Экспресс-анализ событий недели внутри и вокруг Украины в период с 05.06. по 11.06.2017 года

Содержание
[-]

І. Главные резонансные события в развитии ситуации вокруг Украины

Принципиально важным для Украины является сохранение единства стран Европейского Союза в вопросах проведения политики сдерживания России, а также поддержки нашего государства. Так, 5 июня с. г. Комитет постоянных представителей (послов) стран ЕС единогласно продлил еще на один год санкции против России, введенные за аннексию Крыма. Окончательное решение по данному вопросу будет приниматься Советом ЕС 19 июня с. г. Санкции предусматривают запрет на импорт странами ЕС любых крымских товаров, а также на деятельность европейских инвесторов в Крыму.

Послы стран Европейского Союза договорились также о расширении торговых квот для Украины. Предусматривается отмена таможенных тарифов для некоторых видов украинской сельскохозяйственной продукции сроком на три года, полное или частичное снятие импортных пошлин на некоторые промышленные товары. Это создаст предпосылки для более широкого выхода Украины на рынки ЕС и дальнейшего снижения ее торгово-экономической зависимости от России.

Однако, военная напряженность вокруг Украины сохраняется. Продолжается подготовка к стратегическому командно-штабному учению (СКШУ) ВС России и Беларуси «Запад-2017», проведение которого запланировано с 14 по 20 сентября с. г. на территории России и Беларуси на Северо-Восточном (Балтийском) стратегическом направлении. Министр обороны РФ С. Шойгу полагает, что СКШУ «Запад-2017» — главное событие летнего учебного периода в вооруженных силах Российской Федерации. Ему будет предшествовать комплексная мобилизационная тренировка, во время которой будут решаться задачи по переводу федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также предприятий оборонно-промышленного комплекса на работу в условиях военного времени.

Россия также усиливает свою военную активность на Южном (Кавказском) и Юго-Западном (Черноморском) стратегических направлениях. Во время объявленной командующим войсками Южного военного округа (ВО) генерал-полковником А. Дворниковым проверки ЮВО ВС РФ, которая началась 8 июня, среди прочих отрабатываются вопросы усиления группировки российских войск в оккупированном Крыму.

В частности, батальон морской пехоты Каспийской флотилии России был переброшен на неизвестный для себя крымский полигон Опук, где пехотинцы приступили к активной фазе тактических занятий. Затем подразделения морской пехоты Каспийской флотилии переместятся из Крыма на полигон в Дагестане, где во взаимодействии с морской пехотой Черноморского флота РФ (1 июня с. г., в рамках проверки боеготовности, был поднят по тревоге отдельный батальон морской пехоты ЧФ РФ, который дислоцируется в Краснодарском крае) примет участие в совместных тактических учениях с применением разведывательных и ударных БПЛА (беспилотников).

Военные эксперты обращают внимание на некоторые события и мероприятия, происходящие в последнее время на Южном (Кавказском) и Юго-Западном (Черноморском) стратегических направлениях. А именно: угрозы российской стороны Грузии с требованием предоставить воздушный и наземный коридор для налаживания логистических поставок для 102-й военной базы ВС РФ в Гюмри (Армения); усиление группировки российских войск на 7-й военной базе в Абхазии (Гудаута-Очамчира) и 4-й военной базе в Южной Осетии (Цхинвали-Джава), а также их переоснащение новыми образцами вооружения и военной техникой; формирование новой 8-й общевойсковой армии ВС РФ в Южном ВО (штаб — г. Новочеркасск), как второго эшелона и резерва на Южном (Кавказском) стратегическом направлении и т. п.

Принимаются меры по повышению боевого потенциала Стратегических ядерных сил РФ. Руководство РФ приняло решение возобновить серийное производство стратегических ракетоносцев Ту-160, основные агрегаты которых уже изготавливаются. Кроме того, ведутся работы по модернизации и продлению ресурса находящихся в эксплуатации самолетов Ту-160 и Ту-95МС.

Планы проведения СКШУ «Запад-2017» вызывают обеспокоенность у руководства НАТО, которое не исключает возможность нападения Российской Федерации на страны Балтии. Поэтому в рамках учений ОВС НАТО «Saber Strike» превентивно наращиваются Силы быстрого развертывания (СБР) Альянса в Балтийском регионе, отрабатываются мероприятия по отражению российской вооруженной агрессии.

Поэтому во время отдельных учений и тренировок, в рамках «Saber Strike», решаются следующие задачи: налаживание взаимодействия между штабами различных уровней; прием войск стран НАТО, прибывающих сухопутным, морским и воздушным путем; ведение оборонительных и контрнаступательных боевых действий. В частности, частично разворачивается Объединенный армейский корпус СБР НАТО (штаб в г. Щецин, Польша; включает механизированные/мотопехотные дивизии Польши, ФРГ и Дании), являющийся основой сил субрегионального командования «Северо-Восток» Регионального командования «Север» ОВС НАТО в Европе.

Кроме того, усиливается стратегический ядерный компонент ВС США в Европе. В начале июня на авиабазу Фэрфорд (Великобритания) были переброшены три стратегических бомбардировщика В-52Н ВВС США. Впервые после окончания «холодной войны» эти самолеты начали полеты над Балтийским морем.

Одновременные военные мероприятия России и США/НАТО в одном и том же регионе значительно повышают угрозу инцидентов или прямых столкновений сторон, в т. ч. с участием носителей ядерного оружия, со всеми вытекающими последствиями. Так, 6 июня российские истребители Су-27 перехватили и сопровождали два бомбардировщика В-52Н ВВС США, которые поднялись с авиабазы Фэрфорд и проводили полеты над Польшей и Балтийским морем вблизи Калининградской области РФ.

ІІ. Вооруженная агрессия России против Украины

2.1. Восток Украины (зона АТО)

Нынешние события на востоке Украины свидетельствуют о фактическом отказе России от выполнения Минских договоренностей. Она сознательно обостряет ситуацию в так называемой «зоне конфликта». В частности, 8 июня российско-террористические войска попытались захватить опорные пункты сил АТО в районе н.п. Желобок (вблизи г. Стаханов) на луганском направлении. Повысилась и интенсивность обстрелов позиций Вооруженных Сил Украины до более 70–75 в течение суток. Наблюдатели ОБСЕ отмечают активизацию перемещений военной техники на луганском направлении.

Вопрос об усилении вооруженного противостояния на Донбассе украинская сторона подняла на очередном заседании Трехсторонней контактной группы в Минске 7 июня с. г. Факт активизации боевых действий подтвердил также представитель ОБСЕ на переговорах М. Сайдик. Но из-за традиционно деструктивной позиции России вместе с «ДНР» и «ЛНР» никакие решения по данному вопросу не принимались. Определенные уступки были только при согласовании отдельных экономических проблем, например, о возвращении самопровозглашенными республиками долгов за водоснабжение.

2.2. Крымский полуостров

Постоянно подчеркивая «российскую принадлежность Крыма», руководство Российской Федерации откровенно пренебрегает суверенитетом Украины, международными нормами и резолюциями ООН, Международного суда ООН и Парламентской ассамблеи ОБСЕ. На прошлой неделе состоялся демонстрационный визит в Крым председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ В. Матвиенко.

А глава Меджлиса крымско-татарского народа Р. Чубаров заявил, что после того, как Международный суд ООН обнародовал свое решение с требованием прекратить преследование крымских татар, Москва не только пренебрегла этим решением, но и усилила на полуострове репрессии против активистов крымско-татарского движения.

2.3. Другие аспекты действий Российской Федерации против Украины и Запада

Действия Москвы по демонстрации силы перед США и НАТО сопровождаются агрессивной риторикой руководства РФ с угрозами в адрес стран Запада. Прежде всего, это касается принятия новых членов в состав Североатлантического союза и планов дальнейшего расширения Альянса.

Также россияне резко негативно отреагировали на решение Верховной Рады Украины от 8 июня с. г., в котором вступление Украины в НАТО определяется как приоритет ее внешней политики. По заявлению пресс-секретаря президента РФ Д. Пескова, это решение «угрожает безопасности России и балансу сил в Евразийском регионе». Учитывая это, он сообщил о намерениях Кремля «принять все необходимые меры для ребалансировки ситуации и защиты собственной безопасности».

В то же время Россия пытается оказывать влияние и на европейские парламентские структуры. Например, в связи с ограничением полномочий российской делегации, руководство РФ на треть сократило свой вклад в финансирование Парламентской ассамблеи Совета Европы, ежегодные объемы российских расходов на нужды которой составляли 33 млн евро.

На этом фоне весьма показателен инцидент с использованием взрывного устройства возле посольства США в Украине 7 июня с. г. И хотя этот инцидент правоохранительные органы признали не «терактом», а «хулиганским актом», он по большому счету «играет в пользу» России. По сути, это было демонстрацией возможности терактов на украинской территории против американских граждан в ответ на поддержку Украины Соединенными Штатами Америки.

ІІІ. Украина, международные организации и ведущие западные страны

3.1. Международные организации

Повышение уровня военно-террористических угроз со стороны России обусловливает необходимость укрепления единства НАТО и ЕС как в военно-политической, так и в других сферах, касающихся европейской и евроатлантической безопасности.

НАТО. По заявлению Генерального секретаря НАТО Й. Столтенберга, члены Североатлантического союза, учитывая вооруженную агрессию России против Украины, впервые за много лет сплотились для организации обороны Европы от угроз, исходящих с восточного направления. Поскольку агрессивный характер московской политики не уменьшается, Альянс принял решение и в дальнейшем усиливать меры коллективной безопасности.

Единство НАТО поддержало и руководство США. 9 июня с. г. президент США Д. Трамп впервые публично подтвердил приверженность Соединенных Штатов Америки статье 5 Североатлантического договора, где нападение на одного из членов НАТО считается нападением на весь Альянс. Он определил и основные задачи НАТО на будущее, а именно: «...сосредоточиться на терроризме и миграции, а также на угрозах со стороны России и с востока и юга». Глава Белого дома подчеркнул, что для обеспечения мощи Альянса необходимо надлежащее финансирование, и в который раз отметил необходимость всех членов НАТО вносить свою «справедливую лепту» в коллективную оборону на уровне минимум 2 % от ВВП.

Европейский Союз. Европейская комиссия готовит законопроект, предусматривающий создание к 2021 году общего оборонного фонда Европейского Союза в размере более 1 млрд евро. Из этих средств 250 млн евро будут выделяться на научно-технические исследования в оборонной сфере. Согласно предварительным планам, фонд должен стать частью общего бюджета ЕС (в 2016 году составлял 155 млрд евро).

3.2. Ведущие западные страны

США. Администрация США, изыскивая точки соприкосновения с Россией, и далее придерживается в отношении нее жестких позиций. В своем выступлении в аналитическом центре Atlantic Council 5 июня с. г. вице-президент США М. Пенс включил политику России в перечень трех основных угроз мировой безопасности (кроме Российской Федерации, к ним отнесены Иран и международный терроризм). По его словам, на сегодняшний день действия Москвы создали в мире намного больший конфликтный потенциал, чем это было во времена «холодной войны».

Учитывая это, США намерены придерживаться политики сдерживания Российской Федерации. По заявлению заместителя официального представителя Белого дома С. Сандерс от 8 июня с. г., США не планируют отменять санкции, введенные против России из-за ее политики по украинскому вопросу. При этом она назвала такие санкции самым лучшим инструментом для принуждения Москвы выполнить свои обязательства.

Страны Балтии и Польша. Руководство стран Балтии также встревожено действиями Российской Федерации. На встрече президентов Литвы Д. Грибаускайте и Эстонии К. Кальюлайд 5 июня с. г. в Таллинне обсуждалась агрессивная милитаризация Россией Калининградской области РФ, угрожающая стабильности и безопасности Балтийского региона. Среди таких угроз упоминались и российские атаки в киберпространстве.

Президент Литвы высказалась за необходимость углублять взаимодействие Литвы, Эстонии и Латвии с НАТО и ЕС в сфере безопасности, а также за увеличение поддержки Украины, Грузии и других восточных партнеров Европейского Союза. Сообщила она и о намерениях литовского правительства продолжить строительство системы инженерных заграждений на границе с Россией.

Повышение уровня угроз странам Балтийского региона со стороны России также признал министр национальной обороны Польши А. Мацеревич. Во время слушаний в Сейме (парламенте) страны 8 июня с. г. он привел факт повышения военной активности России на северо-восточном фланге НАТО. Кроме того, он не уверен, что после окончания СКШУ «Запад-2017» российские войска будут выведены из Беларуси.

ІV. Другие важные тенденции и события, затрагивающие национальные интересы Украины

Россия. В начале июня с. г. в России прошел т. н. Петербургский экономический форум, который традиционно используется руководством РФ для пропаганды «экономических успехов» страны и расширения ее экономических связей. Как и на предыдущих мероприятиях подобного характера, заявлялось о «преодолении Россией экономического кризиса и восстановлении положительной динамики развития российской экономики, несмотря на западные санкции».

А вот независимые эксперты преподносят совершенно иную картину реального состояния экономики России. Так, по данным представителей Высшей школы экономики РФ, в лучшем случае России предстоит погрузиться в длительный период «загнивания», а наиболее вероятен — новый «шоковый обвал».

Указывается и причина — реальное сокращение финансовых резервов страны (а не их «увеличение», как это утверждает руководство РФ, перераспределяя средства различных фондов), что приводит к потере возможностей государственной поддержки национальной экономики. В то же время наблюдается и другая проблема: резкое снижение конкурентоспособности российских товаров на иностранных рынках вследствие того, что Россия потеряла доступ к современным технологиям и не имеет достаточных внешних инвестиций.

  1. Основные тенденции в развитии ситуации вокруг Украины на перспективу

5.1. Ключевые события и тенденции, которые будут наиболее важны для Украины

В ближайшей перспективе одним из весомых факторов, сказывающихся на развитии ситуации вокруг Украины, может стать вторая волна массовых акций протеста в России в середине лета. Первые митинги и демонстрации по инициативе А. Навального состоялись 12 июня с. г. в День России. Сегодня штабы по подготовке таких акций уже созданы в более чем 200 российских городах. К ним обещают присоединиться другие политические силы.

Таким образом, противники режима В. Путина намерены постепенно расшатывать ситуацию в стране с перспективой обострить ее накануне президентских выборов в России в марте 2018 года. В то же время подтверждается и скоординированный характер акций протеста, которые управляются из единого центра.

По некоторым оценкам, главным организатором и финансовым спонсором антивластных акций в России могут быть и определенные политические силы в США, которые пытаются подорвать позиции сегодняшнего российского руководства и, соответственно, сменить курс Кремля. При этом они опираются как на разного рода оппозиционные движения в Российской Федерации, так и на недовольных В. Путиным отдельных представителей российских правящих кругов.

Так, учитывая, что любые перспективы налаживания отношений между нынешним российским режимом и Западом отсутствуют (из-за чего исключается возможность снятия санкций с России), то напрашивается вывод, что В. Путин уже не может удовлетворять интересы крупного бизнеса РФ. Этот вывод подтверждает и коррупционный скандал вокруг главы российского правительства Д. Медведева (личной креатуры В. Путина), организованный А. Навальным весной этого года, когда использовались материалы, полученные из источников в высших эшелонах российской власти.

Поэтому В. Путин пытается укрепить свою власть, в т. ч. путем массовых «зачисток» своего близкого окружения, а также губернаторов и руководства силовых ведомств страны.

Продолжается наращивание боевых возможностей Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (ФСВ НГ, «Росгвардии»), которая фактически превращается в «параллельную армию». Так, согласно Государственной программе вооружений на период 2018–2025 годов, для оснащения авиационных частей «Росгвардии» планируется приобрести самолеты Ил-76МД-90А, Ту-204-300, Ан-148, Ил-112В, вертолеты Ми-8АМТ, Ми-8ФМТШ, Ми-26Т2 и Ми-35М. Так, доля новой авиационной техники в «Росгвардии» будет доведена до 70 %.

Стоит напомнить слова заместителя начальника ведомства С. Меликова об истинном предназначении «Росгвардии»: «...ФСВ НГ РФ является преемницей НКВД». Тем самым он фактически признал сугубо репрессивное назначение «параллельной армии» для действий против своего народа.

Следует также ожидать и дальнейших попыток режима В. Путина переключить внимание населения от внутренних проблем на «внешние угрозы» со стороны США и НАТО. Для этого руководство РФ активно использует подготовку к СКШУ «Запад-2017», которое становится своеобразным фундаментом для развертывания в России антизападной и милитаристской истерии.

5.2. Перспективы развития событий в зонах конфликтов на территории Украины

Учитывая нынешнюю ситуацию на Донбассе, можно сделать вывод, что российско-террористические войска могут перейти к более активным наступательным действиям на одном или нескольких направлениях. Прежде всего, такие действия возможны на Светлодарской дуге, на участке Докучаевск-Марьинка-Авдеевка и на подступах к Мариуполю. Свидетельством этого является возобновление попыток захватить опорные пункты и позиции ВС Украины в отдельных районах на линии соприкосновения сторон, перегруппировка сил на упомянутых направлениях, а также создание на оккупированных территориях дополнительных запасов вооружения, боеприпасов и материально-технических средств.

На тактическом уровне Россия может активизировать наступательные действия на Востоке Украины, стремясь вытеснить силы АТО из отдельных важных для «ДНР» и «ЛНР» районов (в частности, около Дебальцево и Донецкого аэропорта). На стратегическом уровне Москва усилит давление на Украину и ее западных союзников вследствие принятия ими ключевых политических решений в сфере европейской и евроатлантической интеграции Украины. Имеется в виду упрощение ЕС визового режима с Украиной, ратификация парламентом Нидерландов Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, принятие Верховной Радой Украины законопроекта, определяющего вступление в НАТО приоритетом внешней политики украинского государства.

Все это повышает актуальность практической реализации планов ОБСЕ по увеличению численности Специальной мониторинговой миссии (СММ) в Украине. Несмотря на недостаточную эффективность СММ ОБСЕ, она является одним из сдерживающих факторов расширения масштабов военного вторжения России в Украину.

5.3. Другие важные события, которые скажутся на национальных интересах и безопасности Украины

Россия. В связи с акциями протеста 12 июня с. г. в День России возникает вполне объяснимая обеспокоенность относительно внезапного назначения «прямой линии Путина с народом» на 15 июня с. г. Обычно «прямая линия» проходила ежегодно весной. Поэтому и полагали, что в этом году ее уже не будет. Но вдруг ее объявляют, и это сразу же после всероссийской антикоррупционной акции 12 июня! Кстати, демонстрация заказного сериала американского режиссера О. Стоуна о «великом и простом как правда Путине» начинается на американском канале Showtimes тоже именно 12 июня. Вряд ли это просто стечение обстоятельств.

По мнению независимых экспертов, ближайшее окружение В. Путина не может допустить его очередного публичного унижения — появления 15 июня на «прямой линии с народом» после громогласного успеха демонстраций по всей России. В этих условиях не исключено, что во время запланированных на 12 июня массовых мероприятий стоит ожидать серьезных провокаций. Это могут быть террористические акты, жесткие схватки, гибель демонстрантов и правоохранителей, обвинение лидеров протестующих в попытках организовать путч, «Майдан» и захватить власть. А после этого, 15 июня В. Путин появится на «прямой линии» как вождь «Русского мира», который подавил мятеж, организованный внешними и внутренними врагами России.

Именно такой коварный план может быть у ближайшего путинского окружения, реализация которого позволит и в дальнейшем удерживать русский народ в повиновении, а самому В. Путину пойти на очередные «победные» президентские выборы в марте 2018 года. То есть, подготовка к этим выборам уже началась.

Таким образом, ближайшие дни, с 12 по 15 июня с. г., могут стать важнейшими датами в истории современной России и в судьбе В. Путина, а значит, и непосредственно сказаться на национальных интересах и безопасности Украины.

Польша-США. 8 июня с. г. в Польшу прибыл первый танкер с американским сжиженным газом. Налаживание таких поставок — важный шаг в решении проблемы окончательной ликвидации энергетической зависимости Центрально-Восточной Европы от российских энергоносителей. В то же время это создает благоприятные перспективы для усиления энергетической безопасности Украины в плане возможности получения более широкого доступа к европейским источникам газа. При этом выход США на европейский газовый рынок будет усиливать конкуренцию российскому газу в Европе и, соответственно, подрывать российскую финансово-экономическую систему.


Об авторе
[-]

Автор: Борисфен Интел. Украина, Киев

Источник: bintel.com.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 16.06.2017. Просмотров: 43

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta