Армения и Азербайджан: в новый год без мирного договора

***

Нагорный Карабах не может прорвать блокаду

Российские миротворцы оказались заложниками политической ситуации в Закавказье.

Национальное собрание (парламент Армении) 14 декабря провел внеочередное заседание. Оно было посвящено ситуации вокруг Лачинского коридора, связывающего Армению с Нагорным Карабахом. С 12 декабря дорога блокирована азербайджанскими экоактивистами. В среду Вашингтон и Париж призвали Баку открыть коридор без предусловий. Ситуацию пытаются контролировать российские миротворцы.

История началась в начале декабря, когда группа азербайджанских экологов решила проверить обстановку на нескольких месторождениях в Нагорном Карабахе, которые разрабатывал Степанакерт. Армянская сторона заподозрила, что это необычная экспедиция. В результате азербайджанскую группу не пропустили к месторождению. Она в ответ заблокировала дорогу, связывающую Нагорный Карабах с Арменией, – Лачинский коридор.

Это оказалось предупредительной акцией. Дорога вскоре была освобождена, но уже 13 декабря азербайджанская инициативная группа перекрыла коридор основательно, разбив там палаточный городок. По данным армянской стороны, к инициативной группе присоединились переодетые сотрудники силовых структур Азербайджана. В результате перекрытия Лачинского коридора Нагорный Карабах оказался в транспортной блокаде. В самопровозглашенную республику не поступают продукты и лекарства. На дороге застряли сотни машин. Не смогли вернуться домой более 40 детей, которые в эти дни были в Ереване на детском конкурсе «Евровидение -2022».

Одновременно прекратилась подача газа в Нагорный Карабах. Подачей газа в непризнанную республику занимается Армения, но трубопровод проходит по районам, которые после 44–дневной войны перешли под контроль Азербайджана. Поэтому причинами отсутствия газа стали интересоваться у Баку. Азербайджанское предприятие «Азеригаз» дистанцировалось от ситуации, лишь отметив, что обеспечением Карабаха занимается Ереван и вопрос надо адресовать ему.

Так или иначе, с топливом и продовольствием в Нагорном Карабахе на четвертый день блокады сложилась непростая ситуация. Согласно распоряжению правительства автозаправочные станции в первую очередь обслуживают машины скорой помощи. По словам госминистра Нагорного Карабаха Рубена Варданяна, власти вынуждены были прервать обучение в тех школах и вузах, которые отапливаются природным газом. Работают только те школы, которые отапливаются с помощью дровяных печей. Президент непризнанной республики Араик Арутюнян обратился к зарубежным армянским организациям с просьбой донести до властей своих стран информацию о бедственном положении Карабаха.

На экстренном заседании парламент Армении призвал РФ осуществить действия для полного выполнения трехстороннего заявления (лидеров России, Азербайджана, Армении). Напомним, что в этом заявлении указывается необходимость функционирования Лачинского коридора, как единственной транспортной артерии, связывающей Нагорный Карабах с Арменией.

Спикер парламента Армении Ален Симонян сообщил, что Россия собирается сделать заявление по ситуации в Лачинском коридоре. Симонян напомнил, что Госдепартамент США и МИД Франции призвали Азербайджан открыть дорогу. По его сведениям, аналогичное заявление намерена сделать и РФ, армянский народ ждет этого. Он не исключил, что в будущем, возможно, придется рассмотреть «иные варианты обеспечения безопасности Нагорного Карабаха, альтернативные российской миротворческой миссии». Глава парламента в связи с этим считает необходимым провести «серьезный разговор» с партнерами для обсуждения международного мандата наблюдателей в регионе. В качестве возможного варианта могла бы стать отправка в Нагорный Карабах миссии наблюдателей с участием представителей 12 стран – членов Минской группы ОБСЕ. Армения, безусловно, заинтересована и в продлении мандата российских миротворцев в Карабахе, указал представитель правящей партии «Гражданский договор».

Президент Нагорного Карабаха подписал указ о мерах, которые необходимо реализовать в условиях введенного военного положения. На особый режим работы переводят органы власти, объекты обороны, государственные офисы. В республике ограничивается право свободного передвижения, усилена охрана жизненно важных объектов. Ограничивается право на забастовки и на свободу собраний. Между тем глава парламента правящей партии «Гражданский договор» Айк Конджорян, заявил журналистам, что лучший механизм решения вопросов – прямой диалог между Баку и Степанакертом. По мнению наблюдателей, в обмен на деблокацию Лачинского коридора Баку может потребовать от Еревана шагов по открытию так называемого Зангезурского коридор» (магистрали, связывающей Азербайджан с его Нахичеванской автономией, по территории Армении). Не случайно президент Ильхам Алиев на трехсторонней встрече с главами Туркменистана и Турции в городе Туркменбаши рассказывал коллегам об успехах в строительстве Зангезурского коридора. По его словам, на своей территории Азербайджан завершит работы в 2024 году. Тогда будет открыта новая автодорога, железнодорожные пути и аэропорт в Лачине.

Ко времени подписания номера в печать ситуация в Лачинском коридоре ухудшается. По словам источника «НГ» в Нагорном Карабахе, наметилось опасное движение на линии соприкосновения с Азербайжаном. Заложниками ситуации оказались российские миротворцы. Их возможные действия по разблокированию коридора будут неприемлемы для Баку и, по сути, закроют вопрос о продлении мандата и пребывания в Нагорном Карабахе – Азербайджан уже сейчас говорит о том, что срок пребывания российских голубых касок в Карабахе продлевать не намерен. А если произойдет какой-то инцидент, Баку свою позицию точно не пересмотрит. Но, с другой стороны, бездействие миротворцев неприемлемо для армянской стороны.

Автор Юрий Рокс, oбозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-12-14/1_8615_karabakh.html

***

Минская группа ОБСЕ остается посредником в диалоге сторон

B переговорном процессе между Арменией и Азербайджаном наметилась полная неопределенность.

Стороны обвиняют друга друга в неисполнении, а то и полном игнорировании положений трехстороннего заявления, подписанного 10 ноября 2020 года президентами Ильхамом Алиевым, Владимиром Путиным и премьер-министром Николом Пашиняном. В Ереване искренне не понимают, почему и в чем обвиняет армянскую сторону Азербайджан, в то время как именно азербайджанские вооруженные силы не упускают случая продвигаться вглубь Нагорного Карабаха, оставшегося под контролем армян, а теперь и аннексировавшие до 150 кв. км суверенной территории собственно Армении. Именно Баку продолжает удерживать военнопленных и до сих пор не открыл ни одной дороги или коммуникации, продолжая настаивать на открытии Зангезурского коридора, о котором в заявлении нет ни слова. Очевидно, что на этом фоне о заключении мирного договора между сторонами и говорить, получается, рано...

Чуть ли не каждый день из Карабаха приходят тревожные вести – то о том, что группа азербайджанских «экологов» перекрыла Лачинский коридор, связывающий Армению с Карабахом, то о стычках азербайджанцев с армянами, то об острелах сельчан и техники, работающих на полях. При этом сам президент Алиев заявляет, что «мы создадим в Карабахе и Зангезуре (заметьте, Зангезур (Сюник) – суверенная территория Армении. – А.Г.) образец рая на земле». И добавляет: «Мы сделаем это любой ценой». Я не исключаю, что азербайджанцы могут построить там рай, но совсем не верится, что в этом раю останутся армяне, которые здесь живут уже тысячу лет. В Степанакерте всерьез обеспокоены тем, что в Баку упразднили собственно географическое название «Нагорный Карабах» и теперь настаивают на полном разоружении армии обороны непризнанной республики. Карабахцев не может не беспокоить и то, что учащаются провокации против российских миротворцев, чье присутствие в регионе после подписания трехстороннего заявления на сегодня является единственной преградой азербайджанской армии на пути к полному контролю над Карабахом. Далее могут последовать только этнические чистки и депортация.

Здесь еще не забыли о том, что 44-дневная война в Карабахе унесла жизни более 4 тыс. армян, почти 20 тыс. человек получили ранения, многие стали инвалидами, свыше 100 тыс. человек вынуждены были покинуть свои дома. Люди не верят в добрую волю азербайджанских властей, потому и неудивительно, что они все чаще заявляют о том, что не представляют себе жизни под флагом Азербайджана. «В составе Азербайджана у армян Карабаха будущего нет», – говорят карабахцы.

Они понимают, что, добровольно разоружившись, они останутся один на один с вооруженной до зубов азербайджанской армией и, в конечном итоге, вынуждены будут бежать из своих домов. В противном случае они будут истреблены. И вряд ли им помогут российские миротворцы, и без того с трудом сдерживающие учащающиеся с каждым днем провокации с азербайджанской стороны.

Фактически устранившись от окончательного разрешения карабахского вопроса, армянские власти вместе с тем понимают, что вряд ли Азербайджан сейчас способен обеспечить права и безопасность армян в Карабахе. Об этом свидетельствуют многочисленные факты уничтожения армянского наследия на территориях края, перешедших под контроль Азербайджана, попытки перекрыть жизненно важные коммуникации, связывающие Арцах (армянское название Нагорного Карабаха. – «НГ») с Арменией. В любой момент они могут перекрыть карабахцам газ, электроэнергию, а зимы здесь долгие и холодные...

На днях спикер армянского парламента Ален Симонян, выступая на пленарном заседании Парламентской Ассамблеи ОДКБ в Москве, заявил, что «сегодня перед нами стоит задача по защите населения Нагорного Карабаха». Азербайджан, по его словам, заявляет, что проблемы Нагорного Карабаха уже не существует, а также не существует понятия коренного армянского населения Нагорного Карабаха. А «Минобороны Азербайджана уже потребовал от российских миротворцев не использовать название Нагорный Карабах, а также армянские топонимы», – сказал Симонян.

Спикер армянского парламента уверен, что Азербайджан намеревается закрыть Лачинский коридор – единственную дорогу, связывающую Армению с Карабахом и имеющую очень важное значение для жизнеобеспечения карабахцев. К слову, в Баку утверждают, что сейчас в Карабахе осталось не более 25 тыс. человек, в то время как на самом деле там проживает свыше 100 тыс. людей. Симонян также подчеркнул, что налицо возрастающая угроза этнических чисток, поскольку Азербайджан бойкотирует и отрицает усилия международных партнеров-посредников, озвучивает нападки в адрес российских миротворцев, мандат которых он до сих пор не утвердил.

Между тем в Москве считают, что Азербайджану невыгодно изгнание армян из Карабаха, потому что он в таком случае получит имидж второй Турции, которая совершила геноцид армян. Так, в частности, считает российский политолог Станислав Тарасов. По его словам, это ударит по имиджу Азербайджана, который через свои энергоресурсы пытается занять какое-то место в европейском сообществе. О том, что Турция предпочитает даже не вспоминать о событиях столетней давности, и речи нет. И вряд ли сегодня Турцию заботит ее имидж, ей главное – решать свои сиюминутные проблемы. Ровно так же поведет себя и ее ближайший союзник – Азербайджан. Но в «вежливость» азербайджанской стороны, а также в то, что Баку гарантирует безопасность армян, верит и министр иностранных дел России Сергей Лавров. «Азербайджан готов предоставить армянам Карабаха гарантии прав, которыми обладают другие граждане Азербайджана», – заявил российский министр.

Однако ни в Карабахе, ни в самой Армении не уверены, что Баку какие-то детали могут остановить, поскольку там, гарантируя армянам равные со всеми остальными гражданами Азербайджана права, своих истинных целей и не скрывают. «Если арцахцам не грозит быть вырезанными или депортированными, то по меньшей мере непонятно, что там все еще делают российские военные? – задается вопросом политолог Давид Степанян. – И действительно ли в таком случае Россия готова самоустраниться от решения данной проблемы, позабыв о зафиксированных в разных документах собственных обязательствах?»

О реанимации Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахской проблемы в последние дни тоже много говорят. Франция и США обвиняют Россию в том, что она самоустранилась от участия в работе группы, Москва считает, что Париж и Вашингтон, по сути, исключили ее из состава посредников. А группа есть. Несмотря на то что президент Алиев, наверное, устал повторять, что в ней нет необходимости, поскольку карабахская проблема уже решена. Не видеть того, что проблема еще далека от разрешения, может разве что слепой. И наверняка группа будет работать, как может – пусть даже ни шатко ни валко, – пока проблема не решена. Другого действенного посреднического формата пока, к сожалению, нет. Площадки, на которых ведется работа по урегулированию проблем между сторонами, должны дополнять, а не исключать друг друга.

А в новый год мы отправляемся скорее всего без мирного договора. Пока не научимся не только слушать друг друга, но и слышать.

Автор Ашот Газазян

Источник - https://www.ng.ru/dipkurer/2022-12-11/11_8612_armenia.html

***

Армения ищет поддержку в Европе. Баку отказывается от возможного посредничества Парижа

Секретарь Совета безопасности Армении Армен Григорян завершил рабочий визит во Францию. Он встретился с высокопоставленными представителями Министерства иностранных дел Франции и Министерства обороны. Из Парижа он направится в Германию, вероятно с такой же программой. Европейский вояж Григоряна проходит на фоне начинающегося нового витка обострения армяно-азербайджанского конфликта. Он же, в свою очередь, начался после отказа президента Азербайджана Ильхама Алиева от переговоров с премьер-министром Армении Николом Пашиняном в Брюсселе 7 декабря.

Объясняя причины отказа от переговоров с Пашиняном, Алиев заявил, что они невозможны из-за условия армянского премьера, настаивающего на участии в них президента Франции Эмманюэля Макрона. Азербайджан считает Францию необъективной в армяно-азербайджанском конфликте, что выражается в антиазербайджанских заявлениях Парижа, особенно в резолюции Сената Франции, в которой содержится рекомендация ввести санкции против Баку. По словам Алиева, все это делает невозможным участие Франции в мирном процессе, а требование Пашиняна о посредничестве Макрона является попыткой сорвать мирные переговоры.

С учетом отказа Алиева обострение армяно-азербайджанского конфликта приобрело неотвратимый характер. Опыт последнего периода подсказывает: когда процесс перестает идти по азербайджанскому сценарию, Баку демонстрирует мускулы. В течение двух последний дней, по сообщениям Министерства обороны Армении, армянские позиции в приграничье подвергались обстрелу. Были ранены двое военнослужащих. Неспокойно и в Нагорном Карабахе, где, по сообщениям из нескольких населенных пунктов, замечена концентрация азербайджанской техники и живой силы.

Складывающаяся ситуация наводит на предположение о том, что в ходе визита во Францию и Германию Армен Григорян мог попытаться заручиться поддержкой Парижа и Берлина. Тем более что в ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности) Ереван, похоже, окончательно разочаровался. Об этом свидетельствуют оценки Пашиняна, прозвучавшие как на недавнем саммите альянса в Ереване, так и после него. Но какой может быть практическая помощь от европейцев и стоит ли на нее рассчитывать, непонятно.

Бывший министр обороны Армении Сейран Оганян, возглавляющий оппозиционную парламентскую фракцию «Армения», комментируя ситуацию, заявил, что от ОДКБ отказываться нельзя, отметив, что и у оппозиции есть претензии к этой организации. «То, что премьер-министр Армении не подписал декларацию Совета коллективной безопасности ОДКБ, может негативно отразиться на самой Армении, притом что Армения председательствовала в альянсе и в этот период не сумела согласовать документ, который хотела», – сказал Оганян. Он подчеркнул, что, несмотря ни на что, у ОДКБ есть некий опыт и традиции, и сотрудничества, а «военно-политические союзы создаются для согласования не только внешних, но и внутренних вопросов». Оганян сравнил НАТО и ОДКБ и подчеркнул, что, несмотря на более чем 70-летнюю историю, в Североатлантическом альянсе тоже имеются серьезные проблемы. «ОДКБ не должна заниматься отношениями Армении и Азербайджана, пограничной ситуацией, вопросами формирования эффективной линии обороны на границе, инженерным оборудованием. Этим должно заниматься военно-политическое руководство Армении. На границе Армении должны стоять армянские солдаты и армянские командиры, а не группа наблюдателей ЕС или солдаты какой-либо страны, состоящей в ОДКБ», – заявил Оганян.

В Нагорном Карабахе, по сообщениям источника «НГ», в очередной раз были обстреляны мирные жители, работавшие в поле. К счастью, обошлось без жертв. На совещании, которое провел президент непризнанной республики Араик Арутюнян, в очередной раз было зафиксировано: Арцах (армянское название Нагорного Карабаха. – «НГ») не вернется под юрисдикцию Баку и все переговоры должны проходить с учетом позиций населения республики.

Главное событие, произошедшее в эти дни в Нагорном Карабахе, – невиданная кадровая перетряска, которую устроил новый государственный министр Рубен Варданян. Практически все министры отправлены в отставку и на данный момент являются исполняющими обязанности. По слухам, Варданян намерен пригласить новых людей в экономический блок для повышения эффективности работы этой части кабмина Арцаха.

Автор Юрий Рокс, oбозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-11-29/5_8602_armenia.html