Этапом с линии фронта. Как Украина собралась возвращать с территорий Донбасса, контролируемых сепаратистами, своих зеков

Содержание
[-]

Этапом с линии фронта. Как Украина собралась возвращать из Донбасса своих зеков 

Украина готова забрать заключенных, которые остаются на территориях Донбасса, контролируемых сепаратистами. Об этом заявила уполномоченная по урегулированию конфликта Ирина Геращенко.

По ее словам, перевод заключенных станет «международной процедурой», в которой примут участие представители Красного Креста. Параллельно официальный Киев пытается договориться с Москвой о переводе украинских заключенных из Крыма: их там остается несколько тысяч человек, часть из них попадает под амнистию, объявленную на Украине.

Подробностей операции по переводу заключенных (сроки, количество людей) Геращенко не сообщила. В целом пока сложно судить о том, в какой степени эти планы будут реализованы. Тема заключенных, находящихся на «оккупированной» части Донбасса, обсуждается на Украине с прошлого года. Однако какое-либо решение так и не было принято. В колониях, как следствие, остаются тысячи людей без определенного статуса (они были осуждены по украинским законам и по ним же должны отбывать наказание, однако находятся на территории, где эти законы не действуют), которые после освобождения могут пополнить ряды комбатантов.

В общей сложности на территории, подконтрольной самопровозглашенным республикам Донбасса, оказалось 29 пенитенциарных учреждений. По данным украинской стороны на май, там содержалось около 16 тысяч человек. В их числе как те, кто осужден украинскими судами (по словам Геращенко – около 10 тысяч человек), так и те, кто попал за решетку уже при ДНР/ЛНР. О переводе на территорию, подконтрольную Киеву, просит лишь меньшая часть осужденных – около тысячи человек.

Заключенных используют для расчистки завалов после артобстрелов, захоронения погибших, строительства укреплений, пошива одежды для комбатантов и так далее. Как рассказывал один из бывших осужденных, привлекали их и к ремонту бронетехники. За отказ от работы, по его словам, могли расстрелять.

Часть тех, кто находился в тюрьмах Донбасса, пошли воевать против украинской армии. По данным на конец прошлого года, их число оценивалось примерно в две тысячи человек. Еще нескольким тысячам, по оценкам украинских источников, удалось сбежать. Некоторые из беглецов также пополнили ряды вооруженных формирований, действующих в зоне конфликта.

Как утверждает уполномоченная по урегулированию конфликта, о переводе на территорию, подконтрольную Киеву, просит лишь меньшая часть осужденных – около тысячи человек. Сложно сказать, насколько эти данные (их источник указан не был) отражают реальные настроения среди тюремного населения ДНР/ЛНР. Хотя бы с учетом того, что в тамошних тюрьмах содержатся не только жители Донбасса, но и выходцы из других областей.

Можно спорить о том, должно ли Украинское государство нести ответственность за тех, кто был осужден по его законам и оказался на «оккупированной территории». Впрочем, украинская власть на этот вопрос фактически уже ответила. Еще в ноябре прошлого года президент Украины Петр Порошенко утвердил документ, предписывавший Министерству юстиции «безотлагательно принять меры для обеспечения перемещения… осужденных и лиц, взятых под стражу, с отдельных территорий в районе проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях в другие регионы Украины». Тогда же ведомству было поручено «внести предложения по амнистии лиц, отбывающих наказание в этих учреждениях и осужденных за преступления небольшой и средней тяжести».

В действительности из зоны конфликта до сих пор были эвакуированы лишь несколько сотен заключенных. В основном это были осужденные из Краснопартизанской женской колонии (в Луганской области): летом прошлого года их на автобусах вывезли в Луганск, а затем переправили в Качановскую колонию (в Харьковской области, где ранее отбывала наказание Юлия Тимошенко). Еще около двух десятков человек в декабре вывезли из города Енакиево (неподалеку от Донецка) в Артемовск (к северу от Дебальцева, вскоре захваченного сепаратистами).

Совсем недавно украинская сторона договорилась с представителями ДНР о передаче еще одной небольшой группы заключенных – около десяти человек. Это были иностранцы – граждане Армении, Грузии и России, подлежащие экстрадиции. Переговоры об их переводе, как сообщалось, шли около двух месяцев.

Если военнопленные, оказавшиеся в ДНР/ЛНР, могли рассчитывать на поддержку украинской власти при их обмене, жители зоны конфликта, желающие выехать оттуда, – на помощь близких и волонтеров, то заключенные, нуждавшиеся в эвакуации, существенной поддержки не получили. Их судьба обсуждалась еще летом прошлого года, когда на востоке Украины шли ожесточенные бои. Колонии Донбасса тогда стали испытывать нехватку продуктов, некоторые оказались в зоне боевых действий (находившиеся там заключенные гибли в результате обстрелов), другие подвергались налетам сторонников ДНР/ЛНР, похищавших хранившееся там оружие.

Были и случаи массовых побегов. Один из них произошел уже в начале 2015 года, когда из колонии в Чернухино (близ Дебальцева), после обстрелов сбежали более 300 человек. Большинство из них, по неофициальным данным, погибли (сообщалось, что они были убиты сепаратистами), некоторые вернулись обратно или добрались до украинских блок-постов.

В сложившейся ситуации звучали предложения эвакуировать заключенных или, по крайней мере, объявить для этих людей масштабную амнистию, предоставив им возможность самим позаботиться о себе. За проведение амнистии выступал, в частности, бывший глава Государственной пенитенциарной службы (ГПС) Украины Сергей Старенький. «Государство их там не контролирует, наказание не обеспечивает, – отмечал он. – Оно само предоставляет заключенных террористам в качестве заложников, бесправной рабочей силы. Идет массовое нарушение прав человека. Государство сейчас может этому помешать? Если нет – не держите!»

В итоге ни масштабная эвакуация, ни массовая амнистия так и не были организованы (власти ДНР весной 2015 года провели собственную амнистию, но число людей, которых она затронула, не огласили). В Государственной пенитенциарной службе уверяют, что перевод заключенных из нескольких колоний Донбасса планировался еще прошлой осенью. Однако планы были сорваны якобы из-за того, что в них отказались участвовать представители МВД, которые должны были конвоировать осужденных (причиной отказа, как сообщалось, стало отсутствие «гарантий безопасности личного состава»).

Правда, и сама пенитенциарная служба, как признает ее бывший руководитель, упустила время, когда вопрос о заключенных, оказавшихся в зоне боевых действий, требовал срочного решения. Новые планы по вывозу осужденных из Донбасса, анонсированные Киевом, по его мнению, также могут быть сорваны, если ими должны будут заниматься те же ведомства, что и прежде. «Вместо Минюста и ГПС это делает кто угодно, – отмечает бывший глава ГПС. – И общественность, и уполномоченный по правам человека. Только не те, кто обязан отвечать за жизнь и здоровье осужденных».

Сами заключенные жалуются на произвол тюремного начальства, подчиняющегося ДНР/ЛНР, и плохое питание. От голода их спасают родственники и волонтеры. Возят и гуманитарную помощь, однако, по словам осужденных, к ним от тюремной администрации она попадает не всегда.

«Зона практически на самообеспечении, каждый везет, что может, – медикаменты, продукты. По дороге стреляют из пулеметов, минометов, а близкие едут, чтобы хоть что-то привезти, – рассказывают обитатели Мичуринской колонии, расположенной в районе Горловки. – Обеспечения нет ни из Киева, ни из ДНР. Зарплату работникам выплачивали, кажется, всего два раза. Тоже ходят голодные, берут у нас морковь или картошку».

Колония при этом оказалась в прифронтовой зоне. С лета прошлого года она находится под обстрелами. В результате там пострадали десятки людей, некоторые погибли. «Посадили в тюрьму, а находимся в каком-то окопе, – говорит один из осужденных. – Начинается бомбежка, и мины летают с обеих сторон».

По утверждению одного из бывших заключенных, отбывавшего наказание близ Горловки, после освобождения те, кто не хочет или не может выехать на подконтрольную Украине территорию, по большей части идут воевать. В условиях безработицы выбор, по его словам, невелик. «Особенно те, у кого есть семьи и кому некуда уезжать, – говорит он. – Там все подводят к тому, что заработать можешь, только если воюешь».

 


Об авторе
[-]

Автор: Михаил Тищенко

Источник: slon.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.08.2015. Просмотров: 237

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta