30 лет назад была провозглашена Декларация о государственном суверенитете Украины

Содержание
[-]

«Мы действительно чувствовали себя победителями, которые обрели Независимую Украину» 

О том, как 30 лет назад провозглашалась Декларация о государственном суверенитете Украины и принимался этот исторический документ, мы говорим с одним из его соавторов, известным политзаключенным, народным депутатом Украины 12 (1) созыва Олесем Шевченко.

16 июля 1990 Верховная Рада УССР приняла Декларацию о государственном суверенитете Украины, которая стала дорожной картой для развития независимого государства. И хотя формально УССР еще была частью Советского Союза, в документе впервые за семьдесят лет провозглашалось «верховенство, самостоятельность, полнота и неделимость власти республики в пределах ее территории, независимость и равноправие во внешних отношениях», курс на экономическую и финансовую независимость Украины, развитие собственных вооруженных сил, самостоятельность республики в решении вопросов науки, образования, культурного и духовного развития украинской нации.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

 

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

И хотя Декларация о государственном суверенитете Украины не получила статуса конституционного акта, этот документ стал основой для Акта провозглашения независимости Украины, принятого Верховной Радой 24 августа 1991 года. Уже после принятия Декларации, которая продолжила «парад суверенитетов» бывших советских республик, стало понятно, что Советский Союз обречен и дух украинской свободы, который вырвался на улицы, ничто не может остановить.

Декларация о государственном суверенитете Украины была проголосована конституционным большинством: 355 депутатов при четырех против и одном воздержавшемся. При том, что ожесточенные баталии между представителями коммунистического лагеря и демократической «Народной Рады» велись за каждую формулировку. О том, как принимался этот исторический документ, мы говорим с одним из его соавторов, известным политзаключенным, народным депутатом Украины 12 (1) созыва Олесем Шевченко.

Издание  «День»: - Пан Олесь, вы - непосредственный свидетель и участник тех событий. Скажите, когда впервые идея Декларации о государственном суверенитете Украины появилась в украинской политике и стенах парламента?

Олесь Шевченко: - Ну, в украинском обществе идея независимости существовала всегда. Весь ХХ век была борьбой Украины за свою независимость. И когда в конце 1980-х в Украине вспыхнула национально-демократическая революция - а это была именно революция по своей энергии и размаху - то идея независимости была у каждого в сердце.

В то время в Украине образовалось два таких мощнейших центра конденсации непокоренного украинства, к которым потянулись люди со всей Украины. Один из них был в Киеве и группировавшихся вокруг Украинского культурологического клуба, к созданию которого в 1987 году, после возвращения из лагерей, присоединился я. Второй центр был во Львове - вокруг возрожденного Вячеславом Чорноволом «Українського вісника». И вот на базе двух центров возникла первая в тогда еще УССР политическая оппозиционная организация - Украинский Хельсинский Союз. Она была провозглашена во Львове 7 июля 1988 года на многотысячном митинге. Так вот, одним из первых в Декларации принципов УХС уже тогда значилось, что «восстановление украинской государственности, которая сегодня существует только на бумаге, было бы основной постоянной гарантией обеспечения экономических, социальных, культурных, гражданских и политических прав как украинского народа, так и национальных меньшинств, проживающих на территории Украины».

- Да, тогда еще формально существовал и СССР, и Украина была в формате УССР, поэтому о независимости говорили преимущественно на митингах. А когда это вышло на государственный уровень? Когда об этом заговорили в стенах украинского парламента?

- Практически сразу, когда был сформирован парламент после первых демократических выборов в марте 1990 года. Я попал в парламент как независимый кандидат, которого первым выдвинул коллектив Киевского университета имени Шевченко. При этом во время голосования за выдвижение кандидата в Верховную Раду Украины на общеуниверситетской конференции я победил ректора университета академика Виктора Скопенко - такие тогда были времена революционного подъема.

Так вот, в этом парламенте в Комиссию по вопросам государственного суверенитета, межреспубликанских и межнациональных отношений кроме меня вошли такие депутаты-патриоты, как Михаил Горынь, Михаил Косив, Левко Горохивский, Александр Пискун, Степан Хмара, Татьяна Яхеева, Василий Червоний, Сергей Семенец. Нам противостояли ярые представители коммунистической «Группы-239», например Николай Багров из Крыма, для которого неприемлемы были любые разговоры о независимости Украины.

Помню, уже в мае - июне 1990 года было зарегистрировано полтора десятка различных проектов Декларации. Поэтому вокруг этого документа почти два месяца шли настоящие баталии: за каждое слово, каждую букву, каждую запятую. Мы закончили обсуждение в пятницу, 13 июля. Но, помню, мы еще собирались в комиссии и в субботу, и в воскресенье, чтобы кое-что согласовать. Большой вклад в принятие этого документа сделал тогдашний глава Верховной Рады Иван Плющ, настоявший на том, чтобы в понедельник, 16-го, поставить документ на голосование. Ведь это обсуждение могло продолжаться до бесконечности.

- В то время в украинском парламенте только около полутора сотен депутатов входили в так называемую демократическую «Народную Раду». Тогда как большинство составляла пророссийско-коммунистическая «Группа 239». И все же 16 июля за Декларацию о государственном суверенитете Украины проголосовало конституционное большинство. Как удалось преодолеть сопротивление коммунистов и получить их голоса?

Здесь совпало несколько факторов. Прежде всего - общеполитическая ситуация, которая сложилась в тогдашнем Советском Союзе. Как вы помните, тогда начался так называемый «парад суверенитетов». О своем намерении радикальных изменений договорных принципов, которые открывали бы дорогу к восстановлению их государственной независимости, заявили тогда парламенты Эстонии (ноябрь 1988 г.), Литвы (апрель 1989 г.), Латвии (ноябрь 1989 г.), Грузии (9 марта, с дополнением 20 июня 1990-го).

Но для украинских коммунистов, которые во всем смотрели на Москву, определяющим стало принятие 12 июня 1990 года Декларации о государственном суверенитете Российской СФСР. Это был магический знак: если там проголосовали, то и нам можно. Хотя там с той Декларации было не все так просто. Шестой пункт Декларации говорил, что «РСФСР объединяется с другими республиками в Союз на основе нового Союзного договора».

То есть истинная цель российской Декларации была в том, чтобы, во-первых, перехватить из рук Горбачева, с которым Ельцин конкурировал, козырь в виде нового Союзного договора. А во-вторых, они пытались реализовать принцип: если нельзя запретить явление, надо его возглавить. И Ельцин, и Горбачев, каждый по-своему, тогда прилагали максимум усилий, чтобы возглавить этот «парад суверенитетов» и снова всех вернуть в орбиту российских интересов. Мол, вы там объявляйте свои суверенитеты, а мы вас снова объединим в Союз. Как говорится: «Не умер Данила, так болячка задавила».

- Но в Декларации о государственном суверенитете Украины тоже говорится о новом союзном договоре. Собственно, против этого выступали студенты, объявившие в октябре 1990 года на Майдане, который тогда еще назывался площадью Октябрьской Революции, студенческую голодовку.

- Нет, в Декларации речь не шла о НОВОМ союзном договоре. Слова НОВЫЙ там нет. И это был компромисс, на который нам пришлось пойти, потому что коммунисты не проголосовали бы, если бы не было об этом упоминания. И за это шла едва ли не самая большая война. Но мы решили сделать хитро. Во-первых, в тексте Декларации не было слова «нового», а во-вторых, слово «союзного» написано с маленькой буквы. Я лично следил за тем, чтобы во всех документах, которые печатались, было это с маленькой буквы. Ведь если союзный договор с маленькой буквы - это общее название, общее понятие. И такой договор мог быть, скажем, и с Польшей, и со Швецией, и с Турцией.

А самое главное - эта формулировка звучала так: «Принципы Декларации о суверенитете Украины используются для заключения союзного договора». А принципы нашей Декларации делали невозможным тот новый союзный договор, каким его видела Россия. Коммунисты этого не почувствовали, поэтому проголосовали. И это была наша победа.

- В тексте Декларации есть и еще один пункт, который до сих пор вызывает жаркие дискуссии, а именно: о внеблоковом статусе Украины. Как вы сейчас можете оценить: это было правильное решение или ложное?

- На тот момент это было однозначно правильное решение. Ведь УССР до этого в составе СССР была частью Варшавского договора и нам было нужно уберечься от перспективы быть снова втянутыми в какие-то советские военные авантюры. Тогда же о НАТО еще речь не шла, а Варшавский договор был реальной опасностью, поэтому мы внесли в декларацию положение о внеблоковом статусе Украины. Для нас тогда это означало - прочь от Москвы!

- Как в самой Верховной Раде встретили принятие этого документа?

- Встретили возвышенно, причем все, кто голосовал. Коммунисты радовались, потому что считали, что не переступили свою красную линию. А мы радовались, потому что понимали истинное историческое значение этого документа. Помню, как обильно катились слезы счастья на лицах Романа Иваничука и Ирины Калинец, когда мы выходили к людям после голосования. А как же радовалась улица! Мы, когда подошли к многочисленному народу, который собрался под стенами Верховной Рады и слушал трансляцию (это было тогда впервые, что прямой эфир заседания был и по радио, и по телевидению, и были установлены громкоговорители, которые все это транслировали на улицу), - к нам потянулись сотни рук, нам дарили цветы, а кто не мог дотянуться, тот бросал цветы нам на головы. Мы действительно чувствовали себя победителями, которые обрели Независимую Украину. И в тот же день Верховная Рада приняла Постановление «О Дне провозглашения независимости Украины», где 16 июля объявлялось государственным праздником.

- Но Декларация - это еще не был окончательный документ, это было только, так сказать, оглашение намерений. Был же еще ряд референдумов.

- Да, Горбачев не смирился с этим «парадом суверенитетов» и попытался повернуть колесо истории, и 17 марта 1991 года был объявлен Всесоюзный референдум, который должен был легитимировать новый Союзный договор, предложенный Горбачевым.

Но в кремлевском бюллетене скрыли подленькую хитрость. Вопрос для тайного голосования был сформулирован следующим образом: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?». То есть там из пяти содержательных частей четыре однозначно требовали ответа «да». Ведь если ты против Союза, то ты против равноправия республик; против их суверенности; против гарантирования прав и свобод человека; против равноправия граждан разных национальностей. К тому же, там было принято решение считать «результаты голосования по Союзу ССР в целом с учетом итогов голосования в каждой республике в частности». То есть результаты по республике только учитываются, но определяющее значение имеет общий результат.

Но на их хитрость мы тоже ответили хитростью. И на сессии Верховной Рады проголосовали, что на референдуме будет еще один бюллетень - опрос: «Согласны ли Вы с тем, что Украина должна быть в составе Союза Советских суверенных государств на основе Декларации о государственном суверенитете Украины?». Так вот, за горбачевское предложение проголосовали 70,5% опрошенных. А за наше - 80,2%. То есть за государственный суверенитет Украины проголосовало на 10% больше людей, чем за сохранение СССР. А в Ивано-Франковской, Львовской и Тернопольской областях был и третий бюллетень, в который был внесен вопрос «Хотите ли Вы, чтобы Украина стала независимым государством, которое самостоятельно решает все вопросы внутренней и внешней политики, обеспечивает равные права гражданам, независимо от национальной и религиозной принадлежности?». И на этот вопрос ответ «Да» дали 88,3% избирателей этих трех областей. И это стало весомым аргументом для нас в разговорах с Москвой по поводу предлагаемого ею Союзного договора.

Ну а окончательную точку в этом вопросе поставил Акт провозглашения независимости Украины, принятый 24 августа 1991 года. И решение Всеукраинского референдума 1 декабря 1991 года, когда за нашу Независимость проголосовало 90,32% украинцев.

- Какие еще решения были приняты в результате провозглашения Декларации?

- Только за один год, прошедший после принятия Декларации о государственном суверенитете, Украина сделала ряд исторических шагов на пути реализации принципов Декларации. Уже 30 июля, через две недели после принятия Декларации, было принято Постановление Верховной Рады «О прохождении срочной военной службы гражданами Украинской ССР...», которой предусматривался «перевод до 1 декабря 1990 года граждан Украинской ССР, которые проходят срочную военную службу, в Украину... и, начиная с осени 1990, осуществлять призыв на срочную воинскую службу, как правило, в воинские части, дислоцированные на территории Украины».

Еще через три дня, 3 августа, был принят поистине исторический Закон «Об экономической самостоятельности Украинской ССР», которым «земля, ее недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украинской ССР, природные ресурсы ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, весь экономический, научный и технический потенциал, расположенный на территории республики», «все расположенные на территории Украины предприятия, учреждения и организации» объявлялись собственностью народа Украины.

Кардинальным изменениям подверглась 24 октября 1990-го еще действующая Конституция Украинской ССР 1978 года - из нее было изъято положение о Вооруженных силах СССР и подчинение Москве в вопросах безопасности, создана независимая республиканская генеральная прокуратура, Совет Министров (впоследствии Кабинет Министров) получил статус высшего органа исполнительной власти, подчиненного исключительно Верховной Раде Украинской ССР.

В феврале 1991-го парламент принял закон о передаче объектов угольной и металлургической промышленности в собственность Украины, а в апреле наша Верховная Рада остановила действие указа президента СССР на территории нашего государства, который противоречил ранее принятому постановлению ВР Украины. В июне-июле были вынесены постановления, согласно которым главные налоги для наполнения союзного бюджета - с обращения и на прибыль - зачислялись только в бюджет Украинской ССР. Что это означало для Москвы? Король голый!

17 апреля 1991 года был принят закон о реабилитации жертв политических репрессий, чем дана законная оценка коммунистическому репрессивному режиму советского периода. Все это были камни фундамента, на котором возникала наша Государственная Независимость. И Господь дал счастье закладывать этот фундамент.

Автор Наталья Позняк-Хоменко, Украинский институт национальной памяти,  опубликовано в издании  День

http://argumentua.com/stati/my-deistvitelno-chuvstvovali-sebya-pobeditelyami-kotorye-obreli-nezavisimuyu-ukrainu

***

Приложение. Инициатива 16 июля обнародовала Манифест «Ради общего будущего»

16 июля исполнилось 30 лет с дня подписания Декларации о государственном суверенитете Украины. К этой дате приурочено создание «Инициативы 16 июля», к которой уже присоединились более 20 человек,

из них: Руслан Бортник, Андрей Ермолаев, Тигран Мартиросян, Алексей Семений, Василий Филипчук, Александр Чалый, Нина Матвиенко, Николай Капитоненко, Марина Ставнийчук, Юрий Думанский и др.

Инициативу на круглом столе представили: Руслан Бортник – глава Украинского Института политики, Андрей Ермолаев – руководитель Центра стратегической группы «София», Алексей Семений – директор Института глобальных трансформаций, и Василий Филипчук – главный советник Международного центра перспективных исследований.

Василий Филипчук открыл встречу, а после обнародовал Манифест «Ради общего будущего». Он подчеркнул, что годовщина принятия Декларации о государственном суверенитете – неимоверно важная дата для Украины и эпохальный шаг в борьбе страны за независимость. Декларация отображала консенсус, который присутствовал в тот момент внутри политического класса. По его словам, существует необходимость дать объективную оценку того, что удалось сделать за прошедшие 30 лет, а также сформировать видение того, как дальше развиваться, исходя из положения, в котором находится сейчас Украина. Филипчук отметил, что в настоящее время в стране отсутствует центристская идеология, которую разделяли бы во всех частях Украины большинство украинцев.

По словам Филипчука, Манифест «Ради общего будущего» – это документ-пропозиция и основа для общенационального диалога, в котором изложена как оценка того, где страна сейчас находится (и позитивная, и критическая), так и даны ключевые сигналы того, как видится далее идеологическая и идейная основы страны, а также то, что будет отображать «страну мечты», которая была бы комфортной для каждого украинца. Главный тезис документа – Украине необходим общенациональный инклюзивный диалог между всеми, кто хочет жить в стране, с украинцами, которые очень разнообразны: говорят на разных языках, ходят в разные церкви и имеют разное видение того, что им необходимо.

Руслан Бортник подчеркнул, что для него одной из ключевых целей этого документа является украиноцентричность. Украина очень долго исторически блуждает между востоком и западом, вследствие этого постоянно превращается во фронт и окраину и теряет себя – именно по этой причине необходимо строить украиноцентричную политику, которая должна вестись через призму того, что это дает украинскому государству. Необходимо исправлять дискурс, потому что в Украине слова утратили первичный смысл: «свобода» ассоциируется с радикальными действиями, а «независимость» – с независимостью от украинского народа и украинских интересов и обслуживанием внешних интересов.

Бортник отметил, что Манифест – первый из плеяды документов, поскольку данная инициатива становится системной и будет последовательно реализовываться в виде дискуссионного клуба, в рамках которого будут детально разбираться более узкие проблемы и выдвигаться свои рецепты по их разрешению. В рамках этого обществу будет предложена украиноцентричная позиция, которая послужит указателем для политиков и сможет отображать интересы большинства украинцев, которые хотят хорошо жить в мире, демократическом и правовом государстве.

Андрей Ермолаев отметил, что экспертов, работающих над данным Манифестом, объединили знания и здравый смысл: они с большим волнением наблюдают за новым разрывом, возникшим между государством и обществом в целом. Цель работы – попытаться дать новые ответы на то, как суверенно жить в изменившемся мире в условиях ограничения суверенитета, больших социальных и территориальных потерь Украины и доминирующего общественного разочарования в стране.

Ермолаев подчеркнул: «Каждый из нас не имеет морального права допустить, чтобы через год мы говорили не о вызовах суверенитету и о переосмыслении, а о проблемах, связанных с потерей независимости, хотя всё больше процессов создают угрозу для этого». Завершая, эксперт отметил необходимость разработки действительно новой философии и политической практики суверенного развития в условиях глобализации депрессии 2.0. Необходимо найти связь между замыслами и надеждами и расчетами, которые заложены в Декларации УРСР, с современной Украиной.

Алексей Семений подчеркнул, что Декларация – юридический фундамент государства. В Декларации заложены три основных принципа: независимость, соборность и состоятельность, сейчас же добавился еще один пункт – мир. Вокруг этого необходимо объединяться, и 30 лет назад, когда принимали Декларацию, в парламенте были два противоположных лагеря, которые поставили общие интересы выше личных и объединились. Семений отметил, что хотелось бы, чтобы и сейчас общество смогло продемонстрировать умение отбрасывать тактические противоречия ради общих интересов.

Источник - УИАМП

https://uiamp.org.ua/iniciativa-16-iyulya-obnarodovala-manifest-radi-obshchego-budushchego

***

Комментарий: Насколько изменилась Украина за 30 лет независимости?

Украина отмечает 30 лет с момента принятия Верховным Советом УССР (будущей Верховной радой Украины) Декларации о государственном суверенитете. Почти треть века независимости и каковы итоги?

Обстоятельства, в которых принимался этот документ, были сложными. СССР трещал по швам, задыхаясь в петле тотального экономического, институционального и политического кризиса. Пока еще советские республики одна за другой провозглашали создание суверенных государств: это явление вошло в историю как «парад суверенитетов». Декларация о государственном суверенитете Украины была принята на четыре дня позже, чем соответствующая Декларация РСФСР.

Впрочем, о распаде Союза как таковом речи тогда еще не шло. По сценарию, который лоббировал, в частности, первый и последний президент СССР Михаил Горбачев, после подписания Деклараций о суверенитете республики должны были подписать новый Союзный договор, как бы переучреждавший СССР на основе новых принципов. Данное положение закрепилось и в Декларации о суверенитете Украины: последнее предложение оной гласит, что именно эта Декларация ляжет в основу нового Союзного договора. Не случилось...

Выступая в Верховной раде 16 июля 2020 года, президент Владимир Зеленский назвал принятие Декларации историческим событием. «Декларация приблизила победу украинцев в многовековой борьбе за свободное и самостоятельное государство. 16 июля 1990 года стало действительно историческим днем. Тогда Декларацию о государственном суверенитете поддержали 355 народных депутатов. Из разных уголков Украины. Из разных партий. С различными взглядами. Но — с единой целью»,— заявил украинский президент. Впрочем, восторженное отношение Зеленского к данной дате разделяют далеко не все граждане страны. И их можно понять.

Утрачено по дороге

Украина является едва ли не единственной страной постсоветского пространства, за 30 лет независимости так и не вышедшей на экономический уровень конца 1980-х и начала 1990-х годов. По данным Мирового банка, в 1990 году, когда и была подписана Декларация о государственном суверенитете, ВВП Украины на душу населения составлял 3965 долларов. А в 2018 году аналогичный показатель составлял уже лишь 3110 долларов. При этом максимальное за годы независимости значение в 3322 доллара было достигнуто в 2008 году. Для сравнения: Россия при распаде СССР имела подушевой ВВП в 9047 долларов на душу населения, перекрыв этот уровень еще в 2006-м (9693 доллара) и к 2018 году достигнув показателя в 11 792 доллара. Для Казахстана, к примеру, разница еще более разительна: 5890 долларов на душу населения в 1990-м и 11 165 в 2018-м. При этом, если в 1990 году Украина занимала по этому показателю шестое место среди бывших союзных республик (отставая от России, Казахстана, Эстонии, Латвии и Литвы), то сегодня по значению ВВП на душу населения ее также обогнали Белоруссия, Азербайджан, Армения и Туркменистан, а также Грузия (последняя на момент распада СССР находилась с Украиной по подушному ВВП почти на равных).

О причинах этого печального украинского феномена единого мнения у специалистов нет: принято традиционно обвинять коррупцию, слабость власти и силу олигархических группировок. Нередко пеняют и на внешние факторы, причем в зависимости от ориентации высказывающегося — то на «злокозненный Запад», то на «руку Кремля». Одно известно точно: многие предприятия, делавшие советскую Украину индустриальным сердцем СССР, за годы независимости пришли в упадок. И если массовое закрытие заводов в 90-х было общесоюзной тенденцией, то на Украине этот процесс идет и по сей день.

Так, в 2014 году остановил производство Львовский автобусный завод: последний крупный заказ на предприятии разместил Донецкий городской совет в июне 2013 года. Он так и не был выполнен. «Запорожец», самый узнаваемый советский бренд, тоже приказал долго жить. В 2018 году Запорожский автомобилестроительный завод, который был лидером украинского автопрома, выпустил только 118 автомобилей, в основном собранных на заказ небольшими партиями по отдельным контрактам. В том же году предприятие запустило процедуру банкротства. Но ладно «Запорожец», знаменитый «Антонов», из цехов которого вышла гордость украинского авиастроения — Ан-225 «Мрия», с 2016 по 2019 год не выпустил ни одного самолета! Последние заказы, поступившие от Китая, ОАЭ и Саудовской Аравии, были отозваны из-за сомнений в возможности завода их выполнить. А поставленные на Кубу самолеты Ан-158 в настоящий момент не осуществляют полеты из-за отсутствия запчастей: их завод получал из России.

В Одесской области одно за другим прекращают работу менее знаковые, но крайне важные для экономики региона заводы советской постройки. Так, в 2014-м окончательно остановился Одесский нефтеперерабатывающий завод, дававший до половины всего промышленного производства Одессы. Другой промышленный гигант, Одесский припортовый завод, в 2019 году вроде восстановил работу после двухлетнего простоя, которому предшествовали еще несколько менее длительных остановок. Но в настоящее время судьба завода туманна из-за колоссальных долгов, которые предприятие накопило за предыдущие годы.

В буквах и в жизни

С точки зрения анализа событий 30-летней давности небезынтересно взглянуть на сам текст Декларации о государственном суверенитете Украины. Тот самый текст, который, по крайней мере формально, лежит в основе Акта провозглашения независимости Украины и основанной на последнем Конституции Украины. «От имени всего народа может выступать исключительно Верховный Совет Украинской ССР. Ни одна политическая партия, общественная организация, другая группировка или отдельное лицо не могут выступать от имени всего народа Украины»... Ну как тут не вспомнить «оранжевую революцию», Евромайдан и их лидеров, а также последних президентов страны и их соратников, так любящих высказываться от лица всех граждан страны?!

 «Украинская ССР обеспечивает равенство перед законом всех граждан Республики независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств»… Насчет «равенства вне зависимости от языка» можно открыть, к примеру, недавно принятый закон о среднем образовании. В нем разделяются не только собственно этнические украинцы, имеющие право учиться на родном языке 100 процентов учебного времени, но отдельно оговаривается, что представители «коренных народов» (таких, как крымские татары) также имеют право учиться на родном языке, носители «языков стран — членов ЕС» могут делать это до 40 процентов от общего времени, проведенного в классах, а всем остальным (в первую очередь русским) позволяется учиться на родном языке не более 20 процентов времени.

Достаточно доходчиво в этом смысле высказалась о языковой политике уже бывшая уполномоченная по защите государственного языка Татьяна Монахова, вскоре после своего назначения на должность в ноябре 2019-го заявившая, что, мол, интересы русскоязычных граждан вполне защищены в другом государстве и Украине подобным заниматься, соответственно, не требуется.

Что же касается «зависимости от места жительства», то теперь это, видимо, не про жителей неподконтрольных регионов Донбасса, не имеющих, даже будучи гражданами Украины, права въезжать на основную территорию Украины без разрешения СБУ.

«Украинская ССР торжественно провозглашает о своем намерении стать в будущем постоянно нейтральным государством, которое не участвует в военных блоках». Чудесно, да вот только в последней редакции Конституции, которая вроде как основана на Декларации о государственном суверенитете, закреплен «европейский и евроатлантический курс Украины» (то есть курс на вступление в ЕС и НАТО); так что на этот пункт Декларации, на фундамент своей государственности, современная Украина тоже наплевала.

Внешнее управление

Впрочем, ставить под сомнение святость Декларации о государственном суверенитете на Украине не принято и даже чревато. Хотя находятся смельчаки. Так, на следующий день после торжественного собрания в честь 30-летия принятия Декларации о госсуверенитете нардеп от «Оппозиционной платформы — За жизнь» (эдакого идейного наследника «Партии регионов») Олег Волошин осмелился выразить такое сомнение прямо с трибуны Верховной рады. Выступая по поводу голосования за постановление о нелегитимности голосования за поправки в Конституцию РФ в Крыму, Волошин заметил: «Кто захочет возвращаться в страну, где все попрошайничают, которая не имеет суверенитета» и добавил, что украинский суверенитет «передан полностью внешнему управлению», а «страна, в которой нет суверенитета, не может восстановить суверенитет над украинским Крымом». После этого депутата на выходе из Рады некие «ветераны АТО» облили зеленкой — за «подвергание сомнению суверенитет Украины».

И у его коллег эти слова вызвали, мягко говоря, возбужденную реакцию. Так, представители депутатской группы «За будущее» назвали слова Волошина «плевком представителя пятой колонны в украинском парламенте в тысячелетнюю историю Украины». Волошиным призвали заняться правоохранительные органы: сопредседатель фракции «Европейская солидарность» Ирина Геращенко отчиталась, что уже «обратились к руководству СБУ с требованием возбудить дело за преступление, когда депутат отрицал суверенитет Украины, а это — государственная измена».

Однако вне стен парламента скептические высказывания звучат все чаще. «Сегодня воспевать Декларацию о суверенитете громче всех будут те, кто сделал все для сдачи суверенных прав, для ослабления и предательства государства с целью его разграбления. Те, кто превратил страну в место преступления и теперь с особым цинизмом поет оды своей "суверенной" жертве»,— написала на своем канале в Telegram экс-министр юстиции Украины Елена Лукаш. А экс-нардеп Евгений Мураев заявил, что Украина давно отошла от верных принципов, заложенных в Декларации о суверенитете и Конституции Украины. «Декларация и Конституция у нас были правильными и взвешенными, они обеспечивали баланс во внешней и внутренней политике. Очевидно, что писали ее совсем неглупые люди, имеющие стратегическое мышление и понимание мироустройства,— пишет он.— Спасибо им за это огромное, они подарили нашей стране шанс, который разбазарили все по очереди гаранты Конституции, генеральные прокуроры и "слуги народа". Последним привет и тряпкой по торжественным в этот день физиономиям. А поздравлять никого не буду. Потому что с тем, чего нет, и поздравлять не стоит»,— написал политик на своей страничке в Facebook.

Согласно опросу, проведенному в мае 2020 года Киевским международным институтом социологии, 33,5 процента граждан Украины жалеют о распаде СССР, а 50,1 процента уверены в том, что не сожалеют о случившемся. При этом, к примеру, в южных областях Украины с сожалением о распаде СССР говорят уже 48,1 процента опрошенных при 39,1 процента тех, кто считает, что все произошло правильно. В восточных регионах соотношение еще хуже: 49,3 против 34,6 процента.

Еще более интересен другой опрос, проведенный уже в июле центром «Социальный мониторинг». Согласно опросу, лишь 22,5 процента граждан Украины верят, что сегодня страна является реально независимой, а 66,5 процента считают украинскую независимость фикцией. На подконтрольной Киеву части Донбасса, к примеру, не верящих в независимость еще больше: 81,5 процента. В качестве основных сил, под контролем которых, по их мнению, пребывает Украина, опрошенные назвали МВФ, США и Евросоюз.

И эти настроения легко объяснимы, особенно после последних разоблачений нардепа Деркача, опубликовавшего большой массив записей переговоров экс-президента Украины Петра Порошенко с вице-президентом США Джо Байденом. На этих пленках Порошенко докладывает Байдену об увольнении генпрокурора Украины и интересуется, не возражает ли тот против назначения на этот пост Юрия Луценко; отчитывается о повышении тарифов на коммунальные услуги; просит содействия в формировании парламентской коалиции; получает инструкции по действиям в ситуации с национализацией ПриватБанка и многое другое. Государство, высшее должностное лицо которого получает прямые инструкции от чиновника другого государства, суверенным, как ни крути, не назовешь.

Индекс счастья

Рассуждения, подобные приведенным выше, на Украине обычно принято осуждать как пораженческие и интересоваться, уж не вдохновляются ли их авторы «кремлевскими нарративами». В противовес предлагаются другие аргументы, свидетельствующие о несомненных успехах Украины в деле построения самостоятельного государства. В качестве примера таких достижений часто приводят победу на «Евровидении» певицы Русланы, спортивные рекорды боксеров братьев Кличко и футболиста Андрея Шевченко, который в составе ФК «Милан» стал первым украинцем, одержавшим победу в Лиге чемпионов.

Определенные успехи имеются и в сельском хозяйстве, а точнее, в растениеводстве. Если в 1990 году на Украине собрали 51 млн тонн зерна, то в 2019 году этот показатель составил 74,3 млн тонн. Правда, скептики здесь могут возразить, что рост валового сбора зерновых обусловлен увеличением засеиваемых площадей — за счет роста распашки земель (что в перспективе ведет к их истощению), а также сокращения площадей, отведенных под другие культуры (например, овощи открытого грунта и т.п.).

В числе достижений можно назвать и развитие индустрии разработки программного обеспечения. По состоянию на 2019 год на Украине работают свыше 750 компаний такого рода, которые совокупно зарабатывают около 2 млрд долларов в год (для сравнения: аналогичный показатель для России в 2018 году составил 3,07 млрд долларов). И хотя все вышеописанное действительно имеет место, плюсы минусов, похоже, не перекрывают. По крайней мере, большинство мировых индексов, оценивающих качество жизни, фиксируют на Украине не прогресс, а регресс.

Так, в мировом рейтинге человеческого развития Украина в 1990 году занимала 47-е место, а к 2018-му скатилась уже до 88-го. А в мировом индексе счастья страна с 2013 по 2020 год скатилась с 87-й до 123-й позиции. Впрочем, и на эти цифры тоже можно взглянуть с позитивной точки зрения: по крайней мере, Украине есть куда двигаться. Оптимисты предлагают надеяться, что предыдущие 30 лет страна просто брала разгон для прыжка. Вот только куда?

Автор Юрий Ткачев

https://www.kommersant.ru/doc/4424532


Об авторе
[-]

Автор: Наталья Позняк-Хоменко, УИАМП, Юрий Ткачев

Источник: argumentua.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 09.08.2020. Просмотров: 46

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta