Электронная декларация доходов украинцев в обмен на безвизовый режим
Электронная декларация доходов украинцев в обмен на безвизовый режим
Рада приняла закон об электронном декларировании доходов чиновников и депутатов. Он вступает в силу в этом году. Этот закон был необходим для отмены визового режима Украине.
Верховная рада Украины проголосовала по всем законам, на принятии которых настаивал Евросоюз, и которые необходимы для отмены визового режима для Украины. Последние поправки в закон об электронном декларировании украинские депутаты приняли во вторник, 15 марта, поддержав документ 278 голосами.
Скандальные поправки
Именно эти поправки едва не поставили крест на мечте украинцев ездить в ЕС без виз. Ведь Верховная рада трижды пыталась "схитрить", откладывая на год электронное декларирование доходов чиновников высшего ранга и нардепов. Последнюю попытку избежать электронного декларирования своих доходов депутаты сделали в середине февраля, приняв поправки в антикоррупционное законодательство.
Согласно им, в 2016 году госслужащие должны были подавать электронную декларацию, однако ответственность за ложные сведения в ней наступала лишь с 2017 года. Автором противоречивых поправок стал депутат от "Блока Петра Порошенко" Вадим Денисенко.
Тогда ЕС раскритиковал законодательные изменения, дав понять украинской власти, что такая "свободная трактовка" их четких требований по электронному декларированию, может окончательно разрушить безвизовые перспективы Украины. После таких резких заявлений украинский президент Петр Порошенко наложил вето на данный законопроект и внес альтернативные изменения, за которые депутаты проголосовали 15 марта.
"Парламент сделал все, чтобы украинцы смогли ездить в Европу без виз уже в этом году", - написал президент Украины Петр Порошенко на своей странице Facebook во вторник, 15 марта.
За президентские изменения не голосовала фракция "Оппозиционного блока". "Электронное декларирование не даст ничего нового. Все декларации уже и так есть на сайтах, в частности Верховной рады. А кому нужен безвизовый режим, если украинцы сейчас настолько обнищали, что не могут себе позволить поехать в ЕС?", - прокомментировал DW позицию своей фракции депутат из "Оппозиционного блока" Александр Долженков.
Почему чиновники боятся электронного декларирования?
Ранее президент отмечал, что предложения, разработанные его администрацией и гражданским обществом, окончательно согласованы с Евросоюзом.
Президентские правки предусматривают запуск механизма электронного декларирования доходов чиновников и депутатов уже в этом году. Также они устанавливают уголовную ответственность за подачу недостоверных данных в декларациях. Если представленные чиновником сведения отличны от достоверных на сумму более 250 размеров минимальной зарплаты (а это на сегодняшний день почти 345 тысяч гривен), то его могут посадить сроком на 2 года. Если разница между достоверными и задекларированными доходами меньше - с чиновников будут взимать штраф или направлять их на общественные работы.
"Депутаты первые, кто должны декларировать свои доходы в электронном виде, поэтому старались всеми способами предотвратить принятие нормального закона", - объясняет эксперт группы по реформированию антикоррупционного законодательства реанимационное пакета реформ Андрей Кухарук.
Еще не все
Почему именно электронное декларирование доходов было таким принципиальным для ЕС и украинского гражданского общества? Ведь это инструмент, с которым будет работать Национальное агентство по предупреждению коррупции для оперативного анализа декларируемых и реальных доходов украинских чиновников, говорит эксперт Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк. Сейчас он претендует на должность члена комиссии, которая будет выбирать членов Национального агентства по вопросам предотвращении коррупции.
Уже который месяц эта структура не может заработать, поскольку не сформирована отборочная конкурсная комиссия. Это еще одна преграда на пути Украины к безвизовому режиму с ЕС. Ведь еврочиновники неоднократно подчеркивали, что прогресс в диалоге по безвизовому режиму с Украиной будет тогда, когда в стране появится электронное декларирование и заработает превентивный механизм - Нацагенство по предотвращению коррупции.
Именно поэтому представительство ЕС в Украине пока избегает официальных комментариев по выполнению всех пунктов "безвизового пакета", несмотря на то, что все необходимые законы приняты. В неофициальных разговорах, еврочиновники скептически предостерегают украинцев, что еще рано пить шампанское.