Что может дать люстрация Украине
Закон мести: что может дать люстрация Украине
В Киеве вот-вот примут закон "Об очищении власти". Что может дать люстрация Украине и почему ее не было в России, но она успешно прошла в Польше.
В конце минувшей недели большинство в Верховной раде и правительство страны решилось наконец выполнить одно из ключевых требований Майдана: дать старт люстрации. Видимо, это решение должно было рано или поздно состояться, так как люстрационный орган уже был заложен в структуру новой украинской власти.
Масштаб будущей зачистки политической элиты и силовых структур сложно даже представить. Она коснется тех, кто в свое время работал в компартии, комсомоле, спецслужбах, а самое главное, в вертикали власти Януковича или каким-то боком участвовал в подавлении недавних зимних волнений. И вот именно актуальность этого документа — поиск врагов сегодняшнего дня — и подсказывает, что ими все может и закончиться. И тогда люстрация по-украински будет иметь мало общего с теми масштабными событиями, которые происходили в Польше или — в более скромных рамках — в Венгрии и Прибалтике. Пока украинская политическая элита — это в основном выходцы из СССР, расфасовать ее на черных и белых кажется просто невозможным. Судить придется таким же виноватым, как и те, кого отбракуют. Первый президент Леонид Кравчук был секретарем украинского ЦК, Леонид Кучма — секретарем парткома крупнейшего предприятия в стране — "Южмаша", Петр Порошенко был министром в правительстве Януковича... Революция сверху, а именно она произошла на пространстве бывшего СССР, вообще люстрации не предполагает. Тут в ходу более мягкие, но и более изощренные инструменты политической мести.
Величайшая заслуга Бориса Ельцина именно в том, что через бурную реку революции он перевел Россию без большой гражданской войны. По сути, все могли мстить всем и без всякой люстрации, но этого не произошло. Ельцин пошел на компромиссы, но не на кровь: остался Мавзолей, компартия, которая как не представляла интересов трудящихся, так и не представляет, "ремонт" КГБ ограничился сокращением, переименованием и сносом памятника палачу... Не хотел ли Ельцин люстрации или просто трезво рассчитал силы? Ответ на этот вопрос он унес с собой. Хотя, наверное, даже человек с такой животной политической интуицией, как Борис Николаевич, не мог бы подозревать, что через семь лет после его смерти Россия начнет искать свое будущее в отвергнутом им советском прошлом.
Но вернемся к Киеву. Может показаться, что там в очередной раз действуют против логики собственного выживания. Именно сейчас, в ходе гражданской войны, когда стране нужно сплотиться, попавшая под давление люмпенов власть заряжает мощнейшее орудие раздора. Косвенно будущую ситуацию можно понять из оригинальной карты страны, нарисованной украинскими специалистами. Красными точками на ней обозначены все властные учреждения, расположенные на улицах Ленина. Восточнее границы Польши и Украины 1939 года это почти сплошное красное поле, западнее красной сыпи почти нет. Если сеть, с которой киевская власть собирается пойти на бывших коммунистов, чекистов и назначенцев Януковича, не порвется, уже сейчас понятно, откуда будет рекрутироваться новая элита: Львов, Тернополь, Ровно, Ивано-Франковск, Черновцы... Именно там, где и сегодня питательная база "Свободы" и "Правого сектора".
Те на Украине, кто сегодня требует люстрации по польскому образцу, явно плохо изучали опыт этой страны. И это при том еще, что в Польше почти полностью сохранились архивы спецслужб, а на Украине ровно наоборот. Кто-то в Киеве может гордиться, что первый шаг по польскому пути уже сделан — суд вот-вот запретит компартию. Но вряд ли сегодняшние украинские власти захотят дальнейшей аналогии, а она в том, что коммунистическая ПОРП была сразу после запрета переименована в социал-демократическую партию Польши и стала одной из самых влиятельных политических сил в стране.
Люстрация принесла Польше несколько тяжелейших потрясений. Главное из них — "ночь папок", кризис всей польской власти. Когда в ответ на полуневинную просьбу Сейма дать сведения о людях власти, сотрудничавших в прошлом со спецслужбами, глава МВД прислал два конверта. В первом, адресованном депутатам, были фамилии трех министров, восьми замминистров, трех чиновников из канцелярии президента, 11 сенаторов и 39 собственно депутатов. Во втором, отправленном президенту, премьеру и руководителям палат, было всего две фамилии — президента Валенсы и председателя Сейма Хжановского. Этой же ночью Сейм проголосовал за отставку правительства, а Лех Валенса оправдывается до сих пор. Делать это ему непросто после того, как Институт национальной памяти издал о нем книгу "Агент Болек".
Можно быть уверенным, что Украине не удастся создать такой же, как в Польше, орган — Институт национальной памяти, где работают 2 тысячи специалистов, занимающихся не только архивами и историей. Институт ведет следствие против тех, кто сотрудничал как с коммунистическим, так и в свое время с нацистским режимами. Надо понимать, что в отношениях с нацизмом (что является национальной гордостью и памятью, а что преступлением) киевская власть определится еще не скоро.
В Польше сегодня вы встретите разные мнения и о всей кампании люстрации, и об Институте национальной памяти. Одни гордятся, что их общество созрело до той степени, когда родственники жертв не стали мстить потомкам палачей. Другие говорят, что декоммунизация не была столь уж эффективна, а сама люстрация скорее оказалась инструментом выяснения отношений. Да и вообще, она стала возможной только после того, как коммунистические власти полностью ушли со сцены. В 2006 году Польша приняла закон, по которому любой желающий избраться в органы власти должен сообщить, сотрудничал ли он когда-нибудь со спецслужбами. Сокрытие такой информации автоматически ведет к десятилетнему запрету на выборные должности. Таким образом, проведя политические войны и чистки, Польша пришла к естественному для демократии выводу: получив максимум информации, пусть избиратель решает сам.
Я бы сказал, что в решении о люстрации политический текст на Украине и в Польше не совпадает, но очень совпадает подтекст. Польша реализовала, а Украина, представляется, задумала инструмент против российского влияния на элиту. При правлении братьев Качиньских Польша пережила охоту на "российских ведьм", граничащую с шизофренией. И спецслужбы, и коммунисты, и независимость в журналистике — все подверстывалось под российский след. Ломались судьбы, рушились карьеры. С учетом гражданской войны у Украины есть все шансы не только повторить в государственных масштабах такую же манию преследования, но и расширить и поднять ее градус. Остается лишь надеяться, что все закончится лишь переделом собственности и кресел.