Деятельность Североатлантического союза в Черноморском регионе (2018 год)
Черноморский регион приобретает все возрастающее геополитическое значение
Этот регион является ареной пересечения экономических, политических и военных интересов различных региональных и глобальных игроков.
В последнее время обстановка в сфере безопасности в этом регионе начала довольно быстро меняться. Во-первых, это связано с расширением НАТО и ЕС за счет черноморских стран - Румынии и Болгарии. Во-вторых, развитие ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке требует повышенного внимания Запада к странам региона.
Следует отметить, что Черноморский регион окружен конфликтами различного характера и масштаба. С одной стороны, он граничит с Балканами, с их далеко не решенными межэтническими и социально-экономическими проблемами, и Украиной, находящейся в состоянии войны, а с другой - с Ближним Востоком, где сложилась взрывоопасная ситуация, обусловленная вооруженным конфликтом в Сирии, операциями НАТО в Афганистане и США в Ираке.
Одновременно на фоне углубления противоречий с Россией руководство Запада реализует комплекс мер, направленных на усиление "восточного фланга" альянса и повышение боевых возможностей объединенных вооруженных сил Североатлантического союза. Такая деятельность организована главным образом в интересах выполнения положений "Плана действий по повышению боевой готовности ОВС НАТО", принятого главами государств и правительств стран блока на саммите организации в Великобритании (сентябрь 2014 года).
Что касается Черноморского региона, к мерам по наращиванию усилий для сдерживания РФ относятся: организация передового военного присутствия воинских формирований государств Североатлантического союза, активизация всех видов разведки, привлечение дополнительного количества истребителей ВВС ведущих государств альянса к охране воздушного пространства Болгарии и Румынии, усиленное патрулирование постоянными группами объединенных ВМС НАТО акваторий Черного и Средиземного морей, изменение направленности оперативной и боевой подготовки ОВС блока в сторону отработки вопросов "коллективной обороны" и проведения масштабных войсковых учений в регионе.
Вопросы организации передового военного присутствия на "восточном фланге" блока решены практически полностью. По состоянию на конец мая 2018 года в Болгарии и Румынии развернуты от ВС США и Польши до 30 танков, свыше 50 боевых бронированных машин и более 1 500 военнослужащих.
Из состава 1-й механизированной дивизии СВ США в Болгарии в военном городке Ново-Село дислоцируется батальонная тактическая группа (девять танков, более 20 ББМ, три орудия полевой артиллерии, около 400 человек).
В Румынии в военном городке М. Когэлничану развернуто формирование морской пехоты США. Кроме того, там размещены две ротные тактические группы из состава 1-й механизированной дивизии СВ США (всего 20 танков, 25 ББМ, более 650 человек). В г. Крайова находится ротная тактическая группа из состава 17-й механизированной бригады СВ Польши (более десяти БТР, до 300 человек). На АвБ М. Когэлничану базируется вертолетная группа из состава 1-й бригады армейской авиации СВ США (пять вертолетов, 50 человек).
В интересах охраны воздушного пространства государств, не обладающих необходимым количеством истребителей ПВО, проводится операция объединенных военно-воздушных сил НАТО "Эр полисинг". Воздушное патрулирование Румынии и Болгарии ("Саузерн эр полисинг") осуществляется с 1 мая 2017 года. Для базирования самолетов тактической авиации ВВС других стран альянса задействуются аэродромы Граф-Игнатиево (Болгария) и М. Когэлничану (Румыния).
Для контроля воздушного пространства Украины применяются самолеты Е-ЗА командования дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО и У) авиацией "Авакс - НАТО" и E-3D (Великобритания). Полеты выполнялись над территорией Румынии. Их интенсивность в 2017 году составляла до 16 самолето-вылетов в месяц.
Самолеты стратегической разведывательной авиации RC-135 ВВС США и Великобритании, а также беспилотные летательные аппараты (БЛА) RQ-4B "Глобал Хок" ВВС США совершали вблизи западных границ РФ в среднем более 30 разведывательных полетов в месяц.
Над акваторией Черного моря к патрулированию воздушного пространства систематически привлекались (10-30 вылетов в месяц) самолеты американских (Р-8А "Посейдон") и турецких (CN-235MP) военно-морских сил.
В интересах проведения совместных учебно-боевых мероприятий и осуществления разведки в Черное море регулярно заходили постоянные группы (в том числе минно-тральные силы) ОВМС Североатлантического союза, а также отдельные корабли нечерноморских стран альянса, в том числе разведывательные. В 2017 году было зафиксировано 20 таких заходов, в 2016-м - 17. Наибольшую активность при этом проявили силы флота США (семь заходов) и Франции (три). В Черноморской зоне в 2017 году организовывались учения типа "Бриз", "Посейдон", "Си шилд", "Си бриз", "Сприн сторм", "Трайдент посейдон". Корабли посетили ряд портов черноморских стран, в том числе: Констанца (Румыния), Варна и Бургас (Болгария), Одесса (Украина) и Батуми (Грузия).
Меры по наращиванию боевых возможностей ОВС НАТО в Черноморском регионе включают: развертывание объектов системы противоракетной обороны в соответствии с утвержденными планами, формирование штаба многонациональной дивизии "Юго-Восток" (г. Бухарест, Румыния), создание передовых координационных центров (ПКЦ) альянса в странах региона, подготовка необходимой инфраструктуры в интересах развертывания войск усиления и создания запасов материальных средств, повышение интенсивности учебно-боевой деятельности вооруженных сил блока.
Создаваемая НАТО система противоракетной обороны в 2016 году выведена на уровень начальной оперативной готовности.
В ее состав на данном этапе входят только силы и средства европейского сегмента глобальной ПРО США. К ним относятся наземный противоракетный комплекс "Иджис Эшор" в н. п. Девеселу (Румыния) с 24 противоракетами (ПР) "Стандарт-3" мод. 1Б; четыре эсминца УРО ВМС США, оснащенных системой "Иджис" и ПР "Стандарт-3" мод. 1А (пункт базирования - ВМБ Рота, Испания) и периодически патрулирующих акватории восточной части Средиземного и Черного морей; транспортабельная радиолокационная станция передового базирования AN/TPY-2 (н. п. Кюреджик, Турция).
В Болгарии и Румынии в 2016 году созданы передовые координационные центры, на которые возложены задачи организации приема и оперативного развертывания сил усиления блока.
Руководство НАТО рассчитывает, что принимаемые меры обеспечат долгосрочное присутствие передовых воинских контингентов вблизи юго-западных границ РФ, а также создадут необходимые условия для выполнения плана обороны Болгарии и Румынии, разработанного в 2016-2017 годах.
Проверка планов усиления "восточного фланга" блока для Черноморского региона осуществляется ежегодно в ходе учений типа "Сейбр гардиан", "Си шидд", "Эджайл спирит" и "Бриз", по переброскам американских войск различными способами - "Драгун райд" и "Свифт риспонс". В рамках их проведения особое внимание уделялось изучению инфраструктуры театра военных действий, отработке различных вариантов переброски передовых подразделений и главных сил в приграничные с Россией районы, организации взаимодействия между прибывающими войсками, передовыми координационными центрами альянса, а также органами военного управления принимающих государств.
В 2017 году наиболее значимой стала серия из 16 командно-штабных и войсковых учений под общим наименованием "Сейбр гардиан" (4 июля - 23 августа), которые проводились на территории стран Южно-Европейского региона и в акватории Черного моря. К учениям привлекались оперативные группы стратегического командования операций ОВС НАТО и командования сухопутных войск США в Европейской зоне, штаб многонациональной дивизии "Юго-Восток", а также формирования вооруженных сил 22 государств, в том числе восьми стран, не входящих в альянс (Армении, Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Грузии, Македонии, Молдавии, Сербии и Украины). Всего около 40 тыс. человек, более 2,5 тыс. единиц военной и специальной техники.
Учения организовывались по утвержденному плану. При этом еще до их начала была проверена способность межвидового формирования экстренного реагирования СПЗ НАТО в короткие сроки занять указанный район и упредить противника в развертывании на выгодных рубежах (учения "Ноубл джамп-2017/2", 29.05-18.06, Румыния).
На начальном этапе отрабатывались вопросы переброски на "восточный фланг" блока и оперативного развертывания сил усиления альянса. Контроль за выполнением графика передвижения войск и пересечением ими границ был возложен на передовые координационные центры НАТО в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии. К войсковой фазе (около десяти мероприятий) привлекались воинские формирования звена "бригада - батальон". Для проведения артиллерийских стрельб использовались полигоны "Варпалота" (Венгрия), "Чинку" (Румыния) и "Корен" (Болгария).
В интересах развития военного сотрудничества с партнерами были организованы совместные учения с Украиной ("Си бриз") и Грузией ("Ноубл партнер"). Их основной задачей являлось освоение коалиционными войсками (силами) украинской и грузинской инфраструктуры. Следует отметить, что в 2015-2016 годах в качестве основного театра военных действий для масштабного развертывания войск усиления блока в ходе коалиционной учебно-боевой деятельности использовалась главным образом территория Польши и стран Балтии.
Таким образом, руководство Североатлантического союза под предлогом противодействия "военной угрозе со стороны Российской Федерации" наращивает усилия по заблаговременной подготовке к развертыванию на территории государств Черноморского региона коалиционных группировок войск (сил), обладающих значительными боевыми возможностями и способностями по ведению крупномасштабных операций различной интенсивности.