Эпидемия коронавирусной инфекции SARS-CoV-2 ставит диагноз российской власти

О действиях российских властей в период эпидемии коронавируса

Первый заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов» Никита Данюк детально проанализировал действия российских властей в период эпидемии коронавируса и связанного с этим экономического кризиса и пришёл к нескольким очень важным выводам.

Российская государственная система ещё недостаточно эффективна, поэтому даже абсолютно правильная тактика президента, который обнародовал уже три пакета мер поддержки в период кризиса, ломается, не выдерживая действий не слишком компетентных исполнителей как в правительстве, так и в регионах. А поэтому — будут новые ставки.

Не может не настораживать и то, что чиновники не могут работать эффективно без дополнительных инструментов надзора. Система, в которой присутствуют губернаторы и министры-технократы, несовершенна, а оптимизаторский, менеджерский подход в системе здравоохранения был абсолютно провальным.

Вместе с тем в сложившейся ситуации есть некоторые положительные стороны. К примеру, государство стало практически моментально реагировать на критику и исправлять недочеты, начались прямые выплаты семьям с детьми, государство сделало шаг к тому, чтобы стать по-настоящему социальным. Тогда каким оно становится? Эпидемия SARS-CoV-2 способна ответить на этот вопрос. Об этом и многом другом в интервью корреспонденту ИА REGNUM сообщил заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов» Никита Данюк.

ИА REGNUM: - Никита Сергеевич, давайте поговорим об экономических мерах поддержки граждан в период пандемии?

Никита Данюк: - Те пакеты мер, которые были озвучены правительством, президентом, не являются конечными. Я не исключаю, что при ухудшении экономической ситуации в стране и, не дай бог — повторении сложной эпидемиологической ситуации — наше государство будет просто вынуждено оказывать ещё большую поддержку и составлять четвёртый и пятый пакеты. Это первое.

Второе. Конечно, государство прекрасно понимает, что оно является ответственным не только за благосостояние, а в принципе за поддержание на более-менее приемлемом уровне деловой активности населения. И в этом случае, естественно, очень большие силы тратят на то, чтобы поддерживать людей, которые опять же в силу сложной ситуации пандемии коронавируса были вынуждены либо прекратить свою деятельность (в первую очередь это касается малых и средних предприятий, предпринимателей), либо это касается предприятий, которые работают, но которые потеряли рынки сбыта, однако не собираются в связи с ситуацией увольнять своих сотрудников.

- Как вы оцениваете выбранные способы поддержки?

- Здесь можно сказать, что государство выбрало вместо массовой раздачи денег — дифференцированный подход — дифференцированный подход при соблюдении определённых условий. В первую очередь это касается предприятий, которые сохраняют на 80−90% свой трудовой коллектив. Это очень важный момент, который показывает, что государство готово проявлять солидарность в отношении этих компаний, только если сами компании не в угоду каким-то корыстным интересам, а только с точки зрения целеполагания сохранения людей на рабочих местах, готовы принимать на себя издержки, в том числе и финансовое бремя, выплачивая зарплату. Это первое.

Второе. Что касается прямой финансовой выплаты. Есть несколько мнений в экспертном сообществе: является ли прямая раздача денег населению эффективным способом стимулирования потребительской активности, может ли это помочь гражданам? В данном случае мера государства, на мой взгляд, правильна. Потому что в первую очередь она направлена на семьи с детьми — 27 млн человек могут получить эти деньги. А во-вторых — эти 10 000 руб. являются всего лишь частью того пакета, который выделен наиболее пострадавшим социальным группам. Это те семьи, у которых очень низкий доход, которые живут на уровне, условно говоря, прожиточного минимума, у кого есть маленькие дети. В данном случае эти люди могут рассчитывать даже на большие суммы.

- Почему бы в кризис не использовать больше средств Фонда национального благосостояния?

- Средства, которые ещё остались у нас в Фонде национального благосостояния (ФНБ), мне кажется, что они, в принципе, могут быть использованы и дальше, в каких-то опять же прямых финансовых выплатах. О чем я говорю? О том, что, учитывая неблагоприятную мировую конъюнктуру, резкое падение цен на нефть и естественную (на 5−6%) рецессию экономики, не нужно забывать очень важную вещь: те социальные гарантии и обязательства, которые уже были у государства перед своими гражданами, они сохраняются.

Опять же можно вспомнить про индексацию пенсий и те тезисы, которые озвучил президент в начале года в обращении Федеральному собранию. Всё это мы помним. И в данном случае, при дефиците российского бюджета, для того, чтобы в полной мере обеспечивать уже закреплённые социальные гарантии перед населением, видимо, могут быть использованы в качестве резервных средств запасы ФНБ. Поэтому то, что он не потратился сейчас значительно, а потратился, скорее всего, на 15−20%, это совершенно не значит, что эти деньги по-прежнему будут лежать и они не будут пущены на то, чтобы помочь населению.

- Что ещё характерного, может быть, нового, вы заметили в действиях властей?

- Государство слышит обратную связь и стало слышать критику. Самый наглядный пример — прямые выплаты врачам. Более месяца назад они были озвучены президентом, однако, к сожалению, в силу не просто несовершенства, а иногда — порочный системы российского госуправления, правильные инициативы президента «на земле» превращаются в исковерканные директивы со стороны местных властей, министерств. В данном случае то, что прямые финансовые выплаты после того, как президент обратил внимание, будут осуществляться в срок и в полном объеме, вне зависимости от нагрузки, которую в качестве критерия ввели отдельные ведомства, это положительный сигнал.

Второе. Мы помним, что первые два пакета включали в себя помощь в первую очередь системообразующим предприятиям (предоставление банковских гарантий, субсидии, кредиты), но не касались сферы услуг, представители малого и среднего бизнеса тоже молили о снижении фискальной нагрузки, и она была предоставлена. Конечно, я считаю — не в полном объеме (в этом плане мне хочется верить, что государство ещё больше пойдёт навстречу предпринимателям, особенно тем, которые оказались фактически на грани банкротства). Так вот, помощь, хоть и небольшую, получили индивидуальные предприниматели и самозанятые.

Конечно, это совершенно не означает, что эти люди в ближайшее время смогут с помощью этих льгот безболезненно пройти этот кризис. К сожалению, действительно он заставит закрыться многие компании, многие индивидуальные предприниматели фактически лишились средств к заработку. Строгая эпидемиологическая ситуация в разных регионах просто не позволяет, грубо говоря, открывать парикмахерские, маникюрные салоны, у нас достаточно много пострадавших отраслей.

И в данном случае государство, прекрасно понимая, что уже в два раза увеличившееся количество безработных в нашей стране станет ещё больше (об этом недавно говорил президент), запускает специальную программу. Она тоже направлена на то, чтобы оказывать значительную поддержку людям, которые остались без средств к существованию. Но это — не просто пособие по безработице, это увеличенное пособие и гарантии, которые, с одной стороны, предоставит федеральный центр, а с другой — региональные власти в зависимости от ситуации.

- Означает ли это, что наше государство становится по-настоящему социальным?

- Если говорить в целом, то, конечно, поддержка большая, но насколько она будет ощутимой и можно ли в полной мере эту поддержку назвать проявлением того, что входит в понятие социальное государство, покажет только ход её исполнения. Потому что, по данным двухнедельной давности, те компании, которые могли рассчитывать на кредиты, на кредитные каникулы и прочее, как мы знаем, не более 50% всего лишь воспользовались возможностями, остальные до сих пор, к сожалению, сталкиваются с преградами в лице банков, в лице местных властей, которые, так или иначе, манипулируют составлением списков наиболее пострадавших предприятий.

И в этом плане всё зависит не от озвученных предложений, которые, как мне кажется, правильные и могут дать позитивный импульс российским гражданам, экономике. Всё зависит от их конкретного исполнения. Если эти озвученные меры будут проходить также, как выплаты врачам и социальным работникам, то конечно это очень серьезный диагноз — я не побоюсь этого слова — российской системе государственного управления, где региональные власти либо саботируя, либо в силу отсутствия достаточно высокой компетенции или каких-то элементарных навыков госуправления, не могут создать реальные механизмы, благодаря которым та самая озвученная помощь дойдёт до каждого конкретного адресата.

- Ждём новых отставок?

- Здесь главным мерилом являются не цифры, которые, конечно, выглядят масштабными, уже посчитали специалисты, эта помощь в любом случае оценивается в несколько триллионов рублей — значительные средства российской экономики, которые выделяются. Однако, если эти деньги не дойдут до конкретного адресата и если обратная связь по итогу получения этих денег не будет позитивной, то, мне кажется, что нужно будет принимать решения достаточно жёсткие, в том числе — и кадровые.

Кстати, сейчас к этому процессу подключились контрольно-надзорные органы (следственный комитет, прокуратура), которым дали карт-бланш на то, чтобы проверять региональные власти, муниципалитеты, организации образования и медицины на то, как исполняются эти поручения, — это сигнал позитивный. Это поможет получить людям помощь, с другой стороны — тревожный звоночек, потому что, к сожалению, без этих дополнительных инструментов надзора, когда президент чуть ли не срывается на этом селекторном совещании, показывает, что та система, которую отлаживали на протяжении очень долгого времени (губернаторы, губернаторы-технократы, министры-технократы), она, к сожалению, все так же несовершенна.

В данном случае после того, как будет проведён независимой аудит институтами, которые напрямую поднадзорны президенту, я уверен, что нас ждёт очередная волна отставок губернаторов и, я не исключаю, что некоторые, в том числе федеральные чиновники, тоже лишатся своих постов.

- Какие уроки стоило бы извлечь властям?

- Ситуация с пандемией коронавируса в первую очередь выявила необходимость изменения подхода к реформированию российского здравоохранения, которое, как мы помним, реформировали с 2007 г. под лозунгом оптимизации. Но, как оказалось, эта оптимизация совершенно не равнозначна и тождественна такому понятию, как эффективность. Потому что как раз оптимизация во многом стала причиной ухудшения уровня лечения, недостаточности структуры.

Получается, что, с одной стороны, эта оптимизация проходила для того, чтобы закрыть те сферы, на которые уходило все больше денег, которые не давали никакой положительный импульс больным, врачам и так далее. Но оказалось, что целесообразнее было экономить бюджеты и перераспределять бюджетные деньги на другие направления. То же самое закрытие районных и инфекционных больниц, всевозможных поликлиник в итоге привело к тому, что в ситуации с коронавирусом образовалась нехватка койко-мест, медицинской инфраструктуры. Пришлось спешно восстанавливать, причём силами в том числе Министерства обороны и так далее. На это тоже выделялись немалые средства. Ситуация свидетельствует о том, что этот оптимизаторский, менеджерский подход в системе здравоохранения был абсолютно провальным.

- Есть ли какие-то позитивные стороны в сложившейся ситуации?

- У сложившейся ситуации есть и позитивные стороны. Во-первых, мы в очередной раз убедились, что власть гибко реагирует на критику. Мы привыкли к тому, что принимаются законы без общественного обсуждения, всевозможные решения проталкиваются сверху, существует определённое мнение о том, что власть живёт далеко от народа и никак к нему не прислушивается. Вот эта динамика, согласно которой возникающие проблемы через 10 дней, через месяц становятся объектом обсуждения на уровне правительства и президента, это динамика правильная.

Чем больше будет общественный резонанс вокруг той или иной несправедливости, ситуации или неисполнения поручений президента, чем больше к этому будут подключаться средства массовой информации, тем эффективнее будет их реализация. В данном случае это беда — эпидемия коронавируса — она сплотила общество, и это помогает не просто критиковать систему, а указывать на реальные проблемы, промахи и недостатки, на ходу пытаться это изменить. И это происходит, поэтому сценарий — позитивный.

Второй момент тоже, мне кажется, очень важный: наконец-то оказана финансовая помощь конкретным людям. Потому что единственный пример, с которым мы можем сравнивать, это финансово-экономический кризис 2008—2009 гг. Тогда тоже очень многие люди оказались в сложном финансовом положении, лишились работы, каких-либо перспектив, но тогда государство (правда, при другом президенте) оказывало поддержку государственным корпорациям, крупным банкам и представителям крупного капитала.

Здесь мы видим дифференцированные выплаты (5−10 тыс. руб). На самом деле, семьи, у которых несколько детей, это может быть 20 или 30 тыс., или даже больше — эта вещь достаточно показательная и правильная. Если этот тренд сохранится, в рамках которого не просто государственные корпорации и крупный бизнес будут получать поддержку, но и простые люди, то это будет сигналом к тому, что наше государство идёт в сторону превращения — не могу сказать в полной мере — социального, но в сторону государства, где конкретный человек, конкретная семья, их благосостояние является главным.

- Что ещё позитивного заметили?

- Возможность работать, возможность получать соответствующие услуги со стороны государства — правильный тренд. Пока что считать нынешние меры поддержки на 100% социальными нельзя. Однако хочу напомнить, что когда президент озвучивал первые меры поддержки (будут облагаться специальным налогом те средства, которые выводятся из российской экономики) — это как раз та самая долгожданная для многих людей замена плоской шкалы налогообложения, в рамках которой фактически вводится аналог прогрессивного налогообложения: если зарабатываешь много, если выводишь деньги из России в офшоры или какие-то другие места, то тебе просто придётся, согласно нашему законодательству, за это платить. Это тоже позитивный сигнал. Хотелось бы, чтобы эта трансформация происходила намного быстрее.

- Почему этого не происходит сейчас?

- Мне кажется, это тоже понятно в рамках той политики, той парадигмы, которую осуществляет наше государство с 90-х годов. Даже тактические локальные успехи и тактически правильные шаги не могут быть компенсированы изначально неверным стратегическим расчётом.

К сожалению, наша макроэкономическая политика ориентирована в большей степени на вывоз российского капитала, ориентирована на крупных игроков и не ориентирована на развитие самой страны, её инфраструктуры, регионов и, соответственно — на развитие человеческого капитала как такового. Вот если сейчас эти тактические, правильные абсолютно меры, которые принимаются, будут иметь стратегический подход, то, мне кажется, это будет воспринято населением крайне позитивно.

Как уже сообщало ИА REGNUM, в связи с мировой эпидемией коронавируса весь апрель и первые недели мая в России были объявлены нерабочими. Президент Владимир Путин уже трижды обращался к нации и обнародовал три пакета антикризисных мер поддержки граждан, бизнеса и экономики в целом. 15 мая, в ходе видеоконференции по случаю открытия в ряде субъектов РФ многофункциональных медицинских центров Минобороны, глава государства раскритиковал чиновников за то, что они не исполнили его поручение — в срок до 15 мая завершить денежные выплаты за апрель работникам здравоохранения, которые непосредственно оказывают помощь больным коронавирусной инфекцией.

«Послушайте меня, послушайте внимательно: мы договорились, и было чётко и ясно сказано, что эти деньги должны быть выплачены за работу с больными с коронавирусной инфекцией, а не за какие‑то часы, минуты и так далее. Были названы конкретные сроки и конкретные цифры этих платежей», — вскипел президент.

Источник - https://regnum.ru/news/polit/2952715.html

***

«Подушка безопасности» российской экономики или стратегический просчёт?

У России появилась хорошая возможность ответить критикам формирования так называемой подушки безопасности. И от того, насколько эффективно после пандемии коронавируса государство с её помощью реализует национальный план развития экономики, зависит очень многое.

То, как Министерство здравоохранения России на практике начало реализовывать поручения президента России Владимира Путина по выплатам медицинским работникам, задействованным в лечении больных с COVID-19, начав высчитывать часы и минуты, требует самого пристального контроля за действиями всего правительства. Если можно было так цинично отнестись к людям, рискующим жизнью, то совершенно точно можно ожидать подобного и при исполнении других поручений.

К примеру, на совещании 19 мая глава государства призывал уже сейчас думать о том, как страна будет не только восстанавливаться, но и развиваться после эпидемии. Чиновникам было поручено подготовить общий национальный план развития экономики и приступить к корректировке национальных проектов. Это ещё раз подтверждает, что решения о мерах поддержки приняты не за счёт сокращения других программ или отказа от обязательств, а за счёт накопленных ресурсов — подушки безопасности.

И это потребует ещё более жёсткого контроля и надзора, поскольку с высокой степенью вероятности можно предположить, что негативный сценарий может быть повторён. Об этом в эксклюзивном интервью ИА REGNUM сообщила президент Российской ассоциации политической науки Оксана Гаман-Голутвина.

ИА REGNUM: - Оксана Викторовна, как, по-вашему, почему с самых первых дней введения ограничительных мер, связанных с пандемией коронавируса, российский президент ставит задачу не о выживании, а о развитии?

Оксана Гаман-Голутвина: - Полагаю, что сейчас самое время активно обсуждать перспективы посткризисного развития, именно развития, а не выживания. Очевидно, что пандемия коронавируса, повлекшая за собой резкое и масштабное ограничение экономической активности, чревата серьезными негативными последствиями для экономики. К сожалению, большинство управленцев погружены в тему кризиса до такой степени, что в повестке практически не просматривается тематика посткризисного развития. И потому выдвижение этой тематики в ядро повестки, произведенное на днях президентом, является более чем актуальным.

Я бы подчеркнула, что речь правомерно идёт не о выживании, а о развитии. Крайне важно, что президент поставил перед правительством задачу разработки эффективного, технологичного плана преодоления негативных последствий кризиса, потребовав от правительства решать задачи посткризисного развития без ущемления каких-либо отраслей.

На первый взгляд это кажется нереальным ввиду серьезности кризиса. Однако именно здесь самое время вспомнить о так называемой подушке безопасности. Мы много лет слышали о формировании этой «подушки». И практически на протяжении всего периода её формирования как механизма страхования — я бы так его обозначила — мы слышали также и критику этой технологии.

Сейчас есть хорошая возможность ответить критикам накопления ресурсов эффективным использованием накопленных в тучные годы ресурсов для снижения негативного эффекта свёртывания экономической активности. От того, как будет использована пресловутая подушка безопасности, во многом зависит не только преодоление последствий кризиса, но и дальнейшее развитие экономики. Если окажется, что накопленные ресурсы использованы неэффективно и они не решают проблему преодоления последствий кризиса, это будет означать, что в будущем нет необходимости и логичной обоснованности такого рода накоплений.

Если же эти ресурсы в настоящее время будут использованы рационально и эффективно, это станет лучшим ответом критикам, которые полагали, что избыток ресурсов лучше инвестировать в развитие конкретных отраслей. Одним словом, и перспективы преодоления негативных последствий кризиса, и возможности посткризисного развития во многом зависят от эффективности/неэффективности действий правительства по рациональному и эффективному использованию накопленных в тучные годы ресурсов.

- Недавний пример с президентскими доплатами медикам, работающим с больными COVID-19, показал, что существуют некоторые опасения того, насколько эффективно правительство справится с новой задачей…

- То, что произошло с выплатами медикам, позволяет сделать вывод о радикальном расхождении установок тех медиков, которые самоотверженно работают, подвергая риску свою жизнь и жизнь своих близких, и тех, кто, к большому сожалению, спекулирует на этом и злоупотребляет этой самоотверженностью. Это дает основание ставить вопрос об эффективности действий федерального Министерства здравоохранения. Напрямую никакая иная структура не несёт большую ответственность за то, как были распределены очень значительные средства.

Произошедшее компрометирует и саму идею, и бросает тень на тех, кто призван ее реализовать. Реально работающие на местах люди верят не заявлениям с экранов телевизоров, а чувствуют отношение к себе государства на своих судьбах. Произошедшая по вине чиновников дискредитация побуждает ставить вопрос о необходимости контроля и надзора, в том числе — со стороны президента, за использованием средств. Произошедшее показало, что без контроля и без внятного надзора негативный опыт может быть повторён.

- Подушка безопасности — экзамен для президента?

- Необходимость разработки стратегии развития и возможности использования накопленных резервов актуализирует жёсткий контроль и жёсткий надзор, поскольку с высокой степенью вероятности можно предположить, что негативный сценарий может быть повторён. Если можно было так цинично отнестись к медикам, рискующим жизнью, то совершенно точно можно ожидать подобного и в отношении ресурсов.

Как уже сообщало ИА REGNUM, президент России Владимир Путин неоднократно подчёркивал, что наши накопленные резервы, в том числе Фонд национального благосостояния, достаточны для того, чтобы обеспечить стабильную ситуацию, исполнение всех бюджетных и социальных обязательств даже при возможном ухудшении ситуации в глобальной экономике.

«Подушка безопасности — это примерно $563 млрд — международные резервы Банка России. Кроме того, $124 млрд — у Фонда национального благосостояния. Так что ни о каких обвалах речь точно не идет. Другое дело, что турбулентность на энергорынках — серьезное испытание для всей мировой экономики», — об этом глава государства говорил на совещании в начале марта 2020 г. 15 мая Путин отчитал чиновников, из-за нерасторопности которых не все медики получили положенные апрельские выплаты за борьбу с COVID-19.

«Послушайте меня, послушайте внимательно: мы договорились, и было чётко и ясно сказано, что эти деньги должны быть выплачены за работу с больными с коронавирусной инфекцией, а не за какие‑то часы, минуты и так далее», — заявил глава государства. В ходе совещания 19 мая российский президент ещё раз подчеркнул, что правительство не должно забывать о текущей работе, в том числе — по нацпроектам. Средства тех из них, которые по понятным причинам не могут быть реализованы сейчас, должны целевым образом направляться туда, где они сегодня нужнее всего.

Источник - https://regnum.ru/news/economy/2956478.html

***

Нужны и рыба, и удочка: о поддержке семей с детьми в России

Даже когда карантинные мероприятия закончатся, коронавирус никуда не денется. И, может быть, прав отец восьмерых детей, что, кроме прямой финансовой поддержки, в РФ стоило бы провести «Столыпинскую реформу» в новых реалиях?

Скандал с президентскими выплатами медикам за работу с коронавирусом и объявленная главой государства поддержка семей с детьми весьма схожи. В обеих ситуациях очень достойный, человечный посыл Владимира Путина искажается в процессе реализации этой поддержки.

Почему чиновники, слушая слова главы государства, которые буквально пропитаны заботой о семье, необходимостью решения демографических проблем, палец о палец не ударили, чтобы хотя бы найти время посетить роддом и лично поздравить мать, родившую семь-восемь детей? Почему такую необходимую и очень своевременную президентскую выплату семьям с детьми невозможно получить из-за постоянно зависающего портала госуслуг? Какого рода поддержка ещё необходима? Об этом и многом другом ИА REGNUM поговорил с отцом восьмерых детей, членом Общественной палаты РФ Павлом Пожигайло.

ИА REGNUM: - Павел Анатольевич, хотелось бы услышать ваше мнение об объявленной российским президентом поддержке семей с детьми, вы удовлетворены?

Павел Пожигайло: - У нас восемь родных детей. Но у нас, как и многих других, честно вам скажу, никогда никто не поздравлял и не награждал, вот это плохо! Это очень важный момент. Рожает женщина в роддоме — вручите медаль! Узнать о пополнении в многодетном семействе очень просто, это становится известно сразу же, как женщина становится на учёт по беременности. К чествованию многодетной матери можно было бы подготовиться заранее, прийти к ней на второй день после родов и поздравить. Причём это вопрос не денег, а в чистом виде человеческого отношения. Понимаете?

Женщина родила восемь граждан Российской Федерации! Наверное, она заслужила, чтобы ей хотя бы кто-то «спасибо» сказал. К сожалению, этого нет. Что касается помощи и поддержки, то у меня складывается впечатление, что происходит ровно так, как и в случае с врачами. Президент понимает, он правильные решения проводит!

Вот, смотрите, поправки к Конституции: они все были пропитаны именно заботой о семье, о рождении детей, о том, чтобы наша страна действительно прирастала — сбережение народа, приумножение народа. Но, как и в случае с врачами, где-то на серединном бюрократическом уровне многие вещи заматываются. Просто безразличие!

Есть такой момент. Я к Владимиру Владимировичу отношусь немножко особенно, потому что встречался с ним много раз в своей жизни, имел возможность его как человека — слышать, видеть, понимать его эмоции и так далее. Он — небезразличный человек — на 100%! И все эти решения, которые глава государства озвучивал в январе в своем послании Федеральному собранию, в поправках к Конституции и сейчас, когда он дал указание выплачивать семьям с детьми от трёх до 15 лет по 10 тыс. руб., они беспрецедентны.

- Давайте напомним читателям, о чём конкретно идёт речь?

- На каждого ребёнка от 3 до 15 лет включительно будет выплачено по 10 тысяч рублей. Президент вводит безусловную поддержку семьям с детьми, вне зависимости от уровня дохода или наличия работы у родителей. На каждого ребёнка от трёх до 15 лет включительно будет выплачено по 10 тысяч рублей, основанием станет простое электронное заявление родителей или опекунов.

Эта выплата не отменяет, а дополняет ранее введённые меры поддержки. По 5 тысяч рублей в месяц на детей до 3 лет будет выплачено не только тем, кто имеет право на материнский капитал, но и всем семьям, где есть такие дети (с апреля по июнь); по ½ прожиточного минимума на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей (с 1 июня — разово за все предыдущие месяцы, то есть в среднем по 33 000 рублей на ребёнка, далее — ежемесячно) и по 3 тысячи в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка их семей, где один или оба родителя потеряли работу (с апреля по июнь).

Кроме того, в два раза увеличен размер пособия на ребёнка. Президент всегда уделял особое внимание поддержке семей с детьми: в национальных проектах, в послании Федеральному собранию, расширяя возможности и суммы материнского капитала, вводя новые выплаты на первенцев и так далее. Поддержка семей с детьми стала самой первой антикризисной мерой, принятой президентом. Особое внимание к семьям сохраняется и сейчас — на стадии выхода из режима самоизоляции.

Найдите ещё государство, где власть поступала бы также? В Германии платят бизнесу, но это — бизнес, таким образом лишь стимулируют предпринимательскую активность. Про человека там ничего не сказано, так же как в Америке. А здесь идёт очень точная, направленная помощь и поддержка семей с детьми.

- Лично вашей семье хватит этих денег?

- Я вам скажу так, на 10 человек в месяц примерно, покупая продукты в «Пятёрочке», в «Ленте» и других бюджетных магазинах, у нас уходит 70−80 тысяч руб.: молоко, творог, мясо — никаких особых деликатесов мы не покупаем. В нашей семье шестеро детей в возрасте от трёх до 15 лет. Это означает, что мы практически полностью перекрываем потребность в питании всей семьи этой президентской выплатой. Это ощутимая адресная материальная поддержка.

Другой вопрос, что это очень правильная эмоциональная, этическая, человеческая органика президента и народа — она не вызывает вопросов. Вызывает вопрос, опять-таки, промежуточное звено. Если президент заявил: «Приоритет — семейная политика, вопросы демографии», почему чиновники не могут ударить палец об палец и прийти в роддом, поздравить женщину, которая семь-восемь детей родила? Просто прийти и сказать «Спасибо!», таких не так много! Этого, к сожалению, нет. На среднем уровне часто встречается безразличие.

- Вам удалось получить президентские выплаты?

- Увы, нет. Жена попыталась получить эти деньги, несколько дней она мучила компьютер, но ничего не получилось. Хотя, наверно, действительно, сейчас есть перегруз системы. При введении СНИЛС, выскакивает: «Вы ввели два раза СНИЛС», звоним оператору — нам говорят о технической проблеме. Не исключаю, что проблемы происходит из-за перегрузки портала, что надо просто подождать, но есть ведь те, кто ждать не могут.

В целом хочу подчеркнуть: мы (муж, жена и восемь детей), которые живут, как и у остальные 90% нашей страны, говорим о том, что этих 10 тысяч руб. на каждого ребёнка нам хватает, чтобы прокормить семью с восьмью детьми. Минимум этими деньгами перекрывается. Хорошо, что я в своей жизни подготовился к большой семье и есть возможность жить в своем доме. Но если люди малообеспеченные, то им тоже предусмотрена поддержка, по крайней мере — в основном — обеспечена защита того минимума, который позволяет человеку питаться, одеваться и так далее.

- Что ещё важного заметили?

- Знаете, а ведь у нас фактически введён налог на бездетность! Я, сколько помню себя в политике (был и депутатом Госдумы, в правительстве работал, и в Общественной палате), всегда считал несправедливым, когда одни и те же налоги платит многодетная семья и человек, у которого нет детей. У меня есть товарищ, который всю жизнь гуляет — такие пьют, едят, крутят, но они находятся в таком же положении, как и я. Позвольте!

У меня восемь граждан Российской Федерации, которые пойдут служить в армию, которые будут трудиться на благо страны. Почему я имею такие же права, как тот человек, который по большому счёту ничего не дал стране, ничего не сделал для будущего поколения? Может, это звучит несколько грубовато, но тем не менее это — факт. И сейчас всё делают правильно, не надо налоги снижать, фактически этой поддержкой детей многодетные семьи ставятся в более привилегированное положение по отношению к тем, у кого этих детей нет.

В этом постановлении правительства и указе президента как раз чувствуется установление того налога на бездетность путём адресной поддержки семей с детьми. Я считаю, что это очень правильно, справедливо и абсолютно обоснованно. Дай Бог, чтобы эта система наладилась, и для людей это будет очень серьезным подспорьем. Тем более что мы не знаем, будет ли коронавирус или не будет, а если ещё раз будет? У нас в такой критической ситуации выработан механизм, который позволяет поддержать минимальным обеспечением семьи с детьми.

- Какими, по-вашему, ещё должны быть меры поддержки семей с детьми?

- Здесь напрашивается необходимость дальнейшего расширения этих мер. Нужно подумать о расселении городов. Было бы здорово, если бы многодетная семья всё-таки жила на земле. Для этого нужны определённые инфраструктуры. Понятно, что государство, как во времена Столыпина, могло бы сформировать систему мер мотивации и поддержки таких семей. Жить на земле и с рождением детей начинать строить им дома — как это было раньше. Это — с одной стороны — защита от коронавируса. С другой стороны — это создает более гарантированные условия выживания в критических ситуациях.

Кроме адресной денежной поддержки, нужно подумать, каким образом не рыбку дать, а удочку. И тогда возможно, что в будущем многие бы согласились выехать на ПМЖ в приделах Центрального федерального округа, получив свой гектар, а государство помогло бы полностью построить дом, мотивировало хорошей дорогой, чтобы можно было приехать в Москву, провело интернет, чтобы какие-то специалисты могли работать на удалёнке, сохраняя почти московскую зарплату. Эти моменты очень важны, потому что рожать много детей можно только на земле, я не представляю, как это возможно в квартире.

Для государства очень важно вместе с решением этой кризисной задачи одновременно разработать такую стратегическую, позитивную задачу, где бы людям действительно раздали удочки. Полагаю, что сейчас было бы очень интересно смоделировать эту ситуацию. Потому что, если опять придёт коронавирус или какой-то другой вирус, мы должны быть к этому готовы. По большому счёту на такой огромной территории нам есть куда рассредоточиться. В целом огромное спасибо президенту за инициативу, я как отец восьмерых детей, просто кланяюсь в пояс: этих денег достаточно для того, чтобы прокормить нашу большую семью.

Как уже сообщало ИА REGNUM, из-за мировой эпидемии коронавируса весь апрель и первые недели в мае были объявлены нерабочими. Кризис усугубили вынужденные карантинные мероприятия. В связи с этим президент России Владимир Путин обнародовал уже три пакета мер поддержки граждан, бизнеса и экономики в целом. В общей сложности поддержку получат 27 миллионов российских детей.

Ранее о том, что после истории с выплатой медикам, работающим с коронавирусными больными, когда чиновники стали высчитывать часы такой работы, появилась необходимость жёсткого надзора и контроля за работой всего правительства РФ, сообщила президент Российской ассоциации политической науки Оксана Гаман-Голутвина.

Источник - https://regnum.ru/news/society/2958592.html