Американская разведка предупреждала Белый дом о возможном катастрофическом сценарии развития событий в Афганистане
***
ЦРУ не виновато
Дуглас Ландон, ветеран ЦРУ с 34-летним стажем, сообщил, что разведка информировала двух президентов — Дональда Трампа, вступившего в переговоры с афганскими талибами*, и Джозефа Байдена, объявившего о полном выводе американских войск до 11 сентября (а потом — до 1 сентября), что талибы могут прийти к власти как в течение 18 месяцев, так и нескольких дней — в зависимости от развития ситуации. Но оба президента предпочли из-за лозунга «Положить конец вечным войнам!» пригнорировать предупреждения разведки, на ошибки которой сейчас политики списывают нынешний кризис.
По различным оценкам, от 10 до 40 тысяч американских граждан, в том числе получивших паспорта за помощь военной коалиции, ожидают срочной эвакуации из аэропорта Кабула, захваченного вооруженными талибами. Итоговые цифры: 20 лет военного присутствия, свыше триллиона потраченных долларов налогоплательщиков и погибшие граждане США — почти 2,5 тысячи солдат и около 4 тысяч гражданских подрядчиков.
В интервью интернет-изданию Just Security и телеканалу CNN Дуглас Ландон отмечает, что сваливать вину на разведку— «удобный способ снять с себя ответственность за решения, принятые по политическим и идеологическим соображениям». В качестве начальника отдела контртеррористической деятельности ЦРУ в Южной и Юго-Западной Азии Ландон отвечал за оценки возможных событий в Афганистане, подготовленные для бывшего президента Дональда Трампа, а после выхода в отставку в 2019 году консультировал рабочую группу по вопросам борьбы с терроризмом Джозефа Байдена — тогда кандидата в президенты.
Разведка США называла командам двух президентов разные сроки возврата «Талибана»*: 30 или 60 дней, 18 месяцев и даже нынешний сценарий — захват Кабула и крупнейших городов за несколько дней. В своем обращении к американцам в минувший понедельник президент Байден заявил: «Я всегда обещал американскому народу, что буду откровенен с вами. На самом деле все произошло быстрее, чем мы ожидали». В лучшем случае, президент вводит народ в заблуждение, отмечает Ландон, ведь ЦРУ ожидало такой возможный сценарий.
Но первым был Трамп. К началу 2018 года стало ясно, что 45-й президент хочет покинуть Афганистан, несмотря на тревожные последствия, о которых предупреждало разведывательное сообщество. Тогдашний госсекретарь Майк Помпео был главным архитектором взаимодействия Америки с «Талибаном», кульминацией которого стало «катастрофическое» (по оценке эксперта) соглашение о выходе войск, заключенное в феврале 2020 года. Оно должно было помочь Трампу на выборах в ноябре. Помпео поддержал план, несмотря на предостережение разведывательного сообщества о том, что две его ключевые цели — обеспечение приверженности талибов разрыву с «Аль-Каидой»** и достижению мирного урегулирования конфликта — маловероятны.
Спецпредставитель Америки посол Залмай Халилзад (а ранее представитель США в ООН и американский посол в Кабуле и Багдаде) в 2018 году, стремясь добиться сделки, позволяющей американцам уйти из Афганистана, часто встречался со множеством сомнительных афганских собеседников. У нас сложилось впечатление, отмечает бывший разведчик Ландон, что Халилзад хотел стать госсекретарем Трампа в новой администрации, если бы тот выиграл. Но в лагере Байдена было так же ясно, что кандидат демократов намерен покинуть Афганистан. Соглашение Трампа с талибами о выходе американских войск в мае 2021 г. было признано беспроигрышным. Вывод поддержали большинство американцев. Ландон пишет: «С моей точки зрения, они [демократы], казалось, полагали, что за негативные последствия, по крайней мере, в значительной степени будут отвечать Трамп, республиканцы партии и посланник Халилзад». На Трампа сейчас многие демократы действительно сваливают главную вину, отмечая, что Байден лишь выполняет взятые предшественником обязательства.
Среди наиболее влиятельных советников Байдена по внешней политике существовала довольно наивная уверенность в том, что соблюдение основных положений соглашения служило интересам «Талибана», отмечает эксперт. Они утверждали, что уход США позволит конструктивно взаимодействовать с талибами, возможно, даже помогать им, если они придут к власти. На самом деле, как давно утверждала разведка США, реальность заключалась в том, что контроль талибов над страной основывался на изоляции от остального мира, а не на интеграции. Международное признание, глобальный доступ к финансам и иностранная помощь не повлияют на то, как будет править «Талибан». Политики США также были предупреждены о том, что широкая коалиция афганских политиков, полевых командиров и военачальников по всей стране, извлекающая выгоду из денег и власти, которые пришли с устойчивым присутствием США, вероятно, с уходом американцев сразу лишат их поддержки. «Упорное сопротивление президента Ашрафа Гани афганской политической практике» покупки поддержки и его роспуск частных армий полевых командиров ослабили их стимулы к поддержке правительства.
Переход на другую сторону ради лучшей сделки — отличительная черта афганской истории, отмечает американский разведчик. И политика США, направленная на навязывание американского плана сильного центрального правительства и интегрированной национальной армии, только способствовала бескомпромиссному руководству Гани, оказавшегося неспособным самостоятельно противостоять исламистам. Разведка, которую Дуглас Ландон называет неточной наукой и сравнивает с хрустальным шаром прорицателей, в зависимости от вариантов развития событий всегда предлагает несколько сценариев. В случае Афганистана 45-у и 46-у президенту также было предложено несколько решений.
США сохраняют примерно 5 тысяч военнослужащих и большую часть существующих передовых военных и разведывательных оперативных баз; остается минимальное количество, примерно 2500 военнослужащих, поддерживающих более крупные базы только в Кабуле и пригородах. Баграм, Джелалабад и Хост, а также инфраструктура для поддержки баз передается афганским партнерам. Было сочтено, что первый вариант с большей вероятностью предотвратит крах Афганистана на 1-2 года и обеспечит определенную степень постоянного антитеррористического давления со стороны США.
Второй вариант было труднее оценить, но он давал Соединенным Штатам гибкость в вопросах увеличения или дальнейшего сокращения своего присутствия в случае быстрого ухудшения обстоятельств, отмечает Ландон. Был предсказан и третий вариант, утверждает эксперт. Без какого-либо американского военного и разведывательного присутствия за пределами посольства в Кабуле, столкнувшись с военным и пропагандистским наступлением «Талибана» и подорванными непростыми отношениями Гани с его собственными национальными политическими партнерами (президент бежал в воскресенье, когда талибы вошли в столицу), правительство может распасться в считанные дни. Так предупреждало разведывательное сообщество, так и произошло.
13 мая американские военные и разведывательные формирования покинули Кандагар и после этого закрыли оставшиеся передовые оперативные базы и «лилии» — термин, используемый для временных плацдармов, находящихся под контролем США или коалиции. К моменту закрытия Баграма 1 июля Соединенные Штаты и НАТО также покинули Герат, Мазари-Шариф, Джелалабад, Хост и другие места. Вполне вероятно, что к наступающим талибам присоединились многие члены «Аль-Каиды» (некоторые из них скрывались в Иране) и боевики, которых талибы освободили из-под стражи в Баграме и других местах.
Американские политики знали об эффективном использовании талибами параллельной структуры «теневого правительства», сохраняющейся после потери власти, которая обеспечивала им надежные линии связи с местными старейшинами в провинциях, а также с государственными органами, часто из-за общих семейных или клановых связей. Для американца это может показаться удивительным, но для афганского военного командира или начальника полиции не было ничего необычного регулярно контактировать с теми, против кого они воют. Таким образом, у «Талибана» были хорошие возможности для переговоров и подкупа, который сам по себе является афганской традицией, отмечает Ландон.
Более того, талибы были готовы быстро перехватить власть на захваченных территориях. Но откуда деньги? Уговорить боевиков и чиновников низшего звена сдать оружие и оставить свои посты было вполне по силам «Талибану», но, несомненно, было дороже заручиться сотрудничеством высокопоставленных чиновников, чтобы те сдавали целые провинции. Необходимость оплачивать наплыв собственных бойцов, многие из которых в основном работают неполный рабочий день и сезонно, заработная плата и уход за семьями убитых и раненых боевиков часто являются самыми большими расходами для «Талибана» и его террористических партнерских групп, а в Афганистане также являются наиболее важным стимулом для привлечения боевиков.
Финансы «Талибана» сложны, особенно из-за структуры, которая не является монолитной и сильно зависит от обширной международной преступной сети, управляемой сетью талибов Хаккани на востоке и несколько автономных региональных командующих на западе, отмечает Ландон. Доходы поступают по-разному:
- от налогов, взимаемых с местных жителей,
- незаконного оборота наркотиков,
- пожертвований из-за рубежа — в основном из стран Персидского залива, недвижимости (часть которой nаходится за границей),
- вымогательства у горнодобывающих компаний, работающих в районах, находящихся под контролем талибов, многие из которых принадлежат правительству Китая.
Пакистан долгое время был основным спонсором, но в последние годы Россия и Иран увеличили свои инвестиции талибам, утверждает Ландон: «обе страны явно выиграли от быстрого и бескровного возвращения к власти талибов, которые «унизили Соединенные Штаты», а также свели к минимуму то, что могло быть стать «жестокой, продолжительной борьбой», усилили региональную нестабильность и поток беженцев.
Джозеф Байден, рейтинг которого впервые за 7 месяцев президентства упал ниже 50%, обвалившись на 4-7 пунктов из-за катастрофы с беженцами в аэропорту Кабула (другие причины внутренние — инфляция и возвращение ковида в виде «штамма дельта»), обратился к американцам в пятницу, отказашись от 3-дневного отдыха в своей резиденции в Уилмингтоне, Делавэр. Это его второе обращение за неделю. На утверждения разведчиков, что его предупреждали о катастрофе в Афганистане, 46-й президент никак не ответил.
* Талибан признан террористической организацией и запрещен в РФ.
** «Аль-Каида» признана террористической организацией и запрещена в РФ.
Автор Александр Панов, собкор «Новой», Вашингтон
https://novayagazeta.ru/articles/2021/08/21/tsru-ne-vinovato
***
Афганистан: не стоит во всем обвинять ЦРУ
В описаниях многих экспертов проходит мысль, что цепочка предоставления ЦРУ информации из Афганистана политическому руководству США, ее анализ и принятие решений давали сбой чуть ли не на каждом этапе: от оперативных сотрудников, генералов и дипломатов в Кабуле до Овального кабинета. Это крайне странно для мировой державы.
Глава Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли на совместной пресс-конференции с министром обороны США Ллойдом Остином заявил, что американская разведка в своих оценках не предвидела столь стремительного развала афганских вооруженных сил и теперь Вашингтон имеет ограниченные возможности для оказания помощи союзникам, оставшимся в Кабуле. Милли не знает «ни одного доклада, в котором предсказывалось бы, что силы безопасности численностью 300 тысяч человек испарятся за 11 дней». В то же время он утверждает, что американская разведка «ясно указывала на возможность нескольких сценариев»: одним из них был «прямой захват власти талибами (организация, деятельность которой запрещена в РФ) после падения афганских сил безопасности и правительства», второй — «гражданская война», третий — «урегулирование путем переговоров». Так что ЦРУ мышей все же ловило.
Как утверждает американское издание Foreign Affairs, у президента США Джо Байдена на столе находились подготовленные спецслужбами справки, которыми он руководствовался, озвучивая свои «афганские тезисы». Байден говорил о том, что режим Ашрафа Гани имеет шансы продержаться, располагая необходимыми для этого военными ресурсами. Об этом же рассуждал советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан во время интервью каналу ABC News. «Мы потратили 20 лет и десятки миллиардов долларов на их обучение, на предоставление им военной техники и на оказание им поддержки со стороны», — констатировал Салливан. Однако на практике ничего общего с системным планированием по выводу из Афганистана войск продемонстрировано не было. Реальная ситуация больше походила на кадры панической эвакуации из Сайгона, столицы Южного Вьетнама, в 1975 году американского посольства. Вроде бы подготовленные за 20 лет американскими инструкторами правительственные силы, превосходящие отряды талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ) по численности личного состава, вооружению и техническому оснащению, целыми подразделениями оставляли позиции, дезертировали, да и просто переходили на сторону противника.
Поспешный уход западных военных серьезно подорвал логистику и всю систему управления афганских вооруженных сил, а кабульский режим сложился как карточный домик. Между тем Майк Помпео, бывший шеф ЦРУ, а потом и госсекретарь США при президенте Дональде Трампе, который курировал начало вывода войск из Афганистана, как сообщает американское издание Fox News, заявлял, что план эвакуации подробно обсуждался с талибами (организация, деятельность которой запрещена в РФ) при подготовке дохийской договоренности по афганскому урегулированию. «Мы четко понимали, что именно мы готовы сделать в защиту жизней американцев, — рассуждал Помпео. — С тех пор, как мы начали эти переговоры в начале 2020 года, талибы (организация, деятельность которой запрещена в РФ) не тронули ни одного американца. Тогда мы установили модель сдерживания». Помпео также указывал на то, что почти ежедневно Белый дом получал от ЦРУ детальный анализ происходящих в Афганистане событий, в котором обозначались и риски для США. Но все провалилось, что привело к возвращению «сайгонского синдрома», и «Байден в панике стал срывать стоп-кран».
В принципе 20-летнее пребывание США в Афганистане — срок, достаточный для того, чтобы ЦРУ освоило эту страну в оперативном смысле. Судя по некоторым «утечкам» в американских СМИ, на первом этапе Лэнгли вело активную вербовочную работу в высших эшелонах власти. Потом такая деятельность стала смещаться в сторону вооруженных сил Афганистана. В результате сложилась интригующая ситуация. После того, как США пошли на контакты с «Талибаном» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и стали сознательно ослаблять режим президента Гани, тот начал управленческую чехарду, смещая министров, губернаторов и начальников местной полиции, подозревая их в сотрудничестве с ЦРУ. На место уволенных назначались деятели, не имевшие каких-либо связей на местах, что вносило дополнительный хаос в управленческий аппарат. Есть признаки и того, что США сознательно политически дискредитировали Гани, указывая, что страной управляет «банда трех»: помимо президента, его советник по национальной безопасности Хамидулла Мохиб, а также глава администрации Махмуд Фазил. Происходило это почти одновременно с пропагандой талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ), которые били по легитимности афганского лидера, указывая на многочисленные факты коррупции и подтасовок на президентских выборах 2019 года.
Что же касается вооруженных сил Афганистана, то, тратя на них миллиарды долларов, США чуть ли не до последнего момента вели дискуссию о путях строительства вооруженных сил республики. Считается, что возобладал подход, предполагавший создание классических вооруженных сил. Сейчас американские военные инструкторы признают, что в процессе подготовки афганских военнослужащих отсутствовал системный подход, а на подрыв дисциплины и боеспособности сильно повлияла коррупция отдельных офицеров: они продавали оружие боевикам, комплектовали свои подразделения «мертвыми душами» и присваивали их жалование. В сухом остатке оказалось следующее — политически ослабленный и теряющий контроль над страной Кабул. Это первое. И второе: вооруженные силы предпочли разоружиться перед «Талибаном» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) на выгодных для себя условиях, что лежит вне военной плоскости. При этом, по мнению многих экспертов, резкое изменение ситуации было связано с достижением закулисных договоренностей при участии ЦРУ между США и «Талибаном» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) с Пакистаном. Из-за отказа американцев от обязательств по оказанию поддержки с воздуха, талибы (организация, деятельность которой запрещена в РФ) смогли обеспечить себе преимущество на ключевых направлениях.
Когда лидеры талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ) на переговорах в Дохе с США потребовали сокращения присутствия ЦРУ в Афганистане, их требование было выполнено. Во почему быстрый захват «Талибаном» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) афганских городов для Лэнгли не мог стать неожиданностью. Поэтому рассуждать о том, что якобы американское разведывательное сообщество «удивительным образом продемонстрировало фрагментированное понимание политической реальности Афганистана», нет серьезных оснований. Вообще, действия ЦРУ требуют тщательного профессионального анализа. Далеко не все тут на поверхности, остается немало вопросов. Да, с одной стороны, авторитетные в прошлом руководители администрации и Пентагона говорят о том, что «крах Кабула последовал за чередой провалов американского разведывательного сообщества, в которое входят 17 отдельных правительственных учреждений США», и что «его офицеры и агенты переоценили способность афганских сил безопасности дать отпор боевикам «Талибана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ). С другой, есть информация, что именно эти офицеры вели активную вербовочную работу на разных эшелонах руководства талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «готовя их к новой ситуации».
По имеющимся данным, талибам (организация, деятельность которой запрещена в РФ) досталось оружие американских войск, которое не успели вывезти за пределы страны. Это и бронетехника, и «Джавелины», другие переносные ракетные комплексы, гранатометы, целое море стрелкового оружия всех калибров, а главное — огромное количество боеприпасов, средства связи. Плюс вооружение, которое перешло к талибам (организация, деятельность которой запрещена в РФ) от афганской армии, в том числе и старого советского образца. Так что закидывать камнями ЦРУ не стоит. А то в описаниях многих экспертов проходит мысль, что цепочка предоставления Лэнгли информации из Афганистана политическому руководству США, ее анализ и принятие решений давали сбой чуть ли не на каждом этапе: от оперативных сотрудников, генералов и дипломатов в Кабуле до Овального кабинета. Это крайне странно для мировой державы. Тут создается иное впечатление: не только талибы (организация, деятельность которой запрещена в РФ) перехитрили Гани и вывели его из игры, а кое-кто еще. Но зачем? Это скоро станет известно.
Автор Станислав Тарасов
https://regnum.ru/news/polit/3349909.html
***
Тактический просчет американского военно-политического планирования
Скорость падения демократического режима власти в Афганистане не может не впечатлять. Всего пару недель после свертывания длившейся 20 лет американской миссии по стабилизации ситуации в стране и – запрещенные у нас террористы из «Талибана» в Кабуле.
Признав внезапность случившегося, в посольстве России рассказали, что президент страны Ашраф Гани бежал, набив четыре автомобиля деньгами, другую часть денег пытались запихнуть в вертолет. «Не все поместилось, и часть этих денег осталась лежать на летном поле», – отметил собеседник ТАСС в российской дипмиссии.
Афганские военные без боя сдают одну провинцию за другой. Террористы захватывают оружие, технику и даже боевые вертолеты с экипажами. Спасаясь от них, границу с соседним Узбекистаном пересекают 22 военных самолета и 24 вертолета, в которых находились 585 вооруженных военнослужащих афганской армии. Воздушные суда были принудительно посажены в международном аэропорту Термеза. Но не обошлось и без потерь. Во время сопровождения столкнулись узбекский МиГ-29 и афганский Embraer 314. В то же время на границу с Таджикистаном прибыл самолет, на борту которого находились более 100 афганских военнослужащих. «Мы получили сигналы SOS, после чего в соответствии с международными обязательствами страны было принято решение разрешить афганским военным совершить посадку в аэропорту города Бохтар», – рассказали в департаменте МИДа страны.
Впрочем, покинуть Кабул в эти дни смогли немногие. В поисках спасения граждане Афганистана, сотрудничавшие с проамериканской администрацией, бросились в аэропорт. Кадры с места событий ужасают. Люди буквально цепляются руками за любые детали улетающих из страны самолетов. Как сообщают информагентства, несколько человек сорвались и разбились. При этом режим талибов якобы объявил амнистию госслужащим, призвав их вернуться на свои рабочие места. Все происходящее говорит, что наученное сменой режимов население уже не верит никому.
Зато главный виновник происходящего хаоса Джозеф Байден уверен в правильности своего решения: «За 20 лет я на собственном опыте убедился, что удачного момента для вывода войск США из Афганистана не было. Я знаю, что мое решение подвергнется критике, но я предпочел принять всю эту критику, чем переложить данное решение на еще одного президента США». Американский президент добавил, что у властей США заранее были подготовлены планы на случай любого развития событий в стране, в том числе «наблюдаемого сейчас быстрого коллапса». По его словам, он не будет приказывать американским войскам «бесконечно воевать в гражданской войне в другой стране. Это не соответствует нашим национальным интересам. Американцы этого не хотят».
Нашлись слова поддержки брошенным афганцам и у официального представителя Пентагона Джона Кирби. Пресс-секретарь военного ведомства заявил, что американские военные и боевики движения «Талибан» не несут ответственности за хаос и трагические события в аэропорту Кабула. «Восстановлением безопасности на территории аэропорта после ночных нарушений занимались военнослужащие США, однако гибель афганских граждан, которые пытались прорваться на самолеты, отбывающие из Кабула, не является провалом», – отметил Джон Кирби.
При этом, спасая себя, американцы бросают не только проамериканских афганцев, но и союзные войска. Украинский телеканал «24» выяснил, что на одной из баз США в Кабуле в окружении талибов оказались около 400 человек – граждан Украины, Румынии, Болгарии, Грузии, Великобритании и Индии. Один из украинских военнослужащих сообщил изданию «Обозреватель», что талибы ведут себя мирно, но требуют сдать оружие. По его словам, им не предоставляют гарантии безопасности проезда от базы до аэропорта, проблема и в отсутствии самолета. Канцлер германии Ангела Меркель назвала ситуацию в Афганистане «ошибкой» и посетовала на возможность появления новых беженцев. Совершенно забыв, что Россия ранее предлагала НАТО создать алгоритм взаимодействия по Афганистану на случай эвакуации в кризисных ситуациях, но альянс не проявил интереса, как и к налаживанию диалога с ОДКБ.
«Результат этого высокомерия альянса – беспардонные просьбы к странам ОДКБ открыть границы для тех, кто сотрудничал с альянсом в Афганистане», – заявил замглавы МИДа Александр Грушко, напомнив при этом, что в Совете Россия–НАТО в соответствии с резолюцией СБ ООН об учреждении международных сил содействия безопасности в Афганистане был реализован ряд проектов по стабилизации ситуации внутри Афганистана и купированию рисков, исходящих из этой страны. Зато в Европарламенте уже ударили в набат. Европейцы опасаются, что после вывода сил США и НАТО из Афганистана Россия и Китай заполнят образовавшийся политический вакуум. Любые заявления Запада – всего лишь маскирующая полное бессилие дымовая завеса. Решать проблему теперь действительно придется Москве и Пекину.
В настоящий момент сделаны и первые шаги в этом направлении. Министры обороны Шанхайской организации сотрудничества сформировали план военного противодействия террористам в случае их попыток проникновения на территорию государств Средней Азии: Узбекистана и Таджикистана. Вторым направлением стало установление с контактов с новым правительством талибов.
Источник - https://nvo.ng.ru/nvoweek/2021-08-19/2_1154_week.html