гарантию неприкосновенности и неформально отдав под контроль Москвы Украину, Грузию и Молдавию - эти объекты имперских мечтаний, которые столь важны для поддержания лояльности "путинского большинства" в самой России.

Таких гарантий российскому президенту никто не даст. Но и радикальных шагов по интеграции стран постсоветского пространства в западное сообщество также никто не предпримет. И если в Белом доме думали, что заключительное коммюнике последнего саммита НАТО, в котором Украина упоминается 25 раз, заставит Кремль задуматься, то это еще одна ошибка. На той же пресс-конференции в Женеве Путин ясно дал понять: членство Украины в НАТО - не тема. Байден, выступавший после него, на эти слова российского лидера никак не отреагировал. Это лишь укрепит российское руководство в убеждении - "Ялта-2" возможна, нужно просто стоять на своем. Как и во всем остальном.

Автор Константин Эггерт

https://p.dw.com/p/3v5RX


Дата публикации: 18.06.2021
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 69
Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta