Экспресс-анализ событий внутри и вокруг Украины в период с 03.05. по 09.05.2017 года

Содержание
[-]

І. Главные резонансные события в развитии ситуации вокруг Украины

На прошлой неделе среди важных событий, которые так или иначе касались Украины, необходимо назвать телефонный разговор президента США Д. Трампа с президентом России В. Путиным и встречу Федерального канцлера ФРГ А. Меркель с этим же российским президентом 2 мая с. г. Содержание переговоров уточняет позиции упомянутых стран по вопросу вооруженной агрессии РФ против Украины.

2 мая состоялся телефонный разговор Президента США Д. Трампа с президентом РФ В. Путиным. Xарактер общения Д. Трампа с В. Путиным в очередной раз подтвердил, что США продолжают осуждать действия России, пытаясь ее сдерживать, и не идут с ней на переговоры по украинскому вопросу на высшем уровне, считая, что на данном этапе нельзя достичь каких-либо компромиссов. Очевидно, США не видят для себя прямых угроз из-за конфликта на Донбассе, которые отражались бы на их интересах в Европе. Исходя из этого, фактически Евросоюз непосредственно отвечает за решение имеющейся проблемы вокруг Украины, а задачи по обеспечению безопасности в Европейском регионе возлагаются на НАТО.

По сути, Д. Трамп обсуждал с В. Путиным только проблемы, связанные с Северной Кореей и Сирией. Несмотря на оптимистичную оценку, которую дал переговорам Государственный департамент США, никаких прорывных договоренностей не было достигнуто. Однако Д. Трамп не отказывается от общения с В. Путиным. Так, была достигнута предварительная договоренность об их встрече на полях G20 7–8 июля с. г. в Гамбурге.

Перспективы такого диалога обозначил государственный секретарь США Р. Тиллерсон. По его словам, США могут пойти на «взаимодействие» с Россией в вопросе урегулирования ситуации вокруг Украины, однако лишь в том случае, когда будет достигнут определенный уровень доверия между Вашингтоном и Москвой.

И именно об Украине в основном вели разговор во время встречи лидеры ФРГ и России. А. Меркель считает, что Россия, безусловно, должна выполнить Минские договоренности, в т. ч. о передаче Украине контроля над своей восточной границей. По словам Федерального канцлера ФРГ, только при таких условиях Евросоюз может отменить свои санкции, введенные в отношении России. В противоположность указанному, В. Путин вновь попытался переложить на Украину ответственность за продолжающийся на Донбассе конфликт. Он даже пробовал использовать свою встречу с А. Меркель для дискредитации Украины, утверждая, что она якобы «проводит агрессивную националистическую политику».

Свою поддержку Украины продемонстрировал Комитет Министров Совета Европы. Так, 3 мая с. г. КМ СЕ принял постановление о ситуации в Крыму, призывая Россию выполнить решение Международного суда ООН о восстановлении деятельности Меджлиса крымско-татарского народа на Крымском полуострове. Совет Европы присоединился к резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, где аннексия Крыма Россией расценивается как ее вооруженная агрессия против Украины. Также была признана ответственность России за нарушение прав человека в Крыму и Севастополе.

Расширяется круг европейских стран, поддерживающих санкции Европейского Союза против России из-за нарушения ею территориальной целостности Украины. В частности, на прошлой неделе санкции в отношении РФ ввели Черногория и Албания (страны-кандидаты на вступление в Европейский Союз), а также участница Европейского экономического пространства — Норвегия.

Результаты президентских выборов во ФранцииНа этом фоне принципиально значение для Украины имеет уверенная победа на президентских выборах во Франции лидера партии «Вперед» Эммануэля Макрона, политические позиции которого подтверждают, что он — стойкий сторонник укрепления ЕС, что он будет способствовать дальнейшему позитивному развитию Европейского Союза. В то же время новый глава французского государства поддерживает Украину в ее противостоянии с Россией. Поэтому политика Франции в отношении РФ фактически будет оставаться прежней или даже станет более жесткой.

Несмотря на давление со стороны Запада, а также на осложнения социально-экономической ситуации в России, режим В. Путина продолжает свою агрессивную политику против Украины и ее партнеров. Например, руководство РФ запрещает возобновление деятельности Меджлиса в Крыму. При этом, вопреки очевидным фактам, утверждается об «отсутствии каких-либо решений Международного суда о нарушении Россией прав человека на Крымском полуострове». В частности, такая позиция была высказана официальным представителем МИД России М. Захаровой во время ее поездки в Крым 1–2 мая. При этом она снова оправдывала аннексию Крымского полуострова Россией «необходимостью защиты русскоязычного населения полуострова от украинских националистов». Для подтверждения напомнила о трагических событиях в Одессе 2 мая 2014 года. И также выразила готовность принять в Крыму специального представителя ООН по правам человека для доказательства «отсутствия нарушений в этой сфере».

А уже 7 мая с. г. в интервью телеканалу «Мир» (один из основных дезинформационных каналов России) министр иностранных дел РФ С. Лавров вновь обвинил Украину в «саботаже Минских договоренностей». Для подтверждения привел неизменность позиции Украины о необходимости первоочередного выполнения части мирного плана в сфере безопасности, а уже затем — его политической составляющей.

ІІ. Вооруженная агрессия России против Украины

2.1. Восток Украины (зона АТО)

Россия, упорно придерживаясь своей политики, продолжает вооруженные провокации на Донбассе, в т. ч. систематически ведет обстрел позиций сил АТО и мирных населенных пунктов. Как и предполагалось, интенсивность таких обстрелов особенно увеличилась (около 60 в сутки, в т. ч. с применением тяжелых вооружений) накануне и в День победы.

Также не прекращается практика приглашения на оккупированные территории Украины разного рода «европейских представителей» с целью создать впечатление «позитивного отношения западных стран» к самопровозглашенным республикам на Донбассе. В частности, на майские праздники в «ЛНР» приехала депутат Европарламента от Италии, представитель итальянской маргинальной «Партии коммунистического возрождения» Э. Форенца.

2.2. Крымский полуостров

Хотя руководство РФ и утверждает, что «обеспечило энергетическую независимость Крыма», но эта проблема фактически не решена. Так, министр энергетики России А. Новак признал, что Россия не может выполнить в назначенные сроки план ввода в действие двух тепловых электростанций (ТЭС), возводимых на Крымском полуострове, из-за невозможности приобрести необходимое оборудование для ТЭС иностранного производства: западные санкции действуют.

Неспособность оккупационных властей решить социально-экономические проблемы Крыма компенсируется репрессиями против противников режима В. Путина, прежде всего крымских татар. Так, в течение недели прошла очередная серия обысков в помещениях крымско-татарских активистов, в частности, председателя Судакского отделения Меджлиса И. Аметова.

2.3. Другие аспекты действий Российской Федерации против Украины и Запада

Свою несостоятельность достичь паритета с США, НАТО и ЕС в политической и экономической сфере РФ компенсирует активной демонстрацией военной силы. На праздничных мероприятиях по случаю Дня победы состоялись масштабные военные парады в Москве и других городах Российской Федерации. Их сопровождала активная информационная кампания, пропагандировавшая военную мощь РФ и отмечавшая «способность Москвы проводить свой курс при любых обстоятельствах».

На этом фоне Россия активизировала провокации против США и стран Балтии. Так, 4 мая с. г. два российских самолета дальней (стратегической) бомбардировочной авиации Ту-95МС в сопровождении двух истребителей Су-35 Воздушно-космических сил ВС РФ совершили полет к Аляске, приблизившись при этом к американской границе (предыдущий из таких полетов был выполнен 18 апреля с. г.). Для сопровождения российских самолетов в воздух поднялись истребители F-22 ВВС США.

4 мая два российских стратегических бомбардировщика Ту-95МС ВКС ВС РФ были перехвачены в районе Аляски 4 мая два российских стратегических бомбардировщика Ту-95МС ВКС ВС РФ были перехвачены в районе Аляски. Кроме того, 7 мая с. г. к территориальным водам Латвии (на расстояние 6,5 км) приблизились три малых ракетных корабля Балтийского флота РФ, в т. ч. «Серпухов», «Моршанск» и № 551 «Ливень». За несколько дней до этого к территориальным водам Латвии приближалась подводная лодка.

Также Россия принимает меры по расширению своего военного присутствия в Сирии. В частности, подразделения российский войск с боевой техникой разместились в районе Африн (Сирийский Курдистан) вблизи границы с Турцией. Правда, такие меры сопровождаются увеличением потерь среди российских военнослужащих. К примеру, в результате обстрелов боевиками на прошлой неделе погибли подполковник — военный советник РФ и рядовой контрактник.

ІІІ. Украина, международные организации и ведущие западные страны

3.1. Международные организации

НАТО и США. Усиление военной активности России на Западном направлении с отработкой сценариев вооруженных конфликтов с США и НАТО беспокоит руководство Североатлантического союза. Во время своего выступления 2 мая с. г. на слушаниях в Конгрессе США командующий ВС США в Европе — главнокомандующий ОВС НАТО генерал К. Скапаротти заявил о необходимости увеличить численность американских войск на Европейском континенте. По его словам, нынешний состав европейской группировки Вооруженных сил США (включая две бригадные тактические группы, развернутые на постоянной основе, и одну — на ротационной) не отвечает ситуации, сложившейся в регионе, и не гарантирует надежного сдерживания России. Учитывая это, К. Скапаротти призвал Конгресс США увеличить численность американских войск в Европе за счет бронетанковых, авиационных и инженерных подразделений.

С аналогичным предложением в Конгрессе выступил командующий Сил специальных операций (ССО) США генерал Р. Томас. Исходя из анализа угроз безопасности США, главными задачами ССО определены противодействие экстремизму и терроризму и оказание поддержки Европейском командованию ВС США в отражении российской агрессии в Европе. В этом контексте Р. Томас напомнил заявление министра обороны США Джеймса Мэттиса о стремлении России контролировать действия стран-соседей в политической, экономической сферах и сфере безопасности. Кроме того, американский генерал обратил внимание, что Москва пытается ограничить деятельность американских институтов в Европе, прежде всего в странах бывшего СССР.

При таких обстоятельствах США и НАТО продолжают усилия по активному сдерживанию России. 8 мая с. г. на территории Эстонии началось международное учение НАТО «Весенний шторм-2017». Учение проходят в северных и северо-восточных районах возле границы с Россией. В нем принимают участие более 9 тыс. военнослужащих из США, Великобритании, ФРГ, Франции, стран Балтии, Украины и Грузии. Во время выполнения учебных задач применяются танки М1А2 Abrams, британские Challenger 2 и французские Lecler. Учение продлится до 25 мая с. г.

Во время учения в Балтийское море вошел эсминец ВМС США с управляемым ракетным оружием DDG-64 Carney (имеет на борту 90 крылатых ракет «Tomahawk»). В это же время другой эсминец УРО DDG-79 Oscar Austin 6-го флота ВМС США вошел в Черное море. В ответ в районе пребывания эсминца DDG-64 Carney (по утверждению российских СМИ находится на расстоянии ракетного пуска от Санкт-Петербурга) был развернут отряд боевых кораблей Балтийского флота РФ в составе малых ракетных кораблей «Моршанск», «Зеленодольск» и «Стойкий», малого противолодочного корабля «Уренгой», тральщика и подводной лодки «Колпино». Все это фактически сорвало военно-морской парад в Санкт-Петербурге.

3.2. Ведущие западные страны

США. Непоколебимость американских позиций в отношении России подтвердил также и Конгресс США. В частности, Палата представителей Конгресса приняла решение о создании Комитета по борьбе с влиянием со стороны Российской Федерации. В состав Комитета войдут представители офиса директора Национальной разведки, Государственного департамента, Министерства обороны, Министерства финансов, Министерства энергетики, офиса Генерального прокурора и ФБР США.

Кроме того, решительность намерений США противодействовать любым посягательствам на свою безопасность и интересы была продемонстрирована вторым течение недели пуском межконтинентальной баллистической ракеты Minuteman III 3 мая с. г. Такими действиями США практически реализуют курс Д. Трампа по укреплению Вооруженных сил страны и их стратегической ракетно-ядерной составляющей.

На этом фоне 5 мая с. г. президент США Д. Трамп подписал закон о финансировании федерального правительства до 30 сентября 2017 года, который ранее был принят обеими палатами американского Конгресса. Общая сумма бюджета составляет 1,1 трлн долл. США. Из них 598,5 млрд долл. США выделяются на оборонные расходы, в т. ч. 15 млрд долл. США — на борьбу с международным терроризмом.

Кроме того, 100 млн долл. США выделяются на сдерживание российского влияния и агрессии в Европе, а также 410 млн 456 тыс. долл. США — на поддержку Украины (включая 150 млн долл. США на закупку вооружений).

Встреча Федерального канцлера ФРГ Ангелы Меркель с президентом РФ В. Путиным 2 мая в СочиФРГ. Во время своей встречи с В. Путиным 2 мая с. г. в Сочи А. Меркель окончательно убедилась в коварстве, двойственности и агрессивности политики России как в отношении Украины, так и ее западных партнеров. Как следствие, позиция Федерального канцлера ФРГ относительно РФ стала более жесткой, в т. ч. усиливается противодействие попыткам Москвы влиять на ситуацию в ФРГ и ее внешнюю политику.

Как пообещала А. Меркель, ФРГ будет жестко блокировать на своей территории все дезинформационные кампании зарубежных стран. В качестве примера таких кампаний были названы сфабрикованные истории о якобы изнасиловании в Берлине русскоязычной «девочки Лизы», а также о «бесчинствах немецких военнослужащих из батальона НАТО в Литве». В данном контексте Меркель напомнила о «гибридных» методах действий России, в т. ч. путем ведения информационных войн против других стран (что является составной частью военной доктрины Российской Федерации).

ІV. Другие важные тенденции и события, касающиеся национальных интересов Украины

Российская Федерация. Соблюдение США и ЕС последовательной санкционной политики против России сделало невозможным выполнение российским правительством т. н. майских указов В. Путина (были приняты ровно пять лет назад, в мае 2012 года), которые фактически определили главные цели экономической и социальной политики. Этот факт признал президент РФ на совместном заседании Государственного совета и Комиссии по мониторингу достижений целевых показателей социально-экономического развития, которое состоялось 4 мая с. г. в Москве. По словам Путина, «проблем гораздо больше, чем реальных достижений».

В этом плане существенной внутренней проблемой остается продолжение акций протеста. Для противодействия таким акциям руководство РФ усиливает репрессии против оппозиции. Так, 3 мая с. г. Кировский областной суд подтвердил «законность приговора» лидеру оппозиции РФ А. Навальному по поводу «причастности к незаконной экономической деятельности в деле «Кировлеса». А. Навальный осужден на пять лет (условно), что исключает возможность выдвижения его кандидатуры в президенты Российской Федерации.

Однако акции протеста в РФ все же вынуждают режим В. Путина идти на уступки оппозиции. Так, руководство Российской Федерации согласилось рассмотреть требования движения дальнобойщиков об отмене повышения стоимости пользования автомобильными дорогами страны.

Указанное не исключает также и возможности достижения оппозицией своих политических целей по изменению правящего режима в России. Так, 6 мая с. г. на Болотной площади в Москве состоялся очередной митинг под лозунгами «Хватит Путина!», «Хватит мракобесия!», «Хватит терпеть Кадырова».

6 мая на Болотной площади в Москве состоялся очередной митинг оппозиции   6 мая на Болотной площади в Москве состоялся очередной митинг оппозиции.

Молдова. На фоне откровенно пророссийской позиции президента Молдовы И. Додона, некоторые государственные органы пытаются отстаивать национальные интересы страны. Так 2 мая с. г. Конституционный суд Молдовы признал незаконным пребывание российского военного контингента в Приднестровском регионе. Согласно постановлению суда, Молдова является нейтральной страной, что не допускает пребывание иностранных войск на ее территории. Кроме того, было отмечено, что Россия оккупировала около 11 % Молдавского государства.

  1. Основные тенденции в развитии ситуации вокруг Украины на перспективу

5.1. Ключевые события и тенденции, которые будут наиболее значимы для Украины

Итоги переговоров Д. Трампа и А. Меркель с В. Путиным, а также избрание президентом Франции Э. Макрона лишний раз подтверждают, что планы России по изменению в свою пользу политики США и ЕС провалены. Это, а также фактический отказ Москвы выполнить Минские договоренности и вернуть законному владельцу Крым, создают «патовую» ситуацию в развитии событий вокруг Украины и фактически «замораживают» конфликт на Донбассе по примеру конфликта в Нагорном Карабахе. Особенностью такого конфликта, по сравнению с Приднестровьем, Абхазией и Южной Осетией, является продолжение уже около 30 лет вооруженного противостояния на границах самопровозглашенного Нагорного Карабаха, в т. ч. с применением тяжелых систем вооружений.

Принципиальным отличием ситуации вокруг Украины от спровоцированных Москвой конфликтов в других странах СНГ является введение США и ЕС санкций против России, в то время как ее действия против Молдовы, Грузии и Азербайджана Запад практически проигнорировал. Агрессия России против Украины и ее последствия поставили режим В. Путина в крайне сложное для него положение. Ведь международные позиции России подорваны, состояние ее экономики ухудшилось без реальной перспективы восстановления положительной динамики развития.

При этом, в отличие от нападения России на Грузию в августе 2008 года и ввода российских войск на территорию Украины в августе — сентябре 2014 года, на сегодня существенное расширение масштабов вооруженной агрессии РФ против Украины спровоцирует гораздо больше негативных последствий для режима В. Путина. Прежде всего, ужесточение санкций Запада против России, которые могут расшириться до нового уровня, а также к значительным потерям среди российских военнослужащих в ходе боевых действий.

При таких обстоятельствах единственная возможность для России достичь своих целей — дестабилизировать обстановку в Украине с целью сменить украинское руководство. Такие методы были опробованы Москвой в Грузии и Молдове. Поэтому эксперты небезосновательно считают, что именно так и попытается поступить Кремль в ближайшей перспективе.

5.2. Перспективы развития событий в зонах конфликтов на территории Украины

Фактическое «замораживание» на политическом уровне конфликта на Востоке Украины будет сопровождаться последовательными действиями России по провоцированию напряженности на Донбассе. Эти провокации время от времени будут усиливаться на фоне различных резонансных событий, в т. ч. связанных с европейской интеграцией Украины. При этом наиболее угрожающим направлением активизации боевых действий российско-террористических войск против Украины независимые эксперты сегодня считают Приморское /Мариупольское/ направление — с целью создания сухопутного коридора в Крым.

Также будут наращиваться группировки ВС РФ в соседних с Украиной районах России. Наиболее масштабным будет развертывание новой 8-й общевойсковой армии в Ростовской области Российской Федерации. Благодаря этому РФ получает возможность как усиливать российско-террористические войска на захваченных территориях Донбасса, так и расширять масштабы вооруженной агрессии против Украины (включая проведение комплексной наступательной операции именно на Приморском /Мариупольском/ направлении).

После победы Э. Макрона на президентских выборах во Франции следующим важным политическим событием в ЕС станут парламентские выборы в ФРГ в сентябре с. г. При сохранении преимущества нынешней парламентской коалиции во главе с А. Меркель, ФРГ будет придерживаться нынешнего курса как в рамках ЕС, так и в отношении России и Украины. Учитывая это, спецслужбы ФРГ ожидают активизации попыток России влиять на ход предвыборной кампании в Германии. Об этом свидетельствуют кибернетические атаки России на базы данных Бундестага (парламента) ФРГ в 2015 году, а также несанкционированное проникновение на серверы Демократической партии США накануне президентских выборов в США в ноябре 2016 года и предвыборного штаба Э. Макрона во Франции в течение последних двух месяцев.


Об авторе
[-]

Автор: Борисфен Интел, Украина, Киев

Источник: bintel.com.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 12.05.2017. Просмотров: 591

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta