Чего добился Китай в своем развитии за последние десять лет

Статьи и рассылки / Темы статей / Экономика и право
Тема
[-]
Итоги социально-экономического развития Китая  

***

Путь Китая в тысячу ли: поступательное движение вперед 

Активная социальная политика, всесторонняя партийная реформа и государство «инновационного типа» - таковы основные итоги развития  Китая. 

С XVIII съезда Компартии Китая (КПК) в ноябре 2012 года прошло уже десять лет. Эти годы не были простыми для страны, впрочем, как и для всего мира. Однако КПК под руководством Си Цзиньпина продолжила строить социализм с китайской спецификой уже в версии новой эпохи. Кроме того, в ликвидации бедности и построении среднезажиточного общества были достигнуты несомненные успехи, во всяком случае, в соответствии с формально заявленными целевыми показателями. Попробуем разобраться, чего достигли Си Цзиньпин, КПК и Китай за это время в практическом плане.

Для начала нужно отметить, что в качестве наивысшего политического принципа было утверждено отстаивание единого централизованного руководства со стороны ЦК КПК. Обосновывалось это тем, что наиважнейшим преимуществом социалистического строя с китайской спецификой является руководство со стороны КПК, что, к слову, довольно резко контрастирует с перестройкой горбачевского периода. В качестве основного алгоритма работы было установлено поступательное движение вперед при поддержании стабильности. Кроме того, планирование работы в сфере развития и безопасности происходило в едином порядке. 

Общество среднего достатка

Основным противоречием китайского общества было признано противоречие между постоянно растущими потребностями народа в высоком качестве жизни и неравномерностью и неполнотой развития. Иначе говоря, даже при росте общего благосостояния, а может, как раз особенно в этом случае, не стоит забывать и о проблеме социального неравенства. Концепция построения среднезажиточного общества и должна решить эти проблемы.

Си Цзиньпин в своем докладе на XX съезде КПК в октябре 2022 года особо подчеркнул победу над бедностью в Китае. Эта победа была достигнута благодаря адресной помощи нуждающимся, различным программам профессионального образования, развития систем трудоустройства и многим другим мерам, причем основное внимание уделяется сельским и наиболее бедным районам. По словам Си Цзиньпина, «ярлык бедности» был окончательно снят с 832 уездов, приблизительно 100 млн сельских жителей избавлены от нищеты, более 9,6 млн человек переселены из бедных районов в обеспеченные. 

Тут стоит добавить, что, по данным Национального бюро статистики Китая, средние темпы роста среднедушевого располагаемого дохода в номинальном выражении в 2013‒2022 годах в Китае составляли 6,56%, и это с учетом «кризисных» лет — 2020-го (+2,1%) и 2022-го (+3,2%). В итоге среднедушевой располагаемый доход в Китае с 16,5 тыс. юаней (около 2,6 тыс. долларов) в 2012 году вырос до 35,1 тыс. юаней (около 5,5 тыс. долларов) в 2021 году. В реальном выражении доход за 2021 год на 8,1% больше, чем в 2020 году.

При этом располагаемый доход в 2021 году в городах составил 47,4 тыс. юаней (+7,1%), а в сельской местности всего 18,9 тыс. юаней (+9,7). Стоит отметить, что доля городского населения в Китае (коэффициент урбанизации) за десять лет повысилась на 11,6 п. п. и достигла 64,7%. Дорога впереди еще длинная, но более высокие темпы роста дохода в сельской местности и рост доли городского населения говорят о движении в правильном направлении. 

Очередной шаг вперед

Прошедшие десять лет Китай проводил структурные реформы в так называемой сфере предложения, был также разработан ряд стратегий регионального развития. Под реформами в сфере предложения имеется в виду стимулирование ликвидации отсталых и избыточных производств, а также поощрение инноваций. Что касается регионов, то Китай прикладывает большие усилия для ликвидации диспропорций в их развитии. В частности, большое внимание уделяется развитию западных провинций. 

В результате ВВП Китая вырос с 54 трлн юаней в 2012 году (8,53 трлн долларов США) до 114 трлн юаней в 2021-м (17,73 трлн долларов). Прирост ВВП Китая в 2021 году составил 8,1%, 5,1% в среднем за два года, что более показательно, так как снимает влияние провала 2020 года и, соответственно, восстановительного роста (эффекта низкой базы) в 2021 году. В итоге доля экономики Китая в мировой экономике в 2021 году достигла 18,5%, прирост по сравнению с 2012 годом составил 7,2 п. п. ВВП на душу населения увеличился с 39,8 тыс. юаней (6,3 тыс. долларов) до 81 тыс. юаней (12,5 тыс. долларов). 

Стоит отметить, что по общему объему производства зерновых Китай закрепился на первом месте в мире. Кроме того, Китай неизменно лидирует в мире по масштабу обрабатывающей промышленности и объему валютных резервов. Продолжаются вложения в транспортную инфраструктуру, строятся автомобильные и высокоскоростные железные дороги, порты, аэропорты, не забывают и про энергетическую, гидротехническую и информационную инфраструктуру. 

Общий объем расходов на НИОКР в Китае вырос за десять лет с 1 трлн до 2,8 трлн юаней (второе место в мире в денежном выражении, первое по числу занятого в НИОКР персонала). От суперкомпьютеров и технологий искусственного интеллекта до полетов к Луне и погружения в морские глубины — у Китая появились достижения во всех областях. По словам Си Цзиньпина, Китай вошел в число государств инновационного типа. 

Один пояс — один путь

Одним из важных направлений стратегии развития Китая было создание целой сети глобально ориентированных зон свободной торговли, включая 21 пилотную зону свободной торговли, которые ориентированы на инновационное развитие, и Хайнаньский порт свободной торговли. В Китае также подчеркивают, что продвигаемый проект «Один пояс — один путь» станет площадкой для международного сотрудничества. Правда, в последнее время этот проект столкнулся с большими сложностями в Прибалтике и на Украине. 

Однако Китай уже является главным торговым партнером более чем для 140 стран и регионов и занял первое место в мире по совокупному товарообороту. Кроме того, Китай остается одним из лидеров как по привлечению иностранных инвестиций, так и по исходящим инвестиционным потокам. 

По данным Всемирного банка, Китай переместился со второго места по балансу входящих инвестиций (1970‒2012 гг.) на первое место (1970‒2020 гг.), и с седьмого места (1970‒2012 гг.) на третье (1970‒2020 гг.) по балансу исходящих инвестиций. Стоит отметить, что помимо материкового Китая в рейтинге исходящих инвестиций отдельно значится Гонконг (специальный административный район Сянган) — на пятом и седьмом месте соответственно. Так что если учесть, что Гонконг выполняет роль офшора для китайских компаний, то показатели исходящих инвестиций для Китая фактически еще выше. 

Социальная политика

Не забывали в Китае и о социальной политике. В результате средняя ожидаемая продолжительность жизни выросла с 74,8 года в 2010 году (Национальное бюро статистики Китая) до 78,2 года (доклад Си Цзиньпина на XX съезде КПК в 2022 году). Стоит напомнить, что ранее Китай не мог похвастаться всеобъемлющим пенсионным обеспечением: у основной части населения привычные нам пенсии отсутствовали. Но к XX съезду КПК уже 1,04 млрд человек были охвачены базовым страхованием по старости, при этом коэффициент участия в базовом медицинском страховании стабилизировался на уровне 95%. 

Кроме того, были реконструированы более 42 млн квартир в барачных кварталах, перестроено аварийное жилье более чем для 24 млн сельских семей. Что интересно, в Китае доступ к интернету тоже причисляют к социальным благам и докладывают о том, что число пользователей интернета достигло 1,03 млрд человек. 

Стоит отметить и успехи в борьбе за экологию. Фактически в Китае объявили «войну за чистое небо». В запретную для загрязнений зону помимо Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя с прилегающими районами попали дельта реки Янцзы и равнины Янь, а в части провинций начали реализовываться региональные экологические проекты. «Небо нашей Родины стало более голубым, горы — более зелеными, а вода — более чистой», — сказал в своем докладе Си Цзиньпин. 

Вопросы безопасности

В Китае официально утверждается, что «боеспособность — это единственный и основной критерий». Для реализации этого принципа была «углублена» реформа национальной обороны и вооруженных сил: были реорганизованы система руководства и командования армией, система современных вооруженных сил и система военных установок, ускорены темпы модернизации национальной обороны и вооруженных сил. А число военных, состоящих на действительной службе, было сокращено на 300 тыс. человек. При этом, напомнив об уроках компартии СССР, Си Цзиньпин сохранил контроль над армией за КПК Китая.

К вопросам внутренней безопасности можно отнести и взаимоотношения с особыми регионами. Напомним, что принцип «одна страна — две системы», относится не только к Тайваню, но и к Гонконгу и Макао. Как объяснил Си Цзиньпин, этот принцип предполагает высокую степень самоуправления по принципу «Сянганом (Гонконг. — “Эксперт”) управляют сами сянганцы» и «Аомэнем (Макао. — “Эксперт”) управляют сами аомэньцы». Именно в этом ключе Китай проводит политику в уже воссоединенных специальных административных районах. В результате без внешнего вмешательства активно протестуют только совсем маргинальные группировки, не обладающие массовой поддержкой основного населения этих регионов. 

Что касается реформ в самой КПК, то по этому направлению тоже была проведена большая работа. Главным принципом реформирования партии было всестороннее устрожение внутрипартийного управления. Особое внимание уделялось политическим критериям при подборе и назначении на должность кадров. Было усилено политическое инспектирование, сформирована система внутрипартийных правовых норм. Фактически была создана система для контроля за соблюдением строгой партийной дисциплины и этики. А чтобы побороть менталитет «привилегированного положения», Си Цзиньпин развернул успешную борьбу с коррупцией как среди партийных членов, так и в государстве. 

Конечно, все эти успехи не означают, что перед руководством Китая больше не стоят серьезные вызовы. Да, бедность побеждена, но она побеждена на уровне бедности стран третьего мира. Победу над бедностью в понимании ведущих стран еще предстоит одержать. Для второй, а по некоторым показателям и первой экономики мира такая постановка вопроса более правильна. 

Кроме того, все еще сохраняется разрыв в развитии города и села. Не до конца решена проблема неравномерного развития регионов. Остро стоят и некоторые социальные вопросы. Кроме того, как отметил сам Си Цзиньпин, инновационный потенциал Китая остается невысоким; для обеспечения продовольственной и энергетической безопасности, надежности производственных цепочек и цепочек поставок, а также для предотвращения финансовых рисков требуется решить многие серьезные проблемы.

Однако динамика, с которой развивался Китай последние десять лет, показывает, что у страны есть все возможности, чтобы ответить и на эти вызовы.

Автор Алексей Долженков, корреспондент журнала «Эксперт»

P.S. Статья представляет только мнение автора

Источник - https://expert.ru/expert/2022/46/put-v-tysyachu-li-postupatelnoye-dvizheniye-vpered/

*** 

Приложение. Китайский марксизм на службе новой эпохи 

По итогам XX съезда Компартии Китая в стране окончательно закрепилась концепция социалистической рыночной экономики.

Доклад Си Цзиньпина на XX Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая (КПК) можно считать его инаугурационной речью. В нем глава КНР, пусть и без конкретики в виде целевых показателей, обозначил основные планы и приоритеты дальнейшего социально-экономического развития страны. Через весь доклад пунктиром проходят принципы «народ превыше всего» и руководящей роли КПК, хотя ими он, конечно, не ограничивается.

Начать нужно с китаизации и осовременивания марксизма. На первый взгляд может показаться, что это вопрос исключительно партийной риторики, но это не так. Дело в том, что экономический строй Китая — это социалистическая рыночная экономика. Да, в этой системе общественная (государственная) собственность занимает ведущее место, но экономические субъекты других форм собственности на равных правах конкурируют с государственными предприятиями, и решающую роль в распределении ресурсов играет рынок. Классический же марксизм предполагает, что в будущем частную собственность на средства производства заменит общественная.

В своем докладе Си Цзиньпин посвятил вопросу китаизации и осовременивании марксизма целый раздел. По его мнению, для отстаивания и развития марксизма необходимо сочетать его с лучшими достижениями традиционной китайской культуры. То есть нужно руководствоваться марксизмом именно для того, чтобы решить китайские проблемы с помощью его научного мировоззрения и методологии, а не для того, чтобы выучить наизусть и повторять конкретные выводы и формулировки. Более того, нельзя рассматривать марксизм как догму — это важный момент доклада китайского лидера. Фактически речь идет о закреплении текущей концепции социалистической рыночной экономики. 

Высококачественное развитие

Что касается планов экономического развития страны, или, как говорится в докладе, всестороннего строительства модернизированного социалистического государства, то первостепенной задачей названо высококачественное развитие. Вообще, всесторонность является одной из главных характеристик плана развития Китая. В докладе Си Цзиньпина уделяется внимание практически всем аспектам этого развития. Остановимся на самых значимых. 

Начнем с формирования системы социалистической рыночной экономики высокого уровня. С одной стороны, это означает, что будет развиваться общественный (государственный) сектор экономики, С другой — будет поддерживаться и направляться развитие необщественного (частного) сектора. Роль рынка в распределении ресурсов останется решающей, но роль правительства станет более активной. 

 

Тут важно обратить внимание на то, что развитие частного сектора будет «направляться». Как уже упоминалось в начале, курс на усиление контроля со стороны КПК и правительства является одним из приоритетов. В частности, в финансовой сфере для укрепления стабильности предлагается в соответствии с законом поставить все виды финансовой деятельности под контроль. Впрочем, усиление контроля за частным сектором будет компенсироваться повышением уровня защиты прав собственности негосударственных предприятий. 

Общими же принципами, как для госпредприятий, так и для частных компаний, должны стать эффективность и вклад в благосостояние народа. Соответственно, эффективные компании будут поддерживаться, неэффективные — закрываться, а те, что будут стремиться к монополии, — ограничиваться государством. 

Второй аспект высококачественного развития — формирование современной производственной системы. В качестве приоритетов называются обрабатывающая промышленность, космонавтика, транспорт и сетевые технологии. Если обрабатывающая промышленность — это слишком широкое понятие, то по остальным направлениям Китай в последние годы совершил значительный рывок вперед. 

Буквально на днях Китай завершил сборку своей космической станции «Тяньгун». В Китае эксплуатируется больше 40 тыс. километров высокоскоростных железных дорог. А единственным конкурентом Китая в сфере технологий 5G являются США. Кроме того, планируется форсировать инициативу «Цифровой Китай». Напомним, что в России действует аналогичная национальная программа «Цифровая экономика». Таким образом, Китай из импортера технологий и мирового сборочного цеха все больше превращается в страну, которая сама является поставщиком инноваций. 

Третий пункт — всестороннее стимулирование подъема села. Это, наверное, наиболее сложный для Китая вопрос, так как именно на селе сосредоточена большая часть бедного населения. Си Цзиньпин заверил, что село будут и дальше всесторонне развивать — от инфраструктуры и общественных услуг до самобытных производств. Речь, к примеру, идет о семеноводстве и сельскохозяйственных технологиях, о механизме обеспечения доходов крестьян, занимающихся выращиванием зерновых культур, совершенствовании системы выплат компенсаций за утраченную выгоду. 

Тут, к слову, вновь нужно вспомнить «осовременивание марксизма»: продолжится реформа земельной системы, в рамках которой крестьяне будут наделены более полными имущественными правами. Однако, с другой стороны, будет поощряться продажа земли крестьянами, прописанными в городе. Это важный момент, так как сейчас в Китае огромное количество крестьян работает в городах (потому что заработки выше), вместо того чтобы обрабатывать свою землю. 

Четвертый пункт — содействие скоординированному развитию регионов. Этот пункт тоже чрезвычайно важен. Разница в благосостоянии регионов Китая пока высокая. Южные прибрежные регионы можно принять за другую страну. Неудивительно, что в качестве приоритетных регионов для дальнейшего развития выделяются западный, северо-восточный, центральный и восточный. При этом большое внимание в рамках регионального развития будет уделено и экологии. Особенно это касается таких регионов, как Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй, пояс реки Янцзы, дельта реки Янцзы, бассейн реки Хуанхэ. 

Наконец, последним пунктом идет бóльшая открытость внешнему миру. На первый взгляд может показаться, что это несколько противоречивый пункт, если учесть задачу усиления контроля со стороны КПК и правительства. Однако в Китае обоснованно хотят сделать ставку на свой сверхмасштабный внутренний рынок и уже за его счет привлекать глобальные ресурсы и повышать эффективность взаимодействия с внешними рынками. Собственно, Си Цзиньпин прямо указывает на необходимость содействовать открытости на институциональном уровне. 

В частности, для этого предлагается рационально сокращать негативный список, регламентирующий доступ иностранных инвестиций на китайский рынок, защищать права и интересы иностранных инвесторов. А в рамках содействия открытости будет продвигаться интернационализация китайского юаня. 

До этого многих частных инвесторов останавливали именно административные преграды. Если открыть компанию в Китае — это относительно простая задача, особенно если нанимать китайцев, то попытка уволить китайского работника из иностранной компании превращается в довольно трудное мероприятие. Кроме того, фактически отсутствует возможность покупки акций китайских компаний иностранцами. С существенными сложностями это можно сделать на Гонконгской бирже или через некоторые финансовые инструменты. 

В своем докладе Си Цзиньпин посвятил вопросу китаизации и осовременивании марксизма целый раздел: по его мнению, для развития марксизма необходимо сочетать его с лучшими достижениями традиционной китайской культуры. 

Новая социальная политика

Рассказ о планах экономического развития страны не может быть полным без социальных аспектов. Как напомнил в своем докладе Си Цзиньпин, «страна — это ее народ, народ — это страна». Он также процитировал древнюю китайскую мудрость: «Государственное управление осуществляется в соответствии с установленными правилами, а самое коренное из них — принесение народу пользы». 

На практике этот принцип будет реализовываться через совершенствование системы распределения, стратегию приоритетного обеспечения занятости, улучшение системы социального обеспечения и продвижение «здорового Китая». Так, для улучшения системы предполагается повышать удельный вес дохода населения в распределении национального дохода, а также удельный вес вознаграждения за труд в первичном распределении. Из интересных инициатив можно выделить предстоящие изменения в порядке распределения дохода и механизме накопления личного богатства. Похоже, в Китае могут увеличить налог на наследство и сделать прогрессию шкалы НДФЛ более резкой. 

Стратегия приоритетного обеспечения занятости предполагает, что будет совершенствоваться система общественных услуг по трудоустройству, усилены меры по оказанию помощи и предоставлению базовых гарантий в трудоустройстве малообеспеченных категорий населения. Не забудут и про систему профессиональной подготовки. 

Что касается системы социального обеспечения, то она будет совершенствоваться на всех уровнях и во всех видах — начиная с базового страхования по старости и базового медицинского страхования и заканчивая многоуровневой системой пенсионного страхования с различными источниками финансирования. Предполагается, что увеличится охват всеми видами социального страхования населения Китая. Напомним, что еще каких-то тридцать лет назад пенсии в стране были только у партийных работников, чиновников и военных. 

В свою очередь, инициатива «Здоровый Китай» предполагает оптимизацию стратегии демографического развития. Есть планы снижения затрат на рождение, содержание и воспитание детей, и в то же время будет развиваться геронтология и оптимизированы услуги, предоставляемые одиноким престарелым людям. 

Впрочем, показательно, что еще относительно недавно для решения проблемы перенаселения, характерной для только начинающих развиваться стран, в Китае была принята политика «одна семья — один ребенок». Нынешние же социальные проблемы, которые стоят перед Поднебесной, обычно характерны уже для высокоразвитых стран.

Автор Алексей Долженков, корреспондент журнала «Эксперт»

P.S. Статья представляет только мнение автора

Источник - https://expert.ru/expert/2022/46/kitayskiy-marksizm-na-sluzhbe-novoy-epokhi/


Дата публикации: 27.11.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 170
Комментарии
[-]
 카지노먹튀검증 | 28.11.2022, 05:52 #
There are many things that I can't believe in the information I learned through the Internet There have been unintentional damages due to that, but this article seems to be a reliable and informative I'm posting about this topic, so if you have time, please visit  카지노먹튀검증
 casinocommunity | 30.11.2022, 09:50 #
Your writing is perfect and complete.   However, I think it will be more wonderful if your post includes additional topics that I am thinking of.    I have a lot of posts on my site similar to your topic. Would you like to visit once?  
casinocommunity
 메이저토토사이트 | 01.12.2022, 05:19 #
I'll definitely come back later to read this. I will read it carefully and share it with my team members. This post contains the information I've been looking for so much. You don't know how grateful I am to you. 메이저토토사이트 
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta