Бремя военной и финансовой поддержки Киева переходит к Брюсселю

***

Российско-украинский конфликт заставил ЕС полагаться только на себя

В начале марта достигнута важная веха в истории перемен, которые произошли на Западе с февраля 2022 года. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель представил первую за все время существования ЕС оборонно-промышленную стратегию организации (European defence industrial strategy, EDIS). Страны ЕС должны производить и приобретать больше вооружений и боеприпасов и по возможности меньше зависеть от оружейников за пределами Европы – такова философия EDIS.

Любопытны и указанные в стратегии сроки. Выйти на уровень, когда половина оборонных закупок делается только у производителей внутри ЕС, планируется к 2035 году. Это не только свидетельство того, что противостояние с Россией видится в Брюсселе как долгосрочное, рассчитанное, может быть, не на одно десятилетие. В Евросоюзе отдают отчет, что даже если российско-украинский конфликт каким-то образом скоро завершится, ЕС не должен быть прежним. Мир вступил в полосу кризисов, и это решено учитывать.

По символичному и едва ли случайному совпадению документ – плод почти годичной работы европейских чиновников – был обнародован вскоре после нашумевшего заявления президента Франции Эмманюэля Макрона. Напомним, что 26 февраля на пресс-конференции в Елисейском дворце он сказал буквально следующее: «Сегодня нет консенсуса относительно того, чтобы официально отправлять, брать на себя и взваливать на плечи отправку наземных войск (в Украину. – «НГ»). Но в динамике ничего не должно исключаться». Макрон не пояснил, о каких войсках он говорил: отдельных западных стран, НАТО или, может, сил быстрого реагирования EUFOR, этой недоармии Евросоюза. Видимо, отсутствие конкретики в данном случае намеренное.

Если Макрон преследовал цель прозондировать реакцию лидеров и, главное, европейских избирателей на перспективу прямого военного столкновения с Россией, то для чистоты эксперимента лучше не уточнять, в чьей компании предлагается вести войну – с США или без них, ни на кого, кроме себя, не надеясь или прячась за могучей американской спиной. В любом случае зондаж показал, что умонастроения в ЕС не изменились: воевать европейцы все так же не хотят. Макрона принялись с жаром опровергать. Особенно активно это делали избираемые руководители. В конце концов Макрон и сам в интервью от 8 марта счел нужным разъяснить, что говорил лишь о гипотетической возможности. Как он выразился, «не исключать чего-то не равнозначно призыву это сделать».

Кто знает, не попробуй Макрон публично испытать пределы допустимого для европейцев, оценив размеры жертвы, которую они готовы принести на алтарь помощи Украине, может быть, в EDIS появились бы более радикальные предложения. Например, давно обсуждаемое создание поста своеобразного военного министра ЕС – еврокомиссара по обороне, который бы в той или иной мере ограничил полномочия отдельных европейских государств в данной сфере. Сейчас же оборонно-промышленная стратегия Евросоюза свелась к идеям, направленным на централизацию системы военных закупок и производства.

Однако и этого много. И раньше подразумевалось, что в этой организации должна быть какая-то военная составляющая. Но с идеями проведения собственной оборонной политики в рамках или даже за рамками НАТО, вплоть до создания армии ЕС, носилась преимущественно Франция, страна, издавна претендующая на особую роль в европейских делах. Во многом благодаря усилиям Парижа кое-какая военная инфраструктура ЕС была создана еще до российско-украинского конфликта: появились, например, те же EUFOR, применявшиеся преимущественно в Африке. Это, разумеется, не могло поколебать пацифизм европейцев, в большинстве стран Евросоюза возведенный чуть ли не в ранг государственной идеологии.

Теперь же в европейских столицах ведущих государств, не говоря уж о «новой» Европе, появилось четкое понимание, что на оборону надо тратить и вообще что-то в данной сфере модернизировать. К этому подталкивают и реалии российско-украинского конфликта, и сигналы из-за океана. Дональд Трамп и его сторонники прямо говорят, что быть оборонным зонтиком, защищающим Европу за свой счет, США более не намерены. Республиканская партия благополучно провалила пакет о долгосрочной помощи Украине на 61 млрд долл. Скорее всего он будет принят – если принят! – только после ноябрьских выборов. Под отказ спешить с принятием многомиллиардного пакета помощи Украине подведена идеологическая база. С точки зрения, которую транслирует Трамп, деньги американских налогоплательщиков должны идти в первую очередь на те конфликты, где напрямую затронуты интересы США, понятные рядовому американскому избирателю. Зачем тратить на Израиль и противостояние с Китаем, гипотетический «сантехник Джо», голосующий за республиканцев, понимает. А Россия – это больше европейская проблема, чем американская. Значит, и финансировать Украину, а также оплачивать меры сдерживания Москвы США должны во вторую, после ЕС, очередь.

Какими будут реальные действия Белого дома, если президентом станет Трамп, неизвестно. Есть лишь большие сомнения, что все будет именно так, как сейчас обещают трамписты. И опросы показывают, что «сантехников Джо» в США меньше, чем предполагают, и Демократическая партия, ограничивавшая Трампа в прошлый раз, когда он был президентом, никуда не делась, и в самой Республиканской партии, как говорится, не все так однозначно. В этой связи интересна колонка, которую опубликовал недавно в Wall Street Journal Джон Болтон. Бывший помощник Трампа по национальной безопасности, имеющий до сих пор немалый авторитет в Республиканской партии, предостерегает своего былого шефа от ссоры с союзниками по НАТО. По его мнению, если уж за счет кого-то экономить – так это за счет ООН. Иной вариант чреват ударом по национальной безопасности самих США – не сейчас, так в перспективе.

Как бы то ни было, урок из американских предвыборных баталий европейцы извлекли и свой пакет долгосрочной помощи Украине оперативно приняли. В ЕС готовы нести бремя новых расходов, благо оно для экономики европейских стран не такое уж тяжелое. А появление EDIS и зондаж от Макрона показывают, что в Брюсселе рассматривают варианты, при которых придется зайти дальше, раз Россия и Украина оказались в ведении Евросоюза, а не США.

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/dipkurer/2024-03-10/9_10_8965_ukraine.html

***

Некоторые страны НАТО направили военных в Украину, заявляет глава МИД Польши

Флаг Швеции 11 марта будет поднят в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Вопросы организованного противодействия России с участием военнослужащих королевства отрабатываются в рамках стратегических учений НАТО Steadfast Defender-24, активная фаза которых проходит сейчас в Финляндии, Польше, Норвегии и странах Балтии. А глава МИД Польши Радослав Сикорский, выступая в парламенте, заявил, что «некоторые страны НАТО уже направили военных в Украину».

У границ РФ и Белоруссии в воздушном пространстве стран НАТО были впервые зафиксированы полеты разведывательных самолетов Швеции. Таким образом, Швеция сразу оказалась одним из самых активных членов альянса, который поддерживает Украину. Британская Financial Times отмечает, что «Швеция может стать логистическим центром НАТО в случае военного конфликта с Россией». При этом территория этой страны будет «реальным маршрутом» для поддержки Финляндии или прибалтийских государств, граничащих с РФ, отмечают авторы издания.

Западные порталы, отслеживающие воздушную обстановку в Европе, сообщили 9 марта, что два шведских самолета (радиоэлектронной разведки Gulfstream S102B и дальнего радиолокационного обнаружения Saab 340) во взаимодействии с авиацией США (тремя разведывательно-ударными беспилотниками MQ-9 Reaper и самолетом радиоэлектронной разведки Bombardier Challenger CL-650) патрулировали в воздушном пространстве Польши и в небе над Балтикой недалеко от Калининградской области. Наблюдатели отмечают, что такие действия связаны с задачами сил НАТО по обнаружению авиационных и сухопутных целей на территории Союзного государства. Ранее, в конце февраля, на шведскую авиабазу Каллакс, расположенную в 340 км от территории РФ, перелетали два американских стратегических бомбардировщика В-1В, способные нести ядерное оружие. А 6 марта бомбардировщики США B-52H Stratofortress и B-1B Lancer совершили пролет над Стокгольмом «в ознаменование вступления Швеции в НАТО», сообщило Европейское командование ВВС США. «Прочная и устойчивая связь между Соединенными Штатами и Швецией, основанная на взаимных интересах и общих ценностях, выходит на новые высоты», – заявил тогда командующий ВВС США в Европе генерал Джеймс Хекер.

Между тем наблюдатели отмечают, что появление американских «стратегов» в Швеции связано с возможностью отработки ими ракетных ударов с применением ядерного оружия по территории Центральной России. Сейчас нанесение подобных ударов, судя по официальным данным НАТО и экспертов, отрабатывается на воздушных и военно-морских учениях Вооруженных сил Финляндии, Норвегии и других стран альянса в зоне Скандинавского полуострова. В этих маневрах задействована авиация, расположенная на шести авиабазах Финляндии и Норвегии, а также на военном аэродроме Каллакс в Швеции. На море же корабли Военно-морских сил Финляндии во взаимодействии с моряками других скандинавских и прибалтийских стран отрабатывают задачи по блокаде Финского залива. В целом только на учениях НАТО Nordic Response 2024 в Норвегии, которые продлятся до 15 марта, сосредоточено сейчас около 4,5 тыс. шведских военных. Сообщается, что на маневрах используется боевой опыт, наработанный в ходе конфликта в Украине. Для Швеции такие маневры не новы, поскольку ранее со своими финскими и прибалтийскими партнерами они уже действовали вблизи российских воздушных и морских границ. При этом, считая РФ реальным противником, шведские военные взаимодействовали и продолжают контактировать с командованием Вооруженных сил Украины (ВСУ) в вопросах организации помощи и передачи боевого опыта.

По официальным данным Минобороны Швеции, в боевых порядках ВСУ уже действуют самоходные артиллерийские установки Archer и 50 боевых машин пехоты Type 90. А недавно министр обороны Швеции Пол Юнсон сообщил, что направит Украине новой пакет военной помощи на 680 млн долл. Этот пакет станет наиболее крупным траншем, выделенным Стокгольмом с момента начала спецоперации РФ в Украине, отмечают западные СМИ. В целом же, как отмечает Юнсон, Стокгольм окажет Украине в ближайшие два года содействие в военной сфере на сумму 2,9 млрд долл. Ни о каких программах по прекращению конфликта в Украине официально Швеция не заявляет.

«Новый пакет шведской военной помощи свидетельствует о том, что уже совсем скоро Киев получит серьезное наступательное оружие, которое может помочь ВСУ в прорыве на морских и сухопутных направлениях», – сообщил «НГ» военный эксперт полковник в отставке Николай Шульгин. По его данным, во-первых, в Украину прибудет военно-морское вооружение, которое сначала по Балтике доставят в Польшу, а дальше сухопутным путем будут транспортировать в Черное море. Швеция дает ВСУ 10 катеров, способных транспортировать до взвода морских пехотинцев и решать другие боевые задачи. «Этими средствами можно высадить на побережье целый военно-морской штурмовой батальон на фронте до 3 км», – отмечает эксперт. Во-вторых, помимо таких катеров Швеция поставляет Военно-морским силам Украины (ВМСУ) 20 скоростных лодок, способных перевозить до 7–10 диверсантов, а также некое «подводное вооружение». Также Киеву Стокгольм поставляет артиллерийские боеприпасы, противотанковые гранатометы Carl Gustaf, противотанковые комплексы TOW, переносные зенитные ракеты RBS-70 и военное снаряжение. Ну, а самое чувствительное для РФ – по данным СМИ, в правительстве Швеции прорабатывается вопрос об обучении летного состава ВСУ на шведских многофункциональных истребителях 4-го поколения JAS Gripen.

«Союзники Украины готовят новую встречу военных представителей в формате «Рамштайн» на одноименной базе в Германии 19 марта, которую проведет министр обороны США Ллойд Остин, – напоминает «НГ» военный эксперт, полковник в отставке Владимир Попов. – То есть США и НАТО собираются и дальше в военном плане спонсировать Киев. Великобритания уже пообещала ВСУ 10 тыс. беспилотников, а также ратует за поставки новых партий дальнобойных высокоточных ракет типа Storm Shadow/SCALP. Лондон пообещал Киеву помощь в производстве средств ПВО, а Турция достраивает для ВМСУ два корвета. Франция и Германия готовы производить боеприпасы и военную технику в Украине».

Автор: Владимир Мухин, oбозреватель «Независимой газеты»

Источник - https://www.ng.ru/armies/2024-03-10/2_8965_sweden.html