Вокруг военного конфликта ХАМАС с Израилем на 20 ноября 2021 г.: "Окно легитимности" действий Израиля в секторе Газа сужается

***

Картина событий дня

***

Израиль расширил масштабы операции на севере сектора Газа 

По данным источников, переговоры между ХАМАС и Израилем находятся в продвинутой стадии, одновременно ЦАХАЛ продолжает военную операцию на севере Газы.

Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) На фоне переговоров об освобождении заложников расширила наземную операцию на севере сектора Газа, начатую в ответ на нападение террористической группировки ХАМАС, сообщает в понедельник, 20 ноября, агентство AFP. По неподтвержденной информации от ХАМАС, в результате боевых действий в районе Индонезийской больницы на окраине поселения беженцев Джабалия по меньшей мере 12 человек были убиты и десятки получили ранения.

В ЦАХАЛ сообщили, что с территории больницы по израильским военным велся огонь. "Этой ночью террористы открыли огонь из здания Индонезийской больницы в Газе по военным, действовавшим снаружи госпиталя. Солдаты ЦАХАЛ ответили огнем по конкретному источнику вражеского огня. Снаряды в сторону больницы не выпускались", - заявили израильские военные.

Израиль расширяет район боевых действий

Израильская армия накануне заявила, что планирует расширить военную операцию на "дополнительные районы" сектора Газа. Как и в случае с больницей "Аш-Шифа", ЦАХАЛ подозревает существование подземного центра управления ХАМАС под Индонезийской больницей. Видеосъемку тоннелей ХАМАСа под крупнейшим госпиталем Газы ЦАХАЛ обнародовал накануне.

В армии Израиля подчеркнули, что ХАМАС "использовал больничный комплекс в качестве террористической инфраструктуры в день резни". В больнице в частности содержалась, а затем была убита одна из похищенных - 19-летняя Ноа Марчиано, ее тело обнаружили у входа в клинику.

Из Газы эвакуировали более 30 недоношенных младенцев

28 недоношенных детей, эвакуированных из клиники "Аш-Шифа", прибыли в Египет, сообщила Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Всего накануне из Газы был эвакуирован 31 ребенок. По данным ВОЗ, еще трое детей проходят лечение в городе Рафах на юге сектора Газа. Израильская армия заявила, что "помогала" с транспортировкой младенцев.

Переговоры об освобождении заложников продвигаются

По данным AFP, соглашение об освобождении заложников боевиками ХАМАС может быть достигнуто. По мнению правительства Катара, выступающего посредником, на пути переговоров имеются лишь "незначительные" препятствия, пишет агентство.

Вашингтон верит, что сделка по освобождению заложников близка, заявил президент США Джо Байден. Заместитель советника президента по национальной безопасности Джон Файнер ранее заявил, что соглашение "ближе, чем когда-либо". По его словам, речь идет об освобождении "нескольких десятков" заложников в обмен на "длительный перерыв в боях на несколько дней". Прогресс в переговорном процессе не подтверждали ни ХАМАС, ни Израиль, отмечает AFP.

Автор Даниил Сотников

Источник - https://p.dw.com/p/4ZEgs 

***

ЦАХАЛ заявил о взятии под контроль объектов основного батальона ХАМАС в Газе

Командование Армии обороны Израиля сообщило о взятии под контроль ключевых объектов одного из основных батальонов движения ХАМАС в Газе.

По информации ЦАХАЛ, солдаты 188-й бригады взяли под оперативный контроль ключевые объекты батальона «Зейтун», в том числе командный центр бригады «Города Газы» и центральный штаб. Военное крыло палестинской группировки «Исламский джихад» «Бригады «Аль-Кудс» заявило об ожесточенных боях с израильскими силами в районе Зейтуна в секторе Газа.

Армия обороны Израиля начнёт новый этап операции против ХАМАС после завершения боевых действий на севере сектора Газа, его план уже утверждён. Об этом пресс-секретарь ЦАХАЛ в резерве Джонатан Конрикус.

Источник - https://regnum.ru/news/3847501

***

Бербок: Прекращение огня в Газе чревато рисками для Израиля

Прекращение огня в Газе означало бы невозможность Израиля защитить себя от террора ХАМАС, пояснила глава МИД ФРГ в интервью медиакомпании DW. 

Прекращение огня в Газе без победы над террористами чревато неспособностью Израиля защитить себя от ракетного террора ХАМАС, заявила в интервью DW в понедельник, 20 ноября, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок (Annalena Baerbock). "Прекращение огня будет означать, что Израилю придется вести переговоры с ХАМАС, чтобы они больше не стреляли друг в друга, а это будет означать, что Израиль не сможет защитить себя от продолжающегося ракетного террора", - пояснила Бербок. Она напомнила, что ХАМАС "каждый день четко дает понять", что стремится стереть Израиль с лица Земли. "В такой ситуации Израиль должен защитить свое население", - подчеркнула глава МИД ФРГ.

В то же время Германия вместе с партнерами делает все, чтобы помочь мирным жителям сектора Газа. "Борьба ведется против террористической организации ХАМАС, которая хочет уничтожить Израиль, а не против гражданского населения в секторе Газа, невинных людей, женщин и детей", - заявила Бербок, добавив, что обсуждала этот вопрос во время своего визита в Израиль.

Бербок: Умаление опасности Холокоста - очень тревожное явление

По словам Анналены Бербок, Германия и международное сообщество "взяли на себя обязательства" после Второй мировой войны. "И то, что сейчас люди критикуют тот факт, что мы говорим об уроках Второй мировой войны, на которых строится международное право, чтобы геноцид никогда больше не повторился, я нахожу крайне тревожным", - сказала Бербок.

Подобные рассуждения она лично считает предельным умалением опасности Холокоста - "худшего преступления, которое когда-либо происходило в этом мире", особо подчеркнула глава МИД ФРГ.

Автор Даниил Сотников

Источник - https://p.dw.com/p/4ZEMl 

***

Приложение. Перемены на Ближнем Востоке: что потом?

***

"Окно легитимности" действий Израиля с каждым днем сужается

Спустя месяц после самого кровавого нападения на мирное население в истории Израиля все чаще возникает вопрос: что будет дальше? В секторе Газа проживает более 2 млн, но Израиль до сих пор не сформулировал главное: что будет с сектором Газа и людьми в нем?

Госсекретарь США Энтони Блинкен буквально кружит над Ближним Востоком, но – мы можем узнать это из открытых источников – его не везде ждет теплый прием. Некоторые встречи, например с главой Палестины Махмудом Абассом, заканчиваются без совместных заявлений, что на дипломатическом языке означает наличие жестких противоречий. Словом, мы видим то, что можно назвать зарождением «арабского гнева» по поводу войны в секторе Газа. Более того, наряду с напряженными отношениями США и Китая, шоками в цепочках поставок и различными конфликтами возникает пространство широкого переосмысления глобализации и мирового порядка.

Вспыхнувший кризис на Ближнем Востоке нельзя считать очередным в цепи нескончаемых конфликтов в этом регионе. Он продемонстрировал поистине тектонические сдвиги и на Ближнем Востоке, и в расстановке ключевых мировых политических сил. В сущности, Израиль уже сложно считать ведущей военной силой среди окружающих арабских стран. И дело не только в том, что 7 октября было допущено кровопролитие. Террористические группировки по всему периметру набирают силу, готовясь к новым наземным вылазкам.

Нынешний кризис стал серьезным ударом по внешнеполитическому престижу главного союзника Израиля – США. Восстановлению лидерской роли вряд ли поможет беспрецедентный пакет помощи Израилю, объявленный президентом Джозефом Байденом. Его рейтинги резко упали среди американских избирателей арабского происхождения, что может навредить ему на будущих выборах, особенно в колеблющихся штатах. Во всем мире и среди политиков, и среди буквально всей «улицы», за редким исключением, ширится осуждение действий Израиля в Газе. Демонстрации беспрецедентны по размаху и накалу страстей.

После атаки ХАМАС в мире выявились две вновь образовавшиеся неформальные коалиции. Это Россия с Китаем и другими членами набирающей силу БРИКС с поддержкой большинства государств «дружественного Юга» и, что важно в данном случае, арабских государств. Еще несколько лет назад было немыслимо наблюдать бесспорно дружественные взаимоотношения России с Саудовской Аравией или ОАЭ, которые станут членами БРИКС с 1 января 2024 года. Их сотрудничество целенаправленно развивается по многим направлениям. Что, разумеется, не означает формирования некой оси против Запада – с ним у арабских стран сохраняются давно налаженные взаимовыгодные контакты.

Этой коалиции противостоит альянс США с рядом союзников по НАТО, однозначно осуждающий ХАМАС. Размежевание этих двух полюсов только расширяется. Уже очевидно, что на пути к будущей неизбежной многополярности тон в мировых делах будет задавать ряд ключевых государств, среди которых, без сомнения, и Россия.

Пределы влияния двух коалиций будут протестированы в поиске подходов к урегулированию ближневосточной ситуации. Пока что сигналов о каких-то будущих сдвигах не прослеживается. Мир ждет, как пройдет наземная операция Израиля по зачистке сектора Газа. Между тем, похоже, некоторые в исламском мире готовятся открыть священный газават против ненавистного им «сионистского образования». Это заставляет целый ряд серьезных западных экспертов задаться вопросом: а не похоронена ли уже идея двух государств на территории нынешнего Израиля и раздела Палестины, еще в 1948 году предложенного ООН в резолюции Генеральной Ассамблеи 181 после окончания действия британского мандата на управление этой территорией?

Тогда принятие этого плана, пусть и нереализованного, стало возможным благодаря поддержке двух крупнейших держав – СССР и США. Интересно, что, выступая на второй сессии Генассамблеи ООН 26 ноября 1947 года, заместитель министра иностранных дел СССР, постоянный представитель СССР в Организации Андрей Громыко, подтвердив приверженность СССР плану раздела Палестины, в ответ на критику со стороны представителей арабских стран заявил: «Арабы указывают на то, будто бы раздел территории является исторической несправедливостью. Но с этой точкой зрения нельзя согласиться хотя бы уже потому, что еврейский народ был связан с Эрец-Исраэль на протяжении длительного исторического периода времени… Нельзя упускать из виду положение, в котором очутился еврейский народ в результате последствий мировой войны».

Понятно, что стремление Сталина и СССР содействовать созданию Израиля было обусловлено надеждой получить на Ближнем Востоке своего рода советский протекторат в противовес проанглосаксонским арабским монархиям. Не следует забывать и тот факт, что в Вашингтоне по вопросу о том, как следует реагировать на создание Израиля, тогда велась напряженная борьба, но президенту Гарри Трумэну удалось победить оппонентов, во многом с учетом лоббирования влиятельной еврейской общины.

Именно через взаимодействие наиболее влиятельных игроков в мировой политике и сегодня следует рассматривать роль ООН в ближневосточном конфликте. Да и в мире в целом. Организация, согласно ее Уставу, казалось бы, как главный миротворец и призвана положить конец кровопролитию и хаосу на Ближнем Востоке. Тем более что исторически вклад ООН в многолетние усилия по установлению там мира бесспорен.

Сегодня трудно себе представить, что исторические резолюции 242 и 338, осуждающие территориальные приобретения Израиля по итогам войн 1967 и 1973 годов, были приняты Советом Безопасности ООН единогласно, а резолюция 478, осуждающая захват Иерусалима, – при одном лишь воздержавшемся. При этом в 1973 году дело чуть было не дошло до советско-американского конфликта, когда 24 октября советское руководство предупредило Израиль «о самых тяжелых последствиях» в случае его «агрессивных действий против Египта и Сирии».

Одновременно Леонид Брежнев послал президенту Ричарду Никсону срочную телеграмму, в которой заверил американскую сторону, что в случае ее пассивности по урегулированию кризиса СССР столкнется с необходимостью «срочно рассмотреть вопрос о том, чтобы предпринять необходимые односторонние шаги». Однако СССР и США все же удалось тогда договориться о том, что они будут стремиться остановить конфликт, не допуская его разрастания. Так, Киссинджером в Москве 21 октября был согласован текст резолюции Совета Безопасности ООН 338.

Позже противостояние Советского Союза и США по острой ближневосточной теме только усиливалось. СССР не поддержал Кемп-Дэвидские соглашения и надолго сам себя как бы вывел из процесса урегулирования в регионе. И только уже новая демократическая Россия участвовала в подписании Соглашений в Осло между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП) в 1993 и в 1995 годах, положившем начало процесса достижению мирного договора на основе резолюции 242 и резолюции 338 СБ ООН и реализации права палестинского народа на самоопределение, а затем и признанию Израиля со стороны ООП, так же как и признанию Израилем ООП как представителя палестинского народа. Соглашения в Осло создали институты самоуправления на Западном берегу и секторе Газа как залог будущего с двумя государствами – хотя прямо не постулировали это. Они до сих пор критикуются как с арабской, так и израильской стороны как непростительные ошибки, открывшие дорогу к новым кровопролитиям.

Поэтому и сегодня не видится какой-либо альтернативной площадки для урегулирования кризиса, помимо ООН. Однако ООН вопреки бытующим стереотипам – это не мировое правительство, а всего лишь глобальный форум взаимодействия государств и согласования их позиций на виду всего мира. Не больше, но и не меньше.

Госсекретарь Блинкен недавно изложил наиболее полное видение администрацией Байдена того, как может быть организовано управление в секторе Газа после конфликта: «Оно должно включать в себя управление под руководством палестинцев и объединение сектора Газа с Западным берегом под управлением Палестинской автономии». Предложение сильное, но ведь до него Биньямин Нетаньяху заявил, что «Израиль может взять на себя ответственность за безопасность Газы «на неопределенный срок». Ситуация может запутаться. И тут без ООН не обойтись.

Подводим некоторый итог. ХАМАС – прямая угроза для Израиля. Это факт. Израиль давно разработал стратегическую доктрину, которая призывает к сдерживанию, раннему предупреждению о нападении, защите в тылу и возможности победного ответа. Но это не помогло.

Израиль хочет показать своим многочисленным врагам, что он может защитить себя. Возник замкнутый круг: чтобы достичь мира – нужно уничтожить тысячи людей, если этого не сделать – террор сохранится. Израиль хочет устранить контроль над сектором Газа со стороны ХАМАС. Но «окно легитимности» действий Израиля с каждым днем сужается.

И все-таки главное заключается в том, как именно Израиль проводит эту операцию. С точки зрения международного гуманитарного права, то есть правил вооруженных конфликтов.

Авторы:  

Виктор Мизин, Ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, кандидат исторических наук.

Павел Севостьянов, cтарший преподаватель РЭУ имени Плеханова. Действительный государственный советник РФ, кандидат политических наук.

Источник - https://www.ng.ru/ideas/2023-11-20/7_8881_window.html

***

Гутерриш отклоняет возможность протектората ООН в Газе

Протекторат ООН над сектором Газа не может быть подходящей моделью послевоенного устройства палестинских территорий, считает генеральный секретарь ООН.

Протекторат ООН над сектором Газа не может быть подходящей моделью послевоенного устройства палестинских территорий, заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в понедельник, 20 ноября. "Я не думаю, что протекторат ООН в секторе Газа является решением", - сказал Гутерриш, призвав вместо этого к "переходному этапу". Участие в этом, по мнению генсека ООН, должны принять в числе прочих США и арабские страны. Вашингтон мог бы стать главным гарантом безопасности Израиля, а арабские государства "необходимы" для поддержки палестинцев, предложил Антониу Гутерриш.

Гутерриш: Новые власти не могут въехать в Газу на израильских танках

"Важно превратить эту трагедию в возможность. И чтобы это стало возможным, крайне важно решительно и необратимо двигаться к реализации формулы двух государств после войны", - призвал генеральный секретарь ООН. Такое решение предполагает создание независимого палестинского государства, сосуществующего с Израилем.

Для этого требуется "усиленная палестинская администрация, которая возьмет на себя ответственность в секторе Газа", продолжил Гутерриш. Новые власти не могут "въехать в Газу на израильских танках", поэтому международное сообщество должно рассмотреть "переходный этап", пояснил он.

Автор Даниил Сотников

Источник - https://p.dw.com/p/4ZEej